安徽商贸职业技术学院经济学基础庇古税和补贴

商职院字〔2017〕208号安徽商贸职业技术学院关于印发《安徽商贸职业技术　学院预算管理办法（试行）》的通知　各系、部，处、室：《安徽商贸职业技术学院预算管理办法（试行）》（见附件）,已经院长办公会讨论通过，依据《安徽商贸职业技术学院规章制度管理办法》现予印发，请遵照执行。

附件：安徽商贸职业技术学院预算管理办法（试行）安徽商贸职业技术学院2017年12月27日附件：安徽商贸职业技术学院预算管理办法（试行）　第一章总则第一条 为进一步加强学校财务管理，规范学校收支行为，强化预算调控职能，建立健全全面规范、公开透明的预算管理体制机制，保障学校持续、健康、稳定发展，根据《中华人民共和国预算法》、《高等学校财务制度》等法律法规制度的规定，结合学校实际，特制订本办法。

第二条 学校预算管理的基本原则是：统一领导、分级管理、责权结合、收支平衡。

第三条 学校预算管理的主要任务是：建立健全预算管理体制和运行机制；制订和完善预算管理办法及实施细则；科学合理地编制预算，积极组织收入，统筹安排支出；组织预算实施，监督预算执行，分析报告预算执行情况。

第四条 学校预算管理包括预算的编制、审查、批准、监督、执行、调整、考核和评价等环节。

第五条 学校应按照省财政厅、省教育厅统一部署编制三年期滚动预算，并分年度制定预算执行计划。

分年度预算自每年公历1月1日起至12月31日止。

第二章预算管理组织第六条学校法定代表人是学校预算管理的第一责任人。

学校各系、部、处、室（以下简称各部门）负责人是本部门预算执行的第一责任人。

第七条 学校设立预算管理委员会，学校预算编制执行中的重大事项应由预算管理委员会审议。

预算管理委员会成员由学校领导，财务、纪检、教学、科研、人事、办公室、工会、学管、后勤与资产管理等预算归口部门主要负责人，教职工代表及财务专家组成。

预算管理委员会的主要职责是：（一）贯彻、执行国家有关预算的法律法规、方针、政策；（二）审议、确定学校预算编制的原则和要求；（三）审议、批准学校预算建议草案；（四）审议、批准预算执行中的调整方案；（五）监督预算执行；（六）审议、确定学校的决算报告。

可持续发展的经济学基础可持续发展理论研究被分为经济学、社会学、生态学三个基本方向。

以世界银行《世界发展报告》为代表的经济学方向，把科技进步、贡献率抵消或克服投资的边际效益递减律作为衡量可持续发展的重要指标和基本手段。

一、经济学理论基础1、外部效应。

指在实际经济活动中，生产者或者消费者的活动对其他生产者或消费者带来的非市场性影响。

这种影响可能是有益的，也可能是有害的，有益的影响被称为外部经济性；有害的影响被称为外部不经济性。

外部效应的“非市场性的”影响，表现为活动的成本或收益不是通过市场价格机制反映出来的，而是自动地“外溢”给其他厂商或消费者。

在可持续发展的三大因子中，人口的生产、自然资源的使用和环境的污染均涉及公共物品以及经济活动的外部性问题。

市场对公共物品生产的资源配置无法发挥作用，市场机制不能准确反映出公共物品的供给与需求。

从经济学的角度看，“环境”作为一种公共产品，无法通过等价交换的机制在生产者和消费者之间建立联系，假如采用市场资源配置的方式进行环境供应，无疑就会发生“市场失灵”。

这种公共产品是在经济发展中产生环境污染问题的根本原因。

2、庇古税（福利经济学）。

庇古认为，由于外部性存在而引起的边际私人纯产值与边际社会纯产值的背离，不能靠在租约中或合同中规定补偿办法予以解决。

这时，市场失灵必须靠外部力量，即政府干预，通过税收／津贴的方式(又称庇古税)加以解决。

包括两方面的内容：一是由政府对造成外部不经济的生产者征税，使外部不经济的生产者的私人成本等于社会成本，从而减少这种有害影响的供给，保证社会福利水平的不降低；二是给产生外部经济的生产者补贴，以补偿外部经济生产者的成本和其应得的利润，从而增加外部经济的供给，提高整个社会的福利水平。

3、科斯定理（制度经济学）。

科斯在对大量有关外部性的案例进行分析后提出，造成外部性的原因在于产权的不明确，在明确产权的基础上，引入市场价格机制，就能有效地确认相互影响的程度以及相互承担的责任。

