贵州省出台茶产业提升三年行动计划(2014-2016年)

贵州省农委常务副主任胡继承：贵茶太有理由做更好2015-3-23 15:24来源：贵州日报作者：胡继承摘要：胡继承自2006年以来,一直参与了贵州茶产业的发展,见证了贵州茶产业快速成长的过程。

他重视调研,勤于思考,对贵州茶产业的发展有自己的见解,本文把他讲话中的主要观点做了梳理,以帮助业界理清思路、辨明方向、提振信心 ...这是贵州省农委常务副主任、省茶办常务副主任胡继承在贵州省绿茶品牌发展促进会第二届第一次会员代表大会上的讲话录音整理稿。

胡继承自2006年以来,一直参与了贵州茶产业的发展,见证了贵州茶产业快速成长的过程。

他重视调研,勤于思考,对贵州茶产业的发展有自己的见解,本文把他讲话中的主要观点做了梳理,以帮助业界理清思路、辨明方向、提振信心。

贵州茶产业发展迈出坚实步伐四年前,在“贵州省绿茶品牌发展促进会”成立大会上,我有一个致辞,叫《坚持与守望》,我把我从2006年以来和大家在一起思考的问题做了一个梳理,说了几个观点,第一是做品牌要有量,因为有量才有市场占有率,有量才有做品牌的冲动。

第二是标准,没有标准是不可能成为品牌的。

第三是服务。

我当时认为:一个大面积优秀原料基地是做品牌的前提,贵州原料、贵州制造是第一步,做产业做品牌道路很漫长,坚持和守望是贵州茶叶品牌道路的不二选择。

令人欣慰的是,这几年贵州茶产业的发展路径从中国茶叶的贵州原料、贵州制造、贵州创造、到贵州品牌,真真实实地有了一些坚实的基础和长足的进步。

世界绿茶金三角在我们武陵山在茶园做大规模、做大总量这方面,当年我们是283万亩,全国排名第四,到2013年底的时候突破600万亩,到现在我们已连续两年排名全国第一,700万亩今年内可实现。

按照目前的发展趋势,没有哪个省份会超过我们,中国最大规模、最优秀的原料基地已经铸就。

一个新观点是:中国绿茶的金三角已从江浙皖,向以贵州武陵山为核心的贵州、湖北、四川、湖南转移。

我们以前紧盯江浙,现在世界绿茶、中国绿茶的金三角在我们武陵山,包括铜仁,包括遵义的一部分和黔南的一部分,这些地方集聚了300多万亩,未来400多万亩。

茶叶产业高质量发展三年行动工作方案(2023—2025年)为深入贯彻落实省《农业现代化三年行动方案》《关于促进茶产业高质量发展的若干意见》精神，推进茶产业提质增效和转型升级，全面提升产业化发展水平，实现富民增收，结合实际，制定本方案。

一.总体要求(-)指导思想按照〃创新、协调、绿色、开放、共享〃发展理念，以全面推进乡村振兴为总牵弓I,坚持以产业化、规模化、标准化、品牌化为方向，不断创新发展模式，持续推动茶产业高质量发展，提升茶产业公用品牌综合竞争力，构建茶文化、茶产业、茶科技和茶生态协调发展的现代茶产业体系,将茶产业与乡村振兴深度结合,推进茶全产业链升级，促进茶产业提质增效，实现产量产值双倍增。

