旅游集团内部审计外部化实现形式和策略研究
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内部审计体制和外部化研究近年来,随着公司治理机制不断完善,内部审计在企业中的地位日益凸显。
同时,外部化的研究也成为审计领域的一个热点话题。
本文将从内部审计体制和外部化研究两个方面,探讨其在企业中的作用和影响。
一、内部审计体制的作用和关键要素内部审计是指由企业内部成立的专门机构或部门,通过独立、客观的方式,对企业的风险管理、内部控制和经营绩效等方面进行全面审计和评估。
内部审计体制的建立和健全对于企业的发展和稳定具有重要作用。
(一)内部审计体制的作用1.加强风险管理:内部审计通过对企业风险的识别和评估,为企业决策提供科学依据,帮助企业降低风险和提升风险管理水平。
2.优化内部控制:内部审计对企业的内部控制制度进行评估和监督,发现问题并提出改进建议,有助于提升企业的风险控制和内部运作效率。
3.提升经营绩效:内部审计通过对企业业务运营和经营情况的全面审计,帮助企业发现问题、找准重点、改进经营策略,从而提高企业的经营绩效。
(二)内部审计体制的关键要素1.独立性:内部审计应该独立于被审计对象,并直接向企业高层管理层负责,确保审计结果的客观性和公正性。
2.专业性:内部审计机构应具备一定的专业知识和技能,审计人员应具备相关专业背景和资质,保证审计的准确性和有效性。
3.综合性:内部审计应涵盖企业的各个方面,包括财务、风险管理、内部控制、合规性等,确保审计的全面性和系统性。
二、外部化研究的背景和意义外部化研究是指将内部审计的职能和任务部分外包给外部机构或第三方服务提供商进行。
外部化研究的出现是对传统内部审计的一种补充和完善,具有一定的背景和意义。
(一)外部化研究的背景1.高效专业:外部审计机构通常具备更为丰富的审计经验和专业技能,可以提供更加高效和专业的审计服务,满足企业日益增长的审计需求。
2.降低成本:企业通过外部化研究可以避免成立内部审计机构的高额成本,同时减少人力资源和培训的投入。
3.迎合监管要求:一些国家和地区的监管机构要求企业必须将某些审计职能外包给第三方审计机构,以保障审计的独立性和公正性。
旅游公司内部审计报告一、引言旅游公司作为服务行业的重要组成部分,其内部审计工作的开展对于确保公司运营稳定、规范经营行为具有重要意义。
本次审计旨在对旅游公司内部运营情况进行全面审查,发现问题并提出改善措施,以促进公司的可持续发展。
二、审计范围和目标本次审计的范围包括旅游公司的财务管理、风险管理、内部控制、运营管理等方面。
审计的目标是评估公司的运营状况,发现潜在的风险和问题,并提出改进建议,以保障公司的合规性和效率。
三、财务管理审计1. 财务报表审计:对公司的财务报表进行全面审查,确保其真实、准确和完整。
2. 资金管理审计:对公司的资金收支情况进行审计,评估资金使用效率和风险控制能力。
3. 成本控制审计:对公司各项成本进行审计,评估成本控制情况和成本效益。
四、风险管理审计1. 风险识别和评估:对公司可能面临的各类风险进行识别和评估,确保公司能够及时应对和防范风险。
2. 内部控制审计:对公司的内部控制制度进行审计,评估其有效性和合规性,发现潜在的风险和问题。
3. 灾备和安全审计:对公司的灾备和安全措施进行审计,评估其有效性和可靠性,确保公司业务的连续性和安全性。
五、内部控制审计1. 人员管理审计:对公司的人员管理制度进行审计,评估人员配备、培训和激励机制是否合理有效。
2. 业务流程审计:对公司各项业务流程进行审计,评估其合规性和效率,发现潜在的问题和改进空间。
3. 信息系统审计:对公司的信息系统进行审计,评估其安全性和可靠性,发现潜在的风险和问题。
六、运营管理审计1. 市场营销审计:对公司的市场营销策略和活动进行审计,评估其有效性和市场竞争力。
