工程合同管理的索赔与反索赔-最新文档资料
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工程建设合同费用索赔及反索赔的措施1、合同索赔的准则根据合同受理或驳回承包人向业主的索赔,其主要工作内容有:在承包人提出索赔申请后,监理工程师根据合同对索赔申请的理由及各项记录进行认真客观的审核与证实。
对索赔理由成立的按规定程序报告业主。
对业主向施工单位提出索赔时,项目监理机构必须公正、忠实地维护业主的利益。
2、合同索赔的处理程序无论是承包商向业主索赔,还是业主向在承包商索赔,监理人在收到索赔报告后,将在对索赔的事实依据进行行审查、复核、分析和评价的基础上,起草索赔评价报告,由总监理人审查后主持召开会议,就索赔报告的评价与业主协商,并根据业主的意见对索赔评价报告进行修改并通知承包商。
在通知双方后,总监理人将主持会议,就索赔事项与承包商和业主进行谈判或协商,如果在业主与承包商之间达成一致,监理人将拟订报告,通知业主和承包商,并在随后的中期支付中将承包商应得到的补偿费用支付给承包商,或将业主应得到的费用从给承包商的付款中扣除;如果协商未能达成一致,监理人将根据双方的申述和索赔评价报告,作出监理人决定,并连同索赔评价报告一起分别送达业主和承包商。
如果业主或承包商任何一方对监理人的决定存在质疑,他应书面通知监理人,在这种情况下,索赔事项将成为争议,并按争议的解决办法进行处理。
3、合同索赔评价监理人将本着实事求是的原则,以合同为准绳,以事实为依据,站在公正的立场上进行索赔的评价。
在索赔评价工作初步完成后,首先将与业主协商,征求业主的意见,以形成能为业主所能接受的监理人决定。
然后,监理人应就索赔事件的任何疑问在业主和承包商之间友好协商,力求达成一致,使合同索赔得到公正、合理并使双方都能满意或接受的解决,以利于合同工程顺利实施。
对于任何索赔报告,将按下列要求进行审查并作出评价:1)索赔报告是否在合同规定的时间内提出,否则监理人将确定合同索赔超过了时效而予以拒绝;2)造成损失或延期的事实是否真实可靠,符合工程的实际状况;3)合同索赔要求是否与合同条款的规定一致,确定索赔要求中按照合同文件的规定可以索赔的项目;4)对索赔的支持文件逐一进行调查、核实、取证、分析和论证,分析所提供的证据是否真实、合法、有效,从而确定能够支持索赔的有效证据,对其它证据的无效性提出充分的理由和证据进行论证;5)分析索赔事件产生的原因以及对责任或风险的分析是否正确合理,确定能够进行索赔的事实以及责任或风险的分配;6)对工期延长计算书中的工时工效、工期计划、关键路线分析和工期计算成果合理性进行分析和评价,提出应延长的中间或最终完工日期的初步意见;7)对索赔的费用计算依据、计算方法、取费标准及计算过程及其合理性逐项进行审查,提出合理赔偿费用的初步意见。
建设工程项目索赔与反索赔近年来,建设工程项目中的索赔与反索赔问题备受关注。
在进行建设工程项目时,常常会出现因各种原因引发的索赔,而为了维护自身利益,往往会进行反索赔。
索赔和反索赔是建设项目中一个重要的纠纷处理方式,也是相关各方利益博弈的过程。
本文将就建设工程项目索赔与反索赔的概念、流程、方法、应对策略等方面进行详细阐述。
一、建设工程项目索赔的概念建设工程项目索赔是指建筑施工单位或其他相关参与方在工程施工过程中,因合同履行中的各种原因而产生的损失,如工期延误、工程量变更、工程质量问题等,根据合同约定,向对方主张的一种权利。
索赔是施工单位或相关方在工程竣工后,根据合同规定,主张其在工程过程中受到的损失,以获得经济上的补偿。
索赔过程中,双方往往会进行协商、调解、仲裁等各种方式的争议解决,以达成一致的意见。
建设工程项目索赔与反索赔是不可避免的,因为建设工程往往涉及复杂的情况和多方面的利益交织,难免会出现一些问题。
为了合理维护自身利益,各方在建设工程项目中不断地进行索赔与反索赔的斗争。
二、建设工程项目索赔的流程建设工程项目索赔的流程一般包括索赔准备、索赔提出、索赔评审、索赔处理等几个阶段。
1.索赔准备阶段在建设工程项目中,要想提出索赔,首先要做好充分的准备工作。
这包括对索赔事实的搜集、证据的保全、索赔理由的阐述等工作。
在这一阶段,施工单位或其他相关方需要搜集有关合同、工程变更、质量记录等相关材料,并可能会寻求专业律师、工程顾问等专业人士的帮助,以确保索赔的合法性和有效性。
