承包商索赔管理的程序及注意事项
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在工程的完成过程中,偶尔会发生一些意外事故,那末,当您或者您身边的朋友因为意外收到伤害时,需要按照什么程序进行索赔呢?因此,今天,就将关于的程序与步骤这一问题进行具体的介绍,希翼对您有一定的匡助。
一、工程索赔的程序与步骤1、承包商递交索赔意向书。
在施工过程中,若发生索赔事件,在该事件发生后索赔时效内,承包商必须以正式函件向(或者业主)索赔意向书,并根据合同约定抄送、报送有关单位。
索赔意向书并不需要附有具体的索赔数额及其证据,只需要就具体的索赔事件向工程师和业主表示的索赔愿望和要求,其通常包括一下四个方面的内容:(1)事件发生的时间和情况的简单描述(2)索赔依据的合同条款和理由(3)有关后续资料的提供,包括表明将及时记录并提供事件发展的动态(4)对工程成本和工期产生不利影响的严重程度。
此处需要注意的是:按照国际惯例索赔有效期间是二十八天,固然这并非法律的强制性规定,合同双方可以根据自己的意愿自由约定索赔期间,亦可根据的不同的索赔事项确定不同的索赔期间。
2、承包商继续施工,同时准备索赔材料。
索赔事件发生后承包商原则上应该继续施工,并保持从索赔事件发生日至终止日的同期记录,同时提请监理工程师说明是否需要作其他记录。
同期记录的内容有:索赔事件发生时及过程中现场实际状况,索赔事件对工程的伤害程度;索赔事件导致费用增加的项目及所用人员、机械、材料数量、有效票据等。
同期记录应当有现场监理工程人员的签字。
索赔事件发生后,承包商应当进行详细调查,分析事件发生的原因,全面采集证据。
3、提交索赔文件。
承包商应在发生索赔事件后,在向监理工程师发出索赔通知后二十八天内,或者在工程师允许的合理时间内,向工程师报送索赔文件,说明索赔数额和索赔依据。
索赔文件是承包商向业主索赔的正式书面材料,也是业主审议承包商索赔请求的主要依据,包括索赔信、索赔报告、附件三部份,其中最主要的为索赔报告。
(参见文末工程费用索赔报审表)4、工程师审核索赔文件。
建设工程超过合同工期怎么赔偿在建设工程领域,工期延误是一个常见的问题。
当工程进度超出合同约定的完成时间时,承包商可能需要向业主支付赔偿。
本文将为您介绍一份建设工程超过合同工期的赔偿范本,以帮助您更好地了解相关条款和规定。
一、赔偿范围1. 直接损失:包括因工程延期导致的设备租赁费用增加、人工成本上升等实际支出。
2. 间接损失:包括因工程延期导致的业主利润减少、市场机会丧失等潜在损失。
3. 其他损失:根据合同约定的其他可能产生的损失。
二、赔偿计算方法1. 按照合同约定的日赔偿金额计算:双方可以在合同中约定每天的赔偿金额,如每天赔偿金额为1000元。
2. 按照实际损失计算:根据业主提供的损失证明,按照实际损失进行赔偿。
3. 按照合同约定的比例计算:双方可以在合同中约定一个比例,如按照工程总造价的5%进行赔偿。
三、赔偿程序1. 业主提出索赔要求:业主应在发现工程延期后及时向承包商提出索赔要求,并提供相关证据。
2. 承包商确认责任:承包商应对业主提出的索赔要求进行核实,确认是否属于自身原因导致的工程延期。
3. 协商赔偿金额:双方应根据合同约定和实际情况,协商确定赔偿金额。
4. 签订赔偿协议:双方在达成一致后,应签订赔偿协议,明确赔偿金额、支付方式等事项。
5. 支付赔偿款项:承包商应在约定的时间内向业主支付赔偿款项。
四、注意事项1. 合同中应明确约定工期延误的责任认定、赔偿范围、计算方法和程序等内容。
