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建设工程监理基本理论与相关法规建设工程监理是指在建设工程项目中，客观地、全面地、系统地监督建设管理人员、施工单位、监理单位以及各类专业技术人员所提供的服务，以保证工程建设的质量、进度、安全、环保和经济性等方面要求的综合性工程管理环节。
建设工程监理是全过程建设管理的重要组成部分，也是建设工程施工质量的重要保证。
据统计，建设工程监理发挥的作用在建设工程的质量、安全、进度、节能等方面具有很大的提升作用。
建设工程监理的基本理论和相关法规，主要包括工程规划、工程投资、土方开挖及填筑、地基基础和结构工程、资料准备、施工组织、技术支持等。
一、工程规划建设工程规划是根据国家和地方法规和政策，为完成建设工程的目的而制定的规划，是项目建设的前期准备和开发状态的反映。
按照国家有关的法律法规和政策，建设工程规划应当涵盖建设工程的基本行为、施工技术方案、工期、施工安全和质量要求、工程组织管理计划等。
同时，还应当考虑地质条件、环境保护措施和工程经济性。
二、工程投资建设工程投资是指为了实现某种目的而进行的特定类型的投资。
根据经济理论，工程投资是一种无风险投资，通常用来衡量投资项目的各种费用。
工程投资的具体内容应当根据建设工程的规模、类型和经济社会发展水平等情况，结合工程规划而制定。
三、土方开挖及填筑土方开挖及填筑是指在建设工程中，运用机械设备从地下或地面将土方开挖或凿填筑，以满足建筑结构、设备安装和管线布置所需要的。
按照国家有关法律法规和政策，在建设工程中，土方开挖及填筑部分的质量应当符合《建筑施工质量管理办法》的规定，必须实施质量检测，并依据质量检测结果给出改正方案，以确保质量稳定。
四、地基基础和结构工程地基基础和结构工程是指地基基础工程和结构工程，分别是施工阶段下的一系列地基基础建设和结构工程建设。
地基基础工程是指建设工程的主要基础，其主要任务是用地面工程、压实工程、桩基工程、支护工程等技术措施，改善建筑物的地面状况，为建筑物的结构、安装、特种设备等提供牢固的基础。
工程建设监理基本知识及相关法律一、工程建设监理基本知识1.1 监理的定义工程监理是指根据合同要求，代表建设单位对建造过程中的施工、质量、安全、进度和投资等方面进行全过程质量控制和技术监督。
1.2 监理的职责监理的职责主要包括以下几个方面：•监督施工方、设计方、采购方，确保施工计划在经济、质量、安全、环境等方面得到满足；•监督工程施工和变更，防止施工人员违反规定；•检查工程图纸资料，监督命令变更，确保施工方案符合设计要求；•协调由材料、施工等引起的问题，处理发现的问题及时处理，确保工程的顺利进行；•工程收尾，检验竣工文件，验收工程质量。
1.3 监理的种类根据不同的工程类型和建设环境，监理可分为大致的几种类型：•建设工程监理。
承包人与建设单位签订合同后，由设计师、承包人及监理单位组成。
•建设工程监察。
由法定监察机构担任。
法定监察机构是指未来建筑物的设计、施工及验收等各环节的监督管理部门。
•建设工程管理。
以建设工程的项目管理为核心，包括工程建造过程管理、工程管理、工程质量管理和工程合同管理等。
二、相关法律2.1 法律法规的作用工程建设监理相关法律法规是保证工程建设管理和品质的首要法规。
它们规定了工程建设描述的各种在合作方中的利益及其合法权益，确保各方在合同约定的框架内合法地运营并得到相应的权益保护。
2.2 相关法律法规•《中华人民共和国建筑法》。
建筑法是构建中国建筑法制的基本法律，包括建设单位、施工单位、设计单位和监理单位的各项职责和权力。
•《质量管理体系》要求。
在建设过程中，必须按照质量管理体系要求进行施工。
质量管理体系是从设计、采购、施工、验收、售后等多个环节全面考虑产品的整体质量、技术、市场、安全和环境方面的体系，并使其得到满足。
•《土地管理法》。
土地法规定了土地的权利性质、土地的使用、土地的转让、土地的出租等问题方面的法律法规。
三、工程建设监理是建筑工程管理中不可或缺的重要环节。
监理人员应该全面掌握和理解各种工程建设管理与法律法规，尽其所能为工程建设的保障提供更有效的保障。
建设工程监理基本理论与相关法规考前复习资料建设工程监理基本理论与相关法规第一章建设工程监理制度考点1 建设工程监理行为主体就是工程监理单位。
建设工程监理实施前提就是需要建设单位得委托与授权。
工程监理单位在委托监理得工程中拥有一定管理权限,就是建设单位授权得结果。
建设工程监理实施依据包括法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同。