2.索赔提出阶段索赔提出阶段是建设工程项目索赔中最关键的一步。
在这一阶段,施工单位或其他相关方需要向对方提出索赔申请,并说明索赔理由、索赔金额等具体内容。
索赔申请书一般会包括索赔的事实和理由、索赔金额的详细计算、相关证据材料的附带等。
索赔申请书的提出要求严谨、合规,以提高索赔成功的可能性。
3.索赔评审阶段索赔申请提交后,对方会对索赔申请进行评审。
工程索赔与反索赔策略一、工程索赔工程索赔是指在建设工程施工合同履行中,当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务而遭受损失时,向另一方提出赔偿要求的行为。
工程索赔是双向的,发包人(建设单位)和承包人(施工单位)都可能向对方提出索赔要求。
一般来讲,发包人索赔额较小,而且处理方便,可以通过冲帐、扣拨工程款、扣保证金等实现对承包人的索赔;而承包人对发包人的索赔则比较困难一些。
通常情况下,工程索赔是指承包人在合同实施过程中,对非自身原因造成的工程延期、费用增加而要求发包人给予补偿损失的一种权利要求,可称其为承包人的施工索赔(简称施工索赔)。
发包人对属于承包人应承担责任造成的损失而向承包人要求的赔偿主张,称为发包人的反索赔(简称反索赔)。
二、承包人的施工索赔施工索赔是指在建设工程施工合同履行过程中,承包人或者因非自身因素,或者因发包人不履行合同或未能正确履行合同,给承包人造成经济损失,承包人根据法律、合同的规定,向发包人提出经济补偿或工期延长的要求。
(一)发生施工索赔的主要内容在施工合同履行过程中发生下列情形之一,承包人可以索赔:1、发包人没有按合同约定的时间和要求向承包人提供施工场地、创造施工条件。
发包人须按合同约定的时间和要求向承包人提供"三通一平"的施工场地,即水通、电通、施工道路通,并办好施工所需各种证件、批件及有关申报批准手续,向承包人提供施工场地地下管网线路资料。
如果发包人不能在合同约定的时间内给承包人创造上述条件,必然导致合同工期延误并给承包人造成损失。
2、工程设计变更。
在施工合同履行过程中,发生工程设计变更往往会影响承包人的局部甚至整个施工计划的安排,造成承包人重复采购、人力及施工机械重新调整、等待修改设计图纸、对已完工程进行拆除,这必然造成施工成本比原计划增加,工期比原计划延长。
3、发包人未按合同约定,向承包人支付工程预付款或进度款。
《工程结算办法》规定:(1)发包人不按合同约定支付工程预付款,承包人应在预付时间到期后10天内向发包人发出要求付款的通知,发包人收到通知后仍不付款,承包人可在发出通知14天后停止施工,发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款利息,并承担违约责任。
浅谈工程索赔与反索赔摘要由于建设行业竞争激烈,在施工企业中存在着这样一句口号:中标靠低价,赚钱靠索赔。
它充分反映了索赔工作在工程建设中的重要作用。
做好索赔工作,可以保护施工单位应得的权利,获取更多利润,索赔工作的开展,应靠集体的智慧和力量,从工程开始,就注意收集需要索赔资料,并在规定的时间内及时提出索赔。
工程索赔是建筑工程管理和建筑经济活动中承发包双方之间经常发生的管理业务。
在我国工程施工承包合同履行过程中,普遍存在承包人要求的施工索赔,发包人和监理工程师进行反索赔的现象。
施工索赔和反索赔是业主和和承包商在工程施工过程中正常的业务往来,它的健康开展,对于培养和发展建设市场,促进建筑业的发展,起着非常重要的作用。
关键词:工程索赔反索赔工程管理工程技术1.工程索赔的认识1.1工程索赔的含义1.索赔的概念索赔是在工程承包合同履行中,当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务而遭受损失时,向另一方提出索赔要求的行为。
在实际工作中,索赔是双向的,建设单位和施工单位都可能提出索赔要求。
但建设单位索赔数量少,而且处理方便。
可以通过冲账,扣拔工程款,扣保证金等实现对施工单位的索赔,而施工单位对建设单位的索赔则比较困难一些。
通常情况下,索赔是承包商在合同实施过程中,对非自身原因造成的工程延期,费用增加而要求业主给予补偿损失的一种权利要求。
而业主对于属于施工单位应承担责任造成的,且实际发生了损失,向施工单位要求赔偿,称为反索赔。
2.工程索赔的性质索赔的性质属于经济补偿行为,而不是惩罚,索赔属于正确履行合同的正当权利要求。
