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如何有效管理施工中的变更和索赔在建筑和工程项目的施工过程中，变更和索赔是常见的情况。
变更是指施工合同中原定的工作范围、价格、时间等方面发生的变动，而索赔是指一方向另一方提出的要求，要求对方承担额外费用或延期完成工作。
有效管理施工中的变更和索赔对于项目的顺利进行和合同双方的利益平衡至关重要。
本文将介绍如何有效管理施工中的变更和索赔。
第一部分：变更管理一、及时识别和记录变更事项在施工过程中，由于设计调整、工程条件变化等原因，可能导致施工合同发生变更。
为了确保变更管理的有效性，首先需要及时识别和记录变更事项。
施工项目管理团队应设立专门的变更管理机制，成立变更管理小组，负责跟踪、识别和记录所有与变更相关的事项。
对于每一个变更事项，应准确记录变更原因、影响范围、变更要求以及变更的时间要求等信息。
二、评估变更的影响和风险对于识别和记录的变更事项，需要对其进行详细评估，以确定变更对项目的影响和风险。
变更可能会影响项目的工期、成本、质量等方面，评估变更的影响是确保变更管理有效的关键步骤。
评估变更应该基于实际情况和合同约定，充分考虑可能的风险和不确定因素，并进行必要的量化分析。
三、与合同方进行协商和谈判在对变更进行评估后，变更管理小组应与合同方进行协商和谈判，就变更事项进行有效沟通和协商。
在协商中，双方应明确变更的范围、费用和时间等方面的要求，达成一致意见。
变更管理小组应根据评估结果提供充分的信息和数据，以支持变更协商的合理性和公正性。
四、变更管理的合同约定和程序为了有效管理变更，合同中应明确相关的约定和程序。
合同应包括变更管理的详细规定，包括变更发起的程序、评估的方法、变更协商和谈判的规定，以及变更执行的要求。
合同约定和程序的明确有助于双方理解和遵守变更管理的要求，避免因变更管理不当而引发的纠纷和争议。
第二部分：索赔管理一、及时识别和记录索赔事项索赔是另一方向施工方提出的要求，要求施工方承担额外费用或延期完成工作。
工程索赔管理要点在工程项目管理中，索赔管理是非常重要的一部分。
以下是工程索赔管理要点，主要包括八个方面：1.索赔意识索赔意识是索赔管理的关键。
项目管理人员应该充分认识到索赔管理的重要性，了解索赔的基本概念、程序和法律法规，提高自身的索赔意识和能力。
2.合同管理合同管理是索赔管理的核心。
在签订合同时，应尽可能明确工程范围、工作内容、质量标准、价格条款、进度要求、变更处理等关键信息，避免出现漏洞和争议。
同时，在合同履行过程中，应严格遵守合同约定，防止违约行为的发生。
3.文档记录文档记录是索赔管理的基础。
在工程项目中，应认真记录各种会议纪要、工作联系单、签证等文件，确保记录的真实性、完整性和及时性。
这些文件将成为索赔管理的重要依据。
4.及时响应及时响应是索赔管理的关键。
一旦发生索赔事件，应立即采取措施进行调查和处理，避免拖延时间导致证据丢失或损失扩大。
同时，应及时与业主、监理等相关方沟通，了解对方的意见和要求。
5.合理诉求合理诉求是索赔管理的核心。
在提出索赔要求时，应充分了解事实真相，收集足够的证据和资料，确保诉求合理、有据。
同时，应注意表达方式和方法，避免引起对方反感和抵触情绪。
6.协商解决协商解决是索赔管理的重要手段。
在处理索赔事件时，应积极与业主、监理等相关方进行协商和沟通，寻求解决方案。
在协商过程中，应注意策略和技巧，尊重对方意见，寻求双方都能接受的解决方案。
7.公正透明公正透明是索赔管理的原则。
在处理索赔事件时，应遵循公正、公平、公开的原则，不偏袒任何一方。
同时，应对处理结果进行公示或告知相关方，确保信息的透明度和公正性。
8.建立机制建立机制是索赔管理的保障。
为了更好地开展索赔管理工作，应建立完善的索赔管理制度和流程，明确各方的职责和权利。
同时，应加强培训和学习，提高项目管理人员的素质和能力水平。
总之，工程索赔管理是工程项目管理中的重要环节。
