非公企业党建工作的困境及解决问题分析

非公党建存在的问题与对策一、当前存在的问题1、重视程度不够。

部分镇街、部门领导和党务工作者对非公有制企业党建工作认识不到位，没有把“双覆盖双增强”工程拿到与“三项工程”及“五有一创”工程等同的地位来抓。

仅仅把工作着眼于组建上，对如何搞好组织自身建设，探索组织发挥作用的途径和方法等关注不多，研究不够，精力投入不多。

3、缺乏工作信心。

部分领导和党务工作者存在畏难情绪，认为即使在非公企业内建立了党组织，也没有对人、财、物的决策权，最终也不会取得什么效果，直接导致工作缺乏执行力。

4、缺乏工作主动性。

部分镇街部门存在区委推一下，动一动的现象，既没有工作措施，也没有下一步的工作思路及打算。

5、缺乏创新意识。

有些领导和党务工作者没有创新思维和创新手段，还是用老眼光看待问题，用老办法去解决问题，没有真正适合于的党建活动载体。

6、服务和宣传工作还不到位。

缺乏主动与非公企业业主沟通、联系的积极性，没有真正地为企业解决实际困难，还未完全从根本上得到非公企业业主对党建工作的支持和认可。

7、基础情况调查不详细。

对于企业的生产经营状况、职工人数、党员情况，成立工会、团组织等基础情况不清楚，导致非公企业党建工作台账信息填写不全8、组建工作滞后。

对于部分企业成立党组织的请示、党（工）委会议记录、同意成立党组织的批复等相关程序还未全部履行完毕，还未完全捋顺非公企业内党员的组织关系。

9、活动场所不规范。

没有真正深入企业中，帮助企业建立活动场所，存在大部分基层党支部还没有活动场所的情况10、党建指导员没有真正发挥作用。

部分镇街只是在书面上将党建指导员派驻到企业，实际上党建指导员还没有深入到企业中指导开展活动二、下一步工作要求一是要提高思想，统一认识。

各党（工）委要将抓好非公有制企业党建工作列为基层党建的重点内容，高度重视，狠抓落实，进一步明确党（工）委书记是第一责任人职责，亲自靠前指挥，抓好落实。

要成立专门机构，配强工作人员全面开展工作。

非公有制企业党组织建设存在的问题第一篇：非公有制企业党组织建设存在的问题非公有制企业党组织建设存在的主要问题及对策思考改革开放以来，非公有制经济发展势头迅猛，而公有制企业不断萎缩，一增一减，形成鲜明对比。

从发展的观点看，非公有制经济将进一步增长，所占比重进一步扩大的总趋势已是势不可挡。

非公有制企业党建工作是新时期党建工作的一个重要组成部分，也是党建工作的一个新领域。

在非公有制企业建立党组织，既是保证非公有制经济健康发展的客观要求，也是巩固党的执政党的地位、保持社会稳定、推进社会主义精神文明建设的必然要求。

如何围绕企业的生产经营活动，发挥党组织的战斗堡垒和政治核心作用，促进企业持续快速健康发展，这是一个值得探索的课题。

一、非公有制企业党组织建设存在的主要问题和原因分析非公有制经济是一个新的经济领域，开展非公有制企业党建工作是一种新的探索。

虽然，经过十多年的探索实践，初步掌握了党组织发挥作用的一些途径与方法，树立了一批典型。

但是，就全市党建工作整体而言，非公有制企业党建工作仍然是薄弱环节，面临的形势依然严峻，存在问题还很多，需要我们今后在工作中进一步加大力度。

从调查的情况看，主要存在以下问题：（一）存在的主要问题1、对非公有制企业党组织的地位和作用认识不明确。

（1）一些基层党组织和领导干部认识不到位，这是影响非公有制企业党建工作的首要问题。

思想认识表现出多样化：有的领导认为市场经济要同国际接轨，国外企业不设党组织照样办得很好，在企业中有无党组织关系不大；有的认为企业主要讲经济效益，党组织是政治组织，在企业中建立党组织没有必要，甚至认为党组织会“碍事”、“添乱”；有的存在着畏难情绪，不敢理直气壮地抓党建工作；有的对非公有制企业反映的困难不重视，直接影响和弱化了党组织对非公有制企业的吸引力。