索赔方所受到的损害,与索赔方的行为不一定存在法律上的因果关系。
导致索赔事件的发生,可以是一定行为造成的,也可能是不可抗力事件引起,也可能是任何第三方行为导致的。
索赔在一般情况下都可以通过协商方式友好解决,若双发无法达成妥协时,争议可通过仲裁解决。
3.工程索赔的意义索赔是合同管理的重要环节。
索赔和合同管理有直接的关系,合同是索赔的依据。
浅析施工合同管理中的索赔与反索赔摘要:索赔与反索赔通常是按照不同的索赔对象进行判定的,其最主要目的就是合同一方就对方导致的工程事件向对方提出索赔要求,但索赔与反索赔都应当以合同为根本依据,要求证据明确并且计算合理,以此减少合同双方的纠纷与争端,更好的完成工程项目。
本文就施工合同管理中的索赔与反索赔进行了探讨。
关键词:施工;合同管理;索赔;反索赔一、索赔与反索赔的意义1、索赔的意义索赔与合同管理的联系非常紧密,合同是索赔的关键依据。
承包商从投标后就应当对合同进行仔细的分析,待项目开始施工后,管理合同的人员应当对每天执行合同的情况与原来的合同进行对比,假如出现一方未按照合同规定施工,或者是在实施合同的过程中受到了干扰,承包就应当开始考虑是否要提出索赔[2]。
此外,索赔是挽回成本损失的重点,在合同报价中,最为重要的工作就是计算工程成本的花费,承包商应当按照合同的规定,对于工程量、项目的经济环境等做成本的估算。
在实施合同的过程中,由于环境与条件出现变化,导致承包商的实际工程增加,想要挽回实际工程成本的损失,只能通过索赔的手段才能实现。
2、反索赔的意义反索赔能够有效的防止与减少损失的发生,假如无法进行反索赔,就不能推卸自身的合同责任,就应当满足对方的索赔要求,支付相应的赔偿费用,导致一方蒙受损失。
由于合同双方的立场不同,索赔与反索赔通常是存在一定矛盾的。
对于合同的双方来说,反索赔也关系着工程经济效益的高低,直接反映了工程的管理水平,假如不能有效的进行反索赔,一直处于被动的局面,就会影响整个工程的施工与管理,因此在工程开始时就应当采取相应的措施,防止对方索赔。
假如无法做好反索赔的工作,就无法进行有效的索赔,假如一直处于被动的局面,承包商的工作不到位,对于对方的索赔无法做出有效的反击,就无法避免损失的出现。
二、施工合同管理当中的索赔分类1、合同中由不确定因素引发的索赔1.1政策、规范的更改而造成的索赔对于有较长建设周期的工程项目,如在项目实施过程中,国家对建筑行业的政策和法律规范进行更改,有可能造成承包商实际费用大幅度偏离预算。
建设工程项目索赔与反索赔【摘要】建设工程项目索赔与反索赔是在建设工程项目中必须面对的重要问题,关系到项目的成败和利益分配。
索赔是指合同双方因合同履行过程中发生的纠纷而提出的要求,包括经济索赔和时间索赔。
索赔的条件和流程主要包括合同条款、证据准备、索赔通知和谈判等步骤。
而反索赔则是指承包商对业主提出的索赔进行反驳和抗辩,保护自身权益的行为。
为了避免索赔风险,建设单位需要在合同约定、工程管理和风险控制等方面加强管理,同时要注意索赔管理的技巧和策略以提高处理效率。
建设工程项目索赔与反索赔是项目管理中不可忽视的环节,只有加强管理、提高应对能力,才能更好地保障项目的顺利进行。
【关键词】建设工程项目、索赔、反索赔、定义、类型、条件、流程、意义、方法、风险、管理、注意事项、总结1. 引言1.1 建设工程项目索赔与反索赔概述建设工程项目索赔与反索赔是建筑行业中一个重要的议题,它直接关系到工程项目的成本、工期和质量。
索赔是指承包商在履行合同过程中因业主、监理或设计方的原因,而要求对方支付额外费用或提供其他形式的补偿的行为。
索赔的目的是维护合同双方的权益,避免因不可抗力或合同漏洞导致损失。
常见的索赔类型包括工程变更索赔、工程延期索赔、工程质量索赔等。
反索赔则是指业主或监理方对承包商提出的索赔进行审查和回应,以确保索赔的合理性和合法性。
反索赔的意义在于保护业主的利益,避免不必要的索赔损失。
常见的反索赔方法包括调整合同条款、提供证据反驳索赔理由等。
建设工程项目索赔与反索赔是一个复杂且容易引发纠纷的问题,因此在工程项目管理中应重视索赔风险的管理和控制。
只有在双方都遵守合同约定,认真执行规定的程序和流程,才能最大程度地减少索赔风险,确保工程项目的顺利进行。