在实际工作中，应加强学习和实践经验积累不断提高自身的综合素质和能力水平更好地开展索赔管理工作确保项目的顺利实施。
如何有效管理总包工程中的索赔在总包工程中，索赔是一个常见但又复杂的问题。
它不仅会影响工程的进度和成本，还可能对项目各方的关系产生负面影响。
因此，有效管理总包工程中的索赔至关重要。
首先，我们需要明确什么是索赔。
索赔是指在工程合同履行过程中，合同一方因对方未履行或未正确履行合同所规定的义务，或者出现了应由对方承担的风险而遭受损失时，向对方提出的补偿要求。
索赔可以是工期索赔，要求延长项目的工期；也可以是费用索赔，要求对方赔偿额外的费用支出。
那么，为什么会产生索赔呢？常见的原因包括合同条款不清晰、设计变更、工程进度延误、不可预见的地质条件、业主指令增加工作内容等。
例如，合同中对某些工作范围的界定模糊，导致双方在施工过程中对责任的划分产生分歧；设计变更可能导致施工方案的调整和材料的重新采购，增加了施工成本；工程进度延误可能是由于业主提供的施工条件不满足要求，或者施工方自身的管理不善等。
为了有效管理索赔，第一步是建立完善的合同管理体系。
合同是索赔的依据，因此在签订合同时，要确保合同条款清晰、明确，对可能出现的风险和责任有合理的划分。
对于一些重要的条款，如工程范围、工期、质量标准、价格调整机制、违约责任等，要进行详细的约定。
同时，要注意合同语言的准确性和严谨性，避免产生歧义。
在项目实施过程中，要做好文档管理工作。
这包括收集和整理与工程有关的各种文件、资料，如设计图纸、施工方案、变更通知、会议纪要、往来函件等。
这些文档是证明索赔事件发生和计算索赔金额的重要依据。
如果没有充分的证据支持，索赔很难得到认可。
因此，项目管理人员要有意识地保存相关文档，并建立有效的文档管理系统，确保能够及时、准确地找到所需的文件。
及时发现和处理索赔事件也是关键。
一旦出现可能导致索赔的情况，相关人员要迅速做出反应，分析事件的原因和影响，并按照合同的规定及时向对方提出索赔意向通知。
如果拖延时间过长，可能会导致证据的丢失或者超过索赔的时效，从而使索赔失去机会。
工程索赔管理办法工程索赔是指在建设工程项目中，由于各种原因导致工程方或承包商承担额外费用的申请和处理过程。
为了确保工程的顺利进行和各方利益的平衡，必须建立一套科学、公正、合理的工程索赔管理办法。
本文将就工程索赔的定义、索赔的原因、索赔的程序以及索赔的实施等方面进行讨论，以期为相关方提供一些借鉴。
一、工程索赔的定义工程索赔是指工程方或承包商基于合同约定，在工程建设过程中由于各种原因导致费用增加或造成经济损失的申请和处理过程。
这些原因包括但不限于施工变更、工期延误、设计变更、原材料价格上涨、政策调整等。
工程索赔是合同履行过程中的一种合法权益保障方式。
二、工程索赔的原因1. 施工变更：由于工程设计、质量要求等方面的变更，导致施工中需要额外投入人力、物力、财力或时间，造成费用增加和经济损失。
2. 工期延误：由于不可抗力、政策调整、材料供应等因素导致工程进度无法按时完成，导致额外的监理费用、施工成本增加以及经济损失等。
3. 设计变更：由于工程方案、设计文件的调整或不完善，导致施工中出现问题，增加施工难度和成本，从而产生额外费用。
4. 原材料价格上涨：由于原材料供应市场的波动，导致工程施工期间原材料价格上涨，造成成本增加和经济损失。
5. 政策调整：由于国家政策、法规的变化，导致工程建设中需要调整方案或采取额外措施，增加了施工成本和费用支出。
三、工程索赔的程序1. 索赔申请：工程方或承包商在发现索赔事由后，应尽快向对方提出索赔申请，详细陈述索赔的原因、依据以及索赔额度等，并提供相关证据和资料。
2. 验证和审批：对方收到索赔申请后，应及时开展调查核实工作，并与工程方或承包商进行沟通协商。
经双方协商一致后，进行索赔的审批和签订索赔协议。
3. 合同履行：根据索赔协议，对方应按约定时间和金额进行支付或补偿，确保双方权益的平衡和合同的履行。
4. 纠纷解决：如在索赔处理过程中出现争议，双方可以通过友好协商、调解、仲裁或诉讼等方式解决。
