区域经济视野下的继续教育服务体系建设与机制创新

做强高职院校继续教育，服务地方经济社会发展作者：孙泉本孙立来源：《知识文库》2020年第14期服务社会是高校的三大职能之一，高职院校是我国高等教育的重要组成部分，可以利用自身的教育教学、技术研究、学生活动、校际合作等优势，对于地方经济社会发展产生作用。

这既是高职院校价值的体现，也是地方经济社会协调发展的内在需求。

本文分析了高职院校服务地方经济社会发展的不足和意义，提出了高职院校更好服务社会经济发展的对策建议（1）专业设置不符合地方产业发展需求。

根据教育部发布的《2018年普通高等教育高职高专专业设置备案结果》，高职专业现有19个大类、78个二级类和1150个专业，基本满足了高职教育专业经济社会发展的需要。

然而，通过对我国高职院校的现状分析发现，高职院校的专业设置相对集中，与行业的整合不够紧密。

据初步统计，截至2018年底，江西省共有职业院校46所，电子信息、财经类、制造类、土建类等专业是热门，主要分布点已达100多个，专业总数已达700个。

高职院校专业设置在与区域产业的发展、地方经济建设的需要还有很大的欠缺，主要表现在与第一产业专业的衔接还很薄弱，第二产业相对不足，第三产业增长过快过快。

（2）服务地方经济的意识不强我省的公立高职院校多为中等学校升级而来，还有一些是私人办学。

管理人员普遍有重教学、轻科研服务的观念，不能正确认识和处理人才培养、科研与社会服务的关系。

此外，目前高职院校的职称评定以发表著作为主要指标，教师对纵向教育改革课题更感兴趣，而忽视了横向科研课题。

因此，教师积极为地方经济服务的积极性不高，意识不强。

（3）服务地方经济的体制机制不够灵活从内部看，高职院校的机构设置不完整，一些学校没有设立专门的部门，专门的教职工和专职领导统一组织全校的社会服务工作。

教师和部门参与社会服务的情况没有列入考绩。

从外部看，政府部门和工业企业在技术服务和管理咨询方面的要求，大多是通过人际关系与高职院校联系在一起的。

2024北京市继续教育公需科目通用题及答案学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(20题)1.录音制作者对其录制的录音制品依法享有的一种（）权利A.独占性B.非独占性C.共享性D.非共享性2.我们的目标是：到2030年，在()有一批开拓者。

A.新兴前沿交叉领域B.人文领域C.教育领域D.外交领域3.《关于进一步支持和鼓励事业单位科研人员创新创业的指导意见》提出，支持和鼓励事业单位选派()到企业工作或者参与项目合作。

A.科研人员B.后勤人员C.管理人员D.职工代表4.要优化人才()制度，加大先进典型宣传力度，在全社会推动形成尊重人才的风尚。

A.表彰奖励B.负面清单C.奖惩结合D.黑名单5.(),通俗地说就是数据的中心A.大数据B.数据中心C.物联网D.工业互联网6.《关于深化职称制度改革的意见》提出，以()为目的，建立科学化、规范化、社会化的职称制度，为客观科学公正评价专业技术人才提供制度保障。

A.促进人才发展B.优化职业分类C.促进人才开发使用D.优化人才评价7.教字广东项目的五大政务服务应用平台中()是面向全省1300万商事主体的涉企移动政务服务平台,平台将分散在政府各主管部门的企业开办、经营许可、清缴税款、出口退税、创业补贴、扶持资金申请等961多项高频服务集成到一个手机应用。

A.奥商通B.粤政易C.广东政务服务网D.国家政务服务平台微信小程序8.知识产权法的表现形式不涉及？（）A.宪法B.法律C.道德D.国际条约9.在实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑这一部分内容中提出，要深入实施()。

A.科教兴国战略B.人才强国战略C.创新驱动发展战略D.以上均是10.要为各类人才搭建干事创业的平台，构建充分体现知识、技术等()要素价值的收益分配机答案:D要积极为人才松绑，完善人才管理制度，做到()为本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才。

做强高职院校继续教育，服务地方经济社会发展孙泉本孙立服务社会是高校的三大职能之一，高职院校是我国高等教育的重要组成部分，可以利用自身的教育教学、技术研究、学生活动、校际合作等优势，对于地方经济社会发展产生作用。