2. 业主在提出索赔要求时,应提供充分的证据,以便承包商进行核实。
3. 双方在协商赔偿金额时,应充分考虑实际情况,避免过高或过低的赔偿金额。
4. 赔偿协议应明确双方的权利和义务,确保赔偿款项能够按时支付。
简述工程施工索赔的程序工程施工索赔的程序是指在建筑工程施工过程中,如果出现了合同约定以外的情况或者因为业主方的原因导致了施工进度延误等问题,承包商可以向业主方提出索赔要求。
本文将从以下几个方面详细介绍工程施工索赔的程序。
一、索赔前的准备工作1.确认索赔事项:在提出索赔之前,承包商需要确认自己要提出的索赔事项。
这些事项可能包括材料价格上涨、劳动力成本增加、施工进度延误等。
2.搜集证据:承包商需要搜集证据来支持自己的索赔要求。
这些证据可能包括合同文件、协议书、发票、收据等。
3.评估损失:承包商需要评估自己因为业主方原因造成的损失,并且计算出自己应该得到的补偿金额。
二、提出索赔申请1.书面通知:承包商需要向业主方提交书面通知,说明自己要提出索赔申请,并且附上相关证据和计算好的补偿金额。
2.协商解决:在收到承包商的索赔申请之后,业主方和承包商需要进行协商来解决问题。
如果双方能够达成一致,那么就可以签署协议并且按照协议执行。
3.仲裁或诉讼:如果业主方和承包商无法在协商中达成一致,那么就需要通过仲裁或者诉讼来解决争端。
在这个阶段,双方需要提交证据并且接受调查。
三、索赔的结果1.赔偿:如果承包商的索赔申请被认可,那么业主方需要按照协议或者判决书给予承包商相应的赔偿。
2.不予支持:如果承包商的索赔申请没有得到支持,那么业主方不需要给予任何补偿。
四、注意事项1.及时提出:承包商需要及时提出索赔申请,并且在规定时间内完成所有程序。
2.合理要求:承包商提出的索赔要求必须是合理的,并且有充分的证据支持。
3.依法行事:在整个程序中,双方都必须依照相关法律法规行事,并严格遵守程序要求。
总结:工程施工索赔的程序是一个比较繁琐的过程,需要承包商和业主方共同努力来解决问题。
在整个程序中,双方必须依照相关法律法规行事,并严格遵守程序要求。
如果承包商能够做好前期准备工作,并且提出合理的索赔要求,那么就有可能得到相应的赔偿。
工程索赔管理办法工程索赔是指在建设工程项目中,由于各种原因导致工程方或承包商承担额外费用的申请和处理过程。
为了确保工程的顺利进行和各方利益的平衡,必须建立一套科学、公正、合理的工程索赔管理办法。
本文将就工程索赔的定义、索赔的原因、索赔的程序以及索赔的实施等方面进行讨论,以期为相关方提供一些借鉴。
一、工程索赔的定义工程索赔是指工程方或承包商基于合同约定,在工程建设过程中由于各种原因导致费用增加或造成经济损失的申请和处理过程。
这些原因包括但不限于施工变更、工期延误、设计变更、原材料价格上涨、政策调整等。
工程索赔是合同履行过程中的一种合法权益保障方式。
二、工程索赔的原因1. 施工变更:由于工程设计、质量要求等方面的变更,导致施工中需要额外投入人力、物力、财力或时间,造成费用增加和经济损失。
2. 工期延误:由于不可抗力、政策调整、材料供应等因素导致工程进度无法按时完成,导致额外的监理费用、施工成本增加以及经济损失等。
3. 设计变更:由于工程方案、设计文件的调整或不完善,导致施工中出现问题,增加施工难度和成本,从而产生额外费用。
4. 原材料价格上涨:由于原材料供应市场的波动,导致工程施工期间原材料价格上涨,造成成本增加和经济损失。
5. 政策调整:由于国家政策、法规的变化,导致工程建设中需要调整方案或采取额外措施,增加了施工成本和费用支出。