（2）非公有制企业主对建立党组织认识不一，心态比较复杂。

1）一部分企业主对建立党组织“有心”。

大部分企业主认为建立党组织可以充分发挥党员的先锋模范作用，促进企业发展。

非公有制企业党建工作的现状及存在问题主要表现在：
一是非公有制企业党的建设滞后于非公有制经济的发展规模和速度，特别是自然人登记注册的非公有制企业比较突出。

缺少调控权。

存在问题的主要原因有以下四个方面：
一是上级党委在适应非公有制经济发展上还存在差距。

二是非公有制企业主在认识党组织作用发挥上还不够到位。

原因主要有四个方面：
一是个别党员干部对非公有制企业党建工作重要性认识不足。

二是一些企业主对在本企业建立党组织和开展党的工作还有一些疑惑和顾虑。

三是一些非公有制企业党组织开展活动的方式和发挥作用的途径还不适应新形势新要求。

四是一些非公有制企业党员的党员意识比较淡薄。

存在问题
党组织建设对企业生产发展影响不大，对企业党建工作认识不到位。

二是民营企业党员流动性大，组织关系分散，
三是部分民营企业由于思想政治工作不到位，对党员发展工作重视不够，没有完全建立培养入党积极分子的有效机制，给政治上积极要求进步的员工带来入党难问题，
四是民营企业党组织中的党建工作发展不平衡。

浅谈解决非公党建工作存在的问题的对策6 浅谈解决非公党建工作存在的问题的对策新形势非公党建工作中确实存在着不可忽视的问题，需要采取有效措施加以解决。

（一）抓宣传，提高对非公党建工作重要性的认识。

针对有些非公企业存在“重生产经营，轻企业党建”的思想状况，要在广大私营企业中广泛宣传新形势下加强非公党建工作的重要性，使广大私营企业主深刻领会加强非公有制企业党的建设是提高党的执政能力建设的重要组成部分，是更好地促进企业生产经营的有力抓手。

当前，全党正在开展“两学一做”学习教育活动，非公有制企业党的建设面临着机遇和挑战。

要结合“两学一做”学习教育实践活动，增强非公企业党组织密切联系广大职工的凝聚力和感召力。

要从指导思想上跳出“就党建抓党建”的自我循环小圈子，确立“围绕生产经营抓党建、抓好党建促生产经营”的大循环思路，把着力点放在支持和促进非公企业生产经营上来，推进“服务型”党组织建设，形成经济效益和党建工作“双赢”局面。

（二）抓规范，夯实非公党建工作基础。

要选配非公企业党建工作指导员，帮助和指导非公党组织建章立制、做好组织活动开展、党员活动室建设、“三会一课”的学习、党员组织关系接转等方面的工作；通过举办培训班和研讨交流、典型引路等形式，认真做好非公有制企业党组织负责人和党务工作者的培训工作，夯实党建工作基础；积极开展“双培”、“双找”活动，强化党员发展工作，建立一支数量充足、结构合理、素质过硬的党员队伍，增加党组织在企业中的“话语权”；做好流动党员管理工作，督促非公企业党组织建立党员信息管理台帐，切实做好流动人员中党员组织关系的接转工作，认真解决“隐型”党员问题，使每个党员都纳入党组织管理，参加正常的组织生活，为企业的发展出谋划策，促进非公企业党建工作经常化、制度化、规范化。

（三）抓活动，增强非公党组织凝聚力和号召力。

围绕促进企业科学发展这一主题，广泛开展“党员先锋岗”、“党员1+1爱心帮扶”、“两学一做知识竞赛”等活动，确保党组织、党员战斗堡垒和先锋模范作用发挥到位，提升非公企业党组织的凝聚力和影响力；开展非公企业党建工作示范点创建活动，充分发挥典型示范作用，推动非公党建工作扎实有效开展。

