“五七工”“家属工”纳入基本养老保险统筹范围宣传提纲_文件通知政务公开黑龙江省__

市人民政府办公室转发市人力资源和社会保障局财政局《关于市区未参保集体企业退休人员及“五七工”、“家属工”参加基本养老保险实施办法》的通知襄阳政办发[2011]70号襄城区、樊城区人民政府，各开发区管委会、市直各有关单位：市人力资源和社会保障局、财政局《关于市区未参保集体企业退休人员及“五七工”、“家属工”参加基本养老保险实施办法》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一一年六月二十日关于市区未参保集体企业退休人员及“五七工”“家属工”参加基本养老保险实施办法（市人力资源和社会保障局市财政局）为进一步做好我市未参保集体企业退休人员及“五七工”、“家属工”参加基本养老保险工作，根据人力资源和社会保障部、财政部《关于解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的意见》（人社部发[2010] 107号）和省人力资源和社会保障厅、省财政厅《关于解决未参保集体企业退休人员及“五七工”、“家属工”基本养老保障等遗留问题的意见》（鄂人社[2011]29号）精神，参照《湖北省城镇灵活就业人员基本养老保险暂行办法》（鄂劳社文[2003] 189号）有关规定，结合我市实际，特制定本实施办法：一、基本原则解决我市未参保集体企业退休人员及“五七工”、“家属工”参加基本养老保险，应严格执行现行的基本养老保险制度，保持政策的连续性和稳定性，坚持个人自愿、权利与义务相对应、公平与效益相结合的原则。

二、实施范围和对象参保人员应具有本地城镇户籍，曾经与国有、集体企业建立劳动关系或形成事实劳动关系，2011年6月30日前已经达到或超过男年满45周岁、女年满40周岁，且目前尚未参加城镇企业职工基本养老保险的人员。

参保人员原工作单位所在地与户籍所在地不一致的，纳入现户籍地参保。

2010年12月31日前户籍已迁往外地的，不再纳入本地基本养老保险统筹范围。

中央和省属驻我市企业同类人员，按照属地管理的原则纳入参保范围。

曾经与机关、事业单位建立劳动关系或形成事实劳动关系的人员可参照执行。

陕西省人力资源和社会保障厅陕西省财政厅关于解决未参保超龄原“五七工”、“家属工”基本生活保障问题的通知陕人社发〔2010〕126号各设区市人民政府、杨凌示范区管委会，省级各有关厅、局：为深入贯彻落实科学发展观，妥善解决历史遗留问题，经省政府同意，现就解决未参保超龄原“五七工”、“家属工”基本生活保障有关问题通知如下：一、人员范围曾在我省工商行政管理部门注册的国有企业中，从事生产自救或企业辅助性岗位工作的原“五七工”、“家属工”，同时符合以下条件的，个人一次性缴纳费用后，按月发放养老补贴。

（一）具有我省城镇户籍。

（二）2009年12月31日前男年满60周岁及以上、女年满50周岁及以上。

（三）经原县级以上劳动行政部门或有关行政部门办理正式招工录用手续，按规定计算的连续工龄满10年的人员；或招工手续不全、但有明确的档案记载及能证明其工作经历的其它原始资料，经认定在原企业工作时间满10年的人员。

凡同时符合上述第（一）项、第（三）项规定条件，截至2009年12月31日，男未满60周岁（不含）、女未满50周岁（不含）的原“五七工”、“家属工”，应按规定参加城镇企业职工基本养老保险；参保缴费确有困难的，可在男年满60周岁、女年满50周岁时，按本通知规定缴费后可享受养老补贴和相关待遇。

二、缴费标准2009年12月31日，年满70周岁及以上的人员按10000元缴纳；70周岁以下的人员在10000元的基础上，按其与70周岁每相差1年（相差不足1年的，按1年计算）增加1500元缴纳。

三、待遇标准对缴清费用人员，每人每月发给480元养老补贴，并参照企业退休人员标准发给冬季取暖费；养老补贴标准适时调整。

在按月领取养老补贴期间死亡的，从其死亡的次月起停止支付养老补贴，并参照企业退休人员标准支付死亡丧葬费；若本人缴纳的一次性费用在支付以上相关待遇后仍有余额的，余额退还给指定受益人或法定继承人。