三、工程索赔的程序1. 索赔申请:工程方或承包商在发现索赔事由后,应尽快向对方提出索赔申请,详细陈述索赔的原因、依据以及索赔额度等,并提供相关证据和资料。
2. 验证和审批:对方收到索赔申请后,应及时开展调查核实工作,并与工程方或承包商进行沟通协商。
经双方协商一致后,进行索赔的审批和签订索赔协议。
3. 合同履行:根据索赔协议,对方应按约定时间和金额进行支付或补偿,确保双方权益的平衡和合同的履行。
4. 纠纷解决:如在索赔处理过程中出现争议,双方可以通过友好协商、调解、仲裁或诉讼等方式解决。
工程施工索赔提出顺序一、发现问题并及时记录在工程施工过程中,往往会出现一些问题或意外情况,这些问题可能会导致工程无法按时完成、造成额外的经济损失或危及工程的质量安全。
因此,在发现问题后,第一时间应该及时记录下来,并做好相关资料的归档工作,以便在后续的索赔过程中提供证据。
二、与相关方进行沟通和协商一旦发现问题并记录下来,接下来的第二步就是与相关方进行沟通和协商。
施工索赔往往需要得到相关方的支持和配合,因此在提出索赔之前,应该先和相关方进行沟通,说明问题的原因和影响,并尝试通过协商的方式解决问题,避免发展成为纠纷。
三、书面通知索赔方如果在沟通和协商的过程中无法达成一致意见,或者对方未能给予满意的解决方案,那么就需要正式书面通知索赔方。
在书面通知中应该详细说明问题的发生原因、影响和要求的赔偿方式,并附上相关的证据材料。
四、索赔协议的签订在书面通知索赔方后,双方往往需要进行一定的协商和对话,在达成共识后可以签订索赔协议。
索赔协议是规范索赔行为的重要文件,它明确了双方的责任和义务,包括赔偿金额、赔偿方式、赔偿期限等内容,以确保索赔的合理性和有效性。
五、统一管理索赔事务在施工索赔的过程中,可能会涉及到多个相关方和复杂的程序,因此需要统一管理索赔事务。
一般来说,需要专门的人员负责索赔的管理和协调工作,确保索赔的顺利进行和有效处理。
六、索赔审核和结算在索赔协议签订后,需要对索赔进行审核和结算。
索赔的审核需要确认索赔事实的真实性和合理性,而索赔的结算则需要按照索赔协议的约定进行,确保赔偿金额的准确性和及时性。
七、维护索赔权益最后,对于索赔的结果和赔偿金额是否满意,如果有异议,可以通过法律途径维护索赔权益。
索赔是双方协商的过程,必须要保护自己的合法权益,如有必要可以寻求法律援助。
总之,在工程施工索赔的过程中,要按照一定的程序和顺序进行,确保索赔的合理性和有效性。
只有通过规范的程序和有效的管理,才能使索赔得到妥善解决并得到合理的赔偿。
承包商索赔的程序:
1.在索赔事件发生后,发出索赔通知,在索赔事件发生后的28天内,向监理工程师发
出索赔意向通知。
2.提交正式的书面索赔材料,在发出索赔意向通知后,承包方应抓紧准备索赔的证据
资料,包括事件的原因、对其权益影响的资料、索赔的依据,以及其他计算出该事件影响所要求的索赔额和申请工期延期的天数,并在28天内向监理工程师提交索赔申请报告及有关资料。
3.等待审核,监理工程师在收到承包方送交的索赔报告和有关资料后,在28天内给予
答复,或要求承包方进一步补充索赔理由和证据。
监理工程师在28天内未给予答复或未对承包方作进一步要求,视为该项索赔已经认可。
4.如果经过审核,监理工程师认为索赔理由不充分,则需要承包方进一步补充证据和
理由,重新提交索赔申请。
如果监理工程师认为索赔理由充分,则会确认索赔金额和工期延长天数,并将索赔报告提交给发包人。
5.发包人审核后确认索赔金额和工期延长天数,或者要求进一步补充证据和理由。
如
果发包人确认了索赔金额和工期延长天数,则承包人可以开始进行工程修复或费用赔偿等工作。