当前非公有企业党建工作存在的问题及对策最近，我们对津市市非公有企业党建工作进行了一次调查。

调查表明，通过近几年的努力，全市非公有企业党建取得了较快的发展，但是仍然普遍存在四个不相适应的问题严重束缚了非公有企业党建工作开展。

1、认识上的迷惑与加强非公有企业党建工作的紧迫性不相适应。

通过近些年的努力，当前对非有公企业要不要建立党组织，要不要开展党建工作的认识已基本统一。

但对非公有企业党建工作究竟应该如何定位、如何切入、如何运转，仍还存在许多迷惑和争议，直接导致了业主的顾虑、党员的消极、员工的冷漠。

对这一问题，有一些原则性的规定，但基层感到很难把握，在贯彻执行时也存在许多差异。

有的片面强调非公企业党建工作就是要“围绕老板抓党建，抓好党建富老板”。

这种思想容易获得业主的支持，加快了非公有企业党组织的组建步伐。

但是不少干部群众对这样的党组织提出了质疑。

有的对非公有企业党建工作期望过于传统，习惯运用老观念老模式来衡量、评价和要求非公企业党建工作。

这种认识出发点是好的，但在实际工作中往往受到许多因素的约束，导致难以推行。

这也是一些地方和企业非公党建工作进展缓慢的一个重要原因。

2、党建工作机制创新滞后与新时期非公有制企业的运行特点不相适应。

如党员教育管理方式与非公有企业的用工特点不适应。

非公有企业员工择业与辞职自由度很大，手续和程序都比较简单，而我们的党员组织关系接转却显得十分繁烦，导致许多党员员工工作异动时，嫌麻烦不愿接转组织关系。

再如党内活动方式与非公有企业运行特点不适应。

在非公有企业，员工平均年龄轻，思想活跃，工作负荷普遍较大、节奏快，而传统党内生活次数相对频繁，形式过于呆板，导致按党内规章要求的时间、次数、内容、方式规范开展党内活动，难度很大。

此外，党组织内部的维系方式与非公企业利益关系格局也不适应。

在非公企业内部，经济关系对党员员工的影响比政治关系更加实在、直接，因此很多党员员工从自身切身利益出发，雇员意识强于党员意识。

关于非公企业党建的对策及建议探究【摘要】非公企业党建作为社会主义企业党建工作的重要组成部分，对于巩固和增强党的执政地位、推进民营经济发展具有重要意义。

在实践中，非公企业党建存在一些问题和困难。

本文通过对非公企业党建现状进行分析，提出了加强组织建设、加强宣传教育和建立健全激励机制等对策，以期为进一步推动非公企业党建工作提供有效的参考和指导。

结合分析和展望未来，为非公企业党建工作的发展提出建议，最终促进非公企业党建工作的蓬勃发展，为实现中国梦贡献力量。

【关键词】关键词：非公企业党建、组织建设、宣传教育、激励机制、现状分析、存在问题、对策建议、落实措施、展望未来。

1. 引言1.1 研究背景在我国经济发展和改革的过程中，非公企业逐渐崛起成为国民经济中不可忽视的重要力量。

由于非公企业的特殊性质和环境限制，其党建工作一直存在着许多问题和挑战。

非公企业党建的薄弱性不仅影响了企业内部管理和发展，也影响了整个社会主义市场经济的健康发展。

随着党的十九大提出“党建先行”，党建工作逐渐成为非公企业管理的重要组成部分。

如何加强非公企业党建，提高党组织的凝聚力和战斗力，已成为当前非公企业面临的重要课题。

有必要深入了解非公企业党建的现状，分析存在的问题，并提出有效的对策和建议，以推动非公企业党建工作的健康发展，促进企业的经济效益和社会责任的实现。

的确定是为了更好地引导和支持非公企业党建工作，提升其在社会经济发展中的作用和地位。

1.2 研究意义非公企业党建是中国特色社会主义事业的重要组成部分，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

