洞头县基础测绘“十一五”专项规划

df洞头县黄岙⼆期围涂⼯程料场变更（⼤门镇营盘基村乌曹坑洞头县黄岙⼆期围涂⼯程料场变更(⼤门镇营盘基村乌曹坑普通建筑⽯料矿开采⼯程) 环境影响报告书(报批稿简要本)煤炭科学研究总院杭州环境保护研究所Hangzhou Environmental Protection Research Institute，CCRI国环评证⼄字第2015号⼆○○⼋年七⽉⽬录⼀、项⽬概况 (1)⼆、⼯程内容及污染因素分析 (2)三、选址周边环境及保护⽬标 (12)四、环境影响预测主要结论 (12)五、对策措施 (15)六、总量控制与公众参与 (15)七、环境可⾏性及评价结论 (17)⼋、环评总结论 (18)附图1 矿区地理位置图……………………………………………附图2 矿区周围敏感点分布图……………………………………附图3 矿⼭开拓系统及总平⾯布置图……………………………⼀、项⽬概况洞头县黄岙⼆期围涂⼯程是省级重点⽔利基础设施建设项⽬，该⼯程经省发改委[2004]92号⽂批准同意建设，围成的⼟地建设温州⽯化基地，该围涂⼯程的初步设计已由浙发改设计[2007]47号⽂批复，同时通过浙江省环境保护局(浙环建[2005]94号)和浙江省海洋和渔业局(浙海渔环[2005]18号)的审批。

根据初设批复⽂件，⼯程料场选择在围堤两端的下乌仙料场和潭头料场，由于该两个料场涉及⾯⼴，对当地村民的影响较⼤，政策处理难度⼤，导致⼯程进展缓慢，为使⼯程建设顺利进⾏，故变更料场。

业主已委托浙江省⽔利⽔电勘测设计院重新进⾏现场调查及踏勘，拟将洞头黄岙⼆期围涂⼯程料场(下乌仙和潭头料场)变更为洞头县⼤门镇营盘基村乌曹坑料场，该变更已得到了省发改委基本建设办公室的初步同意(详见附件)。

乌曹坑料场位于洞头县⼤门镇，位于洞头县县城321°⽅向，直距22km，⾏政⾪属于⼤门镇营盘基村和乌仙头村管辖。

矿区中⼼地理坐标：东经121°02′30″，北纬27°57′33″，矿区到⼤门镇码头有简易公路相连，距⼤门镇码头3公⾥，交通尚属⽅便。

洞头县文化事业发展“十五”计划和 2010年远景规划根据《洞头县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》和《洞头县文化升位计划》、《洞头县渔农村社会主义精神文明建设规划》之精神，制定《洞头县文化事业发展“十五”计划和2010年远景规划》，作为今后十年全县文化事业发展的指导性文件。

一、“九五”回顾1、成绩显著给人鼓舞“九五”期间，洞头海岛国民经济迅速发展，经济实力明显增强，人民生活水平不断提高。

经济的发展为文化设施的改善和文化消费水平的提高提供了良好条件，促进了海岛文化事业蓬勃发展。

主要表现：一是文艺创作取得可喜成绩。

坚持“两为”方向和“双百”方针，坚持以繁荣文艺为中心任务，创作了一批有一定艺术水平、具有时代特征和海岛特色的优秀作品。

“九五”期间，我县文艺创作作品在省级以上多次获奖。

其中有长篇小说获浙江省“五个一”工程提名奖；儿童文学获全国“金骆驼”奖；民间文学获浙江省一等奖等。

并在省级以上出版社正式出版文学作品12部。

这标志着我县文艺创作已具备一定的实力和水平。

二是群众文化蓬勃开展。

围绕党的中心工作，从洞头海岛实际出发，面向渔农村，服务渔农民，积极实施浙江省“东海明珠”工程和温州市“金海岸文化网工程”，推动群众性文艺活动蓬勃开展，已基本形成具有海岛特色的海洋民俗文化、老年文化、渔村（船）文化、节庆文化、校园文化、旅游文化和军警民共建文化为主要形式的海岛群众文化格局，促进了海岛精神文明建设。