工程施工理赔流程及标准一、施工理赔的概念施工理赔是指在工程施工过程中，因各种原因导致工程项目发生损失而进行的赔偿行为。
施工理赔的目的是为了维护各方的合法权益，保障工程项目的顺利进行。
理赔流程则是指在出现损失后，参与方按照一定的程序和要求进行协商、申请、审核和结算的过程。
二、施工理赔的流程1. 损失发现和记录在工程施工过程中，如果发生了损失，首先要及时发现并记录损失的情况。
损失的记录要包括损失的地点、时间、原因、损失的性质和程度等信息。
2. 立案申请当发现了损失后，参与方需要向相关部门提交理赔申请。
在立案申请中，要提供损失的相关资料和证据，并注明申请的原因和要求。
3. 理赔审核理赔审核是指对申请的理赔进行审核和审查。
在审核过程中，相关部门将根据申请的情况、相关法律法规和合同条款进行核实和评估。
如果符合要求，审核部门将会批准理赔申请。
4. 理赔协商一旦理赔申请通过审核，参与方将进行理赔金额的协商。
在协商中，双方将根据损失的情况、责任的划分以及相关法律法规进行协商谈判，最终确定理赔金额。
5. 结算支付最后一步是结算支付，一旦双方就理赔金额达成一致意见，负责部门将会进行结算并支付理赔金额。
三、施工理赔的标准1. 理赔申请的条件施工理赔申请的条件主要有以下几点：损失的发生是由于工程施工过程中的错误或意外造成的；损失是在合同约定范围内发生的；申请方有详细的损失记录和相关证据。
2. 理赔金额计算的原则在进行理赔金额计算时，要根据损失的性质和程度、相关约定和法规以及责任的划分原则进行计算。
理赔金额应该能够覆盖损失的全部或大部分金额。
3. 理赔申请的程序施工理赔申请的程序应该是规范和有序的。
在申请过程中，要按照合同条款和相关法规进行材料的准备和申请的提交，确保申请的合理性和真实性。
4. 结算支付的时限一旦理赔申请通过审核和协商，结算支付的时限应该是合理的。
结算方要尽快将理赔金额支付给申请方，确保各方的合法权益。
四、施工理赔的注意事项1. 防范措施工程施工过程中，要通过采取各种防范措施来预防损失的发生。
工程项目索赔管理简介工程项目索赔管理是指在完成工程项目过程中，出现意外损失或增加工作的情况下，由项目承包商提出索赔申请，并经由业主方进行审核、结算程序的管理流程。
在工程项目管理过程中，项目承包商和业主方需要进行良好的沟通和协调，以确保索赔管理的公正和有效，避免因索赔管理问题导致合同纠纷。
工程项目索赔的种类工程项目索赔主要分为以下几类：1.增加工作索赔工程项目在实施过程中，由于设计或实施原因产生了大量非合同约定的工作量，则项目承包商可以提出加班费用的索赔申请。
2.工期超前或延误索赔工程项目在实施过程中，由于业主方的原因或其他意外事件导致工期的超前或延误，则项目承包商可以提出索赔申请。
3.特别要求索赔工程项目在实施过程中，由于业主方提出特别要求，需要项目承包商参与实施或者追加实施规定外的工作，则项目承包商可以提出索赔申请。
4.工程变更索赔工程项目在实施过程中，由于设计或实施原因需要变更工程或指令，则项目承包商可以提出变更索赔申请，以获得原有合同之外的费用支付。
工程项目索赔管理程序为了避免合同纠纷，工程项目索赔管理需要依据以下程序进行：1.识别索赔业主方需要通过项目管理系统对项目承包商提出的工程项目索赔进行识别，确保索赔申请符合合同规定。
2.确认索赔申请业主方需要对工程项目索赔申请进行审核，并确认提出的索赔申请符合合同规定和实际情况。
3.进行结算符合条件的工程项目索赔申请需要进行结算程序。
业主方和项目承包商需要对工程项目建立结算程序，并确保程序中的条款符合合同规定。
4.提交索赔报告业主方需要对索赔申请的审核和结算程序进行归档，并向公司或业主方提交索赔报告。
工程项目索赔管理的难点1.信任问题工程项目索赔需要建立在对承包商的信任基础上。
如果业主方对项目承包商的提议缺乏信任，索赔流程可能会变得复杂。
2.合同内容工程项目索赔是建立在合同规定之上的。
因此，如果合同内容不充分或不具体，索赔流程可能会受其影响。
