2012030年仙台减少灾害风险框架-unisdr
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第28个国际防灾减灾日安全演练讲话稿2017年10月13日是第28个国际减灾日,联合国减灾办公室(UNISDR)确定今年国际减灾日的主题是“建设安全家园:远离灾害,减少损失”。
一是强调在自然灾害治理过程中,进一步树立灾害风险管理意识,降低社区面临的灾害风险,建设更加安全的家园;二是推动落实《2015-2030年仙台减轻灾害风险框架》中减少受灾人口的目标,通过行之有效的政策、行动与实践,保障人民群众的生命财产安全。
国际减灾日全称“国际减轻自然灾害日”,时间是每年10月13日。
1989年12月,第44届联合国大会决定从1990年至1999年开展“国际减轻自然灾害十年”活动,规定每年10月的第二个星期三为国际减灾日,在全球倡导减少自然灾害的文化,包括灾害防止、减轻和备战。
2009年12月21日,第64届联合国大会通过决议,将10月13日指定为国际减灾日,旨在提高人们在防灾减灾中如何采取行动的意识,最大限度减少自然灾害带来的风险。
为广泛宣传防灾减灾科普知识,增强全民防灾减灾意识,今天学校开展了国际减灾日主题宣传活动---安全疏散演练。
全校师生要充分认识开展防灾减灾主题教育活动的重要性,开展防灾减灾主题教育活动,有利于提高广大师生的防灾减灾意识,增强防灾避灾、自救互救能力,有效减少人员伤亡。
结合本次活动,学校提出四点要求:1.要求各班进行一次安全教育主题班会活动。
宣传普及应急知识。
宣传防灾减灾科普知识,其中包括:防汛、地震、防震、避震知识、农村砖房屋抗震知识、地震科普知识宣传、地质灾害及防灾减灾基本知识、常见事故现场救护知识宣传、科学防控流感知识宣传、天气灾害知识宣传、防溺水安全教育及交通安全教育。
重点让学生在不同环境和危险情况下提高自我防范和自救互救的能力,形成热爱生命、关注生命,充实生命内涵、享受生命过程、释放生命光彩的校园文化。
2.要大力开展防灾减灾宣传教育。
重点开展食品卫生安全、交通安全、防溺水、防雷、防台、防汛、防地质灾害及防传染病等安全教育,同时,要让每位师生学习防灾减灾知识,掌握避险自救技能。
联合国FCCC /CP/2015/L.9/Rev.1 气候变化框架公约Distr.: Limited12 December 2015 ChineseOriginal: EnglishGE.15-21932 (C) 171215 171215 *1521932*缔约方会议第二十一届会议2015年11月30日至12月11日,巴黎议程项目4(b)德班加强行动平台(第1/CP.17号决定)通过《公约》之下对所有缔约方适用的议定书、另一法律文书或某种有法律约束力的议定结果通过《巴黎协定》主席的提案第-/CP.21号决定草案缔约方会议,忆及关于设立德班加强行动平台问题特设工作组的第1/CP.17号决定,又忆及《公约》第二、第三和第四条, 还忆及缔约方会议的相关决定,包括第1/CP.16、第2/CP.18、第1/CP.19和第1/CP.20号决定,欢迎联合国大会通过的题为“改变我们的世界:2030年可持续发展议程”的A/RES/70/1号决议,特别是其目标13, 第三次发展筹资问题国际会议通过的《亚的斯亚贝巴行动议程》,以及在另外会议上通过的《仙台减少灾害风险框架》,认识到气候变化对人类社会和地球构成紧迫的可能无法逆转的威胁,这就要求所有国家尽可能开展最广泛的合作,参与有效和适当的国际应对行动,以期更快地减少全球温室气体排放量,又认识到,为实现《公约》最终目标就需要大幅度减少全球排放,并强调在处理气候变化问题时要有紧迫感,FCCC/CP/2015/L.9/Rev.1GE.15-21932 (C)2/33承认气候变化是人类的共同关切,缔约方在采取行动处理气候变化问题时,应当尊重并促进人权、健康权、土著人民权利、当地社区权利、移民权利、儿童权利、残疾人权利、处境脆弱的人民的权利、发展权以及性别平等、妇女赋权和代际公平,以及考虑到它们各自在这些方面的义务,又承认发展中国家缔约方因执行应对措施及在这方面执行第5/CP.7、第1/CP.10、第1/CP.16和第8/CP.17号决定的影响而产生的具体需要和关切, 严重关切地强调,迫切需要解决以下两者之间存在的很大差距,一是缔约方关于2020年之前全球温室气体年排放的减缓保证的总合效果,二是与工业化前水平相比将全球平均温度升幅控制在2°C 以内并继续争取与工业化前水平相比把温度升幅限定在1.5°C 而需要的总合排放路径, 又强调加强2020年之前的力度可为加强2020年之后的力度奠定坚实的基础, 强调迫切需要加快执行《公约》及其《京都议定书》,以加强2020年之前的力度, 认识到迫切需要发达国家缔约方以可预测的方式进一步提供资金、技术和能力建设支持,以增强发展中国家2020年前的行动, 强调有力度的早期行动带来的持久效益,包括可大量减少未来减缓和适应工作的费用, 承认有必要通过加强可再生能源的利用,促进发展中国家尤其是非洲国家普遍获得可持续的能源, 同意维护和促进区域和国际合作,以动员所有缔约方和非缔约方利害关系方,包括民间社会、私营部门、金融机构、城市和其他次国家级主管部门、地方社区和土著人民大力开展更有力度的气候行动, 一.通过 1. 决定通过附件所载《联合国气候变化框架公约》下的《巴黎协定》(下称“本协定”); 2. 请联合国秘书长担任本协定的保存人,并自2016年4月22日至2017年4月21日将本协定在美利坚合众国纽约开放供签署; 3. 请秘书长在2016年4月22日召集高级别签署仪式; 4. 又请《公约》所有缔约方在秘书长召集的仪式上签署本协定或尽早签署,并酌情尽快交存各自的批准、接受、核准或加入书; 5. 确认《公约》缔约方在本协定生效之前可暂行适用本协定的所有条款,并请缔约方将任何此种暂行适用通知保存人;FCCC/CP/2015/L.9/Rev.13/33GE.15-21932 (C)6. 注意到按照第1/CP.17号决定第4段,德班加强行动平台问题特设工作组的工作已经完成;7. 决定设立《巴黎协定》特设工作组,并比照适用选举德班加强行动平台问题特设工作组主席团成员所用的相同安排1;8. 又决定《巴黎协定》特设工作组应为本协定的生效及作为《巴黎协定》缔约方会议的《公约》缔约方会议第一届会议的召开做准备;9. 还决定监督本决定所载相关要求所产生的工作方案的执行情况;10. 请《巴黎协定》特设工作组定期向缔约方会议报告其工作进展,并在作为《巴黎协定》缔约方会议的《公约》缔约方会议第一届会议之前完成其工作;11. 决定《巴黎协定》特设工作组应从2016年起结合《公约》附属机构届会举行其届会,还应拟订决定草案,作为通过缔约方会议向作为《巴黎协定》缔约方会议的《公约》缔约方会议提出的建议,供其第一届会议审议和通过;二. 国家自主贡献12. 欢迎缔约方根据第1/CP.19号决定第2(b)段通报的国家自主贡献;13. 重申请所有尚未这样做的缔约方尽快并在缔约方会议第二十二届会议(2016年11月)之前,向秘书处通报用以实现《公约》第二条所载目标的国家自主贡献,通报方式应有利于国家自主贡献清晰、透明,便于理解;14. 请秘书处继续在《气候公约》网站上公布缔约方通报的国家自主贡献;15. 重申吁请发达国家缔约方、资金机制经营实体及其他任何有能力的组织为可能需要此种支持的缔约方提供拟定和通报国家自主贡献方面的支持;16. 注意到FCCC/CP/2015/7号文件所载缔约方截至2015年10月1日通报的国家自主贡献总合效果的综合报告;17. 关切地指出,估计2025年和2030年由国家自主贡献产生的温室气体排放合计总量不符合成本最低的2°C 情景,而是在2030年预计会达到550亿吨水平,又指出,需要做出的减排努力应远远大于与国家自主贡献相关的减排努力,才能将排放量减至400亿吨,将与工业化前水平相比的全球平均温度升幅控制在2°C 以内,或减至以下第21段提到的特别报告所指出的水平,使温度升幅限定在比工业化前水平高1.5°C ;18. 在这方面,还注意到许多发展中国家缔约方在其国家自主贡献中表示的适应需要;__________________1 经第2/CP.18号决定第2段核准。