2. 客户服务审计:对公司的客户服务流程和质量进行审计,评估客户满意度和投诉处理情况。
3. 供应链管理审计:对公司的供应链管理进行审计,评估供应商选择和管理情况,确保供应链的稳定和高效。
七、审计结论与建议根据对旅游公司内部各项管理进行审计的结果,得出以下结论和建议:1. 财务管理方面,建议加强成本控制,提高资金使用效率。
旅游公司内部审计报告日期:XXXX年XX月XX日为:旅游公司董事会从:内部审计部门概述:本报告是根据公司的要求,旅游公司内部审计部门对公司的旅游服务业务进行了全面的审计。
审计范围涵盖了公司的旅游产品开发、销售、运营以及客户满意度等方面,旨在提供关键的建议和指导,以改进公司的业务流程和实施。
本报告主要分为三个部分进行分析和总结。
一、旅游产品开发审计旅游产品开发是公司业务的核心环节之一,直接影响着公司的市场竞争力和盈利能力。
本次审计发现以下问题:1.产品定位和市场需求分析不足:公司在产品开发初期未充分进行市场调研和客户需求分析,导致产品设计和定位不准确,影响了产品的销售和市场竞争力。
2.产品种类过于单一:公司的旅游产品主要集中在传统旅游线路和景点导览上,缺乏差异化和创新性,导致市场上缺乏竞争优势。
改进措施:1.增加市场调研和客户需求分析的力度,确保产品开发与市场需求相匹配。
2.加强创新能力和差异化产品的开发,以提升公司的市场竞争力。
二、旅游销售审计旅游销售是公司实现业务增长和盈利的关键环节。
本次审计主要围绕销售流程和销售人员的绩效进行了分析。
1.销售流程不规范:初步审计结果显示,公司的销售流程存在不规范的情况。
包括客户信息的不完整和错误、销售人员的销售技巧不足、合同签订和支付流程不规范等。
2.销售人员绩效评估不准确:公司采用的绩效评估体系存在问题,导致销售人员的激励机制不完善,无法激发其积极性和创造力。
改进措施:1.优化销售流程,建立完善的销售管理系统,确保销售过程的有序进行。
2.修订销售人员绩效评估机制,明确绩效评估指标和激励政策,激发销售人员的积极性和创造力。
三、客户满意度审计客户满意度是衡量公司业务质量的重要指标之一、本次审计主要关注客户投诉管理和售后服务。
1.客户投诉管理不完善:公司目前对于客户投诉的处理机制和流程存在一定的问题,缺乏统一的标准和流程,导致投诉处理时间过长,客户满意度下降。
2.售后服务不到位:部分客户反映公司的售后服务不到位,存在处理时间长、服务质量差等问题。
内部审计外部化研究一、内部审计外部化概述(一)内部审计外部化的含义及形式所谓的内部审计外部化所指代的是企业将其内部审计工作全部或者部分交付给专业会计人员、会计师事务所或者其他中介机构来完成的一种现代化管理方式。
随着现阶段经济发展进程中,对于专业化程度要求的不断加深,企业在其具体财务审计工作中,受到来自于管理成本、人员成本等各方面成本因素的限制,逐渐开始向一些类似于会计师事务所等专业化中介机构张开怀抱,选择以外包的方式将企业内部的审计工作交付给外部机构。
对于内部审计外部化的具体形式,国内外学者研究总结有如下几种形式:(1)全部外包形式,即企业将内部的全部审计工作都全权交托给会计师事务所完成,在其企业的内部系统中不另设相关审计部门。
(2)部分外包形式,即企业不是将全部的内部审计工作交托给会计师事务所完成,而是将一些对专业性需求比较高,或者说技术要求比较强的审计工作交给外部机构完成,而对比较简单的财务审计操作则交由企业内部相关人员完成。
(3)提高审计管理咨询形式,在此形式之下,企业雇佣外部机构并非开展具体的财务审计工作,而是就一些审计工作要点向外部机构进行咨询,从而通过外部意见更好地开展企业内部的审计工作。
(二)内部审计外部化的理论基础与内部审计外部化这一财务管理模式相关的主要有资源依赖理论和委托代理理论这两方面的理论知识基础。
(1)内部审计外部化与资源依赖理论。