2. 正文2.1 索赔的定义及类型索赔是建设工程项目中常见的一种索赔方式,指的是在项目实施过程中,由于各种原因导致合同双方在合同约定的范围内提出一定的经济要求,以弥补自身因对方违约、失误或变更合同等原因所遭受的损失和损害。
工程合同的索赔和反索赔一、索赔范本【标题】《工程项目名称》合同索赔通知【】尊敬的[对方公司名称]:根据我们之间签订的《工程项目名称》合同(以下简称“合同”),合同编号为[合同编号],我方在履行合同过程中遇到了以下问题:1. [详细描述遇到的问题,如工程延期、质量问题、成本增加等]2. [提供相关证据,如照片、视频、第三方评估报告等]3. [说明问题对项目进度或成本的影响]鉴于上述情况,我方依据合同第[条款编号]条的规定,现向贵方提出如下索赔:- 经济补偿:[具体金额]元- 工期顺延:[具体天数]天- [其他合理要求]我们希望贵方能够认真考虑我方的索赔请求,并在收到本通知后的[具体时间]内给予书面回复。
如果贵方对上述索赔有任何疑问或异议,请及时与我方联系,以便双方协商解决。
此致敬礼![贵方公司名称][日期]二、反索赔范本【标题】《工程项目名称》合同反索赔回应通知【】尊敬的[对方公司名称]:我们已经收到了贵方关于《工程项目名称》合同(以下简称“合同”)的索赔通知。
经过我方内部审查和评估,我们对该索赔事项有以下立场和回应:1. [对贵方提出的问题进行客观分析,指出其中的误解或不实之处]2. [提供我方的证据和论据,如合同条款、工程日志、监理报告等]3. [说明我方的立场和观点,以及为何认为不应承担赔偿责任]基于以上分析,我们认为贵方的索赔请求并不完全成立。
因此,我方不能接受贵方提出的全部索赔要求。
为了公平合理地解决此次争议,我方建议采取以下措施:- [提出解决方案,如调解、仲裁或法院诉讼等]- [提出可能的折中方案,如部分经济补偿或工期调整等]- [强调双方合作的重要性,建议共同寻找解决问题的办法]我们期待贵方能够理解我方的立场,并希望双方能够通过友好协商,找到满意的解决方案。
请贵方在收到本通知后的[具体时间]内给予书面回复。
此致敬礼![贵方公司名称][日期]。
浅谈建筑工程合同管理中的索赔和反索赔引言在建筑工程项目中,合同约定是项目各方达成一致并共同遵守的重要法律文件。
然而,由于各种原因,合同中的约定有可能无法完全履行,这就需要进行索赔和反索赔的处理。
索赔和反索赔是建筑工程合同管理中的重要环节,本文将对索赔和反索赔的概念、原因、程序、影响等方面进行浅谈。
一、索赔的概念和原因1.1 索赔的概念索赔是指当一方违反合同约定或合同履行过程中发生变更等情况时,另一方要求违约方提供补偿的行为。
在建筑工程项目中,索赔通常涉及到工期延误、变更指令、设计变更、材料供应问题等。
1.2 索赔的原因•设计变更:在工程进行过程中,设计需求发生变化,需要对之前的设计进行修正和调整,这可能导致合同价格和工期发生变化。
•施工过程中的问题:例如施工难度大、条件恶劣、地质情况不符预期等,导致施工过程中出现问题,需要追加工作量或延长工期。
•合同履行不充分:一方未按合同约定的要求履行合同义务,导致另一方遭受损失,需要提出索赔要求。
•材料供应问题:材料供应方未按时提供合格材料,导致施工无法按时进行,延误工期,需要索赔。
二、索赔的程序和影响2.1 索赔的程序1.通知对方方面:索赔方需书面通知违约方,并附上索赔的事实、依据和要求。
2.合同审查:违约方收到索赔通知后,会对索赔内容进行审查,判断索赔是否成立。
3.争议解决:如果违约方认为索赔不成立,双方可能进入仲裁或诉讼程序进行争议解决。
如果双方能达成一致,可以直接进行协商解决。
4.赔偿协商:如果索赔成立,违约方需要进行赔偿协商,包括赔偿金额、赔偿方式等方面的具体协商。
5.赔偿执行:在协商达成一致后,违约方需要按照协议进行赔偿。
2.2 索赔的影响索赔对建筑工程项目的影响是不可忽视的。
首先,索赔会导致项目发生重大变更,可能引起工期延误、成本增加等问题。
其次,索赔可能引发双方的法律纠纷,导致合同解除或终止,给项目进展带来不确定性。
此外,索赔的处理过程相对复杂,可能会耗费双方大量时间和精力,影响项目的管理和进展。
一、工程索赔工程索赔是指在建设工程施工合同履行中,当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务而遭受损失时,向另一方提出赔偿要求的行为。
工程索赔是双向的,发包人(建设单位)和承包人(施工单位)都可能向对方提出索赔要求。