如果发包人要求进一步补充证据和理由,则承包人需要在规定时间内提交补充资料。
6.如果发包人在规定时间内没有确认或拒绝确认索赔报告,则承包人可以按照合同约
定提起仲裁或诉讼。
施工工程索赔制度一、总则1. 本索赔制度适用于所有参与本工程施工的承包商、分包商以及业主,旨在规范各方在施工过程中的索赔行为,确保工程顺利进行。
2. 索赔行为必须基于合同约定和相关法律法规,任何一方提出的索赔请求都应当有充分的事实依据和法律依据。
3. 本制度的解释权归项目管理部门所有,各部门和个人应严格遵守,不得擅自变更。
二、索赔条件1. 由于不可抗力导致工程延期或损坏,受影响方有权提出索赔。
2. 因业主要求变更设计或工程量导致成本增加,承包商可提出索赔。
3. 若因材料供应、设备故障等原因导致工程延期,相关责任方应承担相应的赔偿责任。
三、索赔程序1. 索赔意向通知:发现可能导致索赔的情况时,受影响方应在规定时间内向对方发出书面的索赔意向通知。
2. 索赔报告提交:在索赔事件发生后的一定期限内,提出索赔方应提交详细的索赔报告,包括索赔的原因、依据、金额及支持性文件。
3. 索赔审查与协商:接收索赔报告的一方应对报告进行审查,并在规定时间内给予答复。
双方应通过协商解决索赔问题,如协商不成,可依法申请仲裁或诉讼。
四、索赔时效1. 索赔意向通知应在索赔事件发生后的__天内提出。
2. 完整的索赔报告应在索赔事件发生后的__天内提交。
3. 索赔审查结果应在收到索赔报告后的__天内给出。
五、其他规定1. 所有索赔相关的文件和通信记录应妥善保存,作为日后可能的仲裁或诉讼的证据。
2. 本制度自发布之日起生效,如有更新,将另行通知。
六、结语施工工程索赔制度的建立和完善对于保障工程质量、控制成本和促进合作双方的和谐关系具有重要意义。
通过本制度的实施,可以有效地预防和解决工程过程中可能出现的争议,确保工程的顺利进行。
各方应本着公平、公正的原则,严格按照本制度的规定行事,共同维护工程的正常秩序和双方的合法权益。
工程项目索赔管理简介工程项目索赔管理是指在完成工程项目过程中,出现意外损失或增加工作的情况下,由项目承包商提出索赔申请,并经由业主方进行审核、结算程序的管理流程。
在工程项目管理过程中,项目承包商和业主方需要进行良好的沟通和协调,以确保索赔管理的公正和有效,避免因索赔管理问题导致合同纠纷。
工程项目索赔的种类工程项目索赔主要分为以下几类:1.增加工作索赔工程项目在实施过程中,由于设计或实施原因产生了大量非合同约定的工作量,则项目承包商可以提出加班费用的索赔申请。
2.工期超前或延误索赔工程项目在实施过程中,由于业主方的原因或其他意外事件导致工期的超前或延误,则项目承包商可以提出索赔申请。
3.特别要求索赔工程项目在实施过程中,由于业主方提出特别要求,需要项目承包商参与实施或者追加实施规定外的工作,则项目承包商可以提出索赔申请。
4.工程变更索赔工程项目在实施过程中,由于设计或实施原因需要变更工程或指令,则项目承包商可以提出变更索赔申请,以获得原有合同之外的费用支付。
工程项目索赔管理程序为了避免合同纠纷,工程项目索赔管理需要依据以下程序进行:1.识别索赔业主方需要通过项目管理系统对项目承包商提出的工程项目索赔进行识别,确保索赔申请符合合同规定。
2.确认索赔申请业主方需要对工程项目索赔申请进行审核,并确认提出的索赔申请符合合同规定和实际情况。
3.进行结算符合条件的工程项目索赔申请需要进行结算程序。
业主方和项目承包商需要对工程项目建立结算程序,并确保程序中的条款符合合同规定。
4.提交索赔报告业主方需要对索赔申请的审核和结算程序进行归档,并向公司或业主方提交索赔报告。