随着我国经济的不断发展和非公企业规模的不断壮大，非公企业党建工作的重要性日益凸显。

加强非公企业党建，不仅可以增强企业的凝聚力和战斗力，提高企业的综合竞争力，而且可以促进经济社会的发展和进步。

深入研究非公企业党建工作的意义，对于推动我国经济社会的发展具有重要的现实意义。

加强非公企业党建工作，可以提升企业的管理水平和创新能力。

非公企业党建工作存在的问题分析[推荐五篇]第一篇：非公企业党建工作存在的问题分析非公企业党建工作存在的问题分析作者：方鹰时间：2004-2-4经过几年的不断探索和努力，我市非公有制企业党建工作虽然取得了一定的成效，但与全市非公有制经济迅猛发展，企业数量规模不断扩张，组织结构和形式不断变化的现状相比，党建工作滞后的现象依然存在。

非公有制企业党建工作仍有以下几个方面的问题亟待解决：１、思想认识上依然滞后目前，非公有制企业中建立党组织和开展党的工作必要性、紧迫性有了一定的认识，但从更深层次上看还未真正到位。

一是少数党组织和领导虽然已认识到非公有制企业党建工作有必要、也很重要，但在实际工作中对党工团组织能否真正发挥作用、确定政治核心地位心存疑虑。

认为企业的非公有制性质就决定了企业主是唯一核心，在其中建立党组织都必须以企业主的愿意与否为前提，党工团组织要有权有位、发挥很大的作用有难度。

二是一些乡镇和党务工作者在工作上仅仅着眼于建立组织，对如何搞好组织的自身建设、探索发挥作用的方法和途径等关注不多、研究不多、精力投入不多，导致一些党组织建立后活动不多、作用不大、地位不高，甚至形同虚设。

三是一些非公有制企业主的思想认识未到位。

企业经营者满足于有“牌子”、有“班子”，对党组织在企业中应有的作用、地位缺乏认识，甚至认为党组织开展活动会影响企业正常生产而持低触情绪，以致于党组织应有的活动经费、时间、场所等得不到有效保证和支持，一定程度上制约了党组织的作用发挥。

造成上述情况的主要原因是，非公有制企业主由于各自经历不同，觉悟程度不同，文化程度不同，有的对党的宗旨缺乏正确的认识，对非公有制企业党建工作的目的、作用、意义没有正确理解，特别是党内的一些腐败现象和少数党政机关干部的不良作风，使他们对党的工作产生误解。