安徽商贸职业技术学院家庭经济困难学生认定办法（试行）第一章总则第一条为认真做好我院家庭经济困难学生认定工作，公平、公正、合理地分配资助资源，体现党和政府、学校对家庭经济困难学生的关心和爱护，根据《教育部、财政部关于认真做好高等学校家庭经济困难学生认定工作的指导意见》（教财〔2007〕8号）及《安徽省高等学校家庭经济困难学生认定工作实施办法》文件精神，结合我院实际，特制定本办法。

第二条家庭经济困难学生认定工作坚持实事求是，标准合理，学生本人申请，实行民主评议和学院评定相结合的原则。

第二章家庭经济困难学生认定标准第三条本办法所认定的家庭经济困难学生，是指具有我院正式学籍的全日制在校学生中,学生本人及其家庭所能筹集到的资金，难以支付其在校学习期间的学习和生活基本费用的学生。

家庭经济困难学生的认定标准设置为特别困难（其比例原则上不超过在校学生人数的5%）、困难（其比例原则上不超过在校学生人数的7.5%）、一般困难（其比例原则上不超过在校学生人数的12.5%）等三档。

在具体组织认定工作时，要参照芜湖市城市居民最低生活保障标准，着重考虑孤、残学生、家庭遭遇自然灾害或突发性灾祸财产损失严重及家庭成员长期患重病、单亲、烈士子女、家庭享受城镇居民最低生活保障、家庭被当地政府列为特困户或重点优抚对象以及来自贫困地区的家庭多子女等特殊情况的学生。

第四条符合下列情况之一的学生，不予认定为家庭经济困难学生：（一）拥有或使用高档通讯工具的；（二）购买高档电脑（特殊专业除外）的；（三）生活上铺张浪费，购买高档娱乐电器、高档时装或高档化妆品等奢侈用品的；（四）未经批准在校外租房住宿或经常出入营业性网吧、通宵上网的；（五）节假日经常外出旅游的；（六）有吸烟、酗酒等不良生活习惯者；（七）因为家庭建房、购房、结婚等原因欠下债务的；（八）实际生活费用明显高于在校学生的平均消费水平的；（九）同学举报情况属实或学生管理部门认定有与其家庭经济困难状况不相符的其它高消费行为或不当消费行为的；（十）在认定工作中弄虚作假的。

《安徽省职业技能培训补助资金使用管理暂行办法》》发布时间：202x年05月16日信息财社〔202x〕591号各市、县（区）财政局、人力资源和社会保障局：为深入推进安徽省就业技能培训、企业岗位技能提升培训和创业培训，进一步提高就业专项资金使用绩效，省财政厅、省人力资源和社会保障厅制定了《安徽省职业技能培训补助资金使用管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：《202*年五月十六日附件安徽省职业技能培训补助资金使用管理暂行办法第一章总则第一条为深入推进安徽省职业技能培训，进一步提高就业专项资金使用绩效，根据《国务院关于加强职业培训促进就业的意见》（国发〔202x〕36号）、财政部、人力资源和社会保障部《关于就业专项资金使用管理及有关问题的通知》（财社〔202x〕269号）和安徽省人力资源和社会保障厅、省财政厅《关于进一步做好农村劳动者技能培训工作的通知》（皖人社秘〔202x〕142号）等有关文件规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称职业技能培训补助资金（以下简称“专项补助资金”），是指各级财政从年度就业专项资金中安排，用于开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训等稳定和促进就业的专项补助资金。

第三条专项补助资金使用原则（一）注重统筹兼顾。

统筹利用各类培训资源，建立以院校、企业和各类培训机构为载体的培训体系，大力开展职业技能培训。

兼顾社会、企业用工以及劳动者自身需求，建立健全面向城乡、对象广泛、形式多样、运行规范、措施健全的技能培训工作新机制。

（二）注重资源整合。

加大职业技能培训资源整合力度，提高职业技能培训机构的培训能力。

鼓励和引导社会力量开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训等，实现培训资源的有效整合。

（三）注重购买服务。

坚持政府主导与发挥市场机制相结合，完善政府购买培训成果机制，充分调动各类培训机构、企业、职业院校参与培训和劳动者参加培训的积极性，加快形成多元化的培训格局。

安徽省高校、中职和普通高中家庭经济困难学生资助实施办法根据《国务院关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》（国发〔2007〕13号）、《安徽省人民政府关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的实施意见》（皖政〔2007〕74号）、《安徽省人民政府关于2019年实施33项民生工程的通知》（皖政〔2019〕14号）、《安徽省教育厅安徽省财政厅安徽省扶贫办关于做好农村建档立卡贫困户家庭经济困难学生资助工作的通知》（皖教助〔2016〕5号）等文件精神，现就实施民生工程高校、中职和普通高中家庭经济困难学生资助制定如下办法。