(二)发展原则1坚持政府引导。

坚持〃政府主导、企业主体、市场运作、社会参与〃为原则，强龙头、补链条、聚集群、提品质、创品牌、传文化、扩营销，形成产业倍增发展格局。

2、坚持市场主导。

坚持以市场需求为导向，强化企业市场主体地位，优化营商环境，规范市场行为，积极拓展市场，加强统筹协调引导，以优质资源和良好环境激发产业活力和创造力。

3、坚持绿色引领。

深入践行〃绿水青山就是金山银山〃理念，强化产业绿色发展,加快构建集生产加工、经营服务为一体绿色体系，增强绿色供给能力，推进茶产业向绿色低碳转型升级。

4、坚持科技支撑。

构建现代茶产业创新技术体系，强化新技术、新装备的研发、引进、集成和推广应用，推进数字技术与产业深度融合发展，推进产业链向信息化延伸，实现业态创新发展。

5、坚持品牌赋能。

突出生态涵养、文化传承等功能，打造区域公共品牌、企业品牌、产品品牌,构建品牌体系，发挥品牌集群效能，实现品牌带动增值，不断提升综合效益。

二、发展布局以重点优势区域为主，持续发展绿茶、红茶、花茶，打造10个县域经济茶叶强县；兼顾其他小宗茶品类，优化布局,形成集约化、高效化、集群化发展。

三、发展目标到2025年，茶叶种植面积达500万亩，产量稳定在30万吨左右，力争全产业链产值实现翻番目标。

贵州省茶树病虫害绿色防控产品应用指导名录为落实《贵州省茶产业提升三年行动计划（2014-2016年）》（黔府办发〔2014〕19号），确保茶叶质量安全，结合我省茶树病虫害绿色防控的实际情况，省茶办组织制订了《贵州省茶树病虫害绿色防控产品应用指导名录》，供各地在绿色防控和政府采购工作中参考使用。

分类产品名称剂型/参数产品类别茶叶登记证号登记防治对象（茶树）备注杀虫剂苦参·藜芦碱0.6%水剂植物源PD20151167茶小绿叶蝉兼治螨类、蚜虫、茶尺蠖、茶毛虫。

球孢白僵菌400亿个孢子/克可湿粉剂微生物源PD20102134茶小绿叶蝉兼治茶刺蛾、小卷叶蛾、天牛、象甲等。

印楝素0.5%可溶液剂植物源PD20150973茶小绿叶蝉兼治茶蓟马、蚜虫、螨类、茶毛虫、茶尺蠖、茶刺蛾、小卷叶蛾等。

藜芦碱0.5%可溶液剂植物源PD20102081茶小绿叶蝉、茶橙瘿螨兼治其它螨类、小绿叶蝉等。

藜芦碱0.5%可溶液剂植物源PD20131807茶黄螨、茶橙瘿螨矿物油99%乳油矿物源PD20095615茶橙瘿螨兼治其它螨类、介壳虫、黑翅粉虱、蚜虫及部分病害。

石硫合剂45%结晶粉矿物源PD90105叶螨兼防其它螨类、介壳虫及部分病害苏云金杆菌16000IU/毫克可湿性粉剂微生物源PD20096222茶毛虫兼治茶尺蠖、茶刺蛾、小卷叶蛾等。

苏云金杆菌8000IU/毫克悬浮剂微生物源PD20085347茶毛虫印楝素0.3%乳油植物源PD20101580茶毛虫兼治茶蓟马、蚜虫、螨类、茶尺蠖、茶刺蛾、小卷叶蛾等。

苦参碱0.5%水剂植物源PD20101283茶毛虫兼治茶小绿叶蝉、蚜虫及茶尺蠖。

苦参碱0.3%水剂植物源PD20101419茶毛虫茶核·苏云菌1千万PIB/毫升，2000IU/微升悬浮剂微生物源PD20086035茶尺蠖兼治茶毛虫、茶刺蛾、小卷叶蛾等。

茶核·苏云菌1千万PIB/毫升，2000IU/微升悬浮剂微生物源PD20097569茶尺蠖苦参碱0.6%水剂植物源PD20121727茶尺蠖兼治茶毛虫、茶小绿叶蝉、蚜虫等蛇床子素0.4% 乳油植物源PD20121348茶尺蠖兼防茶毛虫、蚜虫、鳞翅目幼虫及茶饼病、茶网饼病等病害苦皮藤素1%水乳剂植物源PD20132487茶尺蠖兼治茶毛虫、蚜虫、螨类、小绿叶蝉等。