一般来讲,发包人索赔额较小,而且处理方便,可以通过冲帐、扣拨工程款、扣保证金等实现对承包人的索赔而承包人对发包人的索赔则比较困难一些。
通常情况下,工程索赔是指承包人在合同实施过程中,对非自身原因造成的工程延期、费用增加而要求发包人给予补偿损失的一种权利要求,可称其为承包人的施工索赔(简称施工索赔)。
发包人对属于承包人应承担责任造成的损失而向承包人要求的赔偿主张,称为发包人的反索赔(简称反索赔)。
二、承包人的施工索赔施工索赔是指在建设工程施工合同履行过程中,承包人或者因非自身因素,或者因发包人不履行合同或未能正确履行合同,给承包人造成经济损失,承包人根据法律、合同的规定,向发包人提出经济补偿或工期延长的要求。
(一)发生施工索赔的主要内容在施工合同履行过程中发生下列情形之一,承包人可以索赔:1、发包人没有按合同约定的时间和要求向承包人提供施工场地、创造施工条件。
发包人须按合同约定的时间和要求向承包人提供"三通一平"的施工场地,即水通、电通、施工道路通,并办好施工所需各种证件、批件及有关申报批准手续,向承包人提供施工场地地下管网线路资料。
如果发包人不能在合同约定的时间内给承包人创造上述条件,必然导致合同工期延误并给承包人造成损失。
2、工程设计变更。
在施工合同履行过程中,发生工程设计变更往往会影响承包人的局部甚至整个施工计划的安排,造成承包人重复采购、人力及施工机械重新调整、等待修改设计图纸、对已完工程进行拆除,这必然造成施工成本比原计划增加,工期比原计划延长。
3、发包人未按合同约定,向承包人支付工程预付款或进度款。
《工程结算办法》规定:(1)发包人不按合同约定支付工程预付款,承包人应在预付时间到期后10天内向发包人发出要求付款的通知,发包人收到通知后仍不付款,承包人可在发出通知14天后停止施工,发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款利息,并承担违约责任。
合同管理:索赔与反索赔小浪底工程是我国治黄史上伟大的跨世纪水利工程。
工程投资除国内投资外,还使用了11.09亿美元的国际贷款。
工程采用国际性招标,经过激烈竞争,3个以外国公司为责任方的联营体分别中标承建3个工程标。
他们中标后,又将工程项目中的部分工程以工程分包或劳务分包的形式分别包给其他外国公司或中国公司。
生产关系错综复杂,由此带来多种多样的施工索赔和反索赔。
习惯上,我们把承包商向业主提出的、补偿自己损失的权利要求称作“施工索赔”(包合经济索赔、工期索赔),而把业主向承包商提出的索赔以及通常情况下业主对承包商的索赔要求进行评议和批评,指出其不符合合同条款的地方,使其索赔要求被全部否定或去除索赔计价中不合理的部分,称作反索赔。
由于小浪底工程生产关系的复杂性,既有众多分包商与总承包商之间的施工索贿和反索赔,也有承包商和业主之间的施工索贿和反索赔,它们之间既有联系也有影响。
国际惯例的索赔是正常的合同管理业务。
大量的索赔文件成了小浪底工程独特的景观,从1994年外商开工进场以来,业主收到的承包商索赔信函,就有上千封之多。
一、施工索赔发生的原因引起施工索赔的原因很多,一般可归纳为以下几种;1.风险引起的索赔包括合同风险、政治风险、经济风险。
如物价暴涨、恶劣的自然条件、施工现场条件复杂、货币汇兑风险、法规变化等等。
由于在业主和承包商之间,业主始终处于主导地位,承包商承担的风险相对要多一些,所以往往是承包商提出施工索赔。
小浪底工程由于后继法规的出台、税制改革的影响导致的索赔比较多。
后继法规是指合同签订后国家及有关部门新出台与工程建设相关的法律、法规,主要是由于1995年实施的新劳动法在工作时间(每周工作5天,并且对加班时间也有限制)、加班工资标准的变化引起的索赔。
外国承包商认为新工时制和加班的限制缩短了他们在投标书中计划的工作时间,影响了工程计划和进度,外商提出增加施工人员和相应临建设施,或者给予工期延长。
如果要保持原计划的工作目标不变,就必须补偿承包商因加班工资标准提高而引起的额外费用。
浅谈建筑工程合同管理中的索赔和反索赔引言建筑工程合同管理是建筑项目中的重要环节,是确保合同双方权益的保障措施之一。
在建筑工程中,由于各种原因,往往会存在合同违约、工期延误以及施工质量等问题,这给合同双方带来了经济损失和法律纠纷。
为了解决这些问题,索赔和反索赔成为了建筑工程合同管理中重要的一部分,本文将探讨索赔和反索赔的基本概念、原则以及具体实施方法。