四、审核认定按照属地管理原则，由市、县级人力资源和社会保障行政部门负责认定。

河南省人力资源和社会保障厅豫人社养老[2010]11号关于将原“五七工”“家属工”等人员纳入城镇企业职工基本养老保险统筹范围的通知各省辖市人力资源和社会保障局，省直统筹各单位：为深入贯彻落实科学发展观，切实保障和改善民生，妥善解决历史遗留问题，2009年我省出台了《关于城镇企业职工基本养老保险若干政策问题的处理意见》（豫劳社养老〔2009〕5号），将经县级以上劳动人事部门选招为国家正式职工的未参保人员以及没有经过正式招工但目前仍与企业保持劳动关系的未参保人员、已参保企业中的漏保人员等，纳入了基本养老保险统筹范围。

但是，还有部分没有经过正式招工、目前也不再与企业保持劳动关系、但过去长期在城镇企业工作的人员，特别是原“五七工”、“家属工”，没有纳入基本养老保险。

他们中多数已经达到或超过法定退休年龄，而且由于当年已办理“农转非”手续，现在也无法参加新型农村社会养老保险。

为切实解决这部分人员的养老保障问题，经慎重研究并报请省政府同意，决定将符合条件的原“五七工”、“家属工”等人员纳入城镇企业职工基本养老保险。

现就有关问题通知如下：一、参保条件凡同时具备下列条件的人员，可以按照本通知规定纳入城镇企业职工基本养老保险：（一）《劳动法》实施（1995年1月1日）前在我省城镇企业从事临时性工作满5年，或者《劳动法》实施前在我省城镇企业从事临时性工作、目前累计满10年；（二）具有我省城镇户籍；（三）未参加城镇企业职工基本养老保险。

二、补费办法符合本通知规定条件的人员参加城镇企业职工基本养老保险，坚持以本人自愿为前提，按照下列办法补缴基本养老保险费本金和利息。

（一）补费时间。

鉴于这部分人员1995年之前从事临时性工作的时段不符合国家关于连续工龄的政策规定，不能作为视同缴费年限。

允许其最早从1995年1月1日起补缴养老保险费，至少补缴15年。

（二）缴费基数和比例。

以当时当地对应上年度职工月平均工资的一定比例为基数，按照当时当地企业和职工的缴费比例执行，其中：1、参保时年满70周岁及以上的，从当时当地对应上年度职工月平均工资的60％、80％、100％三个档次中自选一个作为补费基数。

黑龙江省人力资源和社会保障厅关于为“五七工”、“家属工”落实2011年特殊调整政策的通知
文章属性
•【制定机关】黑龙江省人力资源和社会保障厅
•【公布日期】2011.04.14
•【字号】黑人社函[2011]212号
•【施行日期】2011.04.14
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
黑龙江省人力资源和社会保障厅关于为“五七工”、“家属工”落实2011年特殊调整政策的通知
（黑人社函[2011]212号）
各市（地）、县（市）人力资源和社会保障局、社保局，省农垦总局人力资源和社会保障局、社保局，省森工总局劳动和社会保障局、社保局，绥芬河市人力资源和社会保障局、社保局：
根据黑人保发[2009]36号文件规定，“五七工”、“家属工”基本养老金标准随今后全省城镇企业退休人员基本养老金调整而调整，其中普遍调整部分按同一标准定额调整，特殊调整部分按以后国家及省相关政策执行。

因此，“五七工”、“家属工”应与全省其他退休人员一样享受特殊调整政策。

请各地抓紧按照黑人社发[2011]21号文件待遇调整程序，为这部分人员中70周岁以上及在边远地区的退休人员做好相应的基本养老金调整工作。

相关地市“小三线”按“五七工”、“家属工”政策执行人员中符合特殊调整政策的一并调整。

二0一一年四月十四日。

吉林省人民政府办公厅关于转发吉林省五七家属工等群体参加基本养老保险试点工作方案的通知【法规类别】老少妇幼残保护【发文字号】吉政办发[2010]18号【发布部门】吉林省政府【发布日期】2010.07.02【实施日期】2010.07.01【时效性】现行有效【效力级别】XP10吉林省人民政府办公厅关于转发吉林省五七家属工等群体参加基本养老保险试点工作方案的通知（吉政办发[2010]18号）各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：省人力资源和社会保障厅、省财政厅制定的《吉林省五七家属工等群体参加基本养老保险试点工作方案》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