贵州省茶产业发展现状及提升策略研究作者：刘剑来源：《当代农村财经》2017年第11期摘要：作为全省“五张名片”之一，贵州省近年来大力发展茶产业，各级职能部门对茶产业进行重点扶持。

2013年，贵州省茶园种植面积突破600万亩，跃居全国第一位。

但与福建、安徽、浙江等产茶强省相比，贵州省茶产业在产量、产值、市场竞争力等方面有明显差距。

如何做大做强贵州省茶产业，既事关茶产业从业者的经济收益，也关乎茶产业可持续发展，需要结合内外部环境进行综合权衡。

本文运用SWOT分析法，对贵州省茶产业发展态势进行综合分析，并就贵州省茶产业发展策略进行探讨。

关键词：茶产业；SWOT分析；发展策略作为全省“五张名片”之一，贵州省近年来大力发展茶产业，各级职能部门对茶产业进行重点扶持。

2013年，贵州省茶园种植面积突破600万亩，跃居全国第一位。

但与福建、安徽、浙江等产茶强省相比，贵州省茶产业在产量、产值、市场竞争力等方面有明显差距，需要结合内外部环境进行综合权衡。

一、贵州省茶产业发展现状（一）茶叶种植面积和产量逐年上升。

茶园种植面积及茶园产量的多少，直接决定着茶产业效益的高低。

2005年以来，贵州省茶产业已实现十二连增，不论是茶园种植面积还是茶叶产量，都保持逐年增长，尤其是近五年增速较快。

截至2016年底，全省茶园面积696万亩，茶叶产量28.4万吨。

（二）茶叶品质不断提高。

贵州省拥有良好的自然生态环境，生产出来的茶叶具有绿色、天然、健康等原生态元素，品质有保障，都匀毛尖、湄潭翠芽等茶叶先后获国家地理标志产品保护，贵州茶叶凭借优良的品质正在被国内外消费者所认可。

近年来，贵州省以制度和大数据云计算技术促进茶叶品质提升。

（三）茶叶综合产值快速增长。

茶叶综合产值体现了茶产业发展的广度和深度。

2009年以前，贵州省茶产业综合产值较低，增长速度缓慢。

2010年，贵州省茶叶综合产值达到33亿元，是2009年的7倍多。

此后持续快速发展，截至2016年底，全省茶产业总产值299.8亿元，综合产值502.2亿元，茶叶产量、销量均实现20%以上的增长①。

贵州省人民政府办公厅关于印发《贵州省茶产业提升三年行动计划(2014—2016年)》的通知【法规类别】农业管理【发文字号】黔府办发[2014]19号【发布部门】贵州省政府【发布日期】2014.04.21【实施日期】2014.04.21【时效性】现行有效【效力级别】XP10贵州省人民政府办公厅关于印发《贵州省茶产业提升三年行动计划（2014-2016年）》的通知（黔府办发〔2014〕19号）各市、自治州人民政府，贵安新区管委会，各县（市、区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：《贵州省茶产业提升三年行动计划（2014-2016年）》已征求有关方面意见，并报经省人民政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

贵州省人民政府办公厅2014年4月21日贵州省茶产业提升三年行动计划（2014-2016年）为贯彻落实省委、省政府关于加快发展特色优势产业的战略部署，着力推进我省茶产业转型升级，提升品牌竞争力，促进农村经济发展和农民增收，特制定本行动计划。

一、基本原则--市场主导，政府推动。

发挥市场在资源配置中的决定性作用，大力培育市场主体；强化政府在制定和实施茶产业发展战略、规划、政策、标准、激励机制以及提供公共服务等方面的职责，加强市场活动监管，建立公平竞争的市场环境。