“防灾减灾日”活动周活动方案埇桥区朱仙庄小学2018年10月16日“防灾减灾日”活动方案2018年10月13日是第29个国际减灾日,联合国国际减灾战略(un isdr)确定今年国际减灾日的主题是“减少灾害损失,创造美好生活”。
今年国际减灾日主题,一是强调灾害对经济社会发展和人民生产生活的负面影响;;二是推动在落实《2015-2030年仙台减轻灾害风险框架》中减少灾害直接经济损失的目标,降低灾害直接经济损失占当地国内生产总值的比例。
为了进一步宣传普及防灾减灾、自救自护知识,增强广大师生的灾害风险防范意识,提高学校综合减灾能力,我校根据上级各部门的要求,结合我校实际,围绕10月13日“国际减灾日”,特制定如下活动方案:一、指导思想:以区教体局安全会议和埇教安【2018】50号及教体安【2018】66文件精神为指导,坚持以保障小学生生命安全为根本,以提高学校预防和应对突发灾害的减灾能力为重点,全面增强师生的防灾减灾观念,注重培养学生运用防灾减灾科学知识,提升使用符合本地实际情况防灾减灾知识和技能的意识,切实提高师生的避灾自救能力。
结合本校的实际,围绕“防灾减灾、共建安全校园”这个主题,开展一系列丰富多彩的活动,通过活动培养学生珍爱生命、关爱生命意识,增长基本的安全自护知识,提高避险抗灾能力,并以此为契机进一步强化学校的安全工作。
二、活动主题:掌握防灾减灾知识,保护生命安全三、活动时间:2015年10月13日为“国际减灾日”,本周为防灾减灾宣传周四、领导小组:组长:娄巍副组长:沈道林组员:尹贺磊廖大伟董文杨艳各班班主任及科任老师五、活动内容:(一)大力营造防灾减灾活动的浓厚氛围。
(1)在校门口悬挂宣传标语口号,营造防灾减灾活动的浓厚氛围。
(沈道林负责)(2)各班围绕本次防灾减灾的主题活动出一期黑板报,深入浅出地宣传防灾减灾科普知识及有关法律法规。
少先队大队部进行检查评比。
(杨艳负责)(二)开展防灾减灾系列教育活动。
国际减灾日活动方案国际减灾日活动方案今年 10月 13日是第 27个国际减灾日,根据 xx市减灾委员会《关于开展 2017 年国际减灾日主题宣传活动的通知》( x 市减发 [2017]x号)文件要求,在全市教育系统开展“国际减灾日”主题宣传活动。
一是结合自然灾害的新规律、新特点,进一步明确防灾减灾主题,加大防灾减灾力度。
二是高度重视防灾减灾科学知识和技能的宣传教育,注意总结自然灾害应对过程中的经验和教训,逐步提升全民防灾减灾意识。
三是牢固树立灾害风险管理意识,因地制宜,科学施策,切实提升基层综合防灾减灾能力。
活动主题:一是强调在灾害风险管理过程中,注重运用防灾减灾科学知识,提升使用符合当地实际情况防灾减灾知识和技能的意识 ;二是强调在落实《 2017— 2030 年仙台减轻灾害风险框架》过程中,鼓励当地社区和居民积极参与,采取适合当地社区和居民的防灾减灾措施,保护人民群众生命财产安全。
为确保国际减灾日主题宣传活动顺利开展,各县(市)区教育局和各级各类学校,要高度重视,抓好落实,把做好“国际减灾日”相关工作,作为维护师生利益和保障生命财产安全,促进校园安全稳定的重要举措,抓紧制订针对性和操作性较强的活动方案,明确职责分工,提供必要的人力、物力和经费保障,保障宣传活动顺利实施。
10月 13 日当天,各单位要通过在显要处张贴标语、设立展板、分发资料、利用电子屏幕宣传减灾知识、以应急疏散演练等方式开展“掌握防灾减灾知识,保护生命安全”主题宣传活动,提高师生防灾减灾意识和自救互救技能。
“国际减灾日”宣传活动当天,市减灾委员会将联系电台、电视台、报社等新闻单位进行采报道。
宣传活动后,各单位要认真总结活动的经验和取得的成果,并形成书面报告,于10 月 15 日将纸质版和和电子版报市教育局安全教育科。
