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论文摘要怎么写 (菁选最新6篇(经典版)编制人:__________________审核人:__________________审批人:__________________编制单位:__________________编制时间:____年____月____日序言下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。
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信息检索中的文本摘要技术研究随着互联网的发展和信息爆炸式增长,我们每天都会面临海量的信息需要处理。
在这个信息量庞大的时代,如何从海量信息中迅速获取所需的信息成为一个重要的问题。
文本摘要技术通过对文本进行自动化处理,将文本中最重要的信息提取出来,以简洁的方式展现给用户,大大提高了信息获取的效率。
本文将探讨信息检索中的文本摘要技术的研究进展和应用。
一、文本摘要技术的定义和分类文本摘要技术是一种自然语言处理的技术,旨在从一篇或多篇文本中提取出最重要的信息,并以简洁的方式呈现给用户。
根据摘要生成的方式和结果的形式,文本摘要技术可以分为抽取式摘要和生成式摘要两类。
1. 抽取式摘要抽取式摘要技术从原始文本中直接提取出最重要的句子或短语,形成摘要。
它通常根据句子的关键词、主题句、句子位置等特征来进行句子的重要性评估和抽取。
抽取式摘要技术简单直接,摘要结果更加可靠,但可能会忽略一些重要的信息。
2. 生成式摘要生成式摘要技术则是通过对原始文本进行理解和分析,生成全新的句子或短语,形成摘要。
生成式摘要技术需要建立复杂的语言模型和规则系统,以便生成与原文相关但更简洁的摘要。
二、文本摘要技术的研究进展随着自然语言处理和机器学习技术的不断发展,文本摘要技术也取得了长足的进步。
以下将介绍几种常见的文本摘要技术并探讨其适用场景和优缺点。
1. 基于统计方法的文本摘要技术基于统计方法的文本摘要技术使用统计模型和算法来评估句子的重要性和相关性,并进行句子的选择和排序。
这种方法基于大量的语料库进行训练和学习,相对简单且效果较好。
然而,由于统计模型的依赖性较强,对于领域特定的文本和较长的文本,效果可能不够理想。
2. 基于图模型的文本摘要技术基于图模型的文本摘要技术将文本中的句子或短语表示为图中的节点,并使用边表示句子之间的关系。
通过图算法来计算句子的重要性,并形成摘要。
相比于统计方法,基于图模型的文本摘要技术可以更好地处理长篇文本,但对于文本中的复杂关系和语义信息的处理仍存在一定的挑战。
信息摘要简短1.引言1.1制订本标准的目的是为了统一规范我省电大本科汉语言文学类毕业论文的格式,保证毕业论文的质量。
1.2毕业论文应采用最新颁布的汉语简化文字、符合《出版物汉字使用管理规定》,由作者在计算机上输入、编排与打印完成。
论文主体部分字数6000-8000。
1.3毕业论文作者应在选题前后阅读大量有关文献,文献阅读量不少于10篇。
并将其列入参考文献表,并在正文中引用内容处注明参考文献编号(按出现先后顺序编)。
摘要:摘要是论文内容不加注释和评论的简短陈述,应以第三人称陈述。
它应具有独立性和自含性,即不阅读论文的全文,就能获得必要的信息。
摘要的内容应包含与论文同等量的主要信息,供读者确定有无必要阅读全文,也供文摘等二次文献采用。
摘要一般应说明研究工作目的、实验研究方法、结果和最终结论等,而重要是结果和结论。
摘要中一般不用图、表、公式等,不用非公知公用的符号、术语和非法定的计量单位。
摘要页置于题名页后。
中文摘要一般为300汉字左右,用5号宋体,摘要应包括关键词。
英文摘要是中文摘要的英文译文,英文摘要页置于中文摘要页之后。
申请学位者必须有,不申请学位者可不使用英文摘要。