二○一○年七月二日吉林省五七家属工等群体参加基本养老保险试点工作方案（省人力资源和社会保障厅、省财政厅）为贯彻落实党中央、国务院保障民生工作的要求，妥善解决我省五七家属工等群体参加基本养老保险问题，决定从2010年下半年在我省部分县（市、区）和省直部分行业、企业进行五七家属工等群体参加企业职工基本养老保险试点工作。

为组织完成好这项工作，制定本方案。

一、指导思想和基本原则指导思想：以党中央、国务院保障民生工作的重要思想为指导，按照国家和省完善社会保障体系建设的要求，通过将五七家属工等群体纳入城镇企业职工养老保险范围，使其享有基本的养老保障，完善我省社会保障体系，促进社会和谐。

基本原则：坚持保基本、广覆盖、可持续原则，缴费和待遇低进低出；坚持权利和义务对应原则，以个人缴费为主，政府给予适当支持。

坚持自愿公开原则，实事求是、积极稳妥推进，确保社会稳定；坚持属地管理原则，地方政府是开展试点工作的责任主体。

二、试点内容、范围和对象试点内容：按试点政策界定五七家属工等群体的身份，将符合条件的人员纳入基本养老保险统筹范围。

试点范围：全省9个市（州）各选择1个县（市、区），省直选择1个行业、1户企业，开展五七家属工、农垦工商企业顶岗工参加养老保险试点工作。

河南省社会养老保险事业管理局文件豫社养老局〔2010〕35号关于贯彻豫人社养老〔2010〕11号文件有关问题的通知各省辖市企业养老保险经办机构、省直统筹各单位：为贯彻落实河南省人力资源和社会保障厅《关于将原“五七工”“家属工”等人员纳入城镇企业职工基本养老保险统筹范围的通知》(豫人社养老〔2010 〕11号)规定，做好“五七工”“家属工”等人员的参保工作，现就有关问题通知如下：一、适用范围2009年我省出台的《关于城镇企业职工基本养老保险若干政策问题的处理意见》(豫劳社养老〔2009 〕5号)，将经县级以上劳动人事部门选招为国家正式职工的未参保人员、以及没有经过正式招工但目前仍与企业保持劳动关系的未参保人员、已参保企业中的漏保人员等，纳入了基本养老保险统筹范围。

这次我省出台豫人社养老〔2010 〕11号文件，主要是为了解决部分没有经过正式招工、目前也不再与企业保持劳动关系、但过去长期在城镇企业工作人员的养老保障问题。

上述两个文件在适用范围、补费办法和待遇确定原则上有所不同，各地在贯彻落实豫人社养老〔2010 〕11号文件时，要特别注意两个文件的区别，避免因政策执行不到位引发新的问题。

二、参保条件认定(一)工作经历认定。

适用豫人社养老〔2010 〕11号文件规定申请参保的人员(以下简称“申请参保人员”)，在提供工作经历资料时，应遵循历史性、真实性原则，有原始档案的提供原始档案；无原始档案的，可根据用工协议( 劳动合同) 、工资调整表或工资发放表等可以证明工作经历的历史资料补建参保档案。

补建参保档案时，应尽可能使用历史资料原件；使用工资发放记录证明工作经历的，应向初审经办机构提供工资发放记录原件和复印件，初审经办机构工作人员核对无误后在复印件上签字确认，并加盖初审经办机构公章；历史资料原件已移交档案部门管理的，应提供由档案部门加盖印章的历史资料复印件。

(二)城镇户籍认定。

申请参保人员应向初审经办机构提供户口薄、身份证原件和复印件(户口薄复印首页和本人登记页)，初审经办机构工作人员核对无误后在复印件上签字确认，并加盖初审经办机构公章，必要时可与当地公安部门联系进行户籍身份确认。

铁法煤业(集团)有限责任公司人力资源部文件铁煤人发[2012]2号关于“五七家属工”参加基本养老保险相关问题的通知公司所属各单位：根据省人力资源和社会保障厅下发的《关于原“五七工”“家属工”参加基本养老保险有关问题的通知》辽人社[2011] 385号、《关于印发原“五七工”、“家属工”参加基本养老保险实施细则的通知》辽人社[2011]399号及铁岭市铁市人发[2011]195号文件精神，现开始办理“五七家属工”参加基本养老保险参保登记、认定、审批等相关手续。