根据资源依赖理的观点,组织为了生存和发展,需要获得资源,因此必须与其所依赖的生存环境进行交易,从而达到充分发挥自己的能力或者控制其他稀缺资源的目的。
也就是说企业为了更好的经营发展,因此需要与整体经济环境进行人力与物力资源的交易,从而达到资源合理配置的目的。
从审计工作的角度来看,虽然企业可以通过内设审计部门完成相关的财务审计工作,但是为了更好地发挥企业的专职能力,进行细致化的工作专业分化,具备一定资源条件的企业就应该采取与外部机构合作的方式,通过内部审计外部化来发挥各个组织的长处,即企业做好其本职行业发展工作,而会计师事务所则利用其行业优势进行专业化的审计工作。
关于内部审计外部化形式的探讨内部审计是指一个组织机构内部的自我监督体系,通过对业务活动、财务状况进行审计,发现和纠正违规行为及风险,保护企业自身利益及股东权益。
因此,内部审计对于企业的经营和风险管理都是非常重要的。
然而,随着市场经济的快速发展,企业经营的面临的风险逐渐加大,内部审计的职能也逐渐得到了重视。
同时,在全球化的背景下,企业面临的风险也具有跨国性和复杂性,内部审计的职能和质量也面临着更高的挑战。
为了能够更有效地保障企业的运营和监管风险,外部内审逐渐成为了一种必要的选择。
外部内审是指企业将内部审计委托给外部专业机构或专业服务公司进行审核和检验,以提高审计的独立性、准确性和全面性。
外部内审的探讨有如下几点:第一,内部审计外部化形式将提高审计的独立性。
一些企业在内部审计中,内部审计过程被过于习惯性地保持安静。
外部内审机构,作为一个独立的第三方,具有更高的公正性,更能针对内部审计的盲点、死角进行审核和发现问题。
外部内审公司通过对企业的业务、财务状况的全方位审计,能够发现管理和业务存在的漏洞和风险,提供更客观、全面和独立的审计报告。
第二,外部内审可以提高内部审计质量。
在企业内部,一些内部审计人员长期关注企业的具体业务,可能会产生熟视无睹的局面。
而外部内审机构则具有更加丰富的经验、专业的审计知识和实践,他们可以在审计过程中发现企业的潜在漏洞、风险和机会,从而完善企业的风险控制体系,提高内部审计质量。
第三,外部内审有助于企业的监管合规。
随着经济发展,越来越多的企业被要求遵守严格的法规和规定,而这些法规和规定需要企业进行合规性审计。
外部内审机构具有专业知识和经验,能够帮助企业重点把握合规认证的核心要素,减少因合规漏洞被罚金或损失业务信誉等风险。
第四,外部内审降低企业运营成本。
企业进行内部审计需要投入大量的人力、物力和财力,而外部内审机构具有专业的审计能力和先进的审计工具,可以提高审计效率,减少企业运营成本。
对内部审计外部化及其战略选择的若干思考我们应该全面地分析内部审计外部化的积极效应和负面影响,科学合理地评价内部审计外部化的优势与劣势,以及实施所应具备的各种条件,不能盲从一、问题的提出内部审计在现代企业中已逐渐被纳入战略管理的轨道,并为实现组织目标发挥积极作用。
20世纪90年代以来,基于资源能力的分析和西方企业对内部组织机构的调整和重构,加上“四大”的极力推动,使内部审计外部化在西方越来越普遍。
据有关资料披露,在美国企业界,实行内部审计外部化的企业已占到20%以上,在汽车、电子、航空、化工、信息等行业已超过50%。
内部审计外部化已逐渐成为一种趋势,许多理论工作者也极力主张内审外部化。
内审外部化是指审计业务由企业外部的民间审计组织全部或部分承担,主要有外包与合作两种形式。
前者指企业将其内部审计工作全部或大部分外包给外部审计组织,后者指企业在开展内部审计工作时,根据需要借助外部审计力量,共同完成内部审计工作。
支持者指出了内部审计外部化的一系列优点,主要有提高内部审计的独立性,为企业降低成本,提高和稳定审计质量等等。
不可否认,内部审计外部化的确有一定的优点,然而,它也不可避免地具有一些缺点和不足。
企业能否内部审计外部化,不能一概而论。