5。
2.论文摘要写什么内容论文摘要写的内容包括:报道性摘要:总结全文内容,概括论文目的,方法和主要结论,这类摘要特色是内容全面具体,可代替阅读全文,但没有突出重点。
指示性摘要:用简短的语言概括主题,交代文章方向内容。
此类摘要字数较少,多用于会议报告和综述等。
报道-指示性摘要:只节选论文中价值高的一部分呢作为代表来概括。
在写摘要时,目的用一两句话概括,内容适当比目的多些,结论一句话或不写,可以用前景来代替。
同时,在摘要结构中,要存在目的,内容,方法及结论。
目的指出研究的范围、目的、重要性、任务和前提条件,不是主题的简单重复;内容指课题的工作流程,研究了哪些主要内容;方法指在这个过程中都做了哪些工作,包括对象、原理、条件、程序、手段等。
论文摘要怎么写(菁选新版性摘要篇一性摘要多用于科技杂志或科技期刊的文章,综述论文的主要内容,目的,方法及主要结果与结论,内容详尽,文字简洁精确,在有限的字数内向读者提供尽可能多的信息。
信息性摘要的构成国际检索系统《EI》要求信息性摘要简洁明确。
论文摘要模板篇二1、应该怎么写文字:简明扼要:文字必须十分简练,内容需要充分概括;引起读者对文章的兴趣,使他们继续读。
2、不应该怎么写不能冗长,少写无关的东西,语句不能含糊不清。
论文摘要论文摘要不要列举例证,不讲研究过程,不用图表,不给化学结构式,也不要作自我。
1) 应排除本学科领域已成为常识的内容;切忌把应在引言中出现的内容写入摘要;一般也不要对论文内容作诠释和评论(尤其是自我)。
2) 不得简单重复题名中已有的信息。
比如一篇文章的题名是《几种中国兰种子试管培养根状茎发生的研究》,摘要的开头就不要再写:“为了……,对几种中国兰种子试管培养根状茎的发生进行了研究”。
3) 结构严谨,表达简明,语义确切。
摘要先写什么,后写什么,要按逻辑顺序来安排。
句子之间要上下连贯,互相呼应。
4)句型应力求简单,慎用长句。
每句话要表意明白,无空泛、笼统、含混之词。
5) 要使用规范化的名词术语,不用非公知公用的符号和术语。
新术语或尚无合适汉文术语的,可用原文或译出后加括号注明原文。
6) 除了实在无法变通以外,一般不用数学公式和化学结构式,不出现插图、表格。
7) 不用引文,除非该文献证实或否定了他人已出版的著作。
8) 缩略语、略称、代号,除了相邻专业的读者也能清楚理解的以外,在首次出现时必须加以说明。
目前摘要编写中的主要问题有:要素不全,或缺目的,或缺方法;出现引文,无独立性与自明性;繁简失当。
3.摘要的基本规范(1)应以第三人称写作。
摘要是完整的短文,具有独立性,可以单独使用。
即使不看论文全文的内容,仍然可以理解论文的主要内容,作者的新观点和想法以及论文所要实现的目的,采取的方法,研究的结果与结论。
天津市基本信息摘要及初步分析天津市位于中国华北地区的河北省东北部,东临渤海,北濒黄海,南接河北,西界山西,东北与辽宁省接壤。
天津是中国的四个直辖市之一,也是中国最重要的港口城市之一、下面将从天津市的地理、人口、经济、文化等方面进行摘要及初步分析。
地理方面,天津市总面积约为11,917平方公里,辖区内大致可分为城区、郊区及市辖区。
天津市地势较为平坦,地形主要为东南海滨平原和西部山地。
天津市交通便利,拥有丰富的自然资源,如渤海资源、黄海防护林等。
人口方面,截至2024年底,天津市常住人口约为16,450,000人,是中国人口第四大城市。
天津市内有多个民族聚居,主要是汉族,同时还有满族、回族、蒙古族等少数民族。
经济方面,天津市是中国经济重要的城市之一,是华北地区的经济中心。
天津市先后建成了多个经济开发区,如天津经济技术开发区、天津港保税区等,吸引了大量的外商投资。
天津市的经济发展主要以制造业、港口货运、物流等为支撑,其中装备制造业、汽车制造业、航天航空等产业具有重要地位。
文化方面,天津市拥有悠久的历史文化传统。