国家减灾委员会各成员单位,各省、自治区、直辖市减灾委员会,各计划单列市减灾委员会,新疆生产建设兵团减灾委员会:今年 10 月 13 日是第 27 个国际减灾日,联合国国际减灾战略( UNISDR)确定今年国际减灾日的主题是“ Live to Tell:Raising Awareness,Reducing Mortality”,中文主题译为“用生命呼吁:增强减灾意识,减少人员伤亡”。
2024年建设工程(2)(四)一、单选题(共10题,每题3分)1、2000年以来,我国平均每年发生()多起不同程度的城市内涝灾害。
A、140B、200C、160D、170正确答案:B、2002、2012年哥本哈根编制了《暴雨管理规划》,提出哥本哈根要治理城市内涝,需要花()人民币,主要措施是蓝绿措施优先。
A、27亿B、18亿C、39亿D、49亿正确答案:C、39亿3、科学编制城市内涝治理系统化实施方案,到()年实现老城区雨停后能够及时排干积水,历史上的严重易涝积水点全面消除,新城区不再出现城市看海现象。
A、2023B、2025C、2030D、2035正确答案:B、20254、《仙台减灾框架2015-2030》提出了()项全球减灾目标。
A、6B、7C、8D、9正确答案:B、75、根据《人员密集场所消防安全管理》,安全出口、疏散门不得设置门槛或其他影响疏散的障碍物,且在其()范围内不应设置台阶。
A、1mB、1.2mC、1.3mD、1.4m正确答案:D、1.4m6、按照山水林田湖草是()的理念来治理。
A、分散个体B、文化共同体C、价值共同体D、生命共同体正确答案:D、生命共同体7、现在的目标是将全球气温控制在不超过1.5℃,如果达到1.5℃,10年一遇的降雨概率可能增加(),降雨强度也会增加。
A、0.1B、0.3C、0.5D、0.7正确答案:C、0.58、到2020年,城市建成区()%以上的面积达到海绵城市建设要求。
A、15B、20C、30D、40正确答案:B、209、《安全韧性城市评价指南》(GB/T 40947-2021)指出,()城市是在灾害环境中能够承受、适应和恢复的城市。
A、绿色韧性B、安全韧性C、人文韧性D、创新韧性正确答案:B、安全韧性10、下列哪个城市降雨相对来说比较集中在7月下旬、8月上旬?()A、北京B、杭州C、南京D、深圳正确答案:A、北京二、多选题(共10题,每题4分)1、2007年,东京都编制了《东京都暴雨应对基本对策》,具体的应对策略包括()等。
科技与社会S&T and Society引用格式:郭华东, 陈方, 韩群力, 等. 国际大科学计划灾害风险综合研究十年回顾与展望. 中国科学院院刊, 2023, 38(10): 1510-1520, doi:10.16418/j.issn.1000-3045.20230625001.Guo H D, Chen F, Han Q L, et al. Ten-year review and outlook for international science program—Integrated Research on Disaster Risk (IRDR).Bulletin of Chinese Academy of Sciences, 2023, 38(10): 1510-1520, doi: 10.16418/j.issn.1000-3045.20230625001. (in Chinese)国际大科学计划灾害风险综合研究十年回顾与展望郭华东1,2*陈方1,2韩群力3刘洁1,21 可持续发展大数据国际研究中心北京1000942 中国科学院空天信息创新研究院北京1000943 灾害风险综合研究计划国际项目办公室北京100094摘要灾害风险综合研究(IRDR)计划是由原国际科学联盟理事会(ICSU)、原国际社会科学理事会(ISSC)和联合国国际减灾战略(UNISDR)发起的为期10年的国际大科学计划。
