教授治学与大学治理结构研究
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浅析我国教授治学制度的现状、问题及对策摘要教授治学作为一种现代大学制度,对高等教育的发展有着深远的意义。
本文通过对教授治学内涵的分析,梳理了教授治学的必要性和存在的困境,并提出对策,力求探索出能有效促进教授治学发展的模式。
关键词教授治学必要性问题对策新时期,为进一步推进高校内部管理体制改革,提高高等教育质量,我国政府和高校都进行了积极的实践和探索。
加强制度的创新,完善高校内部治理结构,构建中国特色现代大学制度是大学孜孜不倦的追求。
2012年7月,国务院颁布了《国家中长期教育发展规划纲要2010-2020》,指出要“完善治理结构。
探索教授治学的有效途径,充分发挥教授在教学、学术研究和学校管理中的作用。
”由此可见,教授治学制度已经纳入我国高校制度建设体系之中,充分表明了教授治学是完善我国高校内部治理结构的重要途径。
完善教授治学制度,是完善中国特色现代大学制度的基础,是提高高等教育质量的保障。
一、教授治学的内涵教授治学制度源自于教授治校制度,是基于我国现实国情以及大学发展所形成的我国特色现代大学管理制度。
教授治校是西方大学的传统。
20世纪以来,随着大学人数的急剧增加,知识与学科的迅速分化,大学管理日益复杂。
由于教授精力的限制,无法承担“治校”这一庞大的职责。
因此,教授治学成为更加合理的教授参与民主管理的方式。
新形势下,坚持党委领导下的校长负责制,加强和改进教授治学民主管理制度,对于高等教育的发展有着重要而又深远的意义。
教授治学的内涵包括:(一)治教学大学是培养高级专门人才的地方,其根本职能是培养合格的人才,而教学是人才培养的主要方式。
因此,教书育人是教授治学的首要任务。
治教学,首先要求教授关注学生学业,投入更多精力于知识的传授。
《教育规划纲要》明确指出:”把教学作为教师考核的首要内容,把教授为低年级学生授课作为重要制度”。
其次,要求教授在传播知识的同时,塑造学生美好的心灵、良好的品质和健全的人格。
教授应以“人师、人友、人范、人梯”的兼有者形象来影响学生,使学生成为知识丰富,本领过硬,品德高尚的高素质专门人才。
关于完善我国高校法人治理结构的思考作者:唐红军来源:《广东教育·职教版》2014年第01期摘要:我国高校法人治理结构的确立是改革开放和社会转型的必然产物。
中共基层党委领导下的校长分工负责制是其根本特征。
高校应发挥师生的主体作用,加强自主管理和民主决策。
关键词:高校;法人治理结构;特征;建议中图分类号:G647 文献标识码:A 文章编号:1005-1422(2014)01-0048-03一、我国高校法人治理结构的确立根据全球治理委员会的定义,所谓治理(governance),是指各种公共的或私人的机构管理公共事物的诸多方式的总和。
它是使相互冲突的或不同的利益得以调和并且采取联合行动的持续的过程,它既包括有权迫使人们服从的正式制度和规则,也包括各种人们同意或符合其利益的非正式的制度安排。
随着我国改革开放的不断深入和社会转型发展,社会的自治力量和自治需求不断兴起,公共事务的处理方式开始发生深刻转型,公共治理的理论与实践不断发展。
高等教育作为一项主要的社会公共事业,必然融入到公共治理的整体框架之中。
1998 年 8 月 29 日颁布的《中华人民共和国高等教育法》第三十条规定:“高等学校自批准设立之日起取得法人资格。
高等学校的校长为高等学校的法定代表人。
高等学校在民事活动中依法享有民事权利,承担民事责任。
”这就确定了高校的独立法人性质,并享有自主权。
高校自主权的行使和民主管理必然依赖于良好的内部治理机制。
2012年党的十八大也提出要加强基层民主建设,完善基层民主制度。
在此背景下,高校必须完善内部治理结构,加强民主管理、民主监督、民主决策,发挥广大教职工治学的积极性和创造性。
二、现行高校法人治理结构的根本特征高校内部治理结构主要指大学内部各种管理权力的结合,它取决于本国文化传统以及高等教育管理体制。
我国大学内部治理结构有其特殊性,包括政治、行政、学术、师生个人权力四部分。
中共基层党委领导下的校长分工负责制是我国现行高校法人治理结构的根本特征,它的基本内涵如下:(一)党委是高校内部政治权利与责任的主体党委是统筹全局的领导者,也是学校发展规划和重大事项的导航者、决策者。
【实现教授治学的有效途径X】你知道读书治学的重要途径是一大学内部治理结构视阈下教授治学的内涵“教授”是高等学校中职别最高的教师。
“治学”,即研究学问。
教授治学,从本意上理解,是指高等学校中职别最高的教师所开展的研究学问的活动。
本文的“教授治学”指的是高等学校中承担教授职务的教师,通过有效途径合理合法地参与高校学术事务管理的活动。
具体来说,教授所治之学,其内容应包括以下三个方面:一是治教学。
主要指教授参与教学计划、教学运行、课程建设、教学质量、教学制度以及教学基本建设管理的活动。
二是治科研。
主要是教授本人的科学研究实践以及参与高校科研计划、科研机构和队伍、科研资源以及科研成果的管理。
三是治学风。
教授所治之学风,有两层含义,首先也是至关重要的,是教授自身的学风建设,其次则是参与学生的学风管理。
二教授治学的现实困境及原因教授治学,在实践中表现为教授拥有大学学术领域中,诸如课程设置、教学计划、招生政策、学位标准、学术人员的聘用与升职的学术评价以及关乎学术发展的激励政策等的决策权。
从政治的角度看待教授治学,我国目前大学教授治学的现实困境主要表现为管理制度结构的不合理。
教授治学的实施在于教学、人才培养和学术研究方面,体现以人为本的思想,体现出尊重知识、尊重人才。
教授治学有助于学校人才的成长和学术研究队伍的建设,也利于学校学术顶尖人才的形成。
1行政权力与学术权力的关系从我国大学的外部管理体制看,传统上我国的高等教育都是“官办”的,大学都是“国有事业单位”,大学与政府主管部门之间有着牢不可分的行政隶属关系,大学也都有行政级别。
大学可以说就是一个“异化”的政府部门。
尽管近年来国家在一定程度上开放高等教育领域,兴起了一批民办高校,但与政府在政策、资金等方面都大力扶持的“官办”大学相比,显然难以比肩,显得微不足道。
国家也在增强大学办学自主性等方面实施了一系列的改革,但并未能从根本上动摇大学对政府的强烈依赖性,从资金预算到招生指标,从学科点设立到校领导的任用,方方面面都离不开上级主管部门的行政指令。