1. 索赔的基本概念索赔是指在建筑工程中,施工方因为合同违规、设计变更、工期延误等原因,向业主要求经济补偿或法律支持的一种行为。
索赔的基本要素包括索赔事实、索赔依据以及索赔金额。
索赔事实是指发生了什么样的违约、延误或质量问题等情况;索赔依据是指索赔方认为其有权要求经济补偿的法律、合同条款或其他规定;索赔金额是指索赔方要求的具体经济赔偿数额。
2. 索赔的原则在建筑工程合同管理中,索赔需要遵循一定的原则,以确保合理合法。
是常见的索赔原则:2.1 公平原则索赔双方应本着公平原则,合理维护各自的权益。
在索赔过程中,双方应进行充分的协商和沟通,确保协商一致,并避免一方过度索赔或过度反索赔的情况发生。
2.2 合法合规原则索赔应遵循法律法规、合同约定以及相关规范标准。
索赔方应确保其索赔依据的合法性和合规性,不得违反相关法律法规以及合同约定。
2.3 及时性原则索赔应及时提出,不得拖延。
任何一方在发现索赔事实后,应立即向对方提出索赔要求,以便及时进行处理和解决,避免问题扩大化。
2.4 证据原则索赔方应提供充分的证据支持其索赔要求。
证据可以包括书面文件、技术报告、工程记录等,以证明索赔的事实和依据的合理性。
3. 索赔的具体实施方法索赔的具体实施方法与索赔的原因和具体情况有关,下面是一些常见的索赔实施方法:3.1 书面索赔索赔方可以通过书面形式向对方提出索赔要求,详细阐述索赔事实、索赔依据以及索赔金额,并提供相关证据支持。
书面索赔可以确保索赔要求的明确性和可追溯性。
3.2 协商谈判索赔双方可以通过协商和谈判的方式解决争议。
建设工程项目合同管理索赔与反索赔摘要:工程索赔在建筑市场上是承包商弥补工程损失、保护自身正当权益、提高经济收益的有效手段。
本文主要通过合同管理过程中索赔的获取条件、依据及获取索赔的正确计算方式,对索赔进行分类,研究索赔产生的原因,并以此为基础提出索赔的应对措施及处理基本原则。
关键词:建筑工程;合同管理;索赔;反索赔1 绪论1.1 索赔与反索赔的概述索赔是一种商业术语。
一般而言,索赔是严格意义上的施工索赔,即施工方向合同方提出的。
在法律制度日趋完善的当今社会中,工程项目的索赔已成为一项正当权利的要求,这是承包商在不公平对待而产生争议的情况下必须争取的合理偿付,而不是无理争利。
1.2 索赔在合同管理中的作用索赔是合同管理的重要组成部分,合同管理是索赔的基础,索赔与合同管理之间存在直接关系。
索赔是一项合法的权利要求,是一种双向诉讼,并且合同的一方有权向另一方提出索赔。
这是合同双方之间合同管理的正常,无所不在的事务,并且是以法律和合同为依据的正常行为。
在竞争日益激烈的工程承包市场中,承包商通常采用低成本的中标策略来运行项目。
为了确保项目收益,承包商经常使用索赔方法来确定自己的利益。
因此,建设项目索赔非常重要。
2 建筑工程合同管理中索赔与反索赔2.1 索赔的分类按索赔的当事人、索赔目的和要求、索赔事件的性质分别进行分类。
2.3 索赔的依据和前提条件1、索赔依据。
必须使用以下凭证或文件提出和处理索赔:1)在执行工程项目建设合同期间与索赔事件相关的各种凭证。
这是因事件索赔而导致承包商在该期间遭受工期费用损失的事实依据,它反映了实际情况和计划项目的情况。
2)项目建设合同文件。
项目的施工合同是项目索赔的最重要,最关键的依据。
在项目建设过程中,缔约方的书面协议或文件以及进行项目谈判和修正也构成索赔的重要依据。
3)国家法律法规。
国家制定的有关法律,行政法规是建设工程索赔的法律依据。
也可以使用部门法规和地方政府法规或项目所在的地方法规作为项目索赔的依据,但必须在特殊的施工合同条款中将其指定为项目合同中的适用法律4)国家,部门和地方标准,规范和定额。
建筑工程项目合同管理索赔与反索赔摘要在国际建筑市场,以及在国内市场经济条件下,施工合同管理中的索赔与反索赔是一种正常的现象,是合同管理中的必然产物。
施工合同管理是处于建设工程管理的核心地位,而索赔与反索赔是合同管理的重要组成部分。
工程索赔在建筑市场上是承包商保护自身正当权益、弥补工程损失、提高经济效益的重要和有效手段。
在我国由于建设工程索赔处于起步阶段,对工程索赔的认识不够全面、正确,在工程施工中,还存在业主忌讳索赔,承包商索赔意识不强,监理工程师不懂如何处理索赔的现象。
为此我们要通过摸索和总结,加强对索赔理论和方法的研究,认真对待和搞好工程索赔与反索赔。