本文主要从对以上三个优点的分析和对内部审计内置的优势进行讨论,借以说明企业不能盲目跟风,应认真权衡利弊,做出正确的战略选择。
二、分析与质疑(一)内部审计外部化未必能保证提高审计的独立性支持者认为,内部审计外部化能够提高内部审计的独立性。
他们对内部审计的基本职能进行了探讨,认为虽然内部审计机构代表所有者履行监督职能,具有权威性和独立性,但其实际工作和管理层总有千丝万缕的联系。
管理层会以直接或间接的方式干预内部审计,同时,内部审计机构为了能顺利地完成自己的工作必须主动同管理层协调好关系。
在这种利益牵制下,内部审计机构可能会失去独立性,而外部审计工作一般都是由注册会计师领导完成,它们独立于企业的所有者和经营者,有一套保证审计准则受到遵循的机制,从而能够客观公正地对企业的财务状况进行审计并报告审计结果。
旅游公司内部审计报告报告目的:本报告是为了对旅游公司的运营情况进行审计,并提供相关建议以改善公司的成果和效率。
背景信息:旅游公司成立于2010年,目前经营境内外旅游业务。
公司主要业务包括旅游路线规划、酒店预订、机票预订、导游服务等。
由于公司规模的扩大和业务范围的增加,需要对其运营情况进行审计。
一、财务审计:1.财务管理:经过审计,发现公司的财务管理存在一定的问题。
例如,公司未按时记录和核算财务数据,导致财务信息不准确且难以追溯。
2.资金流动:审计发现,公司的资金流动管理存在薄弱环节。
公司在某些情况下未能适应业务需求及时调整财务预算,导致资金浪费和业务发展受阻。
二、人力资源审计:1.员工培训:审计结果显示,公司在员工培训方面存在不足。
公司未能为新员工和现有员工提供必要的培训和技能提升机会,导致公司的绩效和竞争力下降。
2.绩效评估:审计发现,公司的绩效评估体系不完善。
公司缺乏科学、客观的绩效考核标准和评估方法,导致员工无法明确自身目标和工作方向。
三、运营管理审计:1.业务流程:审计结果表明,公司的业务流程存在一定的不透明性。
公司需要重新优化和规范业务流程,提高工作效率和透明度。
2.客户服务:审计发现,公司的客户服务存在一定的不足。
公司需要加强客户关系管理,提供更好的产品和服务,以提高客户满意度和忠诚度。
建议:1.完善财务管理:-加强财务记录和核算,确保财务信息的准确性和及时性。
-建立有效的资金流动管理机制,合理调配资源,提高资金利用效率。
2.优化人力资源管理:-加强员工培训,提供必要的技能培训和职业发展机会,提升员工绩效和竞争力。
-建立科学、客观的绩效评估体系,明确员工目标和工作方向。
3.改善运营管理:-优化和规范业务流程,提高工作效率和透明度。
-加强客户关系管理,提供更好的产品和服务,提高客户满意度和忠诚度。
结论:通过本次内部审计,我们发现了旅游公司在财务管理、人力资源管理和运营管理方面的一些问题。
内部审计外部化实现途径从西方国家的实战经验来看,内部审计外部化大致有两种形式:一是内部审计职能全部普柳斯,二是内部审计职能部分外包。
我国中小企业数量众多,经济形式多样化、规模各异,各地区间发展不平衡,造成了中小企业之间在公司治理、会计核算、财务管理水平、内部控制以及内部审计机构的设置等方面有较大差异。
因此,中小企业应根据本单位的实际情况、所处的行业、发展阶段、经营特点、企业文化、管理水平以及内部审计的治理水平能力,以实现企业增值、提高企业核心竞争力为目的,权衡利弊,选择最适合自身的内部审计外部化的形式。
概括起来,企业应根据自身实际需要,可通过以下方式实现内部审计外部化。
(一)最简单的外包形式是内审的补充即将特定部分的内部审计职能赋予有确立专业胜任能力的称职的第三方。
例如,工程建设在一些关键性的内部审计机构项目中聘请外界专业人士如工程、计算机、法律、金融等方面的权威专家参加,以夺得所需的专业技能。
如在审计外地的分公司时,企业聘请懂当地语言或熟悉当地习俗的审计人员提供帮助。
在审计特殊领域如电子数据处理系统时,企业可聘请精通计算机操作的专家参与。