工程项目索赔管理的难点1.信任问题工程项目索赔需要建立在对承包商的信任基础上。
如果业主方对项目承包商的提议缺乏信任,索赔流程可能会变得复杂。
2.合同内容工程项目索赔是建立在合同规定之上的。
因此,如果合同内容不充分或不具体,索赔流程可能会受其影响。
3.财务管理工程项目索赔需要进行费用的结算,这需要业主方拥有强大的财务管理体系。
施工中的工期延误索赔方式工期延误在施工项目中是一个常见但又非常棘手的问题。
当工期无法按照合同要求完成时,工程承包商往往需要承担由此带来的责任和损失。
因此,索赔成为解决工期延误问题的一种方式。
本文将介绍施工中的工期延误索赔方式,以帮助相关各方能够在遇到类似问题时采取正确的行动。
一、工期延误的定义和原因分析工期延误指的是工程施工过程中未能按照合同规定的工期完成。
其原因可以分为内部和外部两类。
内部原因包括施工方自身的管理不善、人力资源不足、设备故障等。
外部原因则包括自然灾害、政府政策调整、供货商延误等不可抗力因素。
了解工期延误的定义和原因,有助于在索赔过程中更好地定位责任和找寻解决方案。
二、合同约定的索赔条款在施工合同中,通常会规定工期相关的索赔条款。
一般来说,工期延误的索赔条款可以分为两类:罚款和赔偿金。
罚款方式是施工方按照每延误一天支付一定金额的罚款给业主方,目的是强制施工方按时完成工程。
赔偿金则是施工方需要向业主方支付由于工期延误而造成的损失,这些损失可以包括业主方额外支付给承包商的费用、因项目延期产生的利息损失等。
三、索赔的程序和要求首先,在工期延误发生后,施工承包商应及时通知业主方并说明延误的原因。
业主方应该尽快进行现场调查和确认,并与施工方共同商讨解决方案。
随后,双方应根据合同约定的索赔程序和要求来进行索赔申请。
具体的程序可能包括书面申请、提供证据材料、召开协商会议等。
要求可能包括索赔申请的时限、证据的齐全性、索赔金额的计算方法等。
四、索赔金额的计算方法在工期延误索赔中,计算索赔金额是一个关键的环节。
一般来说,索赔金额应包括直接损失和间接损失。
直接损失是指业主方因工期延误而直接支付给承包商的额外费用,如额外劳动力成本、设备租赁费用等。
间接损失是指业主方由于工程延期而导致的利益损失,如项目推迟投入运营带来的利润损失等。
具体的计算方法可以由合同约定,也可以根据双方协商确定。
五、常见的争议解决方式在工期延误索赔中,可能会出现争议和纠纷。
工程合同索赔程序
一、索赔意向通知
当一方认为由于对方的原因或不可抗力因素导致自身遭受损失时,应立即书面通知对方,
表达索赔的意向。
通知中应包括索赔原因、预计损失和影响范围等初步信息。
二、详细索赔报告提交
在索赔事件发生后的合理时间内(通常为合同约定的时间,若无明确约定,则按照相关法
律法规执行),索赔方应提交详细的索赔报告。
该报告应包含事件的详细描述、索赔依据、计算的损失金额、相关证据材料等。
三、索赔资料审核
被索赔方收到详细索赔报告后,应在规定时间内进行审核,并提出自己的意见。
若同意索赔,双方可协商确定赔偿金额和方式;若不同意,应明确提出反驳理由和证据。
四、第三方调解或仲裁
如果双方无法就索赔问题达成一致,可以选择将争议提交给合同约定的调解机构或仲裁委
员会。
在此过程中,双方都应提供必要的配合和支持。
五、执行赔偿决定
一旦达成赔偿协议或第三方作出裁决,双方都应遵守决定并及时执行。
如有一方拖延或拒
绝执行,另一方有权依法申请法院强制执行。
六、记录与归档
整个索赔过程中产生的所有文件和通信记录都应妥善保存,作为日后可能的诉讼或仲裁的
证据。