据对４８０名非公有制企业主调查，有８．８％的企业主对企业党建工作表示不重视，１７．５％的企业主认为党组织对企业经济发展没有推动作用。

非公企业存在的问题及解决一、引言非公有制经济是中国经济体系中的重要组成部分，包括了非公企业、个体工商户和其他各类民营企业。

自改革开放以来，中国非公有制经济迅速发展，为国家经济增长和就业提供了重要支撑。

然而，随着其规模扩大和影响力增强，一些问题也开始显现出来。

本文将探讨非公企业存在的问题，并提出解决方案。

二、非公企业存在的问题1. 财务透明度不足在一些非公企业中，财务管理和透明度不够，存在账目不清晰、资金流向不明确等问题。

这种情况给投资者带来了风险，也降低了市场对非公企业的信心。

2. 落后的管理模式相比于国有企业，在某些非公企业中，管理模式相对较为落后。

这主要表现在管理层水平不够高、组织结构混乱、员工培训和激励机制不完善等方面。

这些因素制约了企业的创新能力和竞争力。

3. 缺乏核心技术和创新能力部分非公企业在核心技术研发和创新能力上投入不足。

这导致了产品同质化严重，难以与国内外竞争对手区分开来。

缺乏核心技术和创新能力使得企业的市场地位和盈利能力较弱。

4. 人才流失问题由于非公企业在待遇、晋升机制、企业文化等方面与国有企业存在差距，很多优秀人才选择离开非公企业，向国有企业或外资企业流动。

这给非公企业带来了经营管理的困难，也影响了其可持续发展。

三、解决问题的措施1. 提升财务透明度非公企业应建立健全的财务管理制度，加强内部审计，并定期披露财务信息。

同时，监管机构也应加强监督和约束，处罚那些不合规经营的非公企业，保护投资者利益。

2. 引入现代管理理念非公企业应引入先进的管理理念和方法，提升管理层水平和组织效率。

加大员工培训力度，激励优秀人才留在企业，并建立完善的晋升机制，激发员工创新潜能。

3. 加强技术研发和创新能力非公企业应加大对核心技术研发和创新的投入。

建立与高校、研究机构的合作，吸引优秀人才参与企业的科研项目，并积极申请专利保护。

同时，政府也应提供相应政策支持，鼓励企业进行技术创新。

4. 改善待遇和企业文化非公企业需提高员工待遇，改进福利制度，并建立积极向上的企业文化。

非公企业党建工作的困境及解决途径邓亦武(武汉理工大学政治与行政学院,湖北武汉　430063) 摘　要:非公有制企业党建工作面临思想认识模糊、党组织覆盖面小、管理模式不统一等困境。

其原因在于理论研究滞后、党组织在企业中没有合法合理的定位和管理主体虚弱。

为此,应提高对这一工作重要性的认识,确立围绕经济建设开展党建工作的新思路,科学界定非公有制企业中党组织的地位和作用,改革党组织设置模式,大力加强非公企业党建工作。

关键词:非公有制企业;党建工作;困境;对策 中图分类号:D262　文献标识码:A 文章编号:1004-1605(2008)06-0007-05作者简介:邓亦武(1966-),女,湖南怀化人,武汉理工大学政治与行政学院副教授、历史学博士,主要从事中国近现代史及当代政治研究。

非公有制企业的党建工作,经过十多年的理论研究和实践探索,已经取得了明显的成绩,创造了许多新鲜经验,但从总体来看仍然存在不少问题,亟待研究和解决。

一、非公企业党建工作面临的困境第一,思想上的种种模糊认识。

主要表现在:由于受传统党建工作思路的影响,一些党组织和党的干部在搞基层党组织建设时形成了重公有轻私有的思维定势,加上非公企业党建工作是一个全新的领域,政策上怕吃不准,执行中怕企业不支持,因此不敢放手开展工作。

有的人认为,非公企业是经济组织,只要依法经营就可以了,开展党的建设容易引起业主的反感。

一些非公企业业主的思想认识也与党的工作理念存在较大距离。

他们对党建工作心态复杂:既怕党组织建立后活动多,经费开支大,影响生产经营活动,加重企业负担;又怕党的工作搞好了,有了名气,企业的生产经营会受到外界干扰;还怕党组织建立后削弱自己的地位。

此外,由于文化背景、社会制度、意识形态等多方面的原因,一些外资企业、合资企业也不太支持建立党组织。

例如,有的台资企业担心建立党组织之后回到台湾不好交待。

在党员队伍中也存在一些模糊的认识。

例如,有的党员认为非公企业党建工作难以搞好,没有“奔头”,不愿参与甚至有意隐瞒党员身份;有的党员认为自己是“打工仔”,不是企业的主人,挣钱拿工资就行了,过不过党组织生活无所谓。

如何抓好非公企业党建工作改革开放以来，随着生产力的快速进展，非公有制经济迅速壮大，为社会经济进展注入了加大活力。

同时，由于非公经济的快速发展，企业资方权利的不断加大，劳资关系严峻失衡，员工的主人翁意识荡然无存，企业的党建工作也处于为难当中。

如何才能抓好企业专门是非公有企业的党建工作，已经成为党在新的历史时期党的自身建设重要课题之一。

一、非公有制企业党建工作现状分析目前，企业专门是非公有制企业，普遍存在着党组织的组建难、党员进展难、党员教育治理难、党组织活动开展难、党组织和党员的作用发挥难等问题。