天津市的建筑风格多样,既有西式建筑,也有中式建筑。
天津市还有多个重要的文化景点,如古文化街、意式风情区等,吸引了众多游客。
此外,天津市还有多所高等学府,如南开大学、天津大学等,为培养人才做出了重要贡献。
从以上的初步分析可以看出,天津市拥有得天独厚的地理优势,便利的交通以及丰富的自然资源为其经济发展提供了重要条件。
同时,天津市作为中国的一个直辖市,拥有丰富的人力资源和优越的经济基础,为其经济发展提供了有利条件。
在经济发展方面,天津市积极引进外资,打造经济开发区,培育先进制造业等相关产业,推动了经济的快速增长。
在文化方面,天津市以其丰富的历史文化和多样的建筑风格吸引了众多游客,为推动旅游业的发展作出了贡献。
然而,天津市也面临着一些挑战。
首先,由于天津市的工业化进程相对较晚,生态环境问题日益突出,如空气污染、水污染等,这是天津市未来发展需要解决的问题之一、其次,经济发展不平衡也是一个问题,尽管天津市发展较为迅速,但城市与农村之间的发展差距仍然较大,这需要在城乡发展均衡方面做出更多努力。
一、摘要概述本摘要旨在对购房合同信息备案进行简要概述,包括备案的目的、流程、所需材料、注意事项等内容。
通过本摘要,购房者可以了解购房合同备案的基本知识,以便在购房过程中顺利进行。
二、备案目的购房合同信息备案是依据我国相关法律法规规定,对商品房买卖合同进行登记备案,以确保合同的真实性、合法性,保护购房者的合法权益。
备案制度有利于规范房地产市场秩序,防范合同纠纷,促进房地产市场的健康发展。
三、备案流程1. 签订合同:购房者在与开发商签订商品房买卖合同后,需将合同提交给开发商。
2. 开发商审核:开发商在收到合同后,对合同内容进行审核,确保合同符合相关规定。
3. 办理备案手续:开发商携带合同、购房资格核查材料等相关材料,到当地房地产交易中心办理合同备案手续。
4. 交易中心审核:房地产交易中心对备案材料进行审核,确认无误后,在合同上加盖备案章。
5. 备案信息发布:备案信息将在备案24小时后发布于各城市房地产信息网,购房者可凭合同备案号、身份证号进行查询。
四、所需材料1. 购房合同原件及复印件;2. 购房者身份证原件及复印件;3. 户口本原件及复印件(如有);4. 房地产开发商营业执照副本复印件;5. 购房资格核查材料(如限购证明等);6. 其他相关材料。
五、注意事项1. 购房者需确保合同内容真实、合法,避免日后产生纠纷;2. 购房者在签订合同前,应仔细阅读合同条款,了解自己的权益和义务;3. 购房者在办理备案手续时,需提供真实、完整的相关材料;4. 购房者可登录当地房地产信息网查询备案信息,确保备案成功;5. 如发现备案信息与合同内容不符,应及时与开发商沟通,要求更正。
六、总结购房合同信息备案是购房者购房过程中的重要环节,购房者应充分了解备案流程和注意事项,确保自己的合法权益得到保障。
通过备案,购房者可以更好地了解房屋的真实情况,降低购房风险,为今后的生活提供安心保障。
摘要:随着现代计算机网络信息技术的发展,网络摘要:随着现代计算机网络信息技术的发展,网络安全已经越来越引起人们的重视,如何保证企业和个人网络的安全成为一个重要的课题。
本文将讨论现在常见的计算机网络攻击种类,并就此提出防范网络攻击的一些方法。
关键词:计算机网络攻击;计算机网络安全;计算机网络安全防范随着现代计算机网络信息技术的发展,计算机网络逐渐成为人们生活和工作中不可或缺的组成部分,它改变了人们传统的工作习惯和生活节奏。
在人们越来越依赖网络的今天,伴随着计算机网络技术的逐步发展和完善,计算机网络的信息安全防护已经变得越来越重要。
而某些人出于利益需求或者技术炫耀等原因,利用现有计算机网络技术的漏洞,经常发起各类网络攻击,现在常见的网络攻击有病毒、木马植入、网络钓鱼、过载攻击、系统漏洞等,这些都严重危害了计算机网络的安全。
本文将讨论常见计算机网络攻击的种类以及采取的防护措施。
