浅谈提高农民在土地增值收益中的分配比例

浅议土地一级整理开发的特点及收益分配土地一级整理开发是指通过对土地进行规划、利用和开发，改变土地的用途和功能，提高土地的经济价值和社会效益的一种行为。

它具有以下特点和收益分配：1. 土地一级整理开发的特点(1) 综合性：土地一级整理开发是一个综合性的过程，需要考虑到经济、社会、生态等多个方面的因素。

在土地的开发利用过程中，需要综合考虑土地的条件、资源、环境等各个方面的因素，制定科学的规划和实施方案。

(2) 长期性：土地一级整理开发是一个长期性的过程，需要长期的规划、建设和管理。

土地的开发利用是一个漫长的过程，需要不断的投入和维护，才能取得持续的效益。

(3) 高效性：土地一级整理开发的目的是提高土地的利用效率和经济效益。

通过对土地进行规划和优化，可以使土地的使用效果最大化，提高土地的利用效果和经济效益。

(4) 产业化：土地一级整理开发是一个产业化的过程，可以形成一条完整的产业链。

在土地的开发利用过程中，可以涉及到土地的规划设计、建设施工、管理运营等多个环节，可以形成一条完整的产业链，带动相关产业的发展。

2. 土地一级整理开发的收益分配(1) 土地增值收益：土地一级整理开发可以提高土地的价值，产生土地增值收益。

土地的增值收益是指土地由于整理和开发而带来的价值增加所形成的收益。

这部分收益通常由政府或土地企业享有，可以作为财政收入或企业利润。

(2) 基础设施收益：土地一级整理开发需要建设基础设施，如道路、供水、排水等。

这些基础设施的建设对于土地的发展起到了关键作用，也可以产生相应的收益。

这部分收益通常由政府或相关企业享有，可以用于基础设施的维护和改善。

(3) 社会效益收益：土地一级整理开发可以改善生活环境，提高人们的生活质量，产生社会效益。

这部分收益通常以公共利益为主，可以用于社会事业建设、环境保护等方面。

(4) 农民收益：土地一级整理开发中，如果涉及到农民的土地征收和安置，需要给予农民相应的补偿和福利。

农村土地增值收益分配机制研究随着城市化进程的加快，农村土地增值收益分配问题日益引起关注。

在过去的几十年里，中国农村经济发展迅速，特别是土地价格的大幅上涨，给农民带来了巨大的财富。

由于土地增值收益分配机制不完善，很多农民未能充分分享土地价值增长所带来的利益，这不仅影响了农民的切身利益，也加剧了城乡差距和社会不稳定因素。

农村土地增值收益的来源主要有两个：一是土地价格的上涨，二是土地收益的增加。

土地价格的上涨主要是由于经济发展、城市化进程、政策调整等原因导致的，而土地收益的增加则是由于农民经营方式的改变、耕地转用等原因导致的。

农村土地增值收益分配机制的研究，需要考虑这两个方面的因素。

在农村土地增值收益分配机制的研究中，应该首先明确土地增值收益的性质。

土地增值收益可以理解为土地利润，也可以理解为土地所有权的收益。

对于前者，可以通过税收的方式进行分配，对于后者，则应该通过产权制度的安排来分配。

在这里，我们主要讨论土地增值收益作为土地所有权收益的分配问题。

农村土地制度改革应该坚持以农民为主体，坚持以市场为导向，坚持以法治为基础，坚持以公平为目标。

在具体实施中，可以采取以下几种方式来解决农村土地增值收益分配问题：建立健全农村土地产权制度。

土地产权制度是解决农村土地增值收益分配问题的关键，可以通过建立土地流转市场、推进土地确权登记、完善土地交易制度等手段来实现。

只有通过明确土地所有权，才能够真正实现土地增值收益的公平分配。

建立农民参与土地增值收益分配的机制。

农民作为土地的所有者，应该直接参与土地增值收益的分配。

可以通过设立农民收益补偿基金、建立农民股份制合作社、设立土地增值税等方式来实现。

通过这些手段，可以实现农民对土地增值收益的合法分享。

加强农村土地增值收益分配的监管和监督。

建立健全农村土地增值收益分配监督机制，加强对土地增值收益分配政策的执行情况监督，加大对违规行为的惩处力度，确保农民的合法权益得到保护。

农村土地增值收益分配机制的研究是一个复杂而关键的问题。

农村土地流转中土地增值收益分配研究作者：李思颖来源：《商情》2015年第05期【摘要】随着土地市场逐渐完善，我国农村土地也逐渐进入市场进行流转。

流转过程中的土地增值收益分配情况受到越来越多的关注，本文首先阐述了土地增值收益的来源及分配方式，然后指出土地增值收益分配中存在的问题，并针对这些问题提出建立第三方监督组织等建议。

【关键词】农村流转 ;土地增值收益 ;收益分配一、土地增值收益的来源及分配方式土地增值收益，是指农用地转为建设用地并进行相应的开发后，达到建设用地的某种利用条件而发生的增值收益。