3.财务管理工程项目索赔需要进行费用的结算，这需要业主方拥有强大的财务管理体系。
如何有效管理施工中的变更与索赔施工过程中，变更和索赔是难以避免的问题。
变更指的是在项目进行中，设计或合同条款等发生变化，需要对项目进行调整或修改；索赔则是指一方（通常是承包商）要求对方支付额外费用或补偿，以弥补因不可控因素导致的经济损失。
有效管理施工中的变更和索赔是确保工程顺利进行的关键。
本文将介绍一些有效的管理方法。
1. 梳理合同条款在施工前，充分梳理合同条款是十分重要的。
了解合同中的变更和索赔条款，并明确双方的权益和责任，将有助于后续管理变更和索赔，减少争议产生的可能性。
2. 实施变更管理程序建立一个明确的变更管理程序可以帮助管理施工中的变更。
该程序应包括变更的提出、评估、核准和执行等环节，以确保变更的合理性和合同的完整性。
同时，确保所有变更都有明确的书面记录，以防止后期纠纷。
3. 维护良好的合同沟通在施工过程中，确保双方保持良好的合同沟通非常重要。
及时沟通并交换信息可以解决问题，防止变更和索赔问题进一步扩大。
建议双方定期举行会议，明确问题，找到解决方案，并将结果记录下来，以便日后查阅。
4. 确定索赔的有效依据有效管理索赔的关键是确定索赔的有效依据。
这包括了解工程变更的具体原因、影响的范围和相关的成本影响。
根据合同约定，有必要提供书面报告和相关证据来支持索赔，以增加索赔成功的机会。
5. 寻求专业支持对于变更和索赔问题，如果自己无法解决，可以寻求专业支持。
请律师或专业顾问进行咨询，以了解相关法律、合同及解决纠纷的最佳实践。
他们可以提供有价值的建议，并帮助解决复杂的变更和索赔问题。
6. 文档管理与备案对所有与变更和索赔相关的文件进行管理与备案非常重要。
这些文件包括合同变更通知、索赔申请、会议记录、证据材料等。
确保这些文件的准确性和完整性，并按照规定进行妥善保存，以备日后需要。
7. 寻求合作与妥协在处理变更和索赔问题时，合作与妥协是至关重要的。
双方应该保持开放的态度，寻求解决方案，以达到共赢的局面。
工程项目合同管理索赔
我们需要明确，什么是工程索赔？工程索赔，是指由于各种原因导致工程进度延误、工程质量问题、工程费用增加等问题，一方向另一方提出经济补偿或其他形式补偿的要求。
因此，工程项目合同管理索赔范本的制定，需要充分考虑到这些可能出现的问题，并提前设定解决方案。
我们要了解的是，工程项目合同管理索赔范本应该包含哪些内容？一般来说，一个完整的工程项目合同管理索赔范本应该包括以下几部分：一是索赔条件，即什么情况下可以进行索赔；二是索赔程序，即进行索赔的具体流程是什么；三是索赔计算方法，即如何计算索赔金额；四是索赔结果的处理方式，即索赔成功后如何处理。
我们来看一下具体的索赔条件。
在工程项目中，常见的索赔条件包括：工程进度延误、工程质量问题、工程费用增加等。
对于这些情况，合同中应明确规定，一旦出现这些情况，承包商有权向业主提出索赔。
我们来看看索赔程序。
一般来说，索赔程序包括以下几个步骤：承包商需要向业主提交书面的索赔通知，说明索赔的原因和预计的索赔金额；业主需要在收到索赔通知后的一定时间内进行回应；双方通过协商或者仲裁的方式确定最终的索赔金额。
我们再来看一下索赔计算方法。
索赔计算方法通常包括直接成本法、实际成本法和预期成本法等。
其中，直接成本法是根据工程的直接成本来计算索赔金额；实际成本法是根据工程的实际成本来计算索赔金额；预期成本法是根据工程的预期成本来计算索赔金额。
我们来看一下索赔结果的处理方式。
一般来说，索赔成功后，业主需要按照合同约定的方式支付索赔金额。
如果业主拒绝支付，承包商可以通过法律途径来维护自己的权益。
工程索赔一、索赔的主要原因1.1业主违约如：业主未能按照规定的时间向承包商提供场地使用权；业主未能在规定的时间内付款（预付备料款、工程进度款）或不合理的扣款（扣业主供料款、预付款的抵扣、滞留金扣款。
）；业主未能在规定的时间内发出图纸、指令或批复；业主拖延签发各种签证（进度付款签证、移交证书等）；业主的不适当决定和苛刻检查；业主提供材料、设备的延误或不符合合同标准等。