--龙头带动，品牌引领。

集中人力、物力和财力，扶持和鼓励大企业、大集团，通过以点带面，促进专业化分工、产业集群，加快市场拓展，全面提升黔茶品牌知名度和影响力。

--调整结构，丰富品种。

在坚持以绿茶为主的同时，适应市场需求，调整产品结构，丰富产品种类，大力发展红茶、乌龙茶、黑茶、白茶等品类，提高茶叶资源利用率和效益。

--提升质量，确保品质。

加强现有茶园管护，引进和优化茶树品种，提高茶园单产和茶叶品质。

加强茶叶加工技术改造和质量监管，提高茶叶生产清洁化、标准化和规模化水平。

二、主要目标到2016年，全省建成茶园面积700万亩以上，其中投产茶园500万亩，培育加工企业3000家以上，茶叶年产量27万吨，茶产业综合产值超过500亿元，农民人均茶叶收入达到1000元。

贵州省人民政府关于印发贵州省促进居民增收三年行动方案（2022—2024年）的通知文章属性•【制定机关】贵州省人民政府•【公布日期】2022.04.13•【字号】黔府发〔2022〕6号•【施行日期】2022.04.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民政其他规定正文贵州省人民政府关于印发贵州省促进居民增收三年行动方案（2022—2024年）的通知黔府发〔2022〕6号各市、自治州人民政府，各县(市、区、特区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：现将《贵州省促进居民增收三年行动方案(2022—2024年)》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

贵州省人民政府2022年4月13日贵州省促进居民增收三年行动方案(2022-2024年) 为加快提升全省城乡居民收入水平，让人民群众共享改革发展成果，推动实现共同富裕，特制定本行动方案。

一、总体要求深入贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神，全面落实《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》(国发〔2022〕2号)文件，坚持以高质量发展统揽全局，坚持以人民为中心的发展思想，坚持把增加居民收入作为检验高质量发展成效的根本标准，坚持改革创新、体现效率、促进公平、劳动致富的鲜明导向，紧紧围绕“四新”主攻“四化”，夯实产业基础，扩大就业规模，拓展增收渠道，优化分配结构，完善保障机制，千方百计增加居民工资性收入、经营性收入、转移性收入和财产性收入，加快缩小我省城乡居民收入差距和与全国的差距，为实现共同富裕奠定坚实基础。

2022-2024年，城镇常住居民人均可支配收入年均增长10%左右，农村常住居民人均可支配收入年均增长12%以上，城乡居民收入比下降到2.8左右。

二、大力实施农民增收攻坚行动(一)增加农民工资性收入1.深化与对口帮扶城市和黔籍务工人员相对集中城市的劳务协作，以县为单位将农村劳动力外出务工组织化程度提高到70%以上，提高农民工工资议价能力和工资待遇。