随着土地市场的规范化，学者对土地流转中的增值收益来源的研究也越来越多，其中，陈志刚，施小明，谢青等认为，土地增值收益主要是由投资、用途变更及供求变化引起的，归根结底，也就是地租的增加。

地租又分为绝对地租和级差地租，对于用途变更及供求变化引起的土地增值，实质上是绝对地租的增加，而投资性的土地增值的实质则是级差地租的增加，而且针对这样的论点，也有相关的学者用经济学模型进行更深层次的分析研究。

对于农村土地流转，收益分配的主体为中央政府、地方政府、集体、企业或农民。

目前，我国存在着几种分配方式：周诚在借鉴国外经验后认为，土地增值收益应该“公私共享”，即原土地所有者、相关土地所有者和国家之间共享，共享的份额按照“所拥有的土地开发权”决定。

在马克思地租理论的基础上，有学者认为政府应该取得绝对地租的增值，由于级差地租带来的增值收益，则应该按照“按贡献分配”和“按需要调节”的原则，在政府和土地使用者之间进行合理的分配，并且提出其分配的模式应以土地持有阶段增值的分期征收模式为主。

当然，也有学者认为应该由农村经营者集体来分享。

周建春则认为，这部分的土地增值收益应该由原土地所有者和使用者来分配，因为原来的规划对原土地所有者和使用者对土地的使用做了限制，使其不能获得更多的收益，再基于公平的原则，给予农村集体和农民补偿，土地增值收益的10%-20%由农村获取。

农村土地征收中的增值收益分配问题作者：傅姝来源：《合作经济与科技》2020年第08期[提要] 快速推进的城市化建设带来社会经济的繁荣发展，城市规模扩大也导致众多农用地转为非农用地，农村土地用途改变所带来的增值收益不断增加，但是土地增值收益分配问题仍是较为突出。

因此，从影响土地征收中土地增值收益分配问题的集体土地产权、土地制度、土地市场、政府等相关因素分析，并结合我国农村土地增值收益分配、管理和监督现状，在土地产权、监管体制以及土地流转市场三个角度，提出解决我国土地增值收益分配问题的建议。

关键词：集体土地;土地征收;土地增值收益中图分类号：F301 文献标识码：A收录日期：2020年2月18日一、引言城市化的快速推进，加快了劳动人口、资本和土地等生产要素在城乡之间的流动。

农村劳动人口大规模地向城镇转移，促进城市的发展与繁荣，各大城市为了满足发展的需要也不断地向外扩张土地。

与此同时，城市规模的扩大导致众多农村土地被征收为国有，农用地转变为非农用地，土地用途改变给被征收的农地带来了巨大的增值收益。

但是由于农村土地增值收益分配的问题牵涉到多方主体的权益或者利益，难以得到有效解决，逐渐成为了被征地农民权益保障与社会经济发展的矛盾中心。

二、土地增值收益分配影响因素（一）集体土地产权。

界限分明的产权关系能够保障农民的合法权益和财产，促成我国农村地区的安定和发展。

但是由于我国集体土地产权制度的改革还在不断探索之中，产权制度难以得到有效完善。

目前，集体土地产权中的所有权主体存在界定不清的问题，农民的土地处分权也受到法律制约，这些问题让农村集体土地在被征收过程中不可避免地需要国家的直接介入，而土地交易环节中存在的土地价格差异，导致被征收土地的农民们失去了享有土地增值收益的权益。

（二）土地制度。

首先从土地征收制度来讲，我国在2004年版的《土地管理法》中规定了征收土地必须是为了“公共利益的需要”，但在制度上又建立了国家垄断土地一级市场的规定。

农村土地增值收益分配机制研究1. 引言1.1 研究背景农村土地增值收益分配机制作为当前农村改革领域的热点问题，受到了广泛的关注。

随着我国农村土地经济的不断发展，土地增值收益的分配问题也逐渐凸显出来。

研究背景主要包括以下几个方面：随着城市化进程的加快，农村土地逐渐成为一种稀缺资源，土地增值收益的规模也不断增大；当前农村土地增值收益分配机制存在着不少问题，如收益不公、制度不健全等；农村土地增值收益的分配关系到广大农民的切身利益，关系到农村社会的稳定和可持续发展。

针对农村土地增值收益分配机制的研究具有重要意义，能够为改善农村土地经济状况、促进农村可持续发展提供重要参考和借鉴。

基于以上背景，本文旨在对农村土地增值收益分配机制进行深入研究，探讨其存在的问题与挑战，并提出相关的改革与探索建议，以期建立健全的农村土地增值收益分配机制，推动农村发展迈上新的台阶。

1.2 研究目的本文旨在通过对农村土地增值收益分配机制的研究，深入探讨当前存在的问题和挑战，分析现行机制的优势和不足之处，寻求改革与探索的方向，为建立健全的农村土地增值收益分配机制提供参考和建议。