1.2合同缺陷一般情况下合同是由业主或委托工程师、咨询单位编写后列入招标文件的，承包商不能过多修改，否则就构成对招标文件有实质上的背离而被业主拒绝。
因此，就难免在合同中存在着缺陷，包括商务条款和技术规范及图纸中的缺陷。
如承包商执行业主的解释就会发生成本的增加或工期的延长，进而引发索赔。
1.3施工条件变化如：基础地质方面出现变化引起的索赔等。
1.4工程变更如：实际完成的工程量超过或小于投标时给定的工程量；工程师发现因设计、质量标准和施工顺序等问题时，增加新指令（增加新的工作、改变建筑材料、暂停施工或加速施工等）。
1.5工期拖延非施工单位原因造成工期延误，项目可以要求延长工期，同时可以考虑要求经济补偿。
1.5.1引起工期延误的主要原因有：a工程预付款迟缓支付，施工图纸不能按时提交；b面积增大、结构改变、功能变更；c拖欠工程进度款d材料、设备到位不及时；e监理工程师的无理刁难；f施工停水停电每天八小时以上（含八小时）；g不可抗拒力造成的影响；h计划变更；I由于业主指定的其它分包商拖延工期而影响总工期；以上原因应针对工程合同的相关条款进行考虑。
1.5.2非施工原因引起的工期延误而引起的费用补偿：a由于费用损失；b由于停工延长施工周期，造成人工费、材料费、机械停置费、三大工具闲置费的增加；c行政管理费的增涨；d拖欠工程进度款的利息。
在合同执行过程中，索赔是多方面的，项目部应根据工程的实际情况来着手进行各项具体的索赔工作。
1.6业主指令如：工程师在施工过程中发出各种指令，承包商执行这些指令（包括错误的指令），势必造成的成本的增加和（或）工期的延长。
如何有效管理施工中的变更与索赔事项在施工项目中，变更和索赔事项是难免的。
合理而有效地管理这些问题对于项目的成功和利益最大化至关重要。
本文旨在探讨如何有效管理施工中的变更与索赔事项，为项目团队提供一些实用的建议和方法。
一、变更管理1. 变更的定义和分类：变更是指在施工过程中，因为设计需求、技术要求或其他因素的变化而导致的施工计划、作业方法、材料规格等方面的调整。
根据变更的性质和影响程度，可以将变更分为小范围变更和大范围变更。
2. 建立变更管理制度：建立一个健全的变更管理制度是管理施工中的变更问题的前提。
该制度应包括变更的发起、审批、执行和记录等环节，并明确各方责任和流程。
3. 变更评估和影响分析：变更发生后，项目团队应当进行及时的评估和影响分析，确定变更对项目进度、成本和风险等方面的影响，以便做出合理的决策。
4. 变更协商和协议：变更事项需要与项目业主和相关方进行充分的协商和沟通。
双方应就变更的实施时间、费用补偿和责任划分等问题达成一致，并在书面协议中明确规定。
5. 变更控制和追踪：在实施变更后，需要进行变更的控制和追踪，确保各项变更按照协议和计划进行，并及时记录和反馈相关信息。
二、索赔事项管理1. 索赔的定义和分类：索赔是指施工企业因为项目方、设计方或其他合同方违约或不当行为导致的经济损失的补偿要求。
根据索赔的性质和理由，可以将索赔分为合同索赔、无过错索赔和工期索赔等。
2. 建立索赔管理机制：建立一个科学有效的索赔管理机制是管理施工中的索赔事项的基础。
该机制应包括索赔的发现、收集、分析和处理等环节，并确保索赔事项得到妥善解决。
3. 索赔要求的明确：在发现索赔事项后，施工企业应向相关方提出明确的索赔要求，并根据相关合同和条款，提供充分的证据和分析，以支持索赔的合理性和可行性。
4. 索赔谈判和解决：索赔事项需要进行充分的谈判和协商，寻求双方共同认可的解决方案。
如果谈判无法达成结果，可以通过法律程序来解决争议。
建设工程施工索赔程序引言：建设工程的施工过程中，常常会面临各种变数和风险，如工期延误、质量问题、设计变更等。
在这些情况下，承包商可能需要向业主提交索赔请求，以寻求经济赔偿或其他补偿。
本文将介绍建设工程施工索赔的程序和注意事项。
一、确认索赔权利在进行索赔之前，承包商首先需要确认自己是否拥有索赔的权利。
建设工程合同通常会规定索赔的条件和程序。