2009年,IRDR国际项目办公室(IRDR IPO)由中国科学技术协会成功申办并落地中国,成为ICSU在亚洲设立的首个国际大科学计划。
IRDR计划通过10年实施,成为全球灾害风险综合研究旗舰计划,建成广泛的全球灾害风险综合研究网络,形成有效的国际科学计划管理机制,取得四大成果:(1)我国首次成功落地ICSU国际大科学计划;(2)成功运行IRDR计划10年,确保了计划圆满实施;(3)提升了全球灾害与风险科技治理水平;(4)促成“新十年”IRDR二期计划的设立。
58中国减灾·2019·8月上环球2018五月中旬,作者随由应急管理部、发展改革委、城乡住房建设部、气象局以及北京师范大学等单位组成中国代表团参加了在瑞士日内瓦召开的第六届全球减灾平台大会。
会议期间,作者以专家团成员身份参与了开闭幕式、预备会议以及若干工作会议,重点关注本届大会的重点议题,对全球减轻灾害风险的新动向有了全面的了解。
全球减灾平台大会是联合国减轻灾害风险办公室(UNDRR)(以下简称“联合国减灾办”)每两年举办一次的多方利益攸关方论坛,旨在总结在减少灾害损失和管理灾害风险方面所取得的进展,分享减灾知识,讨论减灾领域最新发展趋势和面临的挑战,所涉及的灾害包括新出现和现有的自然灾害和人为灾害。
目前,其已发展成为监测《2015—2030年仙台减轻灾害风险框架》(以下简称《仙台框架》)全球实施情况的重要平台。
此前,全球减灾平台大会已成功举办五届,联合国减灾办和瑞士政府分别于2007年、2009年、2011年、2013年在日内瓦举办了前四届,2015年因世界减灾大会而延后召开,2017年联合国减灾办和墨西哥政府在坎昆举办了第五届全球减灾平台大会。
第六届全球减灾平台大会由联合国减灾办发起并主办,瑞士政府承办,会议由瑞士政府国务秘书曼纽尔·萨格尔先生和联合国秘书长减灾事务特别代表、联合国减灾办主任水鸟真美女士共同主持。
此次会议主题是“抗灾力红利:迈向可持续性和包容性社会”,强调了韧性建设的经济、社会和生态价值,分享了各国、区域及地区社区在预防灾害关注全球减轻灾害风险的新动向——第六届全球减灾平台大会见闻■ 何刚成598月上·2019·中国减灾2018中国减灾123451.会场外景2. 大会会场3. 大会开幕会4. 大会会程安排5. 专家团发言 张 磊/图环球2018减轻灾害风险的所有利益攸关方在《仙台框架》目标E截止日期之前的最后一次全球会议,对于推动落实《2030可持续发展议程》和《巴黎协定》中有关减轻灾害风险的目标具有重要意义。
1CITY AND DISASTER REDUCTION温家洪,上海师范大学环境与地理科学学院教授,博士生导师,国家减灾委专家委员会专家、未来地球计划中国国家委员会委员、《震灾防御技术》杂志副主编。
主要从事自然灾害风险评估与管理、GIS 与遥感应用研究,先后主持国家自然科学基金面上项目3项、UNDP 项目1项,主持和参与其他国家与省部级项目20余项。
发表论文150多篇,出版《自然灾害风险分析与管理导论》等著作。
获国家海洋局科技进步三等奖、海洋创新成果二等奖、首届“全国优秀地理科技工作者”称号。
全球频发的自然灾害给人类社会造成了巨大的生命与财产损失。
气候变化也在加剧灾情,使自然灾害发生频率更高灾害损失更大,严重阻碍了可持续发展目标的实现。
减轻灾害风险已成为国际社会面临的重大共同挑战。
1989年12月,联合国通过了一项极为重要的决议,宣布“国际减轻自然灾害十年(IDNDR)”活动于1990年1月1日开始实施。
屈指算来,国际减灾事业风雨兼程而蓬勃发展,已是而立之年。
1988年11月,世界气象组织和联合国环境规划署联合成立政府间气候变化专业委员会(Intergovernmental Panel on Climate Change,简称IPCC)。
1990年12月,第四十五届联合国大会通过了第45/212号决议,决定成立由联合国全体会员国参加的《联合国气候变化框架公约》政府间谈判委员会,进行有关气候变化问题的国际公约谈判,各方最终于1992年5月在纽约通过了该公约。