勘察设计文件及合同包括:批准得初步设计文件、施工图设计文件,建设工程监理合同以及与所监理工程相关得施工合同、材料设备采购合同。
考点2 监理得性质性质:(1)服务性――6个不。
(2)科学性――领导、队伍、方法手段、资料数据、态度与作风。
(3) 独立性。
就是工程监理单位公平地实施监理得基本前提。
工程监理单位与被监理工程得承包单位以及建筑材料、建筑构配件与设备供应单位不得有隶属关系或者其她利害关系。
(4)公平性。
建设单位与施工单位得平衡。
考点3 强制监理:大中型公用事业工程,关系社会公共利益、公众安全得基础设施项目总投资额在 3000 万元以上。
成片开发建设得住宅小区建筑面积在 5万平米以以上。
国家重点建设工程,利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金得工程,学校、影剧院、体育场馆项目。
没有资金要求。
考点4 监理单位得职责: 《质量条例》:未经监理工程师签字,建筑材料、建筑构配件与设备不得在工程上使用或者安装, 施工单位不得进行下一道工序得施工。
未经总监理工程师签字,建设单位不拨付工程款,不进行竣工验收。
《安全条例》:应当审查施工组织设计中得安全技术措施或者专项施工方案就是否符合工程建设强制性标准。
发现存在安全事故隐患得,应当要求施工单位整改;情况严重得,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。
施工单位拒不整改或者不停止施工得, 应当及时向有关主管部门报告。
考点5 监理人员得职责:《建筑法》:认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准与合同约定得,有权要求建筑施工企业改正。
建设工程监理基本理论和相关法规建设工程监理是保障工程质量和安全的重要环节，它对工程的设计、施工和验收起着至关重要的作用。
本文将从建设工程监理的基本理论和相关法规两个方面进行探讨。
一、建设工程监理基本理论建设工程监理是指为了保障工程质量和安全，确保工程按照设计要求进行施工和验收的监督管理活动。
建设工程监理的基本理论包括以下几个方面：1.监理的目的和任务：建设工程监理的目的是保障工程质量和安全，确保工程按照设计要求进行施工和验收。
监理的任务包括对工程施工过程进行检查、监督和管理，及时发现并纠正工程质量和安全方面的问题，保障工程的顺利进行。
2.监理的原则：建设工程监理的原则主要包括独立性、客观性、公正性和专业性。
监理机构应当独立于设计、施工和业主单位，客观公正地行使监理职责，保持专业性和中立性，确保监理活动的有效性和公正性。
3.监理的内容：建设工程监理的主要内容包括对工程设计文件、施工方案、质量标准、施工过程和验收计划的审核和审查，对工程施工现场进行巡视和检查，对施工质量和安全进行监督，发现并解决工程问题及纠正施工不合格行为。
二、建设工程监理相关法规建设工程监理的相关法规主要包括建设法律法规、建设工程监理规范和标准等内容。
以下是建设工程监理相关法规的主要内容：1.《中华人民共和国建设法》：是我国建设领域的基本法律，规定了建设工程的监理制度和监理机构的职责和权限，保障了建设工程的质量和安全。
2.《建设工程监理规范》：是对建设工程监理活动的管理和操作提出了具体要求和规范，包括监理机构的资质要求、监理人员的资格要求、监理活动的程序和方法等内容。
3.《建设工程监理标准》：是对建设工程监理活动的技术要求和指导标准，包括了工程设计、施工和验收等各个阶段的监理要求和标准，确保了监理活动的准确性和有效性。
总结：建设工程监理基本理论和相关法规是保障工程质量和安全的重要保证，监理机构和监理人员应当遵守相关法规和规范，履行监理职责，做好监理活动，确保工程的质量和安全，促进工程建设的可持续发展。
精选教课课件设计| Excellent teaching plan7监理工程师《建设工程监理基本理论与有关法例》讲义精选第一章建设工程监理制度第四节建设工程监理规范与有关文件一、建设工程监理规范建设工程监理应推行总监理工程师负责制的规定。
[P20 总则（ 4）]手写板图示 0103-01监理单位应公正、独立、自主地展开监理工作，保护建设单位和承包单位的合法权益。
[P20 总则（ 5）]二、建设部对于落实建设工程安全生产监理责任的若干建议（ 2007 年新增的内容）（一）建设工程安全监理的主要工作内容（P23）1.施工准备阶段（1）编制包含安全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度举措，以及人员装备计划和职责等。
