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***非公经济党组织书记典型材料——***穗宝乳酸有限公司党支部书记******，***穗宝乳酸有限公司党支部书记、董事长。
1999年，他与部分下岗职工共同筹资组建***穗宝乳酸有限公司，在大力发展企业建设的同时，积极探索非公有制企业党建工作，由于受党教育多年，他认为，企业要想长远发展，党的建设这块阵地就绝对不能丢，一定要把物质文明建设与精神文明建设摆到同等重要的位置，两手抓，两手都要硬。
2007年9月，在县委组织部的大力支持帮助下，公司党支部正式成立，***同志当选为党支部书记，他带领全体党员举行了隆重的建支仪式，并组织党员面对鲜红的党旗重温了入党誓词，他高兴的说：咱们有了“家”，就要建好这个“家”，要做给职工看，带着职工干。
支部“一班人”带领公司全体员工大胆创新，勇于实践。
经过几年的拼搏，使企业由小到大，由弱到强。
该公司先后被授予“科技型企业”、“科技进步企业”、“文明单位”“先进党支部”他个人也荣获省级“非公有制企业经济组织优秀党员”、区级“优秀党务工作者”县级“先进党务工作者”等称号。
一、深入开展“创先争优”活动今年以来，党支部按照《关于非公有制经济组织深入开展创先争优活动有关工作的通知》精神，他认真研究，周密部署，主动参加和指导各类活动，努力把支部建设成先进基层党组织，并以身作则，率先垂范，争当“五带头”优秀共产党员。
一是主动抓队伍建设，在创先争优中夯实党建工作基础。
在创先争优活动中，他号召公司党员要有“四先”、“三争”的意识、支部书记要达到“五会”标准。
“四先”，即党员先学科学管理知识、党员先掌握先进操作技术、党员先遵守岗位工作规范、党员先完成急难险重任务；“三争”，即争当行业标兵、技术能手、创业之星；“五会”，即：党组织书记会独立负责地谋划本企业非公企业党建工作；会组织开展党员活动；会培养入党积极分子，并搞好党员发展工作；会深入细致地做好企业员工思想政治工作；会协调好企业有关矛盾和关系。
发挥企业党支部作用推动企业有好又快发展秦晋集团党支部书记杨景荣秦晋集团党支部自2009年5月建立以来，在各级党委的大力支持和正确领导下，坚持把企业党建与促进企业发展有机结合起来，从企业人才培养、企业精神提升、党员作用发挥、服务企业发展等方面着手，以创先争优活动为总揽，抓班子、带队伍、建机制、促建设，为公司科学发展提供了坚强的组织保障。
2011年5月，中央党校、国务院发展研究中心、国家行政学院、《人民论坛》杂志社六位专家学者对公司进行了实地调研并在《人民论坛》杂志上撰写《陕西合阳：抓非公党建促县域经济发展》一文对我公司的党建工作和创先争优活动给予了充分肯定。
一、加强企业人才培养，为企业发展提供强大的智力支撑公司党支部以杨百章董事长提出的32字用人方针“即：有德有才，破格重用；有德无才，培养使用；无德有才，限制使用；无德无才，坚决不用”为指导，在党员培养和发展上更加注重党员的德与才的培养，认为只有德才并重的员工才有资格成为党员，才能培养成为优秀的管理和技术人才，才有可能锻炼成为推动公司发展的骨干力量。
为此，企业党支部以创建“学习型党组织”为要求，充分发挥党组织的学习阵地作用，致力于全面提高公司员工的综合素质。
2011年共举办了各类操作技能、职业道德、法律知识培训11次，参训人数达到430余人次。
通过培训，“创建学习型组织、争做技能型员工”已在企业内部形成风气，员工素质极大提高，创新意识不断增强，公司品牌更加响亮。
同时，公司党支部还借鉴外地先进经验，组织党员开展了党员职工与公司如何协调关系的讨论，使大家统一思想达成共识，充分认识到员工与公司双方在利益上是矛盾的统一体，大家应该风雨同舟，共同努力把公司做强做大。
二、深化企业精神提升，为企业的发展提供强大的精神动力公司党支部紧紧围绕企业精神提升，把思想政治教育与企业文化融合在一起，积极开展企业宣传、凝聚职工的活动，从而塑造以人为本、以德管理的企业精神。