1 常见的网络攻击1.1 木马程序:木马程序可以直接侵入用户的电脑并进行破坏,它常被伪装成工具程序或者游戏等软件诱使用户执行,或者在网站页面加入恶意代码,将木马程序偷偷下载到用户后台自动执行。
一旦这些程序执行之后,木马就会在远程计算机之间建立起连接,使远程计算机能够通过网络控制本地计算机的程序,达到控制本地计算机的目的。
控制本地计算机后,黑客可以盗取本地计算机的文件、控制本地计算机作为肉机发起网络攻击、窃取用户的网银、IM 软件、网游等账号信息。
近年来随着技术的发展,很多病毒程序都加入了木马代码,使得危害性更加巨大。
1.2 网络钓鱼:黑客利用欺骗性的电子邮件或者将用户要浏览的网页的URL 改写为指向黑客自己的服务器,以此尽心诈骗活动,黑客通常会将自己伪装成知名银行、在线零售商和信用卡公司等可信的品牌,骗取计算机用户的信用卡号、网银、网游等账户用户名和口令、社保编号等内容。
(fw.ΝsΕΑc.编辑)1.3 安全漏洞攻击。
许多系统都有安全漏洞。
数字摘要的原理数字摘要是一种通过对数据进行哈希运算,生成固定长度的摘要信息的技术。
它可以用于验证数据的完整性,防止数据被篡改,以及加强数据的安全性。
数字摘要的原理主要包括哈希函数、消息摘要算法和数字签名等内容。
首先,数字摘要的原理基于哈希函数。
哈希函数是一种能够将任意长度的输入数据转换为固定长度输出的函数。
它的特点是对输入数据进行哈希运算后,得到的摘要信息长度固定,而且即使输入数据只有微小的变化,输出的摘要信息也会有很大的不同。
这意味着哈希函数可以通过摘要信息验证数据的完整性,因为只要数据有所改动,摘要信息就会发生变化。
其次,数字摘要的原理还涉及到消息摘要算法。
消息摘要算法是一种通过对输入数据进行哈希运算,生成摘要信息的算法。
常见的消息摘要算法包括MD5、SHA-1、SHA-256等。
这些算法都具有不可逆性和抗碰撞性,即无法通过摘要信息反推出原始数据,而且很难找到两个不同的输入数据产生相同的摘要信息。
因此,消息摘要算法可以用于验证数据的完整性和防止数据被篡改。
最后,数字摘要的原理还涉及到数字签名。
数字签名是一种利用公钥加密和私钥解密的技术,用于验证数据的真实性和完整性。
数字签名的过程包括对输入数据进行哈希运算,然后使用私钥对摘要信息进行加密,生成数字签名。
接收方可以使用发送方的公钥对数字签名进行解密,再对原始数据进行哈希运算,最后比对两个摘要信息是否一致,从而验证数据的真实性和完整性。
总之,数字摘要的原理是基于哈希函数、消息摘要算法和数字签名等技术,通过对数据进行哈希运算,生成摘要信息,用于验证数据的完整性,防止数据被篡改,以及加强数据的安全性。
数字摘要在信息安全领域有着广泛的应用,可以保护数据的安全,确保数据的可靠性。
摘要随着我国高校信息化建设的不断发展,我国高校对教学管理平台的需求快速增长。
但是由于缺少统一规划,高校内各部门使用的管理平台互相隔离,导致信息难以共享,在部门间进行数据流通时仍需要人为进行数据格式的修改。
上述现象致使学校内各部门之间的数据流通产生了不及时、不准确和影响效率等问题。
因此,构建一个能够集成高校内各部门的应用和信息的教学管理平台,保证高校教学管理的数据一致性和共享性,成为高校信息化建设的一项重要任务。
首先分析了当前高校教学管理平台的应用现状和不足之处,明确了基于web 的教学管理平台的主要功能和核心流程。
在此基础上,应用MVC模型,对基于Web的教学管理平台的整体架构以及学籍管理、教务管理、教师管理、教学资源管理等核心子系统进行了设计,并基于Struts框架和Hibernate技术分析了表示层、业务层和数据持久层的实现,其中重点分析核心子系统之间采用Web Services技术实现应用集成。
关键词:教学管理;一致性;共享性;MVC;Web Service摘要随着电信运营的新产品、资费服务、业务流程、系统和网络设备的快速更新,增加了运营商在计费和营帐费用遗漏、大额欺诈和恶意欠费上的风险。