为妥善完成此项工作，能源公司人力资源部临时组建“五七家属工”参保工作办公室，负责组织指导参保相关工作。

基层单位人力资源部门承办具体参保业务。

按照属地化管理原则，“五七家属工”参保工作由地方政府部门负责审核、审批及待遇发放工作。

经请示政府主管部门同意，结合我公司实际情况，对曾在我能源公司所属单位工作过的“五七家属工”（含临时工）参保的相关办法通知如下，请遵照执行。

一、参保条件“五七家属工”申请参保应同时具备以下条件：（一）上世纪六十年代至八十年代末曾在铁法能源公司所属国有或集体企业中工作累计满三年以上，未取得正式企业职工身份，现未参加城镇企业职工基本养老保险；（二）2011年10月31日前，男年满60周岁、女年满55周岁；（三）2011年10月31日前，已取得省内城镇常住户籍；（四）户籍迁出我省的“五七家属工”，在迁出时已达到或超过此次规定参保年龄的，可纳入参保范围；（五）1972年1月1日至城镇企业职工实行个人缴纳基本养老保险制度期间，曾在铁法能源公司国有、集体企业工作过的临时工，符合“五七家属工”参保条件的，可按“五七家属工”规定参保，享受“五七家属工”的基本养老保险待遇。

二、参保申报程序（一）参保报名登记地点鉴于“五七家属工”、临时工的原工作单位大部分已经“关、停、并、转”，为方便其参保登记，按下列方法报名登记：1、配偶在铁法能源公司单位工作或离退休的（含已死亡的），到配偶单位报名；2、配偶未在铁法能源公司单位工作的，到子女所在单位报名；3、子女也未在铁法能源公司工作的，到建设社保中心报名；4、“临时工”参保的，按最后一次从事临时工工作时所在的单位办理参保手续。

大庆市人民政府办公室关于印发大庆市市区部分离退休人员和低保边缘家庭采暖费补贴管理办法等3个文件的通知文章属性•【制定机关】大庆市人民政府办公室•【公布日期】2021.12.07•【字号】庆政办规〔2021〕14号•【施行日期】2021.12.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】特殊群体权益保障其他规定正文大庆市人民政府办公室关于印发大庆市市区部分离退休人员和低保边缘家庭采暖费补贴管理办法等3个文件的通知庆政办规〔2021〕14号各县、区人民政府，各中、省直单位，市政府各直属单位：经市政府同意，现将《大庆市市区部分离退休人员和低保边缘家庭采暖费补贴管理办法》《大庆市国有企业退休人员社会化管理服务工作实施办法》《大庆市市场主体住所（经营场所）登记申报承诺制办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

大庆市人民政府办公室2021年12月7日大庆市市区部分离退休人员和低保边缘家庭采暖费补贴管理办法第一条为了进一步完善社会保障体系，保障部分困难群体冬季取暖，根据《黑龙江省城市供热条例》，结合我市实际，制定本办法。

第二条对无固定补贴渠道的离退休等人员和市区范围内拥有自有住房的最低生活保障边缘家庭进行采暖费补贴适用本办法。

第三条采暖费补贴坚持定额补贴、分类计发、超额自付的原则。

第四条各区政府负责组织实施本辖区的采暖费补贴工作，具体工作由其指定的部门承担。

第五条本办法所含补贴对象有两类，分别为：（一）无固定补贴渠道的离退休等人员，具体指以下人员：1.原大庆市（区）属国有、集体企业已经改制或改制后经法院裁定破产或者已经关停的企业离退休职工；2.在我市领取基本养老金的大庆市（区）属“五七工”“家属工”；3.因土地被大庆市政府征收而纳入城镇养老保险社会统筹范围并已经领取基本养老金的人员。

（二）大庆市区范围内拥有自有住房的最低生活保障边缘家庭（原低收入家庭）。

第六条本办法所规定的自有住房是指符合下列情形之一的住房：（一）有不动产权属证书或者其他具有认定权属效力的法律文书。

原“五七工”、“家属工”参加基本养老保险实施细则根据《关于原“五七工”、“家属工”参加基本养老保险有关问题的通知》(辽人社[2019]385号，以下简称《通知》)精神，为切实做好我省原“五七工”、“家属工”(以下简称“五七家属工”)参加基本养老保险工作，结合我省实际，特制定本实施细则。