这些记录包括但不限于书面通知、详细索赔报告、审核意见、调解或仲裁结果等。
七、后续处理
完成赔偿后,双方应根据实际执行情况更新合同内容,确保所有条款仍然有效并且反映最
新的合同状态。
同时,对于索赔事件的原因应进行深入分析,以避免类似情况再次发生。
总结:。
承包商索赔管理的程序及注意事项于幼云(北京交通大学,北京 100044)摘要:索赔是国际工程合同管理的关键环节之一,更是承包商解决合同风险的重要手段。
本文阐述了在国际工程中承包商进行索赔管理的程序,并着重对保证承包商能够顺利完成索赔工作提出了建议。
关键词:国际工程;承包商;索赔程序;索赔中图分类号:TU72文献标识码:A文章编号:1811-8755(2004)0811Abstract: Claim is an efficient method in solving the problems of contractual risks and is also very important to international construction management. In this article we introduced the procedure of claims, and proposed several elaborate suggestions for contractors.Key words: international project; contractor; claim procedure; claim引言索赔(Claim)在国际工程管理中十分常见,是合同管理中非常关键而且行之有效的一环。
但是,现今由于我国市场经济体制还不健全,相关法律法规有待完善,合同双方都还没有索赔的意识,对于索赔观念淡薄。
承包商进行工程项目管理大都仅停留在“人际交流”的层面上,缺乏真正建立在合同和证据基础上的规范化管理。
这就导致我国承包商在从事国际工程中经常感到难于应对,往往遭受到不应有的损失。
笔者在本文中以FIDIC 99施工合同条件为例,为承包商明确阐述了承包商索赔管理的程序模式,并针对可能影响承包商索赔顺利进行的重要因素提出了注意事项。
也希望本文能为今后索赔在国内工程中顺利应用提供借鉴。
1. 工程索赔概述所谓工程索赔(Claim),是指在建设工程实施过程中,合同当事人一方对于非自身原因造成的损失或延误,依据合同的有关规定,向另一方提出调整合同价格、调整合同工期或其他方面的合理要求,以弥补自己的损失,维护自身的合法权益的行为与权利。
由于施工现场条件、气候条件的变化、施工进度、物价的变化,以及合同条款、规范、标准文件和施工图纸的变更、差异、延误等因素的影响,使得工程承包中不可避免地出现索赔,它是一种正常的经济补偿行为。
国际工程承包是一种国际性的商业竞争,它包含着许多风险,如政治上、经济上、合同上的风险等等,承包商不可避免地需要应对这些风险。
而且,随看国际工程承包市场竞争日趋激烈,这些风险将会越来越大。
即使很有经验的承包商也不可避免在工程承包中遇到这样或那样的风险、特别是在大型的工程承包项目中。
这些风险集中表现为承包商在工程实施过程中将要遇到许多新的客观变化,如施工条件、施工进度、工程量、物价、汇率的变化等等。
一旦风险发生便会引起承包商费用的增加。
为了保障自己的利益,承包商必然会向业主提出因风险所造成的损失补偿要求。
因此由非承包方原因而使承包商承担的风险所引起的工程支付的差额,即承包商认为的应得款与业主认同的付款的差额,这是承包商有权取得的利益,承包商必然会提出要求取得自己应得的利益这就需要进行索赔工作。