在这种形式下,内部审计结果功能仍主要由组织内部的审计师虽然承担,外部人员只起协助作用。
(二)审计管理咨询审计管理咨询是会计师事务所现有咨询或审计业务的延伸,这种形式下,会计师事务所主要是帮助企业确定企业内部审计机构设置、人员数量及配备,并可帮助企业跨国企业制定内部审计师计划。
审计管理咨询服务还包括对内部审计人员的招聘工作,帮助管理层定义主要的审计风险领域表述等,为组织的内部审计机构能顺利圆满地开展内审工作铺路。
(三)内部审计业务部分外包给外部中介机构即企业复核将全部内部审计业务中的一部分或审计项目的某些程序外包给事务所会计师事务所等外部中介机构。
部分外包下,内部审计人员与外包审计人员要进行分工协作。
内部审计人员的主要就工作是对日常性的经济活动进行监控,承担不太重要的内审工作,同时,资料内审人员可以利用其信息优势将企业的一些不涉及商业军事机密的重要信息传递给外包审计人员,使其对企业有一个较为全面的切身感受,提高其评价和建议的选择性、合理性。
旅游集团内部审计外部化实现形式和策略研究作者:毕昆仑来源:《经营管理者·下旬刊》2016年第02期摘要:传统意义的内部审计由于自身职能的缺陷,已难以适应旅游集团化发展趋势的管理要求。
因此,结合国际内部审计的发展趋势,实现内部审计外部化,已成为当前旅游集团内审管理的新途径。
文章通过内部审计外部化的可性行、实行形式分析以及策略选择,探讨旅游集团内部审计外部化的问题。
关键词:旅游集团内部审计外部化实行形式策略选择自20世纪90年代末期以来,旅游集团呈加速发展的态势。
以国旅集团、中旅集团、中青旅集团、华侨城旅游集团为代表的国资传统旅游集团获得了长足发展。
地方强力整合的以北京首都旅游集团、上海锦江国际集团、西安曲江旅游集团为代表的旅游集团发展如雨后春笋。
旅游集团的不断发展使得旅游集团对内部管理必然有着更高和更多的要求。
内部审计,作为集团内部管理的重要组成部分,为适应现代企业集团经营管理的需求,必然要有新的改进与尝试。
而内部审计外部化,作为解决集团内部审计职能弱化的一个重要手段,目前正在不断地进行着探索与应用。
一、旅游集团内部审计外部化的概念旅游集团内部审计外部化,即旅游集团通过聘请外部审计人员来执行内部审计业务。
内部审计外部化实行中,内部审计的工作目标和范围没有变化,只是审计主体发生了变化,由内部审计人员变为外部审计人员,或是内、外部审计人员共同组成。
当前,内部审计外部化主要有外包与合作两种形式。
外包是指企业将其内部审计工作全部或大部分外包给外部审计组织,即内部审计业务完全由会计事务所或其他咨询服务机构部分或全部执行;合作是指企业在开展内部审计工作时,根据需要借助外部审计力量,共同完成内部审计工作,即由内部审计部门及人员与外部审计机构的协凋与配合完成。
集团规模及行业不同,是否实行内部审计外部化及及实现的方式可能都有所不同。
二、旅游集团内部审计外部化的可行性1.理论需求。
委托代理理论:委托代理理论将两权分离公司中所有者和经营者的关系理解为一种委托代理关系,对公司拥有所有权的股东委托企业经营者(代理人)形式企业的控制权。
集团的委托代理关系一般呈现如下纽带关系如图2-1所示。
集团作为一个多层次的法人联合体,在本质是一组多重的契约关系,其委托代理双方的信息更加不对称,所以在集团内部就更应该加强协调、监管委托代理关系的管理机制。
委托代理问题的研究源于现实的企业代理关系中的经济人假设、信息不对称假设、目标函数不一致假设和不确定假设。
委托代理关系容易引起三种主要的问题:道德风险、逆向选择和“内部人控制”。
具体到旅游集团就是,国家与旅游集团(所有者与经营者)由于投资的原因,存在委托代理关系。
旅游集团内部审计就是通过旅游集团会计信息,对受托责任的履行过程和结果内部进行的再次评价。
因此,内部审计有可能产生逆向选择问题、道德风险问题和“内部人控制”问题。