一、主要目标与基本原则（一）主要目标。

健全家庭经济困难学生资助体系，落实和完善各项助学政策，确保建档立卡家庭经济困难学生全部纳入资助范围。

（二）基本原则。

加大财政投入、经费合理分担、政策导向明确、多元混合资助、各方责任清晰。

1.加大财政投入。

按照建立公共财政体制的要求，加大财政投入，建立以政府为主导的家庭经济困难学生资助政策体系。

2.经费合理分担。

国家奖学金由中央财政出资。

国家励志奖学金、国家助学金和中等职业教育免学费、普通高中建档立卡家庭经济困难学生免学杂费补助资金由中央与地方按比例分担；研究生学业奖学金由省级财政统筹资金对高校给予资金支持。

我省承担部分的分担原则是：分级分担，职责明晰；结合财力，区别对待；鼓励支持民办教育。

3.政策导向明确。

在努力让贫困家庭孩子都能接受公平有质量教育的同时，鼓励学生刻苦学习，接受职业教育，学习国家最需要的专业，到艰苦地区、基层单位就业；鼓励学校面向经济欠发达地区扩大招生规模。

4.多元混合资助。

统筹政府、社会等不同资助渠道，对家庭经济困难学生采取奖、助、补、减、免、贷等多种方式进行资助。

5.各方责任清晰。

中央与地方、各相关部门及学校明确分工、各司其职、落实责任、完善制度，操作办法简便易行，并接受社会各界监督，确保各项政策措施顺利实施。

高职国家助学金资助标准
1.补助对象
全日制本专科生中家庭经济困难学生以及全日制在校退役士兵学生。

2.补助标准
平均资助标准为每生每年3300元，具体标准由高校在每生每年2000-4500元范围内自主确定，可以分为2-3档。

全日制在校退役士兵学生国家助学金资助标准为每生每年3300元。

3.补助程序
（1）每年9月30日前，学生根据国家助学金的基本申请条件及有关规定，向学校提出申请，并递交《安徽省本专科生国家助学金申请表》。

（2）高校学生资助管理机构结合本校家庭经济困难学生等级认定情况，组织评审，提出享受国家助学金资助初步名单及资助档次，报学校领导集体研究通过后，于每年11月15日前，将本校当年国家助学金政策的落实情况报送省级教育部门。

（3）高校原则上按月将国家助学金发放到受助学生银行卡中。

支持高等职业学校提升专业服务产业发展能力项目会计电算化专业建设方案安徽商贸职业技术学院二O一一年十月目录一、行业背景与建设基础 (1)（一）行业背景及人才需求分析 (1)（二）专业建设基础 (3)（三）本专业建设面临的问题与挑战 (8)二、专业发展与人才培养目标 (10)（一）专业建设目标 (10)（二）人才培养目标 (10)三、建设内容 (10)四、改革举措 (11)（一）校企合作体制与运行机制的改革 (11)（二)专业建设与人才培养模式改革 (12)（三）加强教师队伍建设，打造省级教学团队 (17)（四）深入推进“立体化”实践教学基地建设 (18)（五）推进中高职衔接，贯通的人才培养通道 (19)（六）实施第三方评价，建立质量评价制度 (20)（七）专业群建设 (21)（八）社会服务能力建设 (22)四、绩效指标 (23)（一）预期成果 (23)（二）专业建设规划及绩效指标 (24)五、建设经费全额预算及年度执行计划 (29)附件1：建设项目专家评审意见 (30)会计电算化专业建设方案项目负责人：丁增稳，安徽商贸职业技术学院会计系主任，副教授项目副组长：王珠强，安徽商贸职业技术学院，副教授，会计师汪兴龙，安徽芜湖本源财务咨询有限公司经理，会计师项目组成员：曹方林，安徽商贸职业技术学院会计信息化教研室主任，讲师鲁学生，安徽商贸职业技术学院会计系主任助理，讲师朱光应，安徽商贸职业技术学院，教授，中国注册会计师王炜，安徽商贸职业技术学院，教授，中国注册资产评估师曹霖，芜湖市财政局会计科副科长，会计电算化专家端艳红，芜湖端木财务咨询服务有限公司总经理，会计师张德军，芜湖市九方财务咨询公司总经理，会计管理专家陶黎明，安徽鑫龙电器股份公司财务经理，中国注册会计师杨宠怀，安徽新中天会计师事务所所长，中国注册会计师建设期：2年（2011年11月—2013年6月）一、行业背景与建设基础（一）行业背景及人才需求分析1．行业背景分析会计行业源远流长。