这既是高职院校价值的体现，也是地方经济社会协调发展的内在需求。

本文分析了高职院校服务地方经济社会发展的不足和意义，提出了高职院校更好服务社会经济发展的对策建议1 地方高职院校服务地方经济现状（1）专业设置不符合地方产业发展需求。

根据教育部发布的《2018年普通高等教育高职高专专业设置备案结果》，高职专业现有19个大类、78个二级类和1150个专业，基本满足了高职教育专业经济社会发展的需要。

然而，通过对我国高职院校的现状分析发现，高职院校的专业设置相对集中，与行业的整合不够紧密。

据初步统计，截至2018年底，江西省共有职业院校46所，电子信息、财经类、制造类、土建类等专业是热门，主要分布点已达100多个，专业总数已达700个。

高职院校专业设置在与区域产业的发展、地方经济建设的需要还有很大的欠缺，主要表现在与第一产业专业的衔接还很薄弱，第二产业相对不足，第三产业增长过快过快。

（2）服务地方经济的意识不强我省的公立高职院校多为中等学校升级而来，还有一些是私人办学。

管理人员普遍有重教学、轻科研服务的观念，不能正确认识和处理人才培养、科研与社会服务的关系。

此外，目前高职院校的职称评定以发表著作为主要指标，教师对纵向教育改革课题更感兴趣，而忽视了横向科研课题。

因此，教师积极为地方经济服务的积极性不高，意识不强。

（3）服务地方经济的体制机制不够灵活从内部看，高职院校的机构设置不完整，一些学校没有设立专门的部门，专门的教职工和专职领导统一组织全校的社会服务工作。

教师和部门参与社会服务的情况没有列入考绩。

从外部看，政府部门和工业企业在技术服务和管理咨询方面的要求，大多是通过人际关系与高职院校联系在一起的。

高职院校由于缺乏相应的管理机制、激励机制和服务机制，只能被动地为地方经济建设服务。

并轨教育与区域经济发展的互动关系一、并轨教育的内涵与区域经济发展的背景并轨教育，指的是将不同类型、不同层次的教育体系融合统一，形成一种更为开放、灵活的教育模式。

这种教育模式强调教育资源的共享与优化配置，旨在提高教育质量，促进教育公平，满足社会多样化的教育需求。

在区域经济发展的背景下，教育与经济的互动关系日益紧密，教育不仅为经济发展提供人才支持和智力支撑，而且教育本身也成为推动区域经济增长的重要因素。

区域经济发展是指在一定区域内，通过优化资源配置、调整产业结构、提升创新能力等手段，实现经济的持续增长和社会的全面进步。

教育与区域经济发展的互动关系表现在多个层面，包括人才培养、技术创新、文化传承、社会服务等。

教育通过培养高素质人才，为区域经济发展提供人力资源保障；通过促进科技创新，推动产业升级和经济结构优化；通过传承和创新文化，增强区域的软实力和竞争力；通过提供社会服务，改善民生，促进社会和谐稳定。

二、并轨教育与区域经济发展的互动机制并轨教育与区域经济发展的互动机制主要体现在以下几个方面：1. 人才培养机制：并轨教育通过整合各类教育资源，为不同层次和类型的人才提供更加多样化和个性化的教育机会。

这有助于培养适应区域经济发展需求的各类专业人才，包括技术创新人才、管理人才、高技能人才等。

2. 技术创新机制：并轨教育鼓励跨学科、跨领域的学习和研究，促进知识的交叉融合和创新思维的培养。

这种教育模式有利于激发学生的创新潜能，推动区域科技创新和产业升级。

3. 文化传承与创新机制：并轨教育注重文化多样性和文化传承，通过教育活动弘扬传统文化，同时鼓励文化创新。

这有助于提升区域文化软实力，增强区域的吸引力和竞争力。

4. 社会服务机制：并轨教育强调教育的社会服务功能，通过开展社区教育、终身教育等活动，满足社会成员的多样化教育需求，促进社会和谐与进步。

5. 政策支持与激励机制：政府在并轨教育与区域经济发展的互动中扮演着重要角色。

第1篇第一条为了规范继续教育工作，提高从业人员素质，促进人才培养，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国职业教育法》等法律法规，结合我国实际情况，制定本规定。