承包商应仔细阅读合同中的相关条款和条件，确保自己符合索赔的要求。
1. 工程变更：当业主要求施工变更时，承包商可以提出索赔请求。
变更包括设计变更、施工图变更、工程范围变更等。
2. 工期延误：如果工期延误是由于业主原因或其他不可抗力导致的，承包商可以提出索赔请求。
3. 设备供应问题：如果供应商未能按时提供承包商所需的设备，导致施工无法按计划进行，承包商有权提出索赔。
4. 材料质量问题：如果材料供应商提供的材料不符合合同规定的质量标准，承包商可以要求索赔。
二、准备索赔文件一旦承包商确认自己有权提出索赔，就需要准备相应的文件来支持索赔请求。
以下是常见的索赔文件：1. 索赔声明书：明确索赔的性质、原因、金额等细节，并要求业主进行相应补偿。
2. 财务文件：如施工成本清单、发票、收据等，用以证明索赔金额的合理性。
3. 会议记录和沟通记录：记录与业主之间的会议和沟通过程，以证明索赔请求的合理性。
4. 工程日志和工作记录：包括施工进展、工期延误或变更、质量问题等详细记录，作为索赔依据。
5. 证据材料：如照片、实地勘察报告、专家意见等，用以证明业主违约或其他责任。
三、提交索赔请求承包商准备好索赔文件后，需要按照合同规定的程序将文件提交给业主。
以下是常见的提交索赔请求的步骤：1. 发送索赔声明书：将索赔声明书以书面形式发送给业主，并要求业主在一定的时间内做出回复。
2. 召开索赔会议：如果业主接受了索赔请求，双方应协商召开索赔会议，商讨索赔金额及其他细节。
3. 索赔谈判：在索赔会议中，承包商与业主可以进行谈判，争取达成双方都可以接受的索赔协议。
浅谈项目管理中的索赔工作【摘要】工程索赔是项目管理中一项重要的工作，施工企业如何做好工程索赔工作呢？本文重点介绍了项目管理中索赔方法、索赔技巧。
【关键词】项目管理；索赔方法；索赔技巧一、索赔工作的重要性工程索赔是一种正当的权利要求，它是合同当事人之间一项正常的而且普遍存在的合同管理业务，是一种以法律和合同为依据的合情合理的行为。
项目施工过程中的索赔工作，即体现了项目管理水平的高低，又直接影响了项目盈利的能力。
做好工程索赔工作、对保护企业合法权益，具有十分重要的意义。
二、工程索赔产生的原因一般情况下引起承包商工程索赔的原因有：业主违约、合同协议书缺陷、合同变更、监理工程师指令、其他第三方原因、不可抗力事件等。
业主违约常常表现为没有按照合同约定履行自己的义务，即没有为承包商提供合同约定的施工条件、未按照合同约定的期限和数额付款、未及时提供设计资料及图纸等；合同协议书缺陷表现为合同文件规定不严谨甚至矛盾、合同中的遗漏或错误。
在这种情况下，工程师应当给予解释，如果这种解释将导致工程成本增加或工期延长，业主应当给予补偿；合同变更表现为工程设计变更、施工方法变更、追加或者取消某些工作等；监理工程师指令即指示承包商加速施工、进行某项工作、更换某些材料、采取某些措施等，并且这些指令不是承包商的原因造成的；其他第三方原因常常表现为与工程有关的第三方的问题而引起的对本工程的不利影响；不可抗力事件又可以分为自然事件和社会事件。
自然事件主要是工程施工过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害，包括地震、海啸、瘟疫、水灾等。
社会事件则包括国家政策、法律、法令的变更，战争、罢工等。
三、工程索赔的方法1、及早发现索赔事项对于一个项目管理中的预算人员，要非常熟悉在招投标过程中形成的各种文件资料。
比如施工合同协议书、中标通知书、投标文件、招标文件、答疑资料、合同专用条款、合同通用条款、工程量清单等。
还要经常深入施工现场，养成勤思考、善观察的良好习惯，及时发现索赔线索。
谈工程项目管理中的索赔管理及程序
摘要: 本文详细介绍了具体的不同原因引起的工程索赔及索赔依据,并说明索赔程序及索赔费用计算。
关键词: 工程项目管理工程索赔索赔依据索赔程序
索赔是指在合同履行过程中,对于并非自己的过错,而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失,向对方提出经济补偿和时间补偿的要求。