2. 索赔的基本程序2.1索赔程序的流程示意图图1-1 索赔工作程序示意图2.2索赔程序分析图1-1为被广泛应用的索赔工作程序。
从总体上,索赔工作可以分为两个阶段——索赔的承包商内部处理阶段和索赔的解决阶段。
在此我们结合现今国际工程中常用到的FIDIC 99施工合同条件进行分析:(1)索赔的承包商内部处理阶段a.索赔事件发生28天内,向工程师发出索赔意向通知书;b.紧接着承包方应就引起损失的事件进行调查,分析干扰事件的原因和责任,收集证据,对干扰事件引起的费用增加或(和)工期延长计算索赔值。
当该索赔事件持续进行时,承包方应当阶段性向工程师发出索赔意向;c.并在发出索赔意向通知书28天内,向工程师提出最终索赔报告及有关资料。
索赔意向书提交后,就应从索赔事件起算日起至索赔事件结束日止,要认真做好同期记录,每天均应有记录,又要有现场监理工程人员的签字;索赔事件造成现场损失时,还应做好现场照片、录像资料的完整性,且粘贴打印说明后请监理工程师签字。
同期记录的内容有:事件发生时及过程中现场实际状况;导致现场人员、设备的闲置清单;对工期的延误;对工程的损害程度;导致费用增加的项目及所用的人员、机械、材料数量、有效票据等。
在索赔事件的进行过程中,承包人应向监理工程师提交索赔事件的阶段性详细情况报告,说明索赔事件目前的损失款额影响程度及费用索赔的依据。
同时将详细情况报告抄送、抄报相关单位。
当索赔事件所造成的影响结束后,施工单位险在合同规定的时间内向监理工程师提交最终索赔详细报告,并同时抄送,抄报相关单位。
最终报告应包括以下内容:①施工单位的正规性文件;②索赔申请表:填写索赔项目、依据、证明文件、索赔金额和日期等;③批复的索赔意向书;④编制说明:索赔事件的起因、经过和结束的详细描述;⑤附件(与本项费用或工期索赔有关的各种往来文件、证明材料般详细计算资料)等。
(2)索赔的解决阶段,递交索赔报告后,即进入索赔解决阶段。
a.工程师在收到承包方送交的索赔报告和有关资料后,于28天内给予答复,或要求承包方进一步补充索赔理由和证据;b.工程师在收到承包方送交的索赔报告和有关资料后28天内未给予答复或未对承包方作进一步要求,视为该项索赔已经认可。
当工程师对索赔报告进行审查并提出初步处理意见之后,最终须由业主和承包商之间通过谈判协商加以解决,也可以请人进行调解。
为了达到预期目的,承包商应了解自身和对方的价值取向和利益重点,准备各种应对策略保持良好的谈判气氛,从而使业主最大程度地满足承包商提出的索赔要求。
但是在迫不得已的情况下,可以通过仲裁、诉讼,最终使索赔得到解决。
3.承包商索赔管理注意事项3.1 树立索赔意识首先,由于我国承包商大多受到其在国内进行工程承包管理模式的影响,索赔意识较为薄弱。
对此承包商应该突破自身管理的思维惯性,应当在投标之初便应树立良好的索赔意识。
“索赔意识”也可以说就是索赔的“自觉性”。
承包商应从合同双方一开始合作,就仔细研究合同中双方的权利义务,并充分考虑在工程承包中可能出现的风险和合同中对于这些风险在业主和承包商之间是如何进行划分的,对哪些可以索赔、哪些不可以做到自己心知肚明。
事先便要估计出哪些问题将来可能出现索赔机会,然后留待问题出现后进行索赔,而不是仅仅被动地等待引起索赔的干扰事件发生后,才被动地考虑进行索赔。
对于合同中业主不合理的免责条件,承包商应在签约前向业主提出修改,并通过书面确认,做好相关文件的保留归档工作。
只有这样在将来一旦问题发生,承包商便可以从合同文件中找到索赔的法律依据,为最终索赔成功奠定基础。
3.2建立健全工程索赔管理机制承包商要从建立健全索赔管理机制上入手,培养索赔意识才不是空中楼阁。