（2）对中型及以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，监理单位应该编制监理实行细则。
（3）审察施工单位编制的施工组织设计中的安全技术举措和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案能否切合工程建设强迫性标准要求。
（4）检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全看管机构的成立、健全及专职安全生产管理人员装备状况，敦促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的成立状况。
（5）审察施工单位资质和安全生产许但能否合法有效。
（6）审察项目经理和专职安全生产管理人员能否具备合法资格，能否与投表文件相一致。
（7）审察特种作业人员的特种作业操作资格证书能否合法有效。
（8）审察施工单位应急援救方案和安全防备举措花费使用计划。
2.施工阶段（二）建设工程安全生产监理工作的程序（P24）1.编制含有安全监理内容的监理规划和监理实行细则2.施工准备阶段监理工作3.施工阶段监理工作4.完工后的监理工作（三）建设工程安全生产的监理责任（P24～25）手写板图示 0103-02增补（ P24）建设工程安全生产的监理责任的（1）（ 2）（ 3）（ 4）为了确实落实监理单位的安全生产监理责任，应做好以下 3 个方面的工作：（1）健全监理单位安全监理责任制。
建设工程监理基本理论与相关法规
在现代建设工程建设活动中，工程监理的作用至关重要。
工程监理主要是针对建设工程中可能出现的技术问题，实施科学的技术管理，保证建设工程的质量安全，确保建设工程按计划和标准实施，有效地保护建设发包人的合法权益。
由于工程监理涉及到双方权益，所以必须对建设工程监理活动进行科学、严谨的法律管理。
建设工程监理具有许多理论与法律规定，其中建设工程监理的基本理论包括：1.建设项目的完整性，即项目的规划、设计、施工、监理、验收等各个环节都必须得到审查和检查；2.建设项目的及时性，强调对工程日常施工进度实施“及时监测、及时反馈、及时处理”；3.确保建设工程质量的安全性，要求在施工过程中不断采取技术措施，确保施工质量达到设计要求的可靠性；4.工程验收的科学性，要求在发包人和甲方之间充分商定工程质量标准，确保施工质量的合格。
工程监理的法律规定包括：1.《中华人民共和国企业建设工程质量管理条例》，明确规定建设发包人应当根据工程实际情况，将工程
监理作为独立业务分包给监理单位进行实施；2.《建设工程总承包合同法》，规定建设工程总承包合同应当签订书面形式，明确工程监理
人应当充分尊重承包人与总包人自主权，并及时发现工程安全隐患；
3.《建设工程施工质量管理条例》，规定施工单位应当按照质量管理
规范和施工计划，交给发包人进行质量检验，并配合工程监理人妥善处理施工质量问题。
在当今的市场社会，工程监理的重要性越来越凸显，需要视建设
工程监理的基本理论与相关法律，加强对建设工程监理活动的科学、规范的管理，确保建设发包人与总包人的权益。
精讲题目（二）一、单项选择题（共50题，每题1分。
每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.控制可以按照不同的方式进行分类，前馈控制和反馈控制是按照（）划分的控制类型。
A.事物发展的过程B.控制的根本出发点C.控制信息的来源D.是否形成闭合回路提示：参见教材P64『正确答案』C2.如果对建设工程的功能和质量要求较高，就需要投入较多的资金和需要较长的建设时间，这说明建设工程质量目标与投资和进度目标存在（）关系。
A.对立B.统一C.既对立又统一D.既不对立也不统一提示：参见教材P68『正确答案』A3.在投资控制的过程中，做到三大目标控制的有机配合和相互平衡体现了投资控制的（）。
A.全方位控制B.全过程控制C.系统控制D.目标控制提示：参见教材P73『正确答案』C4.建设单位招聘并培训生产管理人员，组织相关人员参加设备安装、调试等工作是（）阶段的工作。
A.建设准备B.施工安装C.生产准备D.竣工验收提示：参见教材P29『正确答案』C5.国家制定监理取费标准的主要形式是（）计算法。
A.按时B.固定价格C.工资加一定比例的其他费用D.按建设工程投资百分比提示：参见教材P57『正确答案』D6.下列说法正确的是（）。