三是文化设施建设力度加大。

政府和社会加大对文化事业的投入，使我县的文化设施不断改善。

文化娱乐场所不断增加，功能更加齐全；广播电视达到村村通，尤其是有线电视的覆盖面不断扩大；健身和旅游休闲文化设施建设有所进展；文物古迹得到抢救、保护和利用；文化单位布局较合理。

四是文化体制改革不断深入，文化市场健康有序。

“九五”期间，我县不断探索和推进文化体制改革，文化部门进一步转变职能，加快了从“办文化”向“管文化”的转轨步伐，积极调整文化企事业单位的结构与布局，实行优化组合和优势互补，按照“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”的要求进行尝试，探索发展文化产业的新路子。

洞头区基础测绘成果使用许可协议编号：洞测成许〔2016〕号提供方：温州市洞头区测绘与地理信息局使用方：本使用许可协议依据《中华人民共和国测绘法》、《浙江省测绘管理条例》、《温州市测绘管理办法》的有关规定制定。

本使用许可协议赋予使用方仅享有本协议所明确规定的属于国家秘密的基础测绘成果的使用权。

提供方保证，提供方是基础测绘成果的合法授权提供者，并被授权具体行使基础测绘成果的版权及相关权利。

本协议为不可转让和非独占的。

二、使用方必须遵守以下规定：（一）使用方必须根据使用属于国家秘密基础测绘成果的密级，按国家有关保密法律法规的要求，采取有效的保密措施，严防泄密。

（二）使用方仅限于在本单位(以使用方构成独立法人资格的组织为限) 的范围内按许可的使用用途使用属于国家秘密基础测绘成果,不得扩展到所属系统和上级、下级或者同级其他单位。

但获得特别许可的除外。

使用属于国家秘密基础测绘成果的任何格式或者任何复制品视同原始使用属于国家秘密基础测绘成果。

（三）使用方委托第三方对使用属于国家秘密基础测绘成果进行加工处理或利用其建立地理信息系统的，应当与被委托方签订保密协议，项目完成后必须要求第三方不得保留基础地理信息数据，并承担督促、监督销毁相应基础测绘成果的责任。

第三方为外国组织和个人以及在我国注册的外商独资企业和中外合资、合作企业的，必须经提供方进行保密技术处理，省测绘与地理信息局审核批准方可委托。

对基础地理信息数据进行处理，建立地理信息系统的单位必须取得测绘资质。

（四）使用方不得利用被许可的属于国家秘密基础测绘成果编制出版其他地图。

但获得特别许可的除外。

（五）使用方必须在使用基础测绘成果所形成的成果的显著位置注明“基础测绘成果由温州市洞头区测绘与地理信息局提供”。

（六）使用方主体资格发生变化时，应向提供方重新提出使用申请，并需重新签订使用许可协议。

三、提供方不承诺对所提供的属于国家秘密基础测绘成果中可能存在的与现势的某种不一致或者缺陷进行修改；使用方支付的款项不包括成果后续更新的费用，使用更新成果的需重新付费。

测绘标准化工作“十一五”规划一、前言加强测绘标准化工作，是各级测绘行政主管部门依法行政的重要内容，是统一监管的重要手段；规范技术、方法、产品和产业发展，必须依靠科学、严谨的技术标准。

为了保障重大测绘工程的顺利实施，推动测绘成果的共建共享和社会化应用，促进地理信息产业的健康发展，根据《全国基础测绘中长期发展规划纲要》和《测绘事业发展第十一个五年规划纲要》提出的目标和要求，制定本规划。

二、“十五”测绘标准化工作回顾（一）主要工作进展“十五”初期，国家测绘局根据我国测绘事业发展“十五”计划纲要的总体要求，制定了“十五”测绘标准化规划，明确了标准化工作的总体目标和基本原则，提出了标准化工作的重点任务和工作内容。