第二条本规定适用于全国各类继续教育机构、企业和从业人员。

第三条本规定所称继续教育，是指在职人员在工作期间，为提高职业技能、更新知识、拓宽视野、增强创新能力而进行的教育活动。

第四条继续教育工作应遵循以下原则：（一）坚持以人为本，尊重从业人员的学习需求，提高继续教育质量；（二）坚持需求导向，紧密结合社会发展和行业需求，科学设置课程；（三）坚持改革创新，探索继续教育发展新模式，提高教育资源配置效率；（四）坚持依法管理，保障从业人员合法权益，维护教育秩序。

第五条国家教育行政部门负责全国继续教育工作的宏观指导和监督管理，地方教育行政部门负责本行政区域内继续教育工作的组织实施和监督管理。

第二章继续教育机构第六条继续教育机构应当具备以下条件：（一）有明确的办学宗旨和培养目标；（二）有健全的内部管理制度；（三）有符合要求的办学场所、设施和设备；（四）有稳定的师资队伍，具备丰富的教学经验和专业知识；（五）有良好的社会信誉。

第七条申请设立继续教育机构，应当向所在地教育行政部门提交以下材料：（一）申请报告；（二）章程；（三）法定代表人身份证明；（四）办学场所、设施和设备的证明材料；（五）师资队伍情况；（六）财务状况；（七）其他相关材料。

第八条教育行政部门应当自收到申请材料之日起30个工作日内，对申请设立继续教育机构的材料进行审核，作出批准或者不予批准的决定。

第九条继续教育机构应当加强内部管理，确保教育教学质量。

具体要求如下：（一）建立健全教学管理制度，规范教学过程；（二）加强师资队伍建设，提高教师教育教学水平；（三）加强课程建设，优化课程设置；（四）加强教学设施设备管理，保障教学需要；（五）加强财务管理，确保资金合理使用。

第十条继续教育机构应当定期开展教育教学评估，对教育教学质量进行自我检查，并向教育行政部门报告。

2024四川省继续教育公需科目通用题库及答案学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(20题)1.根据《关于破除科技评价中“唯论文”不良导向的若干措施(试行)》，对于国家科技资源共享服务平台、国家野外科学观测研究站等基础支撑与条件保障类基地，注重评估()的质量和效果。

A.数据资源收集B.数据资源供给C.对外服务D.人才服务2.著作权中的领接权不涉及？（）A.表演者权者权B.录制者权C.广播者权D.著作财产权3.加强信息基础设施建设，探索基于()网络的应用技术。

A.3GB.4GC.5GD.6G4.《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》中指出，到2025年，高技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到（）。

A.3%B.18%C.65%D.70%5.世界上不存在没有风险的金融活动。

A.正确B.错误6.瞄准东盟市场需求，强化与大湾区产业链上下游深度对接和分工协作，加快构建()跨区域跨境产业链供应链。

A.“两国双园”B.“北部湾经济区”C.“粤港澳大湾区—北部湾经济区—东盟”D.粤港澳大湾区7.做好人才工作必须坚持()，不断加强和改进知识分子工作，鼓励人才深怀爱国之心、砥砺报国之志，主动担负起时代赋予的使命责任。

A.正确政治方向B.正确思想路线C.经济效益导向D.科研成果导向8.加强人才国际交流，()各类人才。

A.用好用活B.用对用活C.用好用准D.用足用活9.《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》提出，激发广大科研人员的积极性、主动性和创造性，鼓励多出成果、快出成果、出好成果，推动()加快向现实生产力转化。

A.科研项目B.科技成果C.基础研究D.应用研究10.国家发展靠人才，民族振兴靠人才。

我们必须增强忧患意识，更加重视()，加快建立人才资源竞争优势。

A.高层次人才引进B.人力资源配置C.人才结构优化D.人才自主培养11.培养造就大批()的高素质人才，是国家和民族长远发展大计。

华南理工大学国家继续教育示范基地：重在建设特在示范作者：来源：《继续教育》2013年第12期本刊记者：华南理工大学2011年经教育部批准开展国家继续教育示范基地试点，经过三年多的发展，您认为华南理工大学开展国家继续教育示范基地建设形成了哪些自身特色？刘芳（华南理工大学继续教育学院院长）：华南理工大学作为项目先期实施单位，学校对此十分重视，紧抓机遇，坚持研究与应用并重，以质量和品牌建设为核心，发挥示范基地的引领作用，积极推进继续教育办学体制机制的改革创新。