具体来说，研究目的包括以下几个方面：1. 分析农村土地增值收益的特点，揭示其与城市土地增值收益之间的异同，为制定差异化的分配政策奠定基础。

2. 探讨现行农村土地增值收益分配机制的运行情况，挖掘其中存在的问题和不足，为未来改革提供依据。

3. 对当前农村土地增值收益分配机制面临的挑战进行分析，明确改革的紧迫性和必要性，凝聚改革的共识。

4. 探讨改革与探索的路径和方向，比较国内外相关案例和经验，为我国农村土地增值收益分配机制的未来发展提供参考。

通过以上研究目的的达成，本文旨在为建立健全的农村土地增值收益分配机制提供理论支撑和实践指导，推动农村土地利用效率的提升和农民收入的增加。

1.3 研究意义农村土地增值收益分配机制的研究具有重要的现实意义和理论意义。

农村土地增值收益的合理分配关乎着农民的切身利益和社会的公平与稳定。

农村土地增值收益分配机制研究随着我国城镇化进程的不断加快，农村土地的增值问题日益凸显。

农村土地增值收益分配机制的不合理导致了一系列问题，如土地流转困难、农民收益少等。

研究农村土地增值收益分配机制，探索合理的分配方式，对于实现农村现代化、推动乡村振兴具有重要意义。

本文将围绕农村土地增值收益分配机制展开研究，分析其存在的问题和原因，并探讨其改革方向和前景。

一、存在的问题和原因1. 农村土地增值收益分配不公目前，农村土地增值收益主要由政府和拆迁补偿来分配，而农民往往因为信息不对称，谈判能力低，导致分配不公。

地方政府通过土地出让收益税、土地增值税和土地转让收益等间接吸收土地收益，导致农民的增值收益被夹缝中削弱。

2. 土地流转困难由于土地增值收益分配不公，农民缺乏动力流转土地，从而导致了土地资源的低效利用。

农村现有土地流转的主要形式是以承包期届满的集体土地流转为主，但由于土地增值收益问题，农民对土地的流转积极性不高，使得土地的规模经营和集约化程度不高。

3. 农民增收难题农村土地增值收益分配不合理，使得农民增收难度增大。

尤其在城市扩张、新农村建设等进程中，土地增值收益大大提升，但农民并未获得相应的增收，加剧了城乡收入差距。

二、改革方向和前景1. 完善土地增值收益分配政策需要建立健全的土地增值收益分配政策，通过法律手段明确土地增值收益分配的权责关系。

政府需要借鉴国外的经验，建立土地增值收益公共基金，确保农民能够分享到增值收益。

2. 增强农民谈判能力政府可以通过培训等方式，增强农民的谈判能力和法律意识，提高他们在土地增值收益分配中的话语权和议价能力。

3. 推动土地流转市场化政府可以通过制定土地流转政策，放开土地流转的门槛，鼓励社会资本进入农村土地流转市场。

同时建立健全农村土地流转市场，提高农民参与市场化流转的积极性。

4. 推动新型城镇化进程在城镇化进程中，政府需要注重改善农村基础设施，增强农村产业活力，提高农民收入来源，以减缓农村土地增值收益分配不合理造成的问题。

土地增值收益分配问题研究共3篇土地增值收益分配问题研究1土地增值收益分配问题研究在国内，城市土地的增值收益分配问题是一直备受关注的话题。

由于城市化进程的加速以及土地资源的稀缺性，土地资源的增值收益日益成为城市管理和社会发展的重要问题。

然而由于土地所有权和使用权的不同性质，加之相关法律法规尚不完善，土地增值收益的分配权责归属问题日益凸显。

土地增值收益，指的是土地的价格超过了原来的买入成本，即地价增值的部分。

事实上，土地增值的收益来源有很多，如自然增值、经济增值和政策增值等。

不过无论增值的来源，土地增值的收益都是由多种因素共同作用产生的，其中包括城市化进程、基础设施建设、交通设施、土地用途改变等等。

土地增值收益的分配问题，主要涉及到国家政策、土地管理部门、城市开发企业、购买使用者以及农民等多方的利益。

对于土地管理部门而言，其主要职责是在地价增值时对土地进行出让和划拨。

这一过程中，土地管理部门应优先考虑城市规划、土地资源保护和合理利用等问题，同时也要重视土地所有权问题。

有时当地政府为了收取更多的土地出让金或税收，会将土地出让价格虚高，导致土地增值收益分配不公。

因此，土地管理部门应在土地供应和出让时把握好公平和合理原则，避免这种情况的出现。

对于城市开发企业而言，其主要是将土地出让来的用途与市场需求结合起来，开展房地产开发、城市基础设施建设等项目，赚取收益。

由于市场的不确定性和房地产行业的周期性，城市开发企业在进行土地竞拍时会对土地的未来价值进行一定的预估和评估。

而当土地增值时，城市开发企业应该遵守相应法律法规，明确土地出让的用途、土地成本和对农民的补偿等问题，合理分配土地增值收益。

对于购买使用者而言，其通常是为了自住或者租赁而购买房屋，希望通过房价的增长提高房产价值。

一方面，购买房屋的人应该明确房价上涨的原因和后果，不要过度追求房产升值；另一方面，政府还应该引导社会资金投向其他领域，促进经济多元化发展，减少过度依赖土地增值收益的趋势。