这是由于在新的历史时期企业的性质发生的转变，社会引入了竞争机制，是党的建设所要必需经历的一个进程。

(一）非公有制企业的特殊性阻碍了党建工作开展。

一是企业资产的非公有性，致使党组织活动开展难度增大。

企业生产资料归企业主所有，工作时刻由企业主支配，党组织开展活动时刻缺乏自主性，活动经费存在依托性。

二是企业用工制度灵活，致使党员教育治理难度增大。

由于企业员工流动性大，一些党员成为名不虚传的“流动”党员，企业党组织难以实施有效的教育治理。

三是企业生产经营的不稳固性，致使党组织成立难度增大。

很多非公有制企业“小”、“变”、“散”等特点，严峻制约了党建工作的开展。

一些企业党组织连党刊杂志等大体学习资料都难以保证，大部份党组织没有固定的活动场所，必然程度上束缚了党建工作的开展和进展。

（二）部份非公有制企业治理层思想熟悉存在误差。

企业治理层普遍以为，经营企业的目的主若是为了获取营运利润，企业领导的核心任务确实是生产经营和利润，党建是“附带”工作。

他们对党建工作普遍缺乏热情，大多数都是被动应付，有的是为了应付上级党组织和政府机关的检查；他们普遍对成立党组织和开展党组织活动存在顾虑，担忧阻碍企业生产经营，担忧党组织活动打乱企业正常工作秩序等。