贵州茶产业实施方案一、背景分析。

贵州是中国茶叶主要生产省份之一，拥有丰富的茶叶资源和悠久的茶文化历史。

然而，由于长期以来贵州茶产业发展相对滞后，生产技术落后、市场开发不足、品牌建设薄弱等问题制约了贵州茶产业的发展。

因此，制定贵州茶产业实施方案，推动贵州茶产业发展，提升贵州茶产业的核心竞争力，具有重要意义。

二、产业定位。

贵州茶产业实施方案的核心是要将贵州打造成为国内一流的茶叶生产基地和茶叶加工出口基地。

贵州茶产业应以绿色有机茶叶为主打产品，积极开发国内外市场，提升茶叶品牌知名度和美誉度。

三、发展目标。

1. 到2025年，贵州茶叶种植面积达到200万亩，茶叶总产量达到10万吨，茶叶加工产值达到100亿元。

2. 到2030年，贵州茶叶种植面积达到300万亩，茶叶总产量达到15万吨，茶叶加工产值达到150亿元。

四、实施策略。

1. 加大科技投入，推动茶叶种植技术升级。

引进先进的茶叶种植技术和设备，提高茶叶产量和品质。

2. 加强品牌建设，提升贵州茶叶知名度。

通过举办茶文化节、举办茶叶品鉴会等活动，提升贵州茶叶的知名度和美誉度。

3. 拓展市场，加大对外贸易力度。

积极开拓国际市场，推动贵州茶叶出口，提升贵州茶叶的国际竞争力。

4. 加强产业协同，推动茶叶产业链发展。

鼓励茶农、茶企、茶商等各方合作，形成完整的产业链，提升茶叶附加值。

五、保障措施。

1. 政策扶持。

加大对贵州茶产业的政策支持力度，制定相关政策，推动贵州茶产业的发展。

2. 资金支持。

加大对贵州茶产业的资金扶持力度，引导社会资本投入贵州茶产业，推动贵州茶产业的发展。

3. 人才培养。

加强对贵州茶产业人才的培养和引进，提升贵州茶产业的技术水平和管理水平。

六、总结。

贵州茶产业实施方案的制定，有利于推动贵州茶产业的发展，提升贵州茶产业的核心竞争力，推动贵州茶产业走向国内一流、国际知名。

同时，也有利于促进贵州茶农增收致富，推动贵州农业经济的发展。

希望通过全社会的共同努力，贵州茶产业能够实现更加辉煌的发展。

贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省发展茶产业助推脱贫攻坚三年行动方案(2017—2019年)的通知文章属性•【制定机关】贵州省人民政府办公厅•【公布日期】2017.09.08•【字号】黔府办发〔2017〕48号•【施行日期】2017.09.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】种植业,扶贫、救灾、慈善正文省人民政府办公厅关于印发贵州省发展茶产业助推脱贫攻坚三年行动方案(2017—2019年)的通知黔府办发〔2017〕48号各市、自治州人民政府，贵安新区管委会，各县(市、区、特区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：经省人民政府同意，现将《贵州省发展茶产业助推脱贫攻坚三年行动方案(2017—2019年)》印发给你们，请认真组织实施。

贵州省人民政府办公厅2017年9月8日贵州省发展茶产业助推脱贫攻坚三年行动方案(2017—2019年) 为认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于脱贫攻坚的决策部署，进一步促进全省茶产业转型升级，助推脱贫攻坚和农村经济发展，特制定本方案。

一、总体要求(一)指导思想。

以产业扶贫为根本，以提升质量和效益为核心，强龙头、创品牌、增效益、促脱贫，突出品质优势、生态安全优势，促进生产规模化、质量标准化、营销网络化、利益股份化，提高贵州绿茶的市场占有率、品牌知名度和美誉度，推进茶产业全产业链培育、裂变式发展、泉涌式增长，促进更多农民脱贫致富，实现茶区生态美、百姓富。

(二)基本原则。

——坚持市场主导，政府推动。

充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，大力培育市场主体，激发企业活力和创造力，推动资金、技术、人才等要素向产业集中。

——坚持强化规模，促进分工。

推动茶产业产量、企业、产能、安全、文化等全面提升，不断做大规模，发挥规模效应;以规模促分工，加快产业链各环节分工分业，提高劳动生产率，提高产业综合竞争力。

——坚持立足当前，着眼长远。

针对制约茶产业发展的瓶颈和薄弱环节，准确把握产业发展趋势，加快转型升级、提质增效，切实提高质量安全、标准、品质、产品等核心竞争力，推动可持续发展。

农业技术农业开发与装备 2023年第7期贵州惠水茶园基地绿色高效管理技术初探姚 娟（惠水县农业农村局，贵州惠水 550600）摘要：从示范茶园基地绿色高效管理技术应用实践、主要应用技术和措施等方面，初步总结茶园周年绿色高效管理技术和示范推广情况。