加强施工合同的管理工作。
提高甲、乙双方的业务管理水平。
一、绪论1.1问题的提出工程项目合同管理是一项复杂、全面的系统工程,建设工程项目合同是经济合同中的一种类型,是整个合同管理体系中的一个分支。
合同管理的成败直接关系整个项目的运作和最终目标的顺利实现。
现在,我国在工程施工承包合同中普遍存在索赔与反索赔的现象。
合同中索赔与反索赔是业主与承包商之间进行的正常的商业往来,这种商业往来的健康开展,对促进建筑行业的快速发展十分有利,并对培养和发展建筑市场,奠定了重要的基础。
但是,人们对索赔及反索赔的理解的差异,导致部分承包方与建设方对此存在许多争议及分歧。
所以,现阶段十分有必要重视索赔与反索赔的研究,为各个利益方争取到相关合法的利益提供保障,为推动建筑业的可持续发展奠定基础,为促进我国建筑市场法制化的建成增添助力。
1.2 国内外的研究现状对索赔与反索赔内涵的认识,目前我国尚没有统一的观点。
有的学者认为要符合《合同法》等的规定。
他们认为,索赔是双向的选择,甲方有向乙方索赔的权利,乙方也有向甲方索赔的权利,因为甲乙双方之间是一个平等的民事主体,地位是平等的。
建筑工程项目施工过程中一旦发生干扰事件,甲乙双方都会对合同进行分析,一方面谁都想尽量把责任推给对方,因此,双方就会在合同中寻找对另一方不利的合同条款,减少或防止己方可能造成的损失;另一方面双方又想使自己在事件中的损失能够得到赔偿,因此会在合同中尽量寻找对己方有利的合同条款作为索赔依据。
工程合同管理的索赔与反索赔
建设工程的索赔与反索赔是一项复杂的、系统性很强的合同管理工作.在工程索赔管理工作中要充分理解工程设计文件、施工图纸、技术规范及业主、工程师、承包人签订的合同协议书和各项往来文件,规范和提高项目管理水平,严格按照程序办事,才能切实维护自身的合法权益,谋取效益最大化。
在工程建设管理常讲一句话叫“中标靠低价,赚钱靠索赔〃,话丑理端,确切地反映了索赔是工程管理中的重要工作环节。
1、建设工程索赔与反索赔的意义
工程索赔是指工程承包合同履行中发包人或承包人因对方不履行或不完全履行约定的义务,或者由于对方的行为以及无法防止的外因使权利人受到损失时而向对方提出赔偿要求的权利。
工程索赔是双向的,包括施工索赔和业主索赔两个方面,一般习惯上将承包人向业主的施工索赔简称“索赔”,将业主向承包人的索赔称为“反索赔”。
工程索赔的性质属于补偿的行为,其要求均是以补偿实际损失为原则,并不存在惩罚的意思。
索赔是属于正确履行合同的正当权利要求,关系到双方的利益。
处理索赔的过程实质上是双方管理的综合体现,是推动双方管理的加强和提高的动力.
正确处理好索赔与反索赔是合同管理的重要环节,是工程建设过程中处置合同双方责任与权益的必要措施。
索赔与反索赔是矛盾的两方面,矛盾的双方既是对立关系,又是统一关系。
对立关
系表现在索赔是承包人对因非自身原因和发包人的原因,给承包人造成损失,要求赔偿或补偿。
反索赔是发包人依照法规,合同对因承包人的未能尽责给发包人造成损失,要求赔偿。
通常在建设工程的管理中,人们重视索赔而忽视反索赔,形成了在招标、投标阶段的买方弱势,而在实施阶段的买方强势。
导致“低价中标,高价结算”的现象时有发生。
致使发包人与承包人的关系实际上既是平等关系但却不是安定关系,且扯皮不断.索赔与反索赔的统一关系表现在建设工程的合同双方,即是索赔与反索赔的两方面,为了避免被索赔,则应加强自身的责任意思,加强沟通,防止因自身的失误给对方造成损失,进而减少被索赔的几率,既要确保工程快速、高效推进,又要保证工程质量,节约成本,兼顾双方利益,体现共同目标。
2、建设工程的索赔与反索赔管理通常存在的问题
一、承包人索赔存在的问题
㈠承包方只是口头多次提到火***损失,要求补偿损失,并不愿追究责任方应承担的责任,怕得罪监理、业主方人员,甚至没有报书面资料作为日后处理索赔的依据,这样事后无文字依据,仅凭言语,不足为凭,且不合法。
合同管理要求的索赔是有签证,盖章的书面文件做凭证,否则会导致索赔失效。
㈡索赔理由、依据不充分,说法过于牵强附会,不仅不能成功索赔,还让对方认为无诚意,乱想发财,影响自身形象。
㈢提出索赔的损失弄虚作假,损失的人力,机械,财物数据与事实严重不符,实际能索赔到的损失往往是经监理、业主现场人员确认的数量,虚报的数量不仅不能成功索赔,还会招致非议指责,违背成信原则.