2010年项目启动以来，学校围绕项目建设要求，组织专家对继续教育的现状与需求、项目实施方案反复调研、论证。

2011年学校把“继续教育示范基地建设”作为广东省教育综合改革试点项目的重要研究内容之一，并通过“985工程”专项资金加大对该项目经费的支持力度，整合基地建设的各类资源，对项目进行统筹规划、全面部署和实施。

以制度建设为抓手，完善继续教育体制机制建设，以整合融通各类形式继续教育为重点，积极推动继续教育办学模式与人才培养模式创新，主动服务地方经济建设，构建独具华工特色的继续教育体系。

具体来说，主要包括4个方面。

一是整合网络教育、成人教育和自学考试三种学历教育各自办学的优势，创新学历教育人才培养模式，实施“面授+网络”教学模式的试验改革；二是构建继续教育“立交桥”，实现各类形式继续教育纵向衔接、横向沟通，建立一套有效的教学质量保障体系，确保基地人才培养质量；三是实施“走出去、引进来”的办学策略。

“走出去”：送教上门，构建“以企业需求为导向、以学科知识为基础、以实践能力为核心”的定制式应用型人才培养模式，联姻行业、企业，实施与行业企业联合办学的创新实践；“引进来”：校园文化之旅，依托校园文化资源，积极开展校园文化之旅，面向成人业余学生进行了一系列富有特色、卓有成效的精品文化活动探索和实践；四是构建立体化、数字化继续教育学习港，实现教学资源共享最大化，扩大了继续教育的受众面，适应全民学习的时代需要，增强了服务经济社会发展的能力。

习近平总书记关于人才工作的重要论述(共80题，共100分一.单项选择题(共40题，共40分)习近平总书记在2021年中央人才工作会议上指出，要为各类人才搭建干事创业的平台，构建充分体现知识、技术等()要素价值的收益分配机制，让事业激励人才，让人才成就事业。

[1分]〇A资本◎B创新〇C文化〇D经济习近平总书记在2021年中央人才工作会议上强调，把培育国家战略人才力量的政策重心放在()上，支持青年人才挑大梁、当主角。

[1分]◎A青年科技人才〇B高层次人才〇C科研人才〇D急需紧缺人才根据《关于深化人才发展体制机制改革的意见》, “打破户籍、地域、身份、学历、人事关系等制约”属于()方面的措施内容。

[1分]◎A健全人才顺畅流动机制〇B创新人才评价机制OC强化人才创新创业激励机制OD改进人才培养支持机制习近平总书记在2021年中央人才工作会议上指出，各级党委(党组)要完善党委统一领导，组织部门牵头抓总，职能部门各司其职、密切配合，()广泛参与的人才工作格局。

[1分] OA机关单位◎B社会力量OC国有企业〇D志愿队伍《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》明确，科研项目实施期间，科研人员可以在研究方向不变、不降低申报指标的前提下自主调整研究方案和(),报项目管理专业机构备案。

[1分]〇A研究目标〇B经费预算◎C技术路线OD团队组成()认为人才聚集有五大推动力：即创造性工作的丰富性；企业家能力生产的可能性；容易识别知识的消费者；容易识别知识的供应者；未来提升空间。

[1分]〇A佩鲁的增长极理论◎B泰勒的人才聚集动因理论OC戈特利布的舒适度人才聚集理论OD 凯恩斯的就业与经济增长理论2021年9月27日至28日中央人才工作会议在()召开。

[1分]◎A北京〇B上海〇C武汉〇D广州《关于充分发挥市场作用促进人才顺畅有序流动的意见》提出，把()和社会组织人才开发纳入各级政府人才发展规划，一视同仁、平等对待。

[1分]OA公有制经济组织◎B非公有制经济组织OC中外合资经济组织OD外资经济组织习近平总书记在2021年中央人才工作会议上指出，要根据需要和实际向用人主体充分授权，发挥用人主体在人才()中的积极作用。