气候变化减缓与适应的全球行动也已走过了30年的风雨历程。
减灾与气候变化适应是国际灾害风险治理的核心主题。
了解灾害风险、气候变化与极端事件的影响,回顾30年来国际社会在减灾、应对气候变化与可持续发展的历程,有助于我们面向未来,向《2015—2030年仙台减轻灾害风险框架》(简称《仙台框架》)、《巴黎协定》和《2030年可持续发展议程》确定的目标迈进。
A/RES/71/313E/CN.3/2018/2E/CN.3/2019/2 《2030年可持续发展议程》各项可持续发展目标和具体目标全球指标框架可持续发展目标指标应根据《官方统计基本原则》,按收入、性别、年龄、种族、民族、移徙情况、残疾情况、地理位置或其他特征酌情分类。
1目标和具体目标(摘自《2030年可持续发展议程》) 指标目标1. 在全世界消除一切形式的贫穷1.1 到2030年,在全球所有人口中消除极端贫困,极端贫困目前的衡量标准是每人每日生活费不足1.25美元1.1.1 低于国际贫穷线人口的比例,按性别、年龄、就业状况、地理位置(城市/农村)分列1.2 到2030年,按各国标准界定的陷入各种形式贫困的各年龄段男女和儿童至少减半1.2.1 国家贫穷线以下人口的比例,按性别和年龄组分列1.2.2 各国按其标准界定的陷入各种形式贫穷的不同年龄段男女和儿童所占比例1.3 执行适合本国国情的全民社会保障制度和措施,包括最低标准,到2030年在较大程度上覆盖穷人和弱势群体1.3.1 社会保护最低标准/系统覆盖的人口比例,按性别分列并区分儿童、失业者、老年人、残疾人、孕妇、新生儿、工伤受害者、穷人和弱势者1.4 到2030年,确保所有男女,特别是穷人和弱势群体,享有平等获取经济资源的权利,享有基本服务,获得对土地和其他形式财产的所有权和控制权,继承遗产,获取自然资源、适当的新技术和包括小额信贷在内的金融服务1.4.1 其家庭可获得基本服务的人口比例1.4.2 按性别和保有权类型分列,拥有可靠的土地保有权、(a) 拥有法律承认文件而且(b) 认为其土地权利受到保障者在总成年人口中所占的比例1.5 到2030年,增强穷人和弱势群体的抵御灾害能力,降低其遭受极端天气事件和其他经济、社会、环境冲击和灾害的概率和易受影响程度1.5.1 每10万人当中因灾害死亡、失踪和直接受影响的人数1.5.2 灾害造成的直接经济损失与全球国内生产总值相比1.5.3 依照《2015-2030年仙台减少灾害风险框架》通过和执行国家减少灾害风险战略的国家数目1.5.4 依照国家减少灾害风险战略通过和执行地方减少灾害风险战略的地方政府比例1.a 确保从各种来源,包括通过加强发展合作充分调集资源,为发展中国家、特别是最不发达国家提供充足、可预见的手段以执行相关计划和政策,消除一切形式的贫困1.a.1 由政府直接向减贫方案分配的国内产生的资源比例1.a.2 用于基本服务(教育、保健和社会保护)的开支在政府总开支中的比例1.a.3 直接分配给减贫方案的拨款总额和不产生债务的流入款额之和与国内生产总额相比的比例1.b 根据惠及贫困人口和顾及性别平等问题的发展战略,在国家、区域和国际层面制定合理的政策框架,支持加快对消贫行动的投资1.b.1 政府经常性支出和资本中用于特别有益于女性、贫困者和弱势群体领域的比例目标2. 消除饥饿,实现粮食安全,改善营养状况和促进可持续农业2.1 到2030年,消除饥饿,确保所有人,特别是穷人和弱势群体,包括婴儿,全年都有安全、营养和充足的食物2.1.1 营养不足发生率2.1.2 根据粮食无保障情况表,中度或严重的粮食无保障人口发生率2.2 到2030年,消除一切形式的营养不良,包括到2025年实现5岁以下儿童发育迟缓和消瘦问题相关国际目标,解决青春期少女、孕妇、哺乳期妇女和老年人的营养需求2.2.1 五岁以下儿童发育迟缓发病率(年龄标准身高小于世卫组织儿童生长发育标准中位数-2的标准偏差)__________________1大会第68/261号决议。