一、“五七家属工”参保范围和条件的确定“五七家属工”参保范围的确定，除《通知》规定的范围和条件外，以下情形按下列原则掌握：(一)户籍迁出我省的“五七家属工”，在迁出时已达到或超过此次规定参保年龄的，可纳入参保范围；在迁出时未达到此次规定参保年龄的，不纳入参保范围；(二)户籍在省内进行迁移的“五七家属工”，符合条件的，在原用人单位所在地参保；(三)企业化管理的事业单位及驻辽军队单位所办企业单位中的“五七家属工”可纳入本次“五七家属工”参保范围。

(四)1972年1月1日至城镇企业职工实行个人缴纳基本养老保险费制度期间，曾在党政机关、社会团体、企事业单位工作的临时工，以及城镇社街办集体企业职工，符合“五七家属工”参保条件，且能够提供相应工作经历原始证明材料的，可按照自愿原则，参照《通知》规定参加基本养老保险，享受“五七家属工”的基本养老保险待遇。

二、参保审报(一)申报符合参保条件人员经本人申请，由原企业或企业主管部门统一向原企业所在地人社部门申报。

“五七家属工”有多个单位工作经历的，原则上由其最后一个企业单位申报。

原用人单位因破产、解散等原因不存在的，应由原单位主管部门申报；原用人单位和主管部门均不存在的，“五七家属工”本人可直接向原用人单位所在地人力资源和社会保障部门提交申请，按要求填申报审批表。

(二)申报时提供以下材料1、《**省“五七家属工”参加基本养老保险申报审批表》(详见附件1)，一式三份，经本人签字确认，并粘贴本人l寸近期免冠照片。

2、符合参保人员名册。

3、能够证明“五七工家属工”工作经历的原始档案，档案资料不全或无档案资料的，需提供下列证明其工作时间和经历的原始材料(一种以上)：(1)在用人单位工作的相关证明材料原件及复印件，如《劳动合同书》、企业录用时的审批表及职工花名册等。

黑龙江省城镇企业和个体劳动者基本养老保险省级统筹实施意见作者：黑龙江省人民政府发布文号：【黑政发〔2005〕17号】颁布日期：2005-3-4执行日期：2005-3-4为提高全省基本养老保险统筹层次，促进社会保险事业发展，确保离退休人员基本养老金按时足额发放，根据《国务院关于同意黑龙江省完善城镇社会保障体系试点实施方案的批复》（国函〔2004〕36号）精神，结合我省实际，制定本实施意见。

一、基本养老保险省级统筹的目标和原则（一）基本养老保险省级统筹的目标是：建立独立于企事业单位之外，资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化，覆盖城镇各类企业、民办非企业单位及其从业人员和个体劳动者的社会保障体系。

在全省统一基本养老保险政策，统一缴费比例和统筹项目，统一基本养老金计发办法，统一基金管理和业务规程。

（二）基本养老保险省级统筹的原则是：省级统筹的保障水平要与我省的经济发展水平和各方面的承受能力相适应；权利与义务相对应，公平与效率相结合；基本养老保险基金实行统一管理，基金缺口由省、地市、县（市、区）政府分级负责，确保基本养老金按时足额发放。

二、规范全省基本养老保险制度（一）调整缴费比例和基数。

参保企业、民办非企业单位应当以上一年度本企业职工月平均工资总额为基数，按22%的比例缴费。

原缴费比例高于22%的，调整到22%；缴费比例低于20%的，调整到20%.参保职工个人以本人上一年度月平均工资为基数，按8%的比例缴费。

本人月平均工资低于全省职工月平均工资60%的，按60%缴费；超过全省职工月平均工资300%的，按300%缴费，超过部分不作为缴费工资基数，也不计入计发基本养老金的基数。

参保城镇个体工商户、自由职业者和灵活就业人员以全省职工月平均工资为基数，按20%的比例缴费。

（二）规范基本养老保险统筹项目。

对执行《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔1997〕26号）之前已离退休人员的统筹项目，按原省劳动厅《关于进一步做好企业职工基本养老保险工作的通知》（黑劳发〔2000〕79号）和省劳动保障厅《关于实行基本养老保险市地级统筹的指导性意见的通知》（黑劳社发〔2000〕12号）以及劳动保障部《关于核定原行业统筹项目的通知》（劳社部发〔1998〕22号）规定的中直行业离退休人员的统筹项目执行和规范。