工程索赔是双向的,包括施工索赔和业主索赔两个方面,一般习惯上将承包商向业主的施工索赔简称“索赔”,将业主向承包商的索赔称为“反索赔”。
在现代工程中,承包方的索赔要求通常为:工期的延长和费用的补偿。
工程索赔是工程承包中经常发生的正常现象,对施工合同双方而言,工程索赔是维护双方合法利益的权利,它同合同条件中的合同责任一样,构成严密的合同制约关系。
工程建设是索赔多发区,这是由建筑产品、建设生产过程、建筑产品市场经营方式决定的。
随着国家建筑市场的逐步开放,逐渐与国际市场接轨,在工程建设项目管理中,我们必须认真对待工程索赔,设专人负责索赔管理工作,将索赔管理贯穿于工程项目全过程、工程实施的各个环节和各个阶段,以此带动施工企业管理和工程项目管理整体水平的提高。
1、索赔起因(或机会) 承包商要认真细致地寻找和发现索赔机会,索赔机会常常表现为具体的干扰事件,干扰事件是索赔处理的对象,事态调查、索赔理由分析、影响分析、索赔值计算等都针对具体的干扰事件。
在承包工程中,常见的可以提出索赔的干扰事件有:ａ)业主没有按合同规定的要求交付设计资料、设计图纸,没按合同规定的日期交付施工场地、交付行驶道路、接通水电,使承包商的施工人员和设备不能进场;没按合同规定的时间和数量支付工程款、供应材料,或供应材料不合格,延误工期。
ｂ)工程地质情况与合同规定的不一样,出现异常;合同条款不全、错误,文件不完备或文件之间矛盾、不一致;招标文件不完备,业主提供的信息有错误。
ｃ)业主或业主的工程师指令工程停建、缓建,指令增加、减少或删除部分工程,提高装饰标准,提高建筑五金标准等,把删除工程委托转给其他人完成。
ｄ)由于设计变更、设计错误,业主作出错误的指令、提供错误的数据、资料等造成工程修改、报废、返工、停工、窝工等,业主拖延图纸批准、拖延隐蔽工程验收,拖延对承包商问题的答复,不及时下达指令、决定,造成工程停工,或要求加快工程进度,指令承包商采取加速措施。
ｅ)物价大幅度上涨,造成材料价格、人工工资大幅度上涨;货币贬值,使承包商蒙受较大的汇率损失;国家法令的修改,如提高工资税,提高海关税,颁布新的外汇制度等。
ｆ)不可抗力因素,如反常的气候条件、洪水、革命、暴乱、内战、政局变化、战争、经济封锁、禁运、罢工和其他一个有经验的承包商无法预见的任何自然力作用等使工程中断或合同终止。
ｇ)在保修期间,由于业主使用不当或其他非承包商责任造成损坏,业主要求承包商予以修理;业主在验收前或交付使用前,擅自使用已完或未完工程,造成工程损坏。
2、工程索赔依据任何索赔事件的成立,其前提条件是必须具有正当的索赔理由。
索赔必须有理有据,事实要清楚、依据要完善。
工程索赔必须以合同为依据,注意在实际工作中收集和积累与索赔有关的资料,做到处理索赔时以事实和数据为依据。
工程索赔依据包括:ａ)招标文件、工程合同及附件,发包方认可的施工组织设计、工程图纸、各种变更、签证、技术规范等。
ｂ)工程各项会议纪要、往来信件、指令、信函、通知、答复等。
ｃ)施工计划、现场实施情况记录、施工日报、工作日志、备忘录,图纸变更、交底记录的送达份数及日期记录,工程有关施工部位的照片及录像等,工程验收报告及各项技术鉴定报告等。
ｄ)工程材料采购、订货、运输、进场、验收、使用等方面的凭据;工程停送电、停送水、道路开通封闭等干扰事件影响的日期及恢复施工的日期;工程现场气候记录,有关天气的温度、风力、雨雪等。
ｅ)国家、省、市有关影响工程造价、工期的文件、规定等。
ｆ)工程材料采购、订货、
运输、进场、验收、使用等方面的凭据;工程预付款、进度款拨付的数额及日期记录;工程会计核算资料等其他与工程有关的资料。
3、索赔程序当索赔事件发生以后,甲乙双方应按照合同有关条款的规定及时、合理地处理索赔事件。
要搞好索赔,不仅要发现和把握机会,更重要的是要按照一定的程序来处理索赔。