“十五”期间的测绘标准化工作整体上按照计划实施，较好地完成了主要工作任务，基本满足了数字化测绘生产和基础地理信息数据库建设的需要。

主要工作包括：1、完成了现行测绘标准的清理、分析和评价以提高现行标准的时效性、适用性与协调性为目的，着眼于科技进步和生产需要，组织测绘界专家，对现行的140多项测绘技术标准进行清理、分析和适应性评价，提出了整体性评价意见，其中国家标准的评价意见已报送国家标准化管理委员会。

同时，研究提出了地理信息标准体系草案，为今后的标准化工作打下了较好的基础。

2、制修订了一批测绘与地理信息技术标准为满足国家基础地理信息系统1:5万数据生产与建库工程急需，经过研究试验，制定与修订了工程建设需要的技术标准或编制暂行技术规定共计30项。

包括信息编码类7项；数据生产类8项；数据产品与质量控制类6项；数据建库类6项；数据库管理类3项。

为满足省级1:1万基础地理信息数据生产和建库的需要，研究编制了《1:10000基础地理信息数据生产与建库总体技术纲要》以及15项暂行技术规定。

完成了若干暂行技术规定向正式标准的转化，并修订了已有的相关标准规范，形成测绘与基础地理信息国家标准、行业标准共计20余项。

同时，为扩展测绘标准化工作领域，促进地理信息共享，加强测绘行业管理，根据需要，制修订7项涉及地理信息分类体系、地理信息元数据、导航电子地图等方面的国家标准或国家标准草案。

2022洞头拆迁计划工作目标1.调查洞头区现有拆迁状况：目标是通过实地调查和采访当地居民及政府部门，准确掌握洞头区当前的拆迁计划和执行情况。

我们将细致记录拆迁项目的规模、范围、影响因素以及居民的意见和反馈。

这项工作将帮助我们理解拆迁计划的实际操作情况和面临的问题，为后续工作提供详实的基础数据。

–实地考察洞头区拆迁现场，观察拆迁现场的安全、环保等措施是否得到有效执行，以及拆迁对当地生态环境和居民生活的具体影响。

–采访政府部门工作人员，了解拆迁计划的政策依据、目标、预期效果以及实施中遇到的问题和应对策略。

–采访当地居民，收集他们对拆迁计划的态度、意见和拆迁给他们带来的影响，特别是对生活质量、社会关系等方面的影响。

2.分析拆迁政策与居民利益的平衡：目标是通过深入分析拆迁政策，评估其对居民利益的保障程度，并提出改进建议。

我们将重点分析拆迁补偿、安置政策是否公平合理，以及是否存在改进的空间。

–研究拆迁政策，特别是补偿、安置等方面的规定，评估其是否充分考虑了居民的需求和利益。

–分析拆迁政策在实施过程中的问题，如政策宣传是否到位、执行是否公正、是否存在漏洞等。

–根据调查结果和分析，提出改进拆迁政策的建议，如优化补偿标准、改进安置方案等。

3.提出科学的拆迁建议：目标是为洞头区的拆迁计划提供科学的建议，帮助政府更好地实施拆迁工作，同时保障居民的利益。

我们将结合前述调查和分析结果，提出具有可操作性和针对性的建议。

–根据调查结果，提出针对拆迁计划的改进建议，如调整拆迁范围、优化补偿标准等。

–根据分析结果，提出针对拆迁政策的改进建议，如完善安置方案、加强政策宣传等。

–综合考虑各方面因素，提出洞头区拆迁工作的长期规划和建议，以促进拆迁工作的顺利进行。

1.组织实地调查团队：为了确保调查的准确性和全面性，需要组建一支专业的实地调查团队。

团队成员应包括具有丰富经验的社会学家、经济学家、环境科学家以及采访记者等。

–确定团队成员，包括社会学、经济学、环境科学等领域的专家，以及有经验的记者和摄影师。

舟山市人民政府关于印发舟山市十一五重大建设项目规划的通知文章属性•【制定机关】舟山市人民政府•【公布日期】2007.01.07•【字号】舟政发[2007]1号•【施行日期】2007.01.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文舟山市人民政府关于印发舟山市十一五重大建设项目规划的通知（舟政发[2007]1号）各县（区）人民政府，市政府直属各单位：现将《舟山市“十一五”重大建设项目规划》印发给你们，请认真组织实施。