养老保险宣传提纲一、什么原因要制定未参保城镇集体企业退休人员等参加企业职工差不多养老保险政策？答：2008年8月，省政府印发陕政发〔2008〕36号文件，在西安市、宝鸡市及汉中市汉台区、洋县进行试点。

2009年6月，省政府办公厅印发了陕政办发〔2009〕86号文件，在全省范畴实施未参保集体企业超龄人员差不多生活保证方法。

2010年6月，经省政府同意，省人力资源社会保证厅、省财政厅印发陕人社发〔2010〕126号文件，将未参保超龄原“五七工”、“家属工”纳入差不多生活保证范畴。

2011年1月，经省政府同意，省人力资源社会保证厅、省财政厅发文将上述文件规定的养老补贴标准由每人每月480元调整提升为每人每月680元。

截止今年6月底，全省已审核10. 8万人，按月领取待遇7.6万人。

工作总体平稳，社会反响较好，群众比较中意，促进了我省社会和谐稳固。

2010年12月24日，人力资源和社会保证部、财政部印发了《关于解决未参保集体企业退休人员差不多养老保证等遗留咨询题的意见》（人社部发〔2010〕107号），要求按照现行差不多养老保险制度解决未参保集体企业退休人员等遗留咨询题。

由于我省上述政策均在107号文件之前印发并实施，因此，我省要研究制定相应的衔接方法，确保未参保集体企业等人员参加企业职工差不多养老保险。

今年以来，省人社厅主动收集其他省市自治区政策制定情形，组织人员赴外省进行政策调研，参照外省好的做法研究制定了我省实施方法，两次召开专题会议征求意见，反复修改后形成了我省的政策。

经省政府同意，省人力资源社会保证厅、省财政厅印发了《关于未参保城镇集体企业退休人员等参加企业职工差不多养老保险有关咨询题的通知》（陕人社发〔2011〕145号）。

二、政策适用范畴是如何规定的？答：人力资源社会保证部要求在确保稳固、不产生新的遗留咨询题的前提下，适当扩大范畴，将更多符合条件的人员纳入到养老保险统筹范畴。

因此，我省在制度政策时对适用范畴做了相应的调整。

关于贯彻执行《关于将原“五七工”“家属工”等人员纳入城镇企业职工基本养老保险统筹范围的通知》的通知集团基本养老保险省直统筹各单位：根据中平会纪…2011‟88号《关于将原“五七工”“家属工”等人员纳入城镇企业职工基本养老保险统筹范围会议纪要》，现将河南省人力资源和社会保障厅《关于将原“五七工”“家属工”等人员纳入城镇企业职工基本养老保险统筹范围的通知》（豫人社养老…2010‟11号）、《关于转发人社部…2010‟107号文件的通知》（豫人社养老…2011‟4号），河南省社会养老保险事业管理局《关于贯彻豫人社养老…2010‟11号文件有关问题的通知》（豫社养老局…2010‟35号）、《关于贯彻豫人社养老…2011‟4号文件有关问题的通知》（豫社养老局…2011‟15号）转发给你们，结合集团实际情况，提出如下实施意见，请认真贯彻执行。

一、对符合规定条件的申请纳入城镇企业职工基本养老保险人员进行调查并建立参保档案㈠纳入城镇企业职工基本养老保险条件目前具有我省城镇户籍，曾经与城镇企业（包括本行政区域外的城镇企业）建立劳动关系或形成事实劳动关系，本人自愿。

㈡个人申报申请纳入城镇企业职工基本养老保险人员携带本人户口簿和居民身份证原件、本人户口簿（首页和本人页）复印件3张和居民身份证复印件3张（第二代身份证需正反面）、一寸彩色近照3张，到所在申报单位领取并自愿填写《中国平煤神马集团纳入城镇企业职工基本养老保险申请表》（附件1，A4纸一式3份）。

为保证基础资料准确规范，申请纳入人员申报资料需单面A4复印纸复印。

个人申报截止时间为2011年8月20日。

㈢申报单位初审并建立参保档案申报单位按照文件规定，对申请纳入城镇企业职工基本养老保险人员的工作经历、城镇户籍、是否参加城镇企业职工基本养老保险等参保资料进行审查。