部份企业治理部门承认，企业只要能遵纪遵法，照章纳税就好了，没有把成立党组织、开展党的工作作为自己必尽的责任。

非公企业党建工作的困境及解决问题分析【摘要】近年来，非公企业党建工作面临着多方面的困境，包括组织管理不规范、党员参与度低等问题。

这些困境的根源在于非公企业的私营性质、利益驱动导致党组织发展不稳定，党员积极性不高等原因。

为了解决这些问题，可以从加强组织建设、提升党员教育培训、加强党建工作的政策扶持等方面入手。

建议非公企业积极引入党建工作，提升企业凝聚力和竞争力。

评估效果是非常重要的，可以通过制定合理的指标体系，定期评估党建工作的效果。

非公企业党建工作虽面临困境，但只要有针对性地解决问题，必将为企业的可持续发展带来积极影响。

【关键词】非公企业、党建工作、困境、问题意识、问题原因、解决方案、建议措施、效果评估、总结、展望。

1. 引言1.1 背景介绍由于非公企业的所有制形式多样，企业主观念和管理模式各异，导致党建工作缺乏统一规范，缺乏标准化的管理模式。

非公企业员工流动性大，工作稳定性较差，员工之间的凝聚力和归属感较弱，这也给党建工作带来了一定的困难。

有些非公企业主对党建工作重视程度不够，认为党建工作与企业发展无关，导致党建工作无法得到应有的重视和支持。

非公企业党建工作面临着诸多困境，需要采取有效措施加以解决。

通过深入分析问题的根源，寻找解决方案，制定有效的建议措施，评估实施效果，才能推动非公企业党建工作取得更好的成效。

1.2 问题意识非公企业党建工作在当前的社会环境中面临着诸多困境和挑战，其中最突出的问题之一就是缺乏足够的重视和支持。

随着我国经济社会的快速发展，非公企业在国民经济中所占比重不断增加，其在促进就业、推动技术创新、促进经济增长等方面发挥着越来越重要的作用。

与国有企业相比，非公企业在党建工作方面面临着诸多困难和挑战。

由于非公企业的所有权结构复杂，管理层分散，党组织的组建和发展面临着一定的困难。

很多非公企业的经营者和员工对党建工作的重要性认识不足，党组织的活动和组织形式相对单一，导致党建工作的覆盖面和影响力不足。

非公企业存在的主要问题及整改措施非公企业存在的主要问题及整改措施随着我国经济的发展和改革开放的深入，非公企业在我国的地位和作用日益增强。

然而，非公企业在发展过程中也面临着诸多问题。

本文将着重探讨非公企业存在的主要问题，并提出相应的整改措施。

首先，非公企业的监管机制相对薄弱。

相对于国有企业而言，非公企业的监管机制相对简单，法规不够完善，导致非公企业在经营过程中存在各种违法违规行为的风险。

解决这一问题的关键是建立健全监管机制，完善法律法规，加强对非公企业的监管力度。

各级政府应加强对非公企业的日常监管，加大对违法违规行为的查处力度，提高监管效能，为非公企业的发展提供有力保障。

其次，非公企业内部治理结构不完善。

非公企业的内部治理结构在一定程度上存在着管理混乱、权责不明等问题，导致企业的运营效率低下。

因此，非公企业应加强内部治理，建立科学合理的内控制度，完善决策机制，明确岗位职责和权责边界，提高企业的运作效率。

同时，非公企业还应加强员工培训，提高员工素质和专业水平，提升企业的核心竞争力。

此外，非公企业在融资渠道方面受到限制。

由于非公企业不具备国家背书，相对于国有企业而言，非公企业的融资渠道更为狭窄，难以获得银行贷款和其他金融支持。

解决这一问题的关键是完善融资渠道，为非公企业提供更多样化、更灵活的融资方式。

政府应加大对非公企业的金融支持力度，推动银行与非公企业的深度合作，为非公企业提供更多的贷款和融资机会。

此外，非公企业在创新能力上存在着明显差距。

面对日益激烈的市场竞争，非公企业应注重技术创新和管理创新，提升核心竞争力。

政府应加大对非公企业的创新支持力度，提供政策优惠和研发资金支持，鼓励企业加大技术创新投入，提高创新能力。

同时，非公企业还应积极与高校科研院所等建立合作关系，加强技术引进和技术转化。

最后，非公企业在培养人才方面存在明显不足。

非公企业在人才引进、培养和留用方面存在一系列问题，如人才缺乏、人才流失等。

非公党建存在的问题及对策分析发布时间：2021-09-07T15:04:45.863Z 来源：《中国建设信息化》2021年9期作者：杨悠悠[导读] 非公企业是就业人群和人才的集聚地杨悠悠镇江市丹徒高新技术产业园管委会，江苏镇江，212000非公企业是就业人群和人才的集聚地，是区域发展的重要引擎，是党的建设的重要阵地，也是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要平台。

进一步激励推进非公企业党建工作，促进非公企业健康发展，对全面落实新时代党的建设总要求，夯实基层党建工作责任，具有重要的作用。

由于种种原因，目前非公企业党建工作存在一些不容忽视的问题：一、当前非公有制党建面临的问题和挑战（一）重视不够，党建工作缺乏“有效覆盖”。

由于非公企业营利目的性更强，受市场环境影响的程度更深，因此，非公企业人员尤其是负责人对“抓党建、促生产”的重要性的认识不足，难以沉下心去搞党建。

思想上不统一，非公企业党建“有效覆盖”工作也就难以开展。

一方面，非公企业负责人过分追求企业生产利润的最大化，在思想认识上存在“重生产、轻党建”的倾向。

另一方面，非公企业基层党员在推进党建“有效覆盖”的过程中主体身份意识薄弱，消极应对企业开展的党建活动。

（二）资源不多，党建工作缺乏“有效管理”。

党务工作者兼职的多、专职的少，兼任的行政过多，忙于处理日常事务，在党务工作方面的精力投入不足，大部分非公党组织缺乏经费保障，“三会一课”有时流于形式，支委会议内容研究实事少，空洞说教多，主题党日活动主题不鲜明，召开组织生活会时，批评与自我批评环节不够深刻，同时非公企业党建工作的领导管理并不统一，存在公司党委、企业所在地区党委、行业主管单位等多种领导部门的多头管理现象，这种繁杂、分散、重叠的管理方式客观上增加了非公企业党建“有效管理”的难度，最终难以实现党建工作与企业发展的同频共振。

（三）措施不实，党建工作缺乏“有效结合”。

长期以来，党建工作和企业经营“两张皮”现象比较多见，不少企业党组织在开展工作时局限于开开会、读读报、搞搞活动，个别党组织生活甚至出现娱乐化、庸俗化倾向，在发挥作用的途径上办法不多。

影响非公有制企业党建工作的原因分析及对策文何永这几年，随着非公有制经济的迅速发展，各地都加强了非公有制经济企业的党建工作，取得了一定的成绩，尤其是东南沿海非公有制经济发展较早较快地区，如上海、深圳、厦门等地的部分民营企业的党建工作做了许多有益的尝试，积累了一定的经验。