因此,从理论上来说,只有把内部审计外部化,才能从根本上解决内部审计有可能产生的问题,从而实现降低代理成本,保证会计信息质量,提高投资者决策的准确性。
2.现实需求。
2.1强化内部审计独立性的需求。
由于我国旅游集团发展起步晚,旅游现代企业制度尚未完全确立,一些旅游集团内部审计机构形同虚设,在高层管理人员的授权范围内开展工作,并未完全发挥其职能;同时,因为集团各下辖单位内部审计机构隶属于集团机构,集团内部审计机构很难保证超然独立性,难以公允的评价下辖单位的情况;不少旅游集团属于国有企业,其设置集团内部审计机构,有些是为了应付政府部门的监督检查,或者只为应付等级旅游集团评审,不是为了真正对集团整体状况或下辖单位进行审计,从而影响到集团内部审计的作用。
为解决以上问题,审计机构和审计人员都需强化独立性。
各个内审机构和各内审机构的内审人员是旅游集团的分支机构和分支机构成员,因利益关系其审计工作不可避免地受到集团、下辖单位和其他人员的影响,也会存在机会主义成本。
因此,引入外部审计,可以增加审计要素的独立。
从审计独立性的角度来考虑,外部审计较内部审计更具优越性。
2.2提高内部审计质量的需求。
首先,从历史来看,外部审计从刚开始就充当公司顾问或咨询师,凭借自己的能力进行财务调查。
只有当财务审计制度确立以后,他们才逐渐的转向为管理者当局服务。
再者,当前旅游集团下辖的服务较多使得内部审计各自为政且显得较为混乱。
以天津旅游控股为例,其下辖服务有旅游板块、酒店板块、地产板块、养老开发板块、商业板块和服务板块。
因涉及的的领域较为宽泛加上其涉及的服务板块审计的特殊性,使得各个独立机构对于其自身的审计缺乏质量保证。
从另一面来说,各个独立服务板块机构的内部审计人员大都是财会人员出身,他们大多不懂旅游的业务运营过程,在审计时又无法站在旅游集团的角度进行全面审计,影响了集团整体内部审计的效果和权威性。
而事实上,集团审计工作又是一项整体性、综合性、技术性、专业性很强的工作,其工作特点要求审计人员不仅要有全面的眼光,更要有丰富的专业知识、实践经验以及较强的判断能力。
目前,各旅游集团配备的审计人员,就综合素质而言,较难充分履行集团内部审计的职能。
而外部审计以其拥有的旅游行业整体经验、专门的旅游知识,使得其在充分了解旅游集团的情况下能够为旅游集团的管理提供更加可靠的信息,从而确保审计质量的稳定。
3.旅游集团的成长方式和组织模式的特殊性使得旅游集团对内部管理必然有着更高和更多的要求。
在旅游集团成长方式上,资产重组、国内兼并、国际国内合作等资本运作开始成为重要手段。
股份制的推行、股票市场的发展使得企业资本运作更活跃,社会资本迅速流入旅游业,促成了以旅游为主业,跨行业综合性集团的快速发展。
旅游集团上市方面,截至2012年10月,我国沪深两市共计有32家旅游集团上市公司36只股票,旅游企业已成为证券市场上的一个重要板块。
以上使得旅游集团在资产整合,旅行社审计,旅游景点审计,下属旅游公司年度审计,经济合同管理,投资决策分析,会计制度变更,内控制度建设等方面,都要求内部审计能提供相应的服务。
而当前内部审计的传统职能显然已不能满足旅游集团管理的需求。
内部审计为适应旅游集团经营管理的需求必须要不断地扩充其职能,增强风险管理和管理咨询的职能。
而风险管理和管理咨询的业务,正是外部审计的优势所在。
4.旅游集团的在组织商业模式上变得复杂。
因旅游集团相对于单一旅行社、旅游景点、酒店等在组织结构的设置上更为复杂,需要掌控更多的人力、财力和物力资源;同时,因为旅游集团所涉及的业务有时是跨国、跨地区的,所以对集团管理和审计的难度加大,因此聘请更加专业的和当地的咨询机构或是熟悉该项地区业务的外部审计人员可以帮助旅游集团较好的开展内部审计、较快地融入跨区域环境的审计,避免过长的适应期所带来的额外开支;在商业模式上,旅游集团除了较为成熟模式如“旅游+地产”、“旅游+会展”、“旅游综合体”“旅游+航空”等多种模式外,又出现了新的商业模式。