在企业党支部的推动下，公司创办专栏，让企业职工利用这一平台表达自己的观点和意见。
解放思想，改革创新，推动党建工作科学发展——在部机关学习实践活动解放思想讨论会上的发言上海市嘉定区委组织部副部长沙建秋2009年4月28日下午通过认真学习科学发展观的深刻内涵，对于解放思想，我有三个方面的感触：一、解放思想，首先要通过不断地破旧立新，切实解决思想障碍问题，使科学发展的理念在自己的思想深处树立得更加牢固。
我认为，解放思想是推动一切工作的总阀门，是我们应对前进道路上各种新情况、新问题，不断开创新局面的法宝。
解放思想实质上是一个破旧立新的过程，有破有立，边破边立，也是一场深刻的自我思想革命。
“破旧”就是要破不适应科学发展的观念行为，“立新”就是要立促进科学发展的观念行为。
破而不立，或者立而不破都等于零。
科学发展观的深刻内涵相信大家都学得很透，科学发展观是关于发展问题的世界观和方法论，既是人们对发展问题的总的看法，又是解决发展问题的总的方法。
第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。
我个人认为，这些理念和方法，不光经济社会发展要贯彻，我们的党的建设和组织工作同样适用，同样需要坚决贯彻。
党的建设和组织工作贯彻科学发展观，就是要用科学的眼光来审视党的建设和组织工作，用科学的方式来推动党的建设和组织工作，用科学的办法来检验我们的党的建设和组织工作。
归根结底一句话，就是通过贯彻科学发展观，使我们的工作有效的更多、无效的更少。
联系到我们的基层党建工作实际，我时常在思考，我们的工作当中，有没有不适应、不符合科学发展观要求的地方？在这次调研当中，对我们这几年来的基层党建工作我作过一些分析。
应当说，我们这几年的工作，不断适应新形势，采取新方法，取得了显著的成绩，我们的党建工作自身也得到了飞速的发展。
上次在调研成果交流会上，我报过两个方面的数字，一个是全区的党员总数，已经从2002年底的38022名增加到2008年底的48403名，增加10381名。
这是一个什么样的概念？如果按嘉定的户籍人口来算，基本上10个人当中就有1名党员，如果按嘉定的实有人口来算，基本上20人当中就有1名党员。
当前组织部门自身建设存在问题与对策思考,调研报告【精品例文】当前组织部门自身建设存在的问题与对策思考,调研报告当前组织部门自身建设存在的问题与对策思考市委组织部：党的组织工作是党的工作的重要组成部分，作为承担党的组织工作任务的组织部门，肩负着管干部、管党员、管人才的重要职责，将在实现党的建设新的伟大工程总目标中发挥着积极作用。
随着社会的发展和形势的变化，组织工作所依存的条件、工作的对象等也随之发生变化，组织部门如何适应形势发展要求，永葆活力，成为各级组织部门和广大组工干部不断探索的重要课题。
一、存在问题组织部门存在的一些现象和问题，归纳起来主要有以下几个方面。
1、组织部门思想观念还不太适应新形势的发展需要。
一是在创新观念上有差距。
主要表现在，一些长期困扰我们的问题，如干部能上不能下、党员队伍出口不畅、干部考察方式单一、监督不力等问题没能及时很好地解决。
二是在人力资源是第一资源的观念上有差距。
还存在就班子抓班子、就工作搞工作的现象，没有站在人才战略的高度，灵活运用市场手段，把各级各类干部作为人才资源的重要组成部分，来优化配置组合，实现人才的结构效益。
三是在用人观念和用人标准上解放思想有差距。
在推行干部年轻化、专业化方面的“一刀切”现象，在一定程度上不利于正确用人导向的形成。
特别是在基层，有些干部经验丰富、能力较强，只是学历或文凭达不到要求，被“切”下来，符合学历、年龄等条件而被选上的干部有些反而能力水平并不高，由此伤害了一部分人积极性，更造成人才资源的浪费。
四是在宗旨观念、服务观念上有差距。
基层群众认为，有些上级部门，抓工作只对上负责，不对下负责，由此带来的是宗旨观念的淡化和官僚主义的滋长。
在这方面，组织部门的问题不突出，但有一定的表现。
2、组工干部的整体素质还不太适应新形势的发展需要。