根据示范基地生产经营台账，对茶园采茶、修剪、施肥、除草、病虫害绿色防控等农事操作进行概述，认真分析，总结生产经营情况。

与往年相比，对经济效益、社会效益、生态效益方面进行结果分析，找出惠水茶园管理及示范推广方面存在的问题。

提出下一步茶园管理建议，以期全面普及和使用茶园基地绿色高效管理技术，为标准化、规模化茶园提质增效指明方向。

关键词：茶园；绿色管理；改进措施；惠水县0 引言茶是世界上三大无酒精饮料之一[1]，茶叶生产质量安全是广大消费者关注的热点问题。

贵州省地处世界茶源的核心地带，茶园种植面积连续排名中国第一。

近十几年来，贵州一直坚持做干净茶，坚守茶叶质量安全底线，确保舌尖上的安全。

先后出台《关于加快贵州茶产业发展的意见》《贵州省茶产业提升三年行动计划（2014~2017年）》《关于加快建设茶产业强省的意见》《贵州省茶产业发展条例》等，对茶叶质量安全做了规定和要求。

惠水是贵州出产优质茶叶的产区之一，其独特的生态环境、气候资源、自然地理位置优势孕育了丰富的茶树资源，境内发现百年以上的古茶树资源3 000余株。

但是，规模茶产业发展起步晚，2017年才发展成贵州省重点产茶县，目前全县投产茶园3 400 hm2。

茶园涉及8 000农户1.8万余人，茶叶总产值达4亿元以上。

为增强茶叶市场竞争力，实现后发赶超，惠水积极探索推进茶园基地绿色高效管理技术，确保茶园提质增效和质量安全。

1 茶园基地绿色高效管理技术示范推广情况1.1 示范基地基本情况示范基地位于惠水县濛江街道长岩村，示范面积66.67 hm2，示范时间2022年。

茶叶种植品种主要为金观音、黄金芽、白叶一号、国香系列等各种高香型品种茶，茶龄8年。

贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省发展中药材产业助推脱贫攻坚三年行动方案(2017—2019年)的通知【法规类别】扶贫救灾救济【发文字号】黔府办发[2017]47号【发布部门】贵州省政府【发布日期】2017.09.05【实施日期】2017.09.05【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省发展中药材产业助推脱贫攻坚三年行动方案（2017-2019年）的通知（黔府办发〔2017〕47号）各市、自治州人民政府，贵安新区管委会，各县（市、区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：经省人民政府同意，现将《贵州省发展中药材产业助推脱贫攻坚三年行动方案（2017-2019年）》印发给你们，请认真组织实施。

贵州省人民政府办公厅2017年9月5日贵州省发展中药材产业助推脱贫攻坚三年行动方案（2017-2019年）按照省委、省政府关于脱贫攻坚产业扶贫的决策部署，为充分发挥中药材产业优势，凝聚多方力量推进精准扶贫、精准脱贫，结合我省实际，制定本方案。

一、总体要求（一）指导思想。

立足贵州中药材资源与气候优势，坚持“大健康、大品种、产业扶贫、山地特色”发展思路，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，将中药材产业发展与建档立卡贫困人口精准脱贫充分衔接，建立切实有效的产业利益联结机制，推进全省中药材扶贫产业发展，助推贫困户增收脱贫。

（二）基本原则。

--坚持科学规划。

适地、适药合理布局中药材产业，选择优势品种，结合脱贫攻坚连片推进。

--坚持市场主导。

以市场为导向，促进中医药产业链上下游整合，突出企业在中药材保护和发展中的主体作用。

--坚持适度发展。

推广成熟的技术标准，强化繁育和示范基地建设，提高贫困地区的组织化程度和产区集成度。

--坚持产业扶贫。

通过多种生产经营模式，吸纳贫困群众积极参与基地建设和产品生产，更多分享中药材产业链增值收益。

（三）主要目标。

1.总体目标。

（1）到2019年，全省中药材种植面积达720万亩，总产值200亿元，总产量210万吨（新增面积120万亩，新增产值70亿元，新增产量45万吨）。