二〇〇七年一月七日舟山市“十一五”重大建设项目规划“十五”期间，全市上下认真贯彻省委“八八战略”，大力发展海洋经济，主攻临港产业，加快海岛基础设施建设，发展速度进一步加快，海岛城市面貌发生了深刻的变化。

全市累计完成固定资产投资510亿元，是“九五”期间的2.8倍，其中2005年全市固定资产投资163.8亿元，比2000年增长近4倍。

在此五年中，全市通过统筹城乡发展，坚持“统一规划，适度超前，突出重点，完善配套，因地制宜，滚动推进”的投资原则，突出“一桥二区三岛四网”建设，以大陆连岛工程为龙头，加快交通、水利、电力、通信和市政等基础设施建设，广泛开展招商引资，积极发展临港产业，全面提升产业层次，加快推进城乡一体化，着力构筑现代化港口旅游城市，实现了经济、社会与自然的和谐发展。

一、“十一五”规划的指导思想牢固树立和落实科学发展观，按照省委“八八战略”和市委“六六决策”的部署，坚持“大岛建、小岛迁、陆岛连”的发展思路，努力推进新型城市化建设，加快社会主义新农村建设；大力发展海洋产业，建设环杭州湾先进制造业基地。

以大陆连岛工程和临城新区建设为重点，继续加快交通、水利、电力、通信、环保和生态建设等重大基础设施建设步伐。

以临港产业为重点，充分发挥我市区位和深水岸线资源优势，大力发展船舶修造业、水产品精深加工、大宗货物加工、石油化工、海运业和港口物流业，全面推进海洋经济强市建设。

温州市洞头区土地利用总体规划（2006—2020年）（2014调整完善版）文本温州市洞头区人民政府二〇一五年十一月目录前言 (1)第一章总则 (1)第一条规划指导思想 (1)第二条规划依据 (1)第三条规划原则 (2)第四条规划期限与范围 (2)第二章规划目标与控制指标 (3)第五条土地利用战略 (3)第六条土地利用规划目标 (3)第七条社会经济发展目标 (4)第八条土地利用控制指标 (4)第三章土地利用结构调整 (6)第九条土地利用结构调整导向 (6)第十条2006-2013年土地利用结构变化 (6)第十一条规划调整期土地利用结构调整 (7)第四章主要用地规划 (9)第十二条生态用地保护规划 (9)第十三条耕地与基本农田保护规划 (10)第十四条城镇建设用地规划 (12)第十五条农村居民点用地规划 (13)第十六条基础设施用地规划 (14)第十七条风景旅游用地规划 (15)第五章主要专项规划 (17)第十八条建设用地节约集约利用规划 (17)第十九条土地整治专项规划 (18)第二十条海域和滩涂开发利用专项规划 (19)第六章土地利用空间优化 (21)第二十一条土地利用布局优化 (21)第二十二条土地用途分区 (22)第二十三条建设用地管制分区 (26)第七章中心城区规划 (29)第二十四条中心城区规划控制范围 (29)第二十五条中心城区规划控制指标 (29)第二十六条中心城区功能定位与发展布局 (29)第二十七条中心城区土地利用方向与建设用地发展布局 (30)第二十八条中心城区用地规划 (31)第二十九条中心城区建设用地管制分区 (32)第八章乡镇土地利用调控 (34)第三十条规划指标调控 (34)第三十一条土地利用结构调整引导 (35)第三十二条乡镇土地总体空间布局指引 (36)第三十三条节约集约用地引导 (39)第九章规划实施与管理 (41)第三十四条建立规划实施管理协调机制 (41)第三十五条完善规划实施管理的保障机制 (41)第三十六条建立规划实施的动态监管机制 (42)第三十七条建立土地市场化配置激励机制 (43)第三十八条加强规划与实施管理的基础建设 (43)第十章附则 (44)第三十九条规划成果组成 (44)第四十条实施日期 (44)第四十一条规划实施和解释 (44)附表 (45)附表F1洞头区规划主要控制指标变化情况表 (45)附表F2洞头区土地利用结构表 (46)附表F3洞头区规划指标分解落实表 (47)附表F4洞头区耕地保有量规划平衡表 (47)附表F5洞头区各类新增建设用地规划表 (48)附表F6洞头区分乡镇城镇人口、用地规划表 (49)附表F7洞头区分乡镇农村居民点人口、用地规划表 (49)附表F8洞头区重点基础设施项目用地规划表 (50)附表F9洞头区城镇低效用地再开发重点规划项目表 (52)附表F10洞头区土地整治重大工程和重点项目一览表 (52)附表F11洞头区土地用途分区调整前后对比表 (53)附表F12洞头区分乡镇土地用途分区汇总表 (54)附表F13洞头区重要生态保护红线、永久基本农田示范区、建设用地扩展边界规划表 . 55 附表F14洞头区建设用地空间管制区调整前后对比表 (56)附表F15洞头区分乡镇建设用地空间管制区汇总表 (56)附表F16洞头区规划调整前后重点数据变化情况汇总表 (57)中心城区附表 (58)附表H1洞头区中心城区土地利用总体规划主要指标表 (58)附表H2洞头区中心城区土地利用结构调整表 (59)附表H3洞头区中心城区规划指标落实表 (60)附表H4洞头区中心城区建设用地控制指标表 (61)附表H5洞头区中心城区圈内城镇人口、用地规划表 (62)附表H6洞头区中心城区城镇低效用地再开发规划表 (62)附表H7洞头区中心城区圈外农居点人口、用地规划表 (62)附表H8洞头区中心城区圈外重点基础设施项目用地规划表 (63)附表H9洞头区中心城区圈外生态红线保护区规划表 (63)附表H10洞头区中心城区圈外土地整治重点项目一览表 (63)附表H11洞头区中心城区用途分区面积变化情况表 (64)附表H12洞头区中心城区生态环境安全控制区汇总表 (64)附表H13洞头区中心城区建设用地空间管制区调整前后对比表 (64)附表H14洞头区中心城区基本农田汇总表表 (64)附表H15洞头区中心城区规划修改前后重点数据变化情况汇总表 (65)前言原《洞头县土地利用总体规划（2006-2020年）》（以下简称现行规划）于2011年1月经浙江省人民政府《关于洞头县土地利用总体规划的批复》（浙政函[2011]8号）批准实施；同年，根据《浙江省人民政府关于洞头县部分行政区划调整的批复》（浙政函[2011]207号）、《温州市人民政府关于洞头县部分行政区划调整的批复》（温政函[2011]81号）精神，原洞头县乡镇行政区划进行了调整；2012年，国土资源部批准同意了浙江省开展低丘缓坡荒滩等未利用地开发利用试点，温州市被纳入试点范围，其中洞头大门海洋经济示范区、洞头县城市建设区和温州市瓯江口产业集聚区洞头片区被列为荒滩未利用地开发利用试点区块；2012年，浙江省人民政府批准同意了洞头区为浙江省海岛综合开发与保护试验区。

供给侧结构性改革，重点是解放和发展社会生产力，用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产力。

浙江：加强新型基础测绘建设文｜陈建国浙江省结合测绘地理信息工作的实际，深刻理解习近平总书记关于供给侧结构性改革的重要讲话精神和中央推进供给侧结构性改革的重大决策，实现了由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升，更好地满足经济社会发展各个领域、各个方面新需求。

基础测绘工作取得了显著成绩经过多年的努力，浙江省基础测绘工作已经取得显著成绩，基础测绘不能满足经济社会发展一般需求的矛盾已经解决，低水平的供需平衡已经实现。

1997年，浙江省在全国率先将基础测绘正式纳入省国民经济和社会发展年度计划，2000年又在全国率先出台了《浙江省基础测绘管理办法》，从法治层面对基础测绘的管理体制、计划体制、财政投入机制、工作内容、更新机制、成果与质量管理、服务方式等都作出了制度性规定，明确了各级人民政府在基础测绘管理工作中的责任和各级人民政府相关职能部门在基础测绘管理中的工作职责，走上了法制化管理的轨道。