一是组工干部的知识不够全面。
从总体上讲，组工干部队伍素质是高的、是过硬的，但对照全面建设小康社会的要求，还有距离。
当前组织部门自身建设存在的问题与对策思考,调研报告党的组织工作是党的工作的重要组成部分，作为承担党的组织工作任务的组织部门，肩负着管干部、管党员、管人才的重要职责，将在实现党的建设新的伟大工程总目标中发挥着积极作用。
随着社会的发展和形势的变化，组织工作所依存的条件、工作的对象等也随之发生变化，组织部门如何适应形势发展要求，永葆活力，成为各级组织部门和广大组工干部不断探索的重要课题。
一、存在问题组织部门存在的一些现象和问题，归纳起来主要有以下几个方面。
1、组织部门思想观念还不太适应新形势的发展需要。
一是在创新观念上有差距。
主要表现在，一些长期困扰我们的问题，如干部能上不能下、党员队伍出口不畅、干部考察方式单一、监督不力等问题没能及时很好地解决。
二是在人力资源是第一资源的观念上有差距。
还存在就班子抓班子、就工作搞工作的现象，没有站在人才战略的高度，灵活运用市场手段，把各级各类干部作为人才资源的重要组成部分，来优化配置组合，实现人才的结构效益。
三是在用人观念和用人标准上解放思想有差距。
在推行干部年轻化、专业化方面的“一刀切”现象，在一定程度上不利于正确用人导向的形成。
特别是在基层，有些干部经验丰富、能力较强，只是学历或文凭达不到要求，被“切”下来，符合学历、年龄等条件而被选上的干部有些反而能力水平并不高，由此伤害了一部分人积极性，更造成人才资源的浪费。
四是在宗旨观念、服务观念上有差距。
基层群众认为，有些上级部门，抓工作只对上负责，不对下负责，由此带来的是宗旨观念的淡化和官僚主义的滋长。
在这方面，组织部门的问题不突出，但有一定的表现。
2、组工干部的整体素质还不太适应新形势的发展需要。
一是组工干部的知识不够全面。
从总体上讲，组工干部队伍素质是高的、是过硬的，但对照全面建设小康社会的要求，还有距离。
如，少数组工干部只是熟悉与岗位相关的业务，对整个党建和组织工作业务缺乏全面的掌握，工作疲于应付。
二是开拓精神不够强。
非公企业党建要出效益□单坚当前全国非公企业党建工作面临的难题很多，原因也很多，但症结在于非公企业党建工作效益不明显，甚至没有出效益。
由于没有出效益，致使非公企业党建在非公企业的存在变得“可有可无”，地位也变得“无足轻重”，失去了内在的生命力。
这是一个根本性问题。
台州非公企业党建工作走在全省乃至全国前列，其中一个宝贵的经验，就是不少企业的党建工作能很好地出效益，包括政治效益、经济效益、文化效益、社会效益等，有力地助推企业的新飞跃。
本文就是在台州党建这一成功经验的基础上，从全国普遍存在的非公企业党建工作效益不明显这一根本性问题入手，提出非公企业党建要出效益，打造“效益党建”。
一、对“效益党建”的内涵理解（一）“效益党建”的提出缘由一是针对务虚论。
说起党建工作，不少人认为这是空的、虚的，讲的都是一些大道理，套话、空话多。
当然，这种说法很片面、不正确，但从另一侧面也暴露出我们党建工作存在的薄弱环节，也暴露了我们部分党建工作者用的是虚功、唱功，这就是务虚论的表现，致使党建工作华而不实。
“效益党建”的提出，就是针对这种纯务虚的党建工作问题，反对的是务虚论调。
二是强调有效性。
有效性是党建工作的生命。
党建工作，不管形式多么花俏，不管设计多么完美，不管宣传多么强势，关键看效果，有无实效，这是“效益党建”的核心思想体现，它反对的就是中看不中用的“花样党建”，倡导的是实实在在的“有效党建”。
三是讲求方法论。
党建工作确实有务虚的、务实的，但关键是我们要正确处理好虚与实的关系，从虚入手，落在实处，务虚工作务实抓，党建工作项目化。
“效益党建”强调的就是一种“虚实关系论”，要求虚功实做，这是工作作风的一大转变，也是工作方法的一大变革。
（二）“效益党建”的具体内涵对“效益党建”的提法，也许有人会认为太功利化，追求有形的经济利益。
其实，这是一种狭隘、片面的理解。