在提供工作经历资料时，应遵循历史性、真实性原则，有原始档案的提供原始档案；无原始档案的，可根据用工协议（劳动合同）、工资调整表或工资发放表、由档案管理部门加盖印章的历史资料复印件等可以证明工作经历的历史资料，为申请纳入人员补建参保档案。

“五七工”“家属工”纳入基本养老保险统筹范围宣传提纲一、什么是“五七工”、“家属工”？“五七工”、“家属工”是指上世纪七十年代，曾在石油、煤炭、化工、建筑、建材、交通、运输、冶金、有色、制药、纺织、机械、轻工、农、林、水、牧、电、军工这19个行业的国有企业中从事生产自救或企业辅助性岗位工作的，具有城镇常住户口、未被劳动部门录用、没有企业正式职工身份、未参加过基本养老保险统筹的人员。

这些人员多数是在上个世纪六、七十年代初响应毛主席“五七”指示，走出家门参加生产劳动，进入企业不同岗位的城镇职工家属，因此统称为“五七工”、“家属工”；个别行业企业结合他们的工作性质，在本行业内还有另外一些称呼，比如石油行业企业曾把他们称做“会战家属”，也有的行业企业在组织这些人员劳动时结合当时的政治形势，提出了“行动军事化、劳动集体化、思想革命化”的口号，因此又把他们称为“三化工”。

“五七工”、“家属工”不同于一般意义上的临时工。

首先，他们多数是在计划经济时期企业计划用工不足时的一种特殊用工形式，一般都与企业形成了较长时间的劳动关系，并且都经过严格的审批程序才能被企业录用。

其次，这种用工形式的存在在计划经济时期带有浓厚的政治色彩，后期有的行业或部门出于政治需要有意识地创造或保留了这一群体。

第三，改革开放以后全国工作中心转移到经济建设上来，诸如“行动军事化、劳动集体化、思想革命化”这样的政治口号不再提倡，据统计这部分人员参加工作时间一般都在1980年以前。

二、“五七工”、“家属工”和城镇集体企业职工有何区别？“五七工”、“家属工”与未参保城镇集体企业退休人员之间有本质区别。

前者在计划经济时期没有劳动部门招工手续，没有国家承认的连续工龄；而未参保城镇集体企业退休人员，他们在计划经济时期有劳动部门招工手续，是国家正式纳入用工计划统一管理的人员，因此他们有国家承认的连续工龄。

未参保城镇集体企业退休人员过去没有参加城镇企业职工基本养老保险主要有两方面原因：一是企业效益不好，没有能力为这些人员缴纳基本养老保险费；二是由于统筹层次较低，各级社会保险经办机构从基金平衡角度出发没有积极引导他们进入基本养老保险统筹范围。

“五七工”“家属工”年内将纳入养老保险
今年我市将进一步扩大基本养老保险的覆盖面，“五七
工”“家属工”将在年内纳入基本养老保险范围。

这是3月3
日记者从市人社局了解到的。

据悉，“五七工”“家属工”等群体曾为国家建设作出了重要贡献，但由于种种原因，并未参保或未续接养老保险关系。

“五七工”“家属工”主要指计划经济时期，企业为解决缺工难题，或职工家庭困难而计划外聘用的员工，他们未被人社部门正式录用。

为解决这些问题，今年内，我市将把“五七
工”“家属工” 和未参保的困难集体企业人员一道纳入基本
养老保险。

此外，我市还将全面推进各类用人单位参加工伤保险。

今年上半年将国有企业有伤残等级的“老工伤”人员和工亡职工供养亲属全部纳入工伤保险，年底前，将国有企业其他“老工伤”人员和集体企业、原国有和集体改制企业“老工伤”人员全部纳入工伤保险。

****公司“五七工、家属工”纳入养老保险统筹的申报方案为认真做好我单位“五七工、家属工”参加养老保险工作，根据市政府办公厅《城镇国有企业“五七工、家属工”参加养老保险工作实施方案》（兰政办[2011] 号）文件精神，以及区工业和信息化局社会保险局的工作要求，结合我公司的实际情况，制定本办法。

