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讲座重点以下问题
一、舆情与网络舆情 二、“新意见阶层” 三、网络舆情信息的主要来源 四、网络舆情的最新发展 五、言论自由与政府干预 六、我国政府近年网络舆论管理措施 七、网络舆情监管模式创新
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一、舆情与网络舆情
舆情是“舆论情况”的简称，是指在一定时 期的一定社会空间内，围绕新闻事件、社会 现象和社会问题所表达的信念、态度、意见 和情绪的总和。 网络舆情（Internet Public Opinion,IPO） 特别强调两点：一是新闻事件、社会现象和 社会问题主要通过互联网首发或传播，二是 表达信念、态度、意见和情绪的公众主要是 网民。
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政府干预言论自由的目的
从理论上说 ,政府干预言论自由只能是为了 两个目的: 一是为了保障言论自由这一公民基本权利的 有效实施; 二是当言论自由的价值与宪法保障的其它价 值发生冲突时的一种取舍，如为了社会公共 利益或者国家利益的 ,或者是为了保障第三 人的正当权利。
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“集体性的自决”
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二、“新意见阶层”
定义：关注新闻时事、在网上表达意见的网民。 近年来，他们凭借互联网“所有人对所有人的传播” 优势，对中国社会发展中的种种问题畅所欲言，能 在极短时间内凝聚共识，发酵情感，诱发行动，影 响社会。
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“新意见阶层” 巨大的舆论能量
在全球金融危机的背景下，中国30多年经济增长和社会 转型所积累的各种矛盾凸显，在有些时候、有些地方呈 现激化态势。 网民的表达意愿和参与意识持续高涨，踊跃发声建言。 在一系列突发事件上，“新意见阶层”进一步显示出巨 大的舆论能量。 政府一方面强化网络管理，以抑制过于偏激的言论;另 一方面对网络舆论的反应提速，从中央到地方初步形成 了政府对网络民意的监测、反馈和吸纳机制。 案例：拆迁之痛。