“效益党建”是一个广义的概念，它的内涵包括政治效益、经济效益、文化效益、社会效益等诸多方面。
当前城市基层党建工作存在的问题及对策建议思考随着当今时代的加快发展，以强有力的城市基层党建引领基层治理实践，逐渐成为推进城市治理现代化的重要举措。
结合实际需要，聚焦“抓党建、促发展”的目标导向，深入分析当前城市基层党建存在的现实问题，需要找准新时代城市基层党建发展的有效路径，并切实将党建优势转化为治理效能。
一、从治理视域看城市基层党建工作的实践（一）激发活力，筑牢了党建工作堡垒。
城市基层党建工作是一项涉及多方协同配合的系统工程。
立足基层治理结构，城市基层党建的构建逻辑以街道党工委为核心、社区党组织为基础、辖区内党员为主体，在区域管理上实行“党支部+网格+党员''的党建工作模式，通过党课教育、送学上门、主题党日、参观体验等持续增强党员党性观念和服务意识,不断优化垂直体系党支部设置，实现了城市基层党建整体效应逐步提升。
（二）阵地联享，推进了党建为民服务。
立足所在城市发展实际，围绕构建引领、融合、共建、协同的“党建共同体”，全面整合街道党建、政务平台、社会服务、文化建设等各种资源，建立健全区委、街道党工委、社区党总支、网格党支部、楼栋党小组等五级党组织联动服务体系，发展形成城市“大党建”格局。
同时，以群众需求为党建方向，推进基础便民服务项目建设，高标准打造社区“邻里中心”“党群之家”等,极大方便了基层群众办事。
（三）夯实基础，强化了党建组织保障。
面对新兴领域的发展，城市基层党建工作在积极推进园区企业、商圈市场、网络媒体、行业楼宇等党组织陆续覆盖的过程中，既引导社区选优配强“两委”干部，也实施乡土人才联络和回归培养，建好、管好、用好后备干部队伍。
例如，社区党组织通过与机关部门、高等院校、企业机构签订共建共联协议、人才结对培训等加强干部建设；定期组织辖区内党支部书记、支部委员、党建联络员开展集中培训学习，提升基层党务工作者能力素养。
（四）发挥优势，打造党建亮点品牌。
一些地区在推进城市基层党建工作的实践中，探索拓展党建工作内涵与外延,深入实施示范点标杆创建，特别是突出党建特色与作用发挥的结合，如区域党建联盟、党群联络点、党员先锋站、“智慧党建云”等品牌，起到以点带面的榜样示范效应。
服务非公企业实施方案首先，服务非公企业的实施方案需要充分尊重市场规律，强调政府与市场的有效结合。
政府应当制定相关政策，为非公企业提供公平竞争的市场环境和良好的政策支持，同时也要充分尊重市场的选择和决策，让市场在资源配置中起决定性作用。
此举有利于激发非公企业的活力和创造力，促进经济的健康发展。
其次，服务非公企业的实施方案需要重视企业家精神的培育和发挥。
非公企业的发展离不开企业家的智慧和勇气，因此政府应当加大对企业家的培训和支持力度，鼓励他们在市场中大胆创新、积极进取。
同时，也要建立健全的风险投资机制，为有创业想法和创新能力的企业家提供更多的资金支持和发展空间。
另外，服务非公企业的实施方案还需要加强对企业的法治保障和服务。
政府应当建立健全的法律法规体系，加强对非公企业的产权保护和合法权益的维护，同时也要加强对企业经营活动的监管和指导，确保企业在合法合规的前提下稳健发展。
此外，政府还应当加强对非公企业的金融支持，为企业提供更多元化的融资渠道和金融服务，降低企业的融资成本，促进企业的发展壮大。
最后，服务非公企业的实施方案需要注重营造良好的社会环境和企业文化。
政府应当加强对企业社会责任的引导和监督，鼓励企业履行社会责任，促进企业与社会的和谐共生。
同时，也要倡导企业建立积极向上的企业文化，营造良好的企业氛围，激发员工的工作热情和创造力，提高企业的核心竞争力。
总之，服务非公企业的实施方案是一个系统工程，需要政府、企业和社会各方的共同努力。
只有在政府的引导和支持下，企业的创新和发展才能得到更好的保障，为我国经济的稳定增长和可持续发展做出更大的贡献。
希望本文所提出的观点和建议能够引起相关部门和企业的重视，为服务非公企业的实施方案提供有益的参考和借鉴。