2024山东继续教育公需科目考试题（含答案）学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(20题)1.培养造就大批()的高素质人才，是国家和民族长远发展大计。

A.德才兼备B.德高望重C.国际视野开阔D.研究能力突出2.()是创新主体，是市场竞争主体，是产业发展支撑主体，是知识产权战略运用主体。

A.国家B.政府C.企业D.个人3.()是新的生产要素，是基础性资源和战略性资源，也是重要生产力。

A.数据B.教育C.科技D.人才4.《关于进一步支持和鼓励事业单位科研人员创新创业的指导意见》提出，支持和鼓励事业单位选派()到企业工作或者参与项目合作。

A.科研人员B.后勤人员C.管理人员D.职工代表5.《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》提出，科研机构、高校要按照职能定位和发展方向，制定以()为评价标准的科技创新人才收入分配激励办法。

A.论文数量B.工作年限C.实际贡献D.职务职级6.不属于行政法规的是？（）A.计算机软件保护条例B.知识产权海关保护条例C.民法通则D.植物品种保护条例7.(),通俗地说就是数据的中心A.大数据B.数据中心C.物联网D.工业互联网8.著作权的保护期规定自然人死后（）年A.10.0B.30.0C.50.0D.100.09.培养卓越工程师，必须调动好()两个积极性。

A.教师和企业B.高校和学生C.高校和企业D.教师和学生10.《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》中指出，到2025年，高技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到（）。

A.3%B.18%C.65%D.70%11.我国拥有世界上规模最大的()体系，有各项事业发展的广阔舞台，完全能够源源不断培养造就大批优秀人才，完全能够培养出大师。

A.义务教育B.中等教育C.中职教育D.高等教育12.“四个面向”不包括()。

A.面向世界科技前沿B.面向文化主战场C.面向国家重大需求D.面向人民生命健康13.以下不属于专利法律关系的主体是？（）A.发明人B.后申请人C.职务发明人D.专利权人14.推进城市()基础平台建设，推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，精准高效满足群众需求。

浅谈继续教育如何推动地方经济发展和服务社会发展'浅谈继续如何推动地方和服务发展一、对继续教育服务于地方的认识地方高等院校与地方政府、地方经济的发展息息相关。

地方的大力支持对地方院校的发展与提高至关重要，给院校扩大教学规模，优化教学层次，改善教学设施带来帮助；同时地方院校的发展反哺地方，为地方输送大量人才，营造良好的氛围，优化产业结构，帮助地方经济发展模式向科技型发展模式转变。

高等继续教育作为高等教育中的重要组成部分，其发展方向将对地方有直接影响。

（一）高等继续教育是地方发展的重要战略措施。

地方发展的主要推动力是科技的革新，而科技的革新除了需要先进的科技之外，同时需要高级技术型人才来进行作业。

高等院校源源不断的为地方生产力革新提供高级技术人才。

与此同时，地方将职工安排进行再教育学习，提高了职工的技术水平，间接的推动了地方生产力的发展。

成为地方发展的重要战略手段。

（二）高等继续教育是优化地方产业结构的重要手段。

目前我国面临人口老龄化严重的问题，老一批人员退休将会出现人才断档的现象。

补充技术型人才是解决这一问题的当务之急。

尽管每年有大批的高校毕业生，但是由于缺乏实际工作，应届毕业生很难在短期内熟练掌握工作内容，因此已参加工作的成人便成为工作中的主力军。

高等继续教育对这一部分人进行专业技能的培训，补充这一年龄段的专业技术人才，对于优化地方产业结构具有积极的推动作用。

二、继续教育服务于地方的措施（一）优化学科设计，增强针对性。

高等继续教育在初期学科设计阶段要充分考虑到地方的需求，从本地区的实际出发，满足地方发展对人才的要求。

对本地区的基础产业、支柱产业进行考察，成人高等教育要满足当地基础产业的需求。

例如中国石油大学，针对胜利油田的工作特点及工作方式，开设了石油工程、油气储运工程、勘探等专业，为油田输送一大批人才，同时为辅助油田中心医院又开设护理、医药等专业。

（二）高等继续教育促进地方和谐建设。

随着我国经济的发展，教育问题是我国全面建设小康社会，构建和谐社会的重中之重，解决成人高等教育问题迫在眉睫。