一、基本原则：先易后难、分批申报、严格审核、确保稳定。

二、参保范围：凡符合基本养老保险统筹范围的“五七工、家属工”的人员均可使用本办法。

三、申报流程：1、填写申报申请符合申报范围的人员应向我单位提出申请，并填写有关申请表。

单位工作小组接到个人申请材料，进行预审签字后，于11月持申报材料，上报七里河区人力资源和社会保障局。

2、递交申报材料申报纳入基本养老保险统筹范围的人员须提供以下材料：（1）、申请人员签字确认的《****公司“五七工、家属工”参加养老保险统筹范围申请表》三份及1寸近期免冠照片6张。

（2）、《****公司“五七工、家属工”等人员纳入基本养老保险统筹管理企业申报审核表》一式三份。

（3）、居民身份证原件及复印件一份（A4纸）。

（4）、户口簿原件及户口主页和本人页复印件各一份（A4纸）。

（5）、相关证明材料。

四、认定程序（1）、单位工作小组接到拟纳入人员申报材料后，应对申报材料进行预审，并签署意见后，填写《****公司原“五七工、家属工”等人员纳入企业基本养老保险统筹管理人员花名册》一式三份。

审核通过后，我单位于10月10日—10月17日进行公示。

在公示期间，若有员工提出异议的，应当向审核工作小组提出复查申请。

（2）、经公示无异议的拟纳入人员，工作小组将申请表和相关材料报七里河区人力资源和社会保障局审批。

二、鉴于企业经营状况不佳，资金流动困难，对“五七工、家属工”基本养老保险工作单位只负责申报，资金由原申请人个人承担。

****公司“五七工、家属工”参加养老保险统筹工作总结为认真做好我单位参加养老保险工作参加养老保险工作，根据市政府办公厅《城镇国有企业“五七工、家属工”参加养老保险工作实施方案》（兰政办[2011] 号）文件精神，以及区工业和信息化局社会保险局的工作要求，我单位本着“一个不少、一个不漏”的原则，对“五七工、家属工”参加养老保险工作给予了高度重视，成立了专门的工作小组：1、召开专题会议，对工作中可能遇到的问题进行了详细讨论，并制定了解决措施。

2019年人社局五七工家属工未退休人员补贴政策文件首先，我们来介绍一下，所谓五七工，指的是上世纪六七十年代曾在石油、煤炭、化工、建筑、建材、交通、运输、冶金、有色、制药、纺织、机械、轻工、农、林、水、牧、电、军工这19个行业的国有企业中，从事生产自救或企业辅助性岗位工作的，具有城镇常住户口、未参加过基本养老保险统筹的人员。

而五七工家属，可以理解为他们的配偶，同样是因为没有养老保障，退休生活困难，需要纳入养老统筹。

他们在年轻的时候，响应国家号召，为国家的建设做出了贡献，退休后享受国家的关怀，这是可以理解的。

其次，五七工的养老保险制度是什么样的呢？纳入“五七工”政策范围的人员，从1996年1月1日起补交15年的养老保险费，缴费标准以上年度职工月平均工资为基数按20%的比例和规定的个人账户记账利率补缴养老保险费用。

补缴完养老保险费用之后，就可以领取养老金并且享受养老金的正常调整了。

我们看看今年辽宁对于五七工家属的养老金调整政策：定额调整部分：1954年1月1日后参加工作、2018年12月31日前退休（职）人员和“五七家属工”，每人每月增加55元。

挂钩调整部分；退休（职）人员每满1年），每人每月增加基本养老金1元。

其中缴费年限超过15年的部分，每满1年，每人每月再增加基本养老金1元。

退休（职）人员、五七家属工按照本人2019年12月领取的统筹内月基本养老金为基数，按0.8%的比例增加基本养老金。

倾斜调整部分：2019年12月31日前，年满70周岁（含70周岁）、不满80周岁的退休（职）人员、五七家属工，每人每月再增加50元；年满80周岁以上（含80周岁）的人员，每人每月再增加100元。

再看看甘肃的养老金调整方案：定额调整：企业退休(职)人员每人每月增加55元。

五七工家属工和被征地农民每人每月增加35元。

挂钩调整：与缴费年限挂钩。

企业、机关事业单位退休(职)人员(不含五七工家属工)，缴费年限15年以内的每人每月增加25元，缴费年限超过15年的部分，每满1年每人每月增加3元；五七工家属工每人每月增加15元。