㈣不按合同规定的索赔程序处理索赔事件,目前我国建设工程施工合同不论是哪个部门,索赔程序是执行九部为委联合文件所指定的合同范本,即(发改法规〔2011〕3018号),《中华人民共和国标准计施工总承包招标文件》(2012年版)的索赔程序,与国际通用FIDIC条款基本一致,是国内建设工程施工合同的强制性条款,强制性条款在各个部门的合同都必须保持一致并不得删改。
承包人的索赔应该而且必须按照索赔程序在索赔时效期内进行索赔,否则发包人应该而且必须拒绝其索赔要求,超过索赔时效期的索赔事件视为放弃索赔权。
这样能有效保障发包人处理索赔的权利。
㈤发包人对待承包人索赔常常是回避,逃避。
往往只是说说而已,不愿认真落到实处,造成事后事实认定不清,损失数量模糊,责任不明确,以致扯皮了事,延误问题解决,进而使事态蔓延,损失得不到及时控制,影响工程建设。
二、发包人的反索赔存在的问题
㈠发包人的反索赔通常表现为雷声大雨点小,说得多,兑现的少。
造成反索赔主要状况有:承包人投入工程的管理人员,技术人员少,不能满足工程建设的实际需要,没有履行投标文件承诺的人力、机械投入,项目部缺少基本的周转金。
致使工程建设存
在效率低下,进度迟缓,质量偏差大等问题,一些工地存在安全措施偷工减料(一般存在于安全措施是总价包干的项目,投入少可节约成本),造成安全隐患,发包人为了完成进度任务不愿对其停工整改,无有力处置措施。
㈡承包人对反索赔事件通常拖延问题的解决,结果容易造成以下状况:
①出现质量事故进而返工,致使建设工期延迟、费用大量增加;
②出现工期延迟,效率低下,成本增加,导致反索赔事件发生;
③出现安全责任事故,停工整改,造成损失。
3、认真做好索赔管理
㈠首先是必须要有业务水平高,工作认真负责的合同管理的专业人员,熟悉合同文件、设计资料以及在施工过程中清晰各个环节,预判下一步工作中可能出现的索赔现象。
㈡认真研究施工图,施工组织方案,合同文件,找出其中存在的遗漏问题,可能存在的优化方案,掌握索赔管理的主动权。
㈢索赔事件是要求对方赔偿自己损失的事件,因此索赔工作要注重索赔依据,明确责任,重视损失数量的签证.在索赔事件发生后,要即时通知对方,明确对方是应该承担责任的一方,因为损失是由责任方承担费用的。
损失的数量随着事件的发生和发展也要求及时签证,以免事后扯皮。
㈣索赔的双方应严格按程序索赔,这样一则是尊重对方,是给对方以充分管理索赔事件的权利;二则相关方可及时协商,找出
减少损失的最佳方案,既能完成目标任务,又能减少损失.对于不按程序索赔的事件,应予以拒绝,因为不按程序的索赔损害自身利益,导致事后责任不明,数量不清,损失本可以有效控制的没有做到,有强加于人的行为.
4、索赔在工程项目各个阶段的工作要领
㈠项目招标阶段:要求认真做好设计施工图,招标工程量清单,合同专用条款。
因为这些文件都是索赔的主要依据。
举以下三例:
①如工程量清单与施工图的某单项工程量有较大偏差,或施工图的某单项工程量与工地现场实际有较大偏差,都可能造成投标人的严重不平衡报价,在工程实施后结算量大幅变动给发包人造成重大损失。
②合同专用条款是处理反索赔的重要依据,应尽可能详细,如工期延误赔偿的计算式为延期每天赔偿合同总价的万分之三,最高限额为合同总价的百分之十(也可参照FIDIC条款,在合同中载明延误每日赔偿金额和最高限额)。
③针对承包人的管理人员不到岗的情况,可在专用条款中写上“项目经理、技术负责人…..等每月出勤不得少于20天,出勤不足20天的,按每人每天扣减工程款2500元”。
对施工项目部主要管理人员应作考勤记录,既可强化对工程的管理,为实现项目的目标提供保障措施,也可为反索赔提供相关证据。
㈡项目施工阶段:当发生或预判将发生造成自身遭受损失的事件,并要求对方赔偿(或补偿)时,应以书面文件告知对方,在
文件中写明法规、合同依据,责任(工期和费用)应由对方承担补偿,损失工程量估算,并要求对方明确答复,做好现场签证和相关资料收集管理。
㈢在索赔事件结束后,应尽快完善索赔程序,了结索赔手续. 如协商不能达成一致,应按“争议”申请仲裁或法院判决,不能拖到完工后,无法办理竣工结算.
5、索赔应注意的方法
㈠忌讳态度恶劣,盛气凌人,得理不饶人。
因为要让对方承担损失,对对方产生无形工作压力,态度不好容易造成矛盾,形成对抗关系,对后续工作开展不利。
㈡忌讳弄虚作假,被发现弄虚作假即可能被指责为欺诈,自己的索赔要求就可能被拒绝。
㈢索赔通常涉及到设计、监理、业主、施工单位、周边环境的人、物事、当地政府管制规章,应做好充分协调工作,认真听取各方意见,通过协商达成共识。
掌握主动,不要发表自己的意见后,不与各方勾通,爱理不理,延误时机,最终草草了事。
结束语:索赔是工程管理能力的综合体现,是合同管理的重要环节,是最能衡量效益与效率的天平秤。