A.坚持独立自主地开展工作是监理工程师职业道德之一B.在监理工作中，监理工程师可以以个人名义承揽监理业务C.在监理工作中，监理工程师可以为所监理的工程项目指定材料生产厂家D.在监理工作中，监理工程师可以为所监理的工程项目指定分包商提示：参见教材P37『正确答案』A7.下列各项中，（）应列入工程监理费的直接成本。
A.监理单位经营活动费B.监理单位职工福利费C.监理业务培训费D.用于监理人员和辅助人员的办公费、通讯费等提示：参见教材P57『正确答案』D8.在计划实施过程中，控制部门和控制人员需要全面、及时、准确地了解计划的执行情况及其结果，这一要求表明监理工程师应做好（）环节的控制工作。
A.投入B.转换C.反馈D.对比提示：参见教材P62『正确答案』C9.建设工程监理的服务对象是（）。
A.工程项目B.施工单位C.设计单位D.建设单位提示：参见教材P7『正确答案』D10.下列选项中，既是建设工程监理依据又是监理规划编写依据的是（）。
A.工程项目环境调查资料B.项目监理大纲C.工程实施过程输出的信息D.政府批准的工程建设文件提示：参见教材P3、147『正确答案』D11.我国的项目法人责任制要求项目法人的正式成立时间为（）。
A.新上项目在项目建议书被批准后B.新上项目在申报项目建议书时C.项目可行性研究报告经批准后D.申报项目可行性研究报告时提示：参见教材P31『正确答案』C12.建设工程质量控制要避免不断提高质量目标的倾向，确保基本质量目标的实现，并尽量发挥其对投资目标和进度目标实现的积极作用，这表明对建设工程质量应进行（）控制。
A.前馈B.系统C.全过程D.全方位提示：参见教材P78『正确答案』B13.在决定购买工程保险时，要选择保险公司，确定恰当的保险范围、免赔额、保险费等，这些是（）的重要内容。
A.风险决策B.实施风险对策决策C.风险评价D.风险识别提示：参见教材P92『正确答案』B14.风险识别的方法有多种，其中可以起到集思广益作用的风险识别方法是（）。
A.财务报表法B.专家调查法C.流程图法D.初始清单法提示：参见教材P96『正确答案』B15.汽车的制动系统失灵导致车祸中人员伤亡，在这起事故中的风险事件是（）。
A.人员伤亡B.汽车C.制动系统失灵D.车祸提示：参见教材P88『正确答案』D16.下列关于建设工程风险和风险识别特点的表述中，错误的是（）。
A.不同类型建设工程的风险是不同的B.建设工程的建造地点不同，风险是不同的C.建造地点确定的建设工程，如果由不同的承包商建造，风险是不同的D.风险是客观的，不同的人对建设工程风险识别的结果应是相同的提示：参见教材P94『正确答案』D17.总监理工程师代表不可以实施的工作是（）。
A.审查分包单位的资质，并提出审查意见B.签发工程竣工报验单C.负责管理项目监理机构的日常工作D.审定承包单位提交的开工报告提示：参见教材P135『正确答案』B18.“人尽其才，才得其用，用得其所”体现的是项目监理机构组织设计应考虑的（）原则。
A.要素有用性B.主观能动性C.才职相称D.权责一致提示：参见教材P115『正确答案』C19.建设工程监理规划的作用不包括（）。
A.监理单位内部考核的依据B.建设监理主管机构对监理单位监督管理的依据C.承包单位施工过程中处理质量问题的依据D.业主确认监理单位履行合同的主要依据提示：参见教材P146『正确答案』C20.组织设计一般应遵循的基本原则之一是（）。
A.分权管理B.跨度适中C.责任明确D.经济效率提示：参见教材P115『正确答案』D21.组织的最高管理者到最基层的实际工作人员（）。
A.权责逐层递减，人数逐层递减B.权责逐层递减，人数逐层递增C.权责逐层递增，人数逐层递减D.权责逐层递增，人数逐层递增提示：参见教材P113『正确答案』B『答题要点』组织最高管理者到最基层的实际工作人员权责逐层递减，而人数却逐层递增。
22.“各级部门主管人员对所属部门的问题负责，项目监理机构中不再设投资控制、进度控制、质量控制等职能部门”是（）监理组织形式的特点。
A.职能制B.直线职能制C.直线制D.矩阵制提示：参见教材P127『正确答案』C23.要求“总监理工程师博晓各种业务，通晓多种知识技能”的监理组织形式是（）。
A.直线职能制监理组织形式B.职能制监理组织形式C.矩阵制监理组织形式D.直线制监理组织形式提示：参见教材P129『正确答案』D24.下列关于项目监理机构组织形式的表述中，正确的是（）。
A.职能制监理组织形式最适用于小型建设工程B.职能制监理组织形式具有较大的机动性和适应性C.直线职能制监理组织形式的缺点是职能部门与指挥部门易产生矛盾D.矩阵制监理组织形式的优点之一是其中任何一个下级只接受唯一上级的指令提示：参见教材P131『正确答案』C25.与建设工程组织管理的其他模式相比，EPC模式的基本特征不包括（）。