基层党建工作存在的问题及对策建议作者：徐疾来源：《山西农经》 2017年第21期党的执政基础在基层，工作重心在基层，活力源泉在基层。
最近笔者通过深入基层调查走访，发现基层党建工作存在一些问题，需要引起高度重视，基层党建的工作方式、组织形式和活动方式，必须适应时代要求和社会发展需要作相应的改变。
1 当前基层党建工作存在的问题经过调研，全县基层党建工作在面上存在的问题主要有：1.1 基层党建工作定位不准，少数同志对基层党建重要性认识不够，部分单位、村居对抓党建认识存在误区部分基层党组织书记在抓党建工作过程中，仍然采用“惯性”思维，仅仅聚焦“四风”、对照“三严三实”和“八项规定”谋划党建工作，表现为抓什么的定位不高、如何抓的举措不实、重点抓的保障不硬、抓特色的成效不明。
普遍存在重经济轻党建现象，把工作重心放在容易出成绩的经济工作上，对党建工作仅仅满足于面上不出问题，党建工作缺乏积极性、主动性、创造性。
对眼前经济社会发展具体工作考虑得多，在党建方面投入时间少。
有的同志对抓党建“一岗双责”认识存在误区，总认为党建工作应该有党委部门抓，与己无关，对新形势下如何发挥党组织的引领作用思考较少，缺乏破解之道和创新之举。
1.2 基层党组织建设基础不实，凝聚力、号召力、战斗力不强，战斗堡垒作用未能得到充分发挥1.2.1 基层组织战斗力不强，党组织核心作用有待进一步发挥。
去年村居的党组织班子虽做了调整，但年龄结构不合理，学历层次普遍较低，思想陈旧，观念不新，活力不够，党员干部后备力量储备严重不足，出现青黄不接现象。
有些党员干部存在“只图保险、怕担风险”思想，责任意识不够强。
还有的村居干部存在畏难情绪，在工作中存在推诿、打折现象，群众反响较大，还有个别干部违反了党纪，正在接受组织处理。
基层党组织致富能力不强，在全民创业、镇村经济、现代农业和带领群众致富方面，缺乏创新思路、开拓意识，在服务群众方面缺少技术、缺乏方法。
村居班子自身的致富能力就不强，更谈不上服务群众、为民办实事、带领群众致富。
对非公企业党建工作要善于思考、大胆创新 改革开放以来，随着我国经济体制的转轨，私营经济在逐步市场化的经济土壤中萌生与发展，现已成为我国社会主义市场经济的重要组成部分，但是非公企业党建与我党传统的党建工作方式难以实现有效接轨，严重影响非公企业的健康和良性发展，而且也削弱了我党在基层的执政基础。为此我们必须要善于思考、敢于想，大胆创新、勇于闯，从而实现非公企业和党建工作的双赢。
标签：非公企业 非公企业党建 基层党组织 0 引言 随着我国改革开放力度的不断加大和市场经济的深入发展以及国家对非公有制经济的正确鼓励、支持和引导，我国非公有制企业迅猛发展，成为我国国民经济的重要组成部分。但是由于市场经济中利益最大化的游戏规则作用使得一些非公有制企业片面的追求经济利益，对非公企业党建工作不予重视。这种情况严重削弱我党基层组织的战斗堡垒作用，为此我们必须深入分析非公企业党建存在的问题，积极找出解决问题的对策和方法，为非公企业的科学发展提供政治保证、思想保证和组织保证。
1 对非公企业党建现状要善于思考 1.1 个别党组织领导对非公企业党建不能或不够重视，致使开展非公企业党建的步伐缓慢和停滞。党的十七大报告强调：“坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。”一些党组织和党务工作者认为非公有制经济比重小，成分复杂，党员人数少，党组织建与不建、党员管与不管、党建工作抓与不抓关系不大[1]。他们没能充分认识到鼓励、支持和发展非公有制经济，是党和国家的一项长期政策，非公有制经济是在党的富民政策下产生的，其健康发展，同样离不开党的领导和以加强党的建设作保障。