建设工程施工合同文本规定:甲方未能按合同的规定履行自己的各项义务或发生错误以及应由甲方承担责任的其他情况,造成工期延误或向乙方延期支付合同价款及乙方的其他经济损失,乙方可按下列程序以书面形式向甲方索赔:ａ)索赔事件发生后28ｄ内,向工程师发生索赔意向通知;ｂ)发生索赔意向通知后28ｄ内,向工程师提出补偿经济损失和延长工期的索赔报告及有关资料;ｃ)工程师在收到乙方递交的索赔报告和有关资料后,于28ｄ内给予答复,或要求乙方进一步补充索赔理由和证据;ｄ)工程师在收到乙方递交的索赔报告和有关资料后28ｄ内未予答复或未对乙方作进一步要求,视为该项索赔已经认可;ｅ)当该索赔事件持续进行时,乙方应当阶段性向工程师发出索赔意向,在索赔事件终了后28ｄ内,向工程师送交索赔的有关资料和最终索赔报告。
索赔答复程序同上ｃ)、ｄ)。
乙方未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误给甲方造成损失,甲方也按以上各条款确定的时限向乙方提出索赔。
在索赔事件发生后,按照上述程序,承包方必须分阶段的准备好如下索赔文件:ａ)索赔意向通知发现索赔或意识到存在的索赔机会后,承包商必须快速反应,要做的第一件事就是要将自己的索赔意向书面通知给工程师(或业主)。
意向通知标志着一项索赔的开始,事先向工程师(或业主)通知索赔意向,这不仅是承包商要取得补偿的必须遵守的基本要求之一,也是承包商在整个合同实施期间保持良好的索赔意识的最好办法。
递交索赔意向通知必须在规定的时限内,超过时限,工程师和业主有权拒绝承包商的索赔要求,即使是合理的索赔要求,也是无效的。
索赔意向通知,通常包括以下4个方面的内容:
1)事件发生的时间和情况的简单描述;
2)合同依据的条款和理由;
3)有关后续资料的提供,包括及时记录和提供事件发展的动态;
4) ａ)对工程成本和工期产生不利影响的严重程度,以期引起工程师(或业主)的注意。
ｂ)证据资料索赔的成功很大程度上取决于承包商对索赔作出的解释和具有强有力的证明材料。
因此,承包商在正式提出索赔报告前的资料准备工作极为重要,这就要求承包商注重记录和积累保存各方面的资料(如前2所述)。
这些证据资料必须真实、全面、及时、与干扰事件关联,并具有法律证明效力。
ｃ)索赔报告索赔报告是承包商向工程师(或业主)提交的一份要求业主给予一定经济(费用)补偿和延长工期的正式报告,承包商应该在索赔事件对工程产生的影响结束后,在规定时限内向工程师(或业主)提交正式的索赔报告。
编写索赔报告应注意以下几个问题:
1)索赔报告的基本要求:首先,必须说明索赔的合同依据,即基于何种理由提出索赔要
求。
一种是根据合同条款规定,承包商有资格因合同变更或追加额外工作而取得费用补偿和(或)延长工期;另一种是业主或其代理人任何违反合同规定给承包商造成损失,承包商有权索取补偿。
第二,索赔报告中必须有详细准确的损失金额及时间的计算。
第三,要证明客观事务与损失之间的因果关系,说明索赔前因后果的关联性,要以合同为依据,说明业主违约或合同变更与引起索赔的必然性联系。
2)索赔报告必须准确:其中包括责任分析应清楚、准确,索赔值的计算依据要正确,计算
结果要准确,措辞要婉转和恰当。
3)索赔报告的形式和内容:应简明扼要,条理清楚。
便于对方由表及里、由浅入深地阅读
和了解,注意对索赔报告形式和内容的安排也是很有必要的。
索赔报告编写完毕后,应及
时提交给工程师正式提索赔。
索赔报告提交后,承包商不能被动等待,应隔一定的时间主动向对方了解索赔处理的情况,因业主(或工程师)通过对报告的仔细阅读审查,会对不合理的索赔进行反驳或提疑问,这时承包商应根据所提出问题进一步作资料方面的准备,或提供补充资料,尽量为工程师处理索赔提供帮助、支持和合作。
4工程索赔费用计算索赔事件发生后,如何正确计算索赔给承包商造成的损失,直接牵涉到承包商的利益。
工程索赔费用包含了施工承包合同中规定的所有可索赔费,具体哪些费用可以得到补偿,必须通过具体分析来决定。
对于不同原因引起的索赔,其费用的具体内容有所不同,有的可以列入索赔费用,有的则不能列入,这是专业从事造价与合同管理必须熟悉的工作范围,必须针对具体问题具体分析、灵活对待。