我国的电信运营商正面临着在不同的业务操作管理上确认和阻止收入流失漏洞和减低帐务收费过程费用损失的挑战。
为了提高收入保障、管理水平以及增加收入,电信运营商亟待实施一套全面和系统的收入保障体系。
首先分析了国内外移动运营业务支撑系统的现状和存在问题,并通过对企业面临的发展环境、机遇和挑战的讨论,明确了重点需要在帐务系统上进行营收保障的建设。
在此基础上结合帐务处理业务过程对稽核系统建设的要求,详细分析了帐务处理稽核要求和稽核要素,总结归纳出三种帐务稽核方法。
此外,基于电信运营流程架构对帐务营收保障系统进行了详细的功能设计,采用面向对象的方法,设计和实现了帐务营收保障系统。
最后对稽核系统实施的情况进行了同类系统比较,指出不足之处,并进一步结合电信技术的发展趋势,讨论了面向3G 业务的的收入保障问题。
信息摘要文化产业园相关信息摘要一、具体包括内容:1、文化产业(1)新华网指出:两难求解:文化产业要创作个性化又要满足社会化议题起因“十二五”规划纲要提出文化发展新蓝图——传承创新,推动文化大发展大繁荣,适应群众文化需求新变化新要求,弘扬主旋律,提倡多样化,使精神文化产品和社会文化活动更加丰富多彩。
“两难”求解●如何既尊重文化规律又释放创作活力?●如何让“小众”与“大众”对接,让“个性”与“共性”辉映?●如何解决大众要求“快”发展,而文化创作却是“慢”功出细活的矛盾?●访谈嘉宾:中宣部改革办副主任高书生●访谈记者:张玉玲从“作品”到“产品”——尊重文化规律,释放创作活力记者:电影《唐山大地震》脱胎于小说作家张翎的《余震》;电影《山楂树之恋》改编自作家艾米的同名小说;电影《让子弹飞》是作家马识途70年前的原创。
这种文化现象折射出怎样的信息?高书生:作品是产品的基础,这已是大家的共识。
文化传承类似于再生产,要经过创作、生产、传播和消费等环节。
创作是文化再生产的起点,也是文化传承和创新的源泉。
如何激发创作热情和活力,使人民群众喜闻乐见、健康向上的原创性作品层出不穷,是检验文化体制是否完备的试金石。
记者:《潜伏》的热播,又是一个文化产业的经典案例:作家龙一的小说,将历史与人文巧妙融合在作品中;东阳青雨影视公司投资2000万元将作品打造为产品;后来在各电视台发行,单集销售达100多万元,投资回报1000多万元。
高书生:《潜伏》的成功,是创作“个性化”与生产“社会化”有机结合的一次尝试。
文化创作是艺术家的原创,有显著的“个性化”特征,而精神文化需求具有规模较大、消费时间相对集中的特点,这就是“分散化”创作和“社会化”生产之间的“两难”,关系到如何释放文化生产力。
怎样破解这对“两难”矛盾,贯穿于文化再生产的整个过程,也是“十二五”规划中要着手突破的问题。
创作本质上属于个体行为,一般都是分散化进行,但其最终成果是属于全社会乃至全人类的,所以,激励创作、保护原创是社会行为,应作出制度安排:一是设立文化发展基金,采取资助、奖励、补贴等多种方式,对创作者给予资金扶持,让具有创作潜质和才能的人们摆脱各种利益诱惑潜心创作。
二是建立国家文化艺术荣誉制度,对文化传承和创新功勋卓著、深受人民群众喜爱、具有世界影响力的文化艺术大师给予褒奖。
三是健全版权保护制度,从立法、执法、监督等各个环节推动版权保护常态化,严厉打击各类侵权盗版行为,切实维护著作权人的合法权益。
记者:要激发“分散化”的创作热情,就要尊重创作者。
可这又产生一个新问题,随着中国人均收入突破3000美元,迫切希望文化产业“快”发展,有更多的文化产品去满足群众的文化消费需求;但另一方面,文化创作有其规律,不能急功近利,甚至需要“慢”功出细活,怎样去解决这个“快”和“慢”的“两难”?高书生:其实这二者既有矛盾,又有联系,它们的内在联系是显而易见的:文化产业发展是文化事业繁荣的基础;文化事业的繁荣是文化产业发展的源泉。