索赔是一项系统的综合性工作,包括技术资料的收集、整理、分析、宣传、跟踪及谈判等过程,非一朝一夕之事,这就要求承包商建立健全索赔管理机制。
要成立企业主管参加的施工索赔工作小组,针对索赔工作过程进行细致的分工和布置,定期召开工程索赔的工作会议,组织工程管理人员和技术人员认真学习有关索赔条款及合同规范,进行施工现场的勘查对比,使索赔工作科学化、规范化、制度化,为成功的索赔打下基础。
3.2.1领导重视,责任到人领导首先要提高对工程索赔和决算工作重要性的认识,把它当作提高经济效益的重要工作来抓。
索赔工作贯穿于施工全过程,不只是工程竣工后计划预算人员写写划划的事,企业各级要选一名领导重点负责该项工作,同时明确各职能部门的职责并落实到个人。
合同是工程索赔的主要法律文件,因此,承发包商在合同签订过程中,应对明显加大自己经营风险的条款和业主开脱责任的条款及时提出修改要求,对于涉及重大利益的问题,只能给予适当让步,切不可作原则性妥协;同时应尽量争取在合同中加入不可预见因素处理条款和权责明确的双向约束条款,为今后可能出现的索赔留出空间。
在此建议承包商在项目中设立专职商务经理职位。
由于索赔工作程序复杂,涉及大量资料证据的收集、整理,并存在与工程师不断交涉的问题。
承包商可以聘请一位社交能力相当强的具有丰富索赔经验的专门从事索赔工作的商务经理。
由他负责及时对有关会议文件及其它相关资料进行分析,发现产生索赔的干扰事件,提供确凿的索赔依据,并由其负责全方位的索赔控制与管理工作。
另外,商务经理还负责与业主(或工程师)的沟通工作,充分发挥其优异的沟通能力,为索赔工作进行人为“润滑”,有理有节地将索赔问题顺利解决。
3.2.2全员参与,落实到位承包商要制定索赔管理办法和完成增收指标的保证措施及奖惩办法。
加强各个部门之间横向联系与沟通,纵向信息反馈要迅速准确,同时明确各职能部门的责任,施工技术部门负责提供有效的现场签证资料;物资部门负责材料价格的确认,收集各种材料的原始凭证,以备工程索赔使用;计划部门要认真研究合同条款,在有效现场签证的基础上做好计量与索赔工作;同时要领会吃透合同,研究分析可能引起的工程索赔。
对已竣工的工程项目要按照合同条款的规定及时与业主决算,形成债权债务关系。
要与业主及时签订还款合同,并相应在合同条款中注明还款期限、延付损失如何补偿等有利索赔条款,为索赔做好准备,尽量减少损失。
3.2.3索赔及时,资料完善(1)强调索赔时间观念时间观念在国际工程承包索赔中十分关键。
要进行成功的索赔,承包商还要有明确的时间观念。
所谓时间观念,就是任何索赔都有时间限制。
只有及时提出索赔、进行索赔、索赔才有效,否则承包商将丧失索赔的权利。
如:根据FIDIC施工合同条件(1999年第一版)的规定,索赔事件发生28天内,向工程师发出索赔意向通知书,如果在28天之后发出索赔意向通知书则工程师有权不予受理。
因此在每个索赔事件发生后,承包商均应及时提出索赔要求,并进行索赔。
从总体来说,对于每一个承包项目都可能有许多索赔事件,它们发生的时间有先有后,而每一个索赔事件从发现到解决都需要一个相当长的过程,承包商应在总的索赔计划安排中统筹考虑。
一般来讲,发现索赔的阶段,虽然索赔理论上是伴随工程始终的,但是实际上从投标初始并延续至工程建成一半的时,晚于这个时间提出的具体索赔事项往往来不及得到彻底的解决。
在工程建成20%~75%这一阶段承包商应大量地有效地处理索赔事项,并争取在这一阶段基本解决。
整个项目的索赔谈判和解决应放在工程全部建成竣工这一时期。
并在竣工前夕解决一切的索赔争端。
在每个具体的索赔事件的处理过程中,各阶段的索赔工作也要进行时间安排,并力争尽早解决。