“十二五”以来，基础测绘规划已全部列入省、市、县三级人民政府规划编制体系，并编制印发了规划。

2014年以来，省、市、县三级基础测绘计划全部纳入同级人民政府国民经济和社会发展年度计划，实施经费列入同级人民政府财政年度预算，投入经费逐年增加，基础测绘计划体制和财政投入机制已经全面建立。

2000年，基础测绘生产技术体系全面实现了从传统模拟测绘向现代数字化测绘的转变。

2015年已经进入信息化测绘阶段，信息化测绘体系基本建成。

基础测绘成果已经得到极大的丰富。

建立了覆盖全省陆海的卫星大地C、D级控制网、卫星导航定位综合服务系统（ZJCORS）、厘米级似大地水准面，全省陆海统一的现代大地测绘基准体系已经基本建成；建立了遥感影像定期获取和联动获取机制，覆盖浙江全境的中高分辨率卫星遥感影像每年获取一次，0.2—0.4米分辨率的数码航空影像2—3年获取一次；基本比例尺地形图已经实现全内外业一体化测绘，1∶10000基本地形图在多轮覆盖的基础上，从2014年开始采用定人定点基于县域的网络化“361”图库一体化准动态更新；全省城镇建成区和规划区1∶500基本地形图实现全覆盖，并做到定时更新或动态更新，全省1∶2000基本地形图有效覆盖测绘项目正在积极推进中；省市县三级互联互通的数字城市地理空间框架和天地图节点已经全面建成；浙江省地理空间数据交换和共享平台于2013年1月全面建成并正式投入使用，在推进全省信息化建设和统筹协调全省测绘与地理信息工作中发挥了积极作用；从2011年开始在全省全面开展了海洋测绘工作，获取了海洋经济发展、规划设计、工程建设、科学实验、海洋综合管理、防灾减灾等所需要的海洋地理信息。

（冶金行业）洞头县国民经济与社会发展十一五规划(专项规划之十)洞头县国民经济和社会发展“十壹五”规划(专项规划之十)洞头县科技发展“十壹五”规划洞头县科学技术局浙江工业大学科学技术和社会发展研究中心二ＯＯ六年五月洞头县科技发展“十壹五”规划目录序言-----------------------------------------------------------------------------4壹、我县科技发展的背景、成就和问题--------------------5（壹）发展背景-----------------------------------------5（二）主要成就------------------------------------------5（三）存在问题------------------------------------------7 二、科技发展的指导思想、目标和任务----------------------9 （壹）指导思想-----------------------------------------9 （二）总体目标-----------------------------------------9 （三）主要任务----------------------------------------10三、科技发展的重点领域和科技发展项目-----------------11 （壹）海洋渔业科技领域-------------------------------11 （二）临海（港）型工业科技领域-----------------------12 （三）海岛环境修复和保护领域-------------------------14 （四）海洋新资源、能源的开发领域----------------------15 （五）农业及社会发展领域-----------------------------15 （六）重点科技发展项目-------------------------------16 四、“十壹五”科技发展的基本对策和保障措施------------17（壹）加强组织领导，进壹步改善科技发展软环境----------17 （二）加快科技基础设施和特色产业基地建设，集聚优化县域科技资源----------------------------------------------18 （三）密切科技合作交流，推进科技创新体系建设----------18 （四）培育科技中介组织，构建公共科技服务体系----------19 （五）大力引导和鼓励企业自主创新能力建设-------------19 （六）加大科技投入力度，提高区域科技创新能力---------20 （七）实施科技人才战略，努力壮大科技人才队伍----------20 （八）大力开展科普工作，全面提高科学文化素质----------21 洞头县科技发展“十壹五”规划序言“十壹五”时期是洞头县实现经济社会实现跨越式发展的关键时期。