1.2 由于管理、教育和制度的落后等原因，党员干部素质和能力有限，党员意识不够强，党员人数少，特别是个别党员的负面影响，党员先进性受质疑，使得先锋模范作用难以发挥。在非公有制企业中建设好我们的党组织是一件新生事物，需要积极大胆的探索。目前有3名以上正式党员可以单独建立支部的非公有制企业，无论是城市还是农村都很少，只有个别党员甚至没有党员不能独立建立支部的占绝大多数，从就业对象来看，主要是城镇待业青年、农民、退休职工、下岗职工和自谋职业者，这些人从事个体经营或到非公有制企业务工，主要是为了挣钱，大多数人入党意识不强[2]。少数从业党员党组织关系长期滞留在原单位，以致成为“挂名党员”、“口袋党员”。随着非公有制企业党员所处的工作范围、分布范围、活动范围的不断扩大，党员集中教育难以实现、时间难以保证、内容难以落实的矛盾日益突出，这些党员多数中断了与原所在党组织的联系，把自己类同于一般群众，党员的先锋模范作用难以发挥，党员的政治影响力受损。 1.3 当地党组织组建和开展非公企业党建方式、方法不妥当，传统的党建理论和党建经验不能完全解释和解决出现的新情况和新问题，不能够适应新情况实现创新，难以实现非公企业和党建的双赢。
非公有制企业党员流动性很大，但我们的管理却依然沿用传统的属地管理模式，即由党员户口和行政关系所在的单位或街道、行政村支部管理，党员的静态管理格局与党员活动的流动性不适应，导致党内生活制度松弛，党组织对党员管理监督不力，从事个体经营和在非公有制企业务工的党员处在管理的盲区，成了“两不管”的党员。在非公有制企业党员中，参加组织生活往往是年终，原党支部为了开展民主评议党员和党员年报统计，才通知他们一定要参加，一年的党费也在这时一次性缴清，即使是这一次组织生活，寄一份思想汇报，请人先代缴党费的现象也普遍存在[2]。
1.4 非公企业业主或高层管理者不能够深刻认识党建工作的意义，致使开展党建工作的时间，地点和经费难以保证，很难按照党章要求开展正常的组织活动，党组织工作活力严重不足，妨碍了党组织凝聚力和战斗力的形成与提高。非公有制企业党建工作做得不好，与企业主的心态有很大关系，虽然大部分非公企业业主承认共产党的执政地位，愿意接受国家法律法规和政策的管理，但是他们对党组织在非公有制企业中的地位和作用认识不清，在思想上难以接受[3]。在他们看来，企业就是企业，一切围绕生产转，一切以经济效益为目的，没有必要掺入政治成份，以免影响和妨碍企业的正常生产，有的认为目前党员在群众中威望不高，影响力不大，有的非公有制企业主认为一旦入了党，就要受党纪约束，工作“不自由”、办事“不方便”，对在本企业建立党组织采取不重视、不支持、不配合的态度。
1.5 党组织覆盖面不够广，党组织战斗堡垒作用难以显现。随着国家政策的大力支持和市场环境的日益改善，市场经济发展的脚步加快，非公企业迅猛发展，但是与国企党建的运作相比，非公企业党组织的覆盖面仍不够宽，与非公企业经济的发展不同步，许多具备建立党组织条件的非公企业仍然没建立党的基层组织，党组织建设严重落后于非公企业发展的局面仍然没有得到明显改变。非公企业专职政工干部缩减，地位和待遇无法保障，使得党建工作人员没有积极性和精力从事党建工作。
2 对非公企业党建要大胆创新 以上这些新情况、新问题亟待我们按照党的十七大提出的要求，以改革创新的精神来探索、研究和解决。
2.1 充分认识在非公企业建立党组织的战略意义，切实增强在非公企业建立党组织的信念。我们要牢固树立抓好非公有制企业党建工作、促进非公有制经济大发展的新观念，切实增强责任心和紧迫感，加强对非公有制企业党建工作的领导，尽快扭转非公有制企业党建工作无人抓或抓得不力的被动局面。我们党是执政党，是社会主义事业的核心力量，应该充分认识到不加强非公企业党的建设， 势必会削弱党在这一领域的力量，影响党的执政基础。只有做好非公企业的党建工作，才有利于发挥党组织的政治优势，有利于非公有制企业主甩开思想包袱，大胆经营、合法经营，齐心协力把企业办好。