A.业主承担大部分风险B.承包商承担大部分风险C.EPC的总价合同更接近于固定总价合同D.业主或业主代表管理工程实施提示：参见教材P178『正确答案』A26.在下列建设工程组织管理模式中，不能独立存在的是（）。
A.总分包模式B.项目总承包模式C.Partnering模式D.CM模式提示：参见教材P184『正确答案』C『答案解析』解题要点：Partnering模式实质上是建设工程组织管理的一种全新理念，是基于建设工程参与各方相互信任、谋求实现共同目标和利益的一种方式，因而Partnering模式总是与建设工程组织管理模式中的某一种可以独立存在的模式结合使用，Partnering模式本身不能独立存在。
可以独立存在的建设工程组织管理模式有平行承发包模式、总分包模式、项目总分包模式、CM模式、EPC模式等。
Project Controlling也是不能作为一种独立存在的模式。
27.在下列监理文件档案中，需要建设单位、监理单位、城建档案管理部门均保存的文件是（）。
A.有关造价控制的监理通知B.供货单位资质材料C.监理实施细则D.预付款报审与支付凭证提示：参见教材P45『正确答案』C『答案解析』解题要点：按照现行《建设工程文件归档整理规范》（CB/T50328-2001）的有关规定：（1）监理实施细则，由建设单位长期保存，监理单位短期保存，送城建档案管理部门保存；（2）预付款报审与支付，由建设单位短期保存；供货单位资质材料由建设单位长期保存；（3）有关造价控制的监理通知，由建设单位、监理单位长期保存。
28.可以作为编制建设工程监理规划依据的是（）。
A.施工组织设计B.施工合同C.施工平面布置图D.施工进度计划提示：参见教材P148『正确答案』B29.在风险对策中，与其他的风险对策相比，非保险转移的优点之一是（）。
A.风险发生后造成的损失一般较小B.可转移所有的风险C.转移代价小D.被转移者能较好地进行损失控制提示：参见教材P109『正确答案』D30.建设工程采用固定总价合同时，发生通货膨胀事件需承担风险的是（）。
A.分包商B.业主C.业主或承包商D.承包商提示：参见教材P91『正确答案』D31.监理工程师应运用合理的技能，谨慎地工作，这体现了建设工程监理实施的（）原则。
A.权责一致B.公正、独立、自主C.综合效益D.严格监理、热情服务提示：参见教材P124『正确答案』D32.Partnering模式特别适用于（）的建设工程。
A.业主长期有投资活动B.承包商承担大部分风险C.时间因素最为重要D.业主需要信息决策支持提示：参见教材P184『正确答案』A33.在建设工程目标管理中，控制流程中的转换是指由（）的转换过程。
A.投入到产出B.投入到对比C.输入到输出D.输入到产出提示：参见教材P61『正确答案』A34.在EPC模式条件下，工程的期中付款应（）。
A.由工程师审查工程量和承包商的结算报告，再决定和签发支付证书B.先由工程师签发支付证书，再由业主向承包商支付C.由业主直接按照合同规定支付D.由工程师直接按照合同规定支付提示：参见教材P179『正确答案』C『答案解析』解题要点：由于采用总价合同，因而工程的期中支付款（interimpayment）应由业主直接按照合同规定支付，而不是像其他模式那样先由工程师审查工程量和承包商的结算报告，再决定和签发支付证书。
在EPC模式中，期中支付可以按月度支付，也可以按阶段（我国所称的形象进度或里程碑事件）支付；在合同中可以规定每次支付款的具体数额，也可以规定每次支付款占合同价的百分比。
35.监理单位介入的建设工程信息收集有（）个阶段，施工阶段又分（）个阶段。
A.4个、3个B.3个、4个C.5个、4个D.2个、3个提示：参见《建设工程信息管理》教材P20、21『正确答案』A36.下列关于监理文件和档案收文与登记管理的表述中，正确的是（）。
A.所有收文最后都应由项目总监理工程师签字B.经检查，文件档案资料各项内容填写和记录真实完整，由符合相关规定的责任人员签字认可C.符合相关规定责任人员的签字可以盖章代替D.有关工程建设照片注明拍摄日期后，交资料员处理提示：参见《建设工程信息管理》教材P40『正确答案』B37.依据《中华人民共和国建筑法》，建筑工程质量的保修范围和最低保修期限由（）规定。
A.国务院建设行政主管部门B.业主C.监理单位D.国务院提示：参见《中华人民共和国建筑法》第62条『正确答案』D38.根据《建设工程质量管理条例》规定，工程监理企业不得与（）有隶属关系或者其他利害关系。