但也应看到，这一领域党建工作的困难依然很大，不足依然很多。

那么，影响和制约非公有制企业党建工作的因素究竟有哪些呢？一、观念没有完全更新，认识尚未全部到位。

可以说，制约非公有制企业党建工作健康发展的最大问题就是认识问题。

就党组织而言，有不少党组织对非公有制经济企业党建工作的重要性认识不足。

在我们开展的有关调查中，只有47.6%的党政领导干部肯定地表示“应该在非公有制经济组织中建立党组织”，另一部分同志则态度暧昧。

有些领导仍习惯于计划经济的思维方式，认为在社会主义国家，非公有制经济是“配角”，唱不了“大戏”，其党建工作不必劳心费神地去抓；有些领导认为对非公制经济就应该放开搞活，党委政府只要抓税收就行，不必像国有企业那样正儿八经地建立党组织；有些领导存在畏难情绪，担心企业主不高兴，不敢理直气壮抓党建工作；还有些领导借口工作忙，始终不能把这一领域的党建工作摆上议事日程，其发展缓慢就不足为奇了。

就党员而言，不少同志的党性意识比较淡薄，对党建工作积极性不高。

调查中，在回答应不应该在非公有制经济中建立党组织时，有50.1%的人认为“可建可不建”。

非公有制企业中的党员大多为下岗工人，到非公有制企业工作后，原先的“主人翁”荣誉感没有了，“领导阶级”的地位也体现不出来了，相当一部分人代之而起的是一种自卑感、失落感。

他们工作的直接目的是为了养家糊口，对建立党组织、开展党的工作缺少应有的热情，有的甚至隐瞒自己的党员身份。

就非公有制经济组织的业主而言，他们中的一些人对党建工作不仅缺少一定的认识，还多了一份排斥心理。

在调查中，有42.5%的业主不希望或者反对在自己的企业中建立党组织。

非公有制企业党建工作存在的主要问题及对策非公有制企业党建工作存在的主要问题及对策2007年以来，我们根据市委、区委组织部门有关非公有制企业党建工作要求，结合企业年检、企业工资支付检查、企业劳动情况调查等工作，对全区200余家非公有制企业党建工作情况进行了深入调研。

在此基础上，结合我区实际，就目前非公有制企业党建工作基本现状、存在的主要问题及对策，进行了分析和思考。

一、非公有制企业党建工作的基本现状近年来，我区非公有制企业发展较快。

为进一步加强非公有制企业党建工作，促进非公有制经济健康发展，各级党组织积极创新工作理念、改进工作方法、创建活动载体，逐步建立适应新形势、符合新要求的非公有制企业党建工作新机制，非公有制企业党建工作日趋活跃，呈现出良好的发展态势。

（一）各级领导对非公有制企业党建工作日益重视。

各级党组织根据我区非公有制企业的发展状况，不断提高在非公有制企业中加强党的工作重要性的认识，把其纳入党建工作的总体布局，各级党工委均建立了领导干部非公有制企业党建工作联系点，向非公有制企业选派了党建联络员（指导员），初步形成了分级、分块、分系统抓落实的工作格局。

同时，各级党政领导经常深入非公有制企业调查研究、指导工作，帮助解决实际问题，有力地促进了非公有制企业党建工作的正常开展。

（二）非公有制企业党组织组建步伐不断加快。

全区各级党组织把在非公有制企业中组建党组织工作作为一项加强非公有制企业党建的基础性重要工作，通过向企业主宣传党的路线、方针、政策，启发他们的政治意识，提高他们对党的认识，争取他们对建立党组织的配合与支持，因企制宜、合理设置党的组织。

目前，原国有企业和集体企业改制后，党组织保持良好；规模以上且符合建立党组织条件的非公有制企业，也基本上建立了党组织。

（三）非公有制企业党组织自身建设得到进一步加强。

所有党组织“班子”健全，大多数党组织建立健全了“三会一课”、民主评议、谈心交心等党内生活制度，有的党组织还根据企业实际建立了党员向企业献计献策、党组织目标管理等制度。