2.2 健全制度，加强对非公企业党员的发展、教育和管理，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。在非公有制经济中发展党员，应注重个人的政治态度和业务能力。对私营企业新党员的发展工作应认真贯彻执行“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针。严格按照入党程序和发展党员工作细则的各项要求办事，坚持按党章规定的标准发展党员，选好书记，配好班子，加强私营企业中党员队伍建设。坚持“重能力、重奉献”和优先任用具有党务、政务工作经验同志的原则，在严格执行相关程序的前提下，选配党组织负责人，并及时抓好党组织负责人的培训。私营企业党组织制度建设要以民主集中制为根本指导，结合私营企业的具体特点，不能一刀切，建立健全非公企业党组织活动的各项制度。如私营企业党组织组建制度、党员发展制度、入党积极分子培养考察制度、党建联系员工作制度、党组织工作制度、党员学习生活会制度、党费收缴及使用管理制度、流动党员跟踪管理制度、私营企业主党员的教育管理制度等等，以保证党组织的活动有规可循，使私营企业党组织建设工作逐步走上正轨[4]。
2.3 找准非公企业效益和党建工作相结合的适当切入点，实现双赢。当前非公企业党建工作出现真空化和边缘化的现象，一个主要原因是党组织游离于企业的经营决策中心，党的工作相对企业的中心工作呈现偏离状态，难以形成合力，党组织的政治核心作用难以得到落实。党组织发挥核心作用的着力点应在政治保证和政治导向上。党组织要教育非公企业党员在企业生产、技术改造及新产品的开发中发挥先锋模范作用，用党员的行动去感召企业主，去影响和带动全体员工。非公企业党组织要通过直接和间接参与企业的决策，切实维护国家、企业和职工三者的合法权益，要领导和支持工会、共青团等群众组织依照法律和各自章程独立自主地开展工作，领导企业的思想政治工作和精神文明建设。应按照《党章》规定，本着有利于开展党的工作和企业发展的精神，抓住时机，根据“就近管理、行业相近、方便灵活、理顺关系、不留空白”的原则，统一安排，分类指导，力求做到“成熟一个、建立一个、健全一个、巩固一个”，逐步建立健全组织制度和组织机构体系[4]。
2.4 积极做好非公企业主的思想工作，促使其思想上认可和支持非公企业的党建工作，并积极向党组织靠拢。党的十六大报告明确提出：“要把承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验、符合党员条件的其他社会阶层的先进分子吸收到党内来，增强党在全社会的影响力和凝聚力”。为此，我们要对找准时机对非公有制企业主进行有关党的基础知识、党组织的作用、党员作用等内容的教育，同时教育他们树立带头致富和引导群众共同富裕的思想观念，使建立党组织成为其自发的要求，消除非公有制企业主对党建工作的种种顾虑，使其对建立党组织有一个正确的认识，为在私营企业开展党建工作创造条件。实践也已经告诉我们，党和政府制定的方针政策和各级组织的关怀，是构成市场经济条件下非公经济健康发展的良好的外部环境。在有一定规模的非公企业里，我们党的基层组织，包括工会、共青团组织做了大量务实的工作，都是在为发展 企业出力。大量的事实证明企业的健康发展，不能离开我们党的政治支持[5]。 2.5 以健全组织为中心，加大政工干部的培养，提高其待遇和地位。非公企业党建工作要以健全党组织为中心，党组织的形式要根据企业的党员数来确定，私营企业党组织的组织机构形式仍可分四个层次即党委、党总支、党支部、党小组进行组建，根据党员的数量和流动程度，可以采取四种模式即独立式、联合式、挂靠式、派入式进行运作。
当党组织与企业主意见相左，特别是后者有违法行为而党组织进行监督时，双方可能产生矛盾，企业主就可能解雇党员来解决冲突[6]。为此必须积极协调、谨慎解决。积极要求非公企业加强政工干部队伍建设，不得随意克扣和减少政工干部的工资和福利，不得随意压缩政工干部的职数和更换政工干部，努力保持政工干部工作的连续性，使政工干部有一种安全感和自豪感，提高政工干部工作的积极性，从而促进非公企业党建工作的开展。
参考文献： [1]傅艳娟.非公有制经济组织中党建工作浅析[J].财经论坛科技咨询导报.2007年第12期.88页.
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