文化是一个民族、一个国家的集体记忆,以物质的和非物质的形态传承,并作为共同财富成为公益性文化事业的主体。
与此同时,为满足人民群众的文化消费,就要依靠文化企业生产丰富多彩的文化产品和服务,繁荣文化市场,形成经营性文化产业。
基于此,“十二五”将从两个层面解决这对“快”和“慢”的矛盾:一方面,大力发展文化事业,增强公共文化产品和服务供给,满足人民群众的基本文化需求,提高全民族的文化素质。
另一方面,大力发展文化产业,满足不同层次、不同水平的群体的多样化从“产品”到“商品”——尊重市场规律,激发产业活力记者:作家阿来告诉记者,中国和外国的出版商对“市场”的理解截然不同:国外出版商是先看作家的“作品”,然后再通过精准的商业定位,做广告、搞活动,为“作品”找市场,把书推销给最适合的读者群;而中国出版商常希望作家“以销定产”,“尺度再大一点”,去迎合市场,似乎是按市场的“指挥棒”来搞创作。
您怎样看待这种现象?高书生:从“产品”到“商品”,经济学上称之为“惊险一跳”,而完成这“惊险一跳”的是文化企业,而非创作者。
这就在创作和生产之间设置了“防火墙”。
文化产业越发展,创作和生产的分工越明显,那种既搞创作又搞生产的“小而全”文化生产方式,就越来越不能适应文化发展的新形势。
如果一味地迎合所谓的“市场”,只能说这种文化企业还不够成熟,久而久之会被市场所淘汰。
文化企业作为市场主体,其经营活动必须遵循市场规律,必须面向群众、面向市场。
广告是文化企业营利的一种方式,但不是唯一方式,那种与剧情相符、合乎情理的广告植入应当是允许的,但更应该提倡探索更多的、广告之外的营利模式。
记者:作品转化为产品之后,还要转化为商品,文化企业应当发挥怎样的作用?高书生:如果说从作品到产品,文化企业的策划很重要,那么,从产品到商品,文化企业的营销就很关键。
我国文化产业刚刚起步,无论是策划还是营销,目前都是“短板”。
要扭转这一状况,当务之急就是广泛引入擅长经营管理的专门团队,文化企业在这方面应当舍得投资。
搞创作要遵循艺术规律,发展文化产业则要遵循产业规律:一方面要培育市场占有率较高的骨干企业,促进文化资源和要素向优势企业适度集中,提高产业集中度;另一方面要打破“小而全”的文化小生产格局,扶持中小企业,建立健全科学合理的文化产业分工协作体系。
只有这样,文化产业才能实现规模效益,更有生命力;文化产业增加值占GDP的比重,才有可能从现在的2.5%,增加到5%以上,成为“十二五”规划纲要中提出的“国民经济的支柱性产业”。
从“商品”到“精品”——尊重社会规律,提升传播力记者:现在还有一个矛盾,就是人民群众喜欢贴近生活的文化产品,可文化企业并没有提供足够多的体现时代精神、引领社会风尚的精品。
如何解决这一矛盾?高书生:这就涉及到社会评价问题。
文化产业是特殊产业,每个文化产品,每项文化服务,所承载的都是精神层面的文化传统,哪怕是纯粹娱乐性的产品,也会对人们的言行产生潜移默化的影响。
所以,相对于一般工商企业,文化企业的社会责任中多了一份文化担当,要始终把社会效益放在首位。
但社会效益和经济效益并不是一种机械的对立关系,成熟的、责任感强的文化企业总是把二者有机地统一起来,竭力防止和避免出现“叫座不叫好”现象。
当然,要使文化担当成为文化企业的自觉行为,当前亟需建立文化企业以及文化产品和服务的质量认证体系,用经济手段加强对文化产品创作生产的引导,使文化充分发挥引导社会、教育人民、推动发展的功能。
记者:过去所谓的“精品”通常是这样的“命运”,“政府是投资主体,领导是基本观众,获奖是唯一目的,仓库是最后归宿”。
那么,新时代的“精品”应是怎样的?高书生:衡量作品、产品、商品是不是精品,关键要看它能否经得住市场检验。
凡是具有丰富的文化内涵,给人以心灵启迪,实现了思想性、艺术性、观赏性相统一的,都能赢得人民群众的广泛赞誉,自然而然会成为“精品”。