安徽商贸职业技术学院授课教案
2006/2007学年第2学期
系(部) 会计金融系
课程税法
教师翟建华
教研室金融
授课班级会计06（2）、（6）、（7）
安徽商贸职业技术学院教师授课教案
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(中职)经济学基础全书电子教案完整版教学设计•课程介绍与教学目标•微观经济学基础•宏观经济学基础•国际经济学基础目•经济学研究方法论•课程总结与拓展学习录01课程介绍与教学目标经济学基础课程概述经济学基础是中等职业学校财经商贸类专业的一门基础课程，旨在帮助学生掌握基本的经济学原理和分析方法。

课程内容包括微观经济学和宏观经济学的基础知识，如需求与供给、市场均衡、消费者行为、生产者行为、市场结构、国民收入核算、经济增长与经济发展等。

通过本课程的学习，学生应能够运用经济学原理分析现实生活中的经济现象和问题，为后续的专业课程学习打下基础。

知识目标掌握经济学的基本概念、原理和分析方法，了解微观经济学和宏观经济学的基本内容。

能力目标能够运用经济学原理分析现实生活中的经济现象和问题，具备一定的经济思维能力和分析能力。

情感目标培养学生对经济学的兴趣和热情，树立正确的经济观念和价值观。

教学目标与要求030201课程安排与时间课程安排本课程共分为若干章节，每个章节包括知识点讲解、案例分析、练习题等内容。

建议每周安排2-4课时进行教学。

时间安排根据学校的教学计划和学生的实际情况，合理安排教学时间，确保在规定的时间内完成教学任务。

同时，要留出一定的时间供学生进行复习和预习。

02微观经济学基础需求理论阐述消费者在不同价格水平下对商品的需求量，分析需求的影响因素及需求曲线的形状和移动。

供给理论说明生产者在不同价格水平下愿意提供的商品数量，探讨供给的影响因素及供给曲线的形状和移动。

均衡价格理论解释市场均衡价格的形成及变动，分析均衡价格的决定因素，如需求与供给的变动对均衡价格的影响。

需求与供给理论效用理论阐述消费者如何追求效用最大化，介绍基数效用论和序数效用论，以及无差异曲线和预算线的概念。

边际效用递减规律说明消费者在一定时间内对某一商品的需求随消费量的增加而减少的现象。

消费者均衡解释消费者如何在既定收入和各种商品价格下，选择最优的商品组合以实现效用最大化。

一、引言近年来，各行各业顺应“大众创业、万众创新”的潮流利用互联网进行转型升级。

不少财务咨询公司顺应“互联网+”浪潮，建立并运营财务咨询网络服务平台，但服务的深度和稳定性仍然不够，服务水准也参差不齐，总体效果不理想，无法从根本上超越原有服务方式。

因此，如何进一步利用“互联网+”优势改进财务咨询平台建设，提高服务水平，成为当前亟待解决的问题。

二、财务咨询业市场分析（一）市场供需不平衡。

作为现代服务业的重要组成部分之一，财务咨询业市场一直处于供需发展不平衡的状态。

一方面国内市场经济不断发展，经济总量不断提高，中小企业数量剧增，对财务咨询业市场的需求量呈日益上升趋势；另一方面我国经济正逐步完成由初级型向加速型转变，对于整体社会资源优化配置方面，财务咨询行业所提供的服务信息发挥着越来越重要的作用，企业的财务咨询需求急剧上升。

在当前国内经济加速发展的过程中，政府鼓励一些中小型企业和个体经济的发展，从中央到地方都先后出台了一连串支持性的政策。

然而，近年来中小型企业的发展仍然困难重重，原因之一就是成本过高，其中就包括财务成本。

肖志高认为，在中小型企业的现代化管理中，与财务咨询机构开展合作，导入“财务咨询”系统，引进财务专家的系统咨询和指导，对全面提升财务管理效率和效果有重大影响。

而迫于资金和经验的约束，对于正处于起步及发展阶段的企业，在聘请财务管理专业人士或寻求财务咨询专业人士的专业服务时，会趋向于选择更为低价的财务咨询服务或专业人员，降低自身的服务要求。

由此为企业带来了低成本的优势，但同时降低了企业财务管理的质量。

在低成本造就低质的服务，低质的服务限制企业的长久健康发展这样的背景下，企业对于整个财务咨询行业改变传统的服务模式，提高服务质量和透明度，降低服务成本提出了要求。

面对企业日益提高的财务服务需求，财务咨询业作为高人力成本的行业，其供给在传统方式下并不能迅速提高。

虽然近年来出现了财务机器人等提高财务服务效率的人工智能手段，但其基本只在国际四大会计师事务所以及少数实力雄厚的上市公司中得到较好地运用，中小型企业并无资金实力和经验去自主采用，先进技术的实践过程仍需缓冲期。