如携程、艺龙、芒果、去哪儿等一批植根旅游产业的IT集团依靠强大的预定网络渠道和信息整理能力,开始成为主流旅游运营商;如家、7天等一大批经济型酒店依托网络系统,获得了爆发性的增长。
旅游集团的组织商业模式使得旅游集团在开展内部审计时需要丰富的各种行业经验的审计人员。
外部审计人员因为长期从事鉴证业务,服务对象又分布在各行各业,在进行旅游集团整体审计时,既有好的企业经验可以借鉴,又有差的企业教训可以吸取,能够更好的完成内部审计业务。
三、旅游集团集团内部审计外部化的实现形式根据内部审计外部化表现,旅游集团内部审计外部化具体又分为管理咨询、合作内审和内审外包三种形式。
1.管理咨询。
管理咨询,是会计师事务所现有咨询或审计业务的延伸,是借助服务提供者的丰富的知识、经验,在企业提出要求的基础上深入企业,并且和企业管理人员密切结合,应用科学的方法,找出企业存在的主要问题,进行定量和确有论据的定性分析,查出存在问题的原因,提出切实可行的改善方案,进而指导实施方案,使企业的运行机制得到改善,提高企业的管理水平和经济效益。
具体到旅游集团咨询就是,帮助旅游集团解决疑难业务以及相关财经、法律等制度的理解与操作。
管理咨询这个形式,更主要的是帮助旅游集团完善治理结构、财务管理体制和风险管理的审计。
如在旅游集团筹建期,帮助旅游集团集团办理成立及变更的登记、资产评估等手续,提供机构设置、职责分工等方面的建议,以及在涉及资产重组、国内兼并、国际国内合作等资本运作的时候给予审计帮助。
就旅游集团而言,通过与会计事务所或是其他咨询服务机构的沟通,有助于旅游集团管理层了解内部控制缺陷并采取相应的改进措施。
2.内外审计人员结合审计。
在这种形式下,旅游集团的内部审计工作成员包括内部审计人员和外部审计人员,但内部审计人员是主导角色,承担旅游集团内部的常规审计。
外部审计人员承担的任务主要是财务流程和财务信息有关的内部控制审计,基建投资、修缮工程和经济管理的审计,以及集团下属旅游单位的年度审计,以改进内控控制和改善经营管理为目的。
这种合作内审可以保证审计工作质量,提高集团内部审计工作的权威性,形成集团内部自下而上的监督制约机制。
3.内审外包。
内审外包,即管理职能的外部化,是将内部审计业务全部交由会计事务所来完成。
按照目前等级旅游集团评审的要求,旅游集团须配备相应的审计组织机构,同时,如果完全内审外包,即意味着取消了内部审计组织机构,其管理效益如何,仍有待尝试性地观察。
因此,在近期内,内审外包对于旅游集团而言,可行性较弱。
目前,内审外包,这种内部审计高度外部化的形式更多地被中小型旅游企业及未设立内部审计机构的旅游单位所采用。
4.旅游集团内部审计外部化形式的选择。
事实上,内部审计外部化也有其自身的缺陷。
首先,在审计时间上,外部审计对旅游集团的审计集中在年中审计和年终报表审计,审计次数较少,反应为信息使用者提供使用审计信息机会的次数较少;在熟悉旅游业务流程上,外部审计人员对旅游集团的认识没有内部审计人员全面深入。
内部审计人员通常来自组织其他部门,他们对集团有着独特的视角和广泛的观察,在某些情况下审计范围不会受到限制;在审计成本方面,聘请外部审计机构审计,需要进行相应的成本效益分析,对于某些旅游集团来说,高昂的审计费用是制约外部审计的重要因素,过多的外部审计费用可能会影响集团的经营活动和财务状况。
因此,结合以上因素,笔者认为旅游集团内部审计外部化应该采取合作内审的形式,把外部审计和内部审计有机地结合起来,通过协作,以提高内部审计的质量和效率。
在采取合作内审的形式下,旅游集团需要注意的是,必须正确摆放好内部审计的位置,要以内部审计为主导,要注重内部审计能力的培养,在促进内部审计核心竞争力提升的同时,通过与外部审计合作,获得有价值的经营管理知识和经验,从而实现内外部审计资源的最佳配置,为旅游集团创造更多的增值服务。