2、土地开发(1)新浪财经网指出:土地出让门槛趋高监管机制暂缺位本报记者田新杰上海报道国土资源部一位领导3月26日表示,国土部正在对土地招拍挂新规则进行研究,不一定要“价高者得”。
但令人担忧的是,以出让新规则探索的名义,各地越来越多土地的疑似“度身定制”出让被视作习以为常,无疑是一个危险的信号。
今年开始,商业等非住宅用地的供应量历史性大幅超越住宅用地,成为各地土地出让收入的重要来源,若“度身定制”泛滥,将是我国土地出让制度的巨大倒退。
城市综合体:进入门槛趋高“土地已经谈得差不多了,就差最后的招拍挂程序。
”又一位开发商负责人告诉本报记者,公司的一个新项目已经基本谈定,地块几乎相当于为该公司度身定制。
在土地招拍挂过程当中,土地出让中心通过设定特定的准入门槛来实现对竞买方的初步遴选,往往也是为了地块的更好开发、避免出现恶性竞争控制地价、地块开发有特殊要求等等。
这样的思维模式,在开发商群体、地方政府出让方甚至房地产业内外,连“公开的秘密”都不能算了,甚至已成为惯例:就相关土地,有意的开发商与地方政府先期沟通,谈好一整套出让、开发的条件,一旦约定,就将土地入市出让,下一步就进入招拍挂的程序。
地块的“量身定做”,近两年随着住宅调控深入、商业地产逐渐兴起而呈现主流之势,尤其在一些城市中合体项目上较为常见。
而有资质获得此类项目的房企,则显得凤毛麟角。
一位亲自参与过多个地方城市综合体商谈的开发商人士告诉本报记者,开发商一旦与地方政府谈定妥当,会签订一系列大型项目长期开发相关的合作协议。
“地方政府会以该开发商获得土地为目标,制定相关招拍挂条件,尤其是城市综合体模式,涉及土地量巨大,往往分成多阶段多次出让,而且为减少开发风险,政府更愿意与资金实力雄厚的房企合作。
”近期最受业内关注的相关案例就是福建平潭海峡城项目。
早在2010年6月底,世茂等两岸三地众大鳄牵头的海峡建设投资有限公司与福建平潭综合实验区管委会签署合作协议,确定首个海峡城项目。
但直到今年3月初,平潭综合试验区三宗优质地块通过公开挂牌方式出让,最终海峡公司毫无意外竞得这三幅土地。
像这样的度身定制地块,不仅仅在二三线城市和非住宅土地领域,在上海等一线城市的住宅土地出让中,也有巧合的案例。
例如今年上海首场宅地土地招拍挂,海绿洲投资控股集团有限公司9620万元拿下嘉定区永新北路以西、纬一路以北住宅地块,该价格仅比底价高出100万,折合楼板价2528元/平方米,参与现场竞买的另外4家开发商无一参与竞价。
随后有信息披露,上海绿洲投资控股集团有限公司由上海市嘉定区房产经营(集团)有限公司和上海绿洲房地产(集团)有限公司整合重组而成,两家公司均属嘉定最早参与房地产开发建设的国有独资企业,其他4家企业不是知难而退就是“配合默契”。
土地出让制度改革需要准绳“今年,在控制地价等堂而皇之的理由和商业地块进一步占据出让地块主力的情况下,门槛骤然升高。
”上述开发商人士坦言,没有“门路”的企业拿地越来越难。
3月26日,国土资源部党组成员、总规划师胡存智在公开场合表示,国土部正在对土地招拍挂新规则进行研究,不一定要“价高者得”。
然而,在国土部等中央部门推动土地出让制度优化改革推出完善的新模式之前,不少地方政府的上述“度身定制”做法,某种程度上恰恰是钻了“原有制度待变”和“新模式尚未成型”之间的空当,大行其道。
土地出让门槛趋高同时也留下了巨大的权力寻租空间和国有资产流失盲区。
最新披露的“湖南省森林植物园的卖34亩绿地建房”的事件,事后查证,正是当年土地出让过程中的一场“度身定制出让双簧”为绿地变建设用地大开绿灯。
更可怕的是,包括房地产业内和相关政府机构,已经逐渐把这种做法视为习以为常,甚至被理解成地方优化招商引资、区域开发的一条捷径。
一位中央相关部委研究部门负责人在电话中向记者表示,“度身定制”的类似做法,要看是什么性质的土地,住宅用地必须招拍挂公开公平公正出让,但以商业用地为主的城市综合体项目、工业用地等非住宅土地,可以根据地方规划的需要,设定一些条件。