关于京津冀高端制造业与高技术技能人才培养问题
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关于京津冀协同发展背景下北京市职业教育改革发展的思考【摘要】在京津冀协同发展背景下,北京市职业教育改革迫在眉睫。
本文从背景介绍和问题提出入手,分析了京津冀协同发展中的北京市职业教育现状,指出了改革的必要性。
在措施方面,本文提出了北京市职业教育改革的具体措施,并着重探讨了与产业发展的融合。
文章展望了未来发展,强调了北京市职业教育改革的重要性,并对今后的发展提出了建议。
京津冀协同发展为北京市职业教育提供了发展机遇,需要抓住机遇,不断完善教育体系,促进区域经济的健康发展。
通过改革和创新,使北京市的职业教育更好地适应产业发展的要求,为京津冀协同发展注入新的活力。
【关键词】关键词:京津冀协同发展、北京市、职业教育改革、产业发展、发展机遇、现状分析、必要性、措施、融合、重要性、未来发展、思考、展望。
1. 引言1.1 背景介绍北京市作为中国的首都和经济中心,一直扮演着重要的角色。
随着京津冀协同发展战略的实施,北京市的发展面临着新的机遇和挑战。
职业教育作为提高人力资源质量、推动经济发展的重要支撑,在京津冀协同发展中扮演着重要的角色。
随着新技术、新产业的兴起,人才需求日益多样化和个性化,传统的职业教育体系已经难以满足社会的需求。
北京市职业教育改革发展势在必行。
面对这一背景,北京市职业教育如何适应新形势,如何更好地服务于京津冀协同发展战略,如何培养符合新时代需求的高素质人才,这是摆在我们面前的重要课题。
必须深入剖析目前北京市职业教育的现状,找准问题的症结所在,迅速制定相应的改革措施,推动职业教育的高质量发展。
只有在这样的背景下,才能更好地发挥职业教育在促进经济社会发展中的作用,实现“产教融合、产教深度合作、高等教育与高职教育的融合发展”等战略目标。
1.2 问题提出在京津冀协同发展的背景下,北京市作为中国的首都以及全国政治、经济、文化中心,承载着重要的职业教育改革发展任务。
在现实中,北京市的职业教育仍面临诸多问题和挑战,如教育资源不均衡、教育质量不高、与产业需求脱节等。
京津冀协同发展中人才培养的现实基础与实现途径作者:刘梦雨来源:《中国市场》2014年第51期[摘要]促进京津冀都市圈的协同快速发展,有助于环渤海经济区各个领域的优化。
但是,由于各个地区具有不同的自然地理区位因素及优劣势产业,长久以来形成不同产业中人才结构失衡的状态,从而导致经济发展的不均衡。
本文通过分析京津冀地区的优劣势产业并且以1990—2000年间的人口密度变化为例,把握人才资源与经济发展之间的相互作用关系,并且在分析《京津冀三地的中长期人才发展规划纲要(2010—2020)》的前提下了解了京津冀地区目前各产业的人才需求,从而分别在宏观与微观的角度提出了相应的人才培养与自由流动的实现途径。
[关键词]京津冀协同发展;人才培养;自由流动[中图分类号]F272[文献标识码]A[文章编号]1005-6432(2014)51-0084-031京津冀产业结构与人才现状分析京津冀地区的综合发展水平与全国其他地区相比具有绝对优势,特别是在环渤海地区的发展中起领先作用。
但是在京津冀都市圈发展的过程中,由于先天区位因素及后天发展的影响,导致现阶段存在不同方面的差异,因此要使京津冀都市圈成为真正的继“长三角”和“珠三角”之后的我国第三大经济增长极[1],就必须协调好贯穿各个产业中最活跃的因素——人才因素。
所以,我们要在了解产业结构的基础上分析人才分布的现状。
我们对京津冀三地的产业结构进行分析:京津冀三地主要优劣势产业地区优势劣势北京交通运输业、高新技术产业、第三产业现代制造业天津交通运输业、制造加工业电子信息业、化学工业、冶金工业河北交通运输业、农业工业资料来源:驻穗机构报送信息通过表格可以看出,第一,北京的优势产业主要是第三产业,特别是金融保险业和商业服务业发展非常迅速,工业上是高新技术产业占优势。
第二,天津的制造加工业与北京相比则具有优势,在工业上也承接了北京地区的部分项目,而且京津两地可以在工业和技术产业方面相互补给。
天津市人民政府办公厅关于印发天津市2024年营商环境质量提升行动方案的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府办公厅•【公布日期】2024.05.05•【字号】•【施行日期】2024.05.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理正文天津市人民政府办公厅关于印发天津市2024年营商环境质量提升行动方案的通知各区人民政府,市政府有关委、办、局:经市人民政府同意,现将《天津市2024年营商环境质量提升行动方案》印发给你们,请照此执行。
附件:天津市2024年营商环境质量提升行动方案任务分解表天津市人民政府办公厅2024年5月5日天津市2024年营商环境质量提升行动方案为进一步优化本市营商环境,充分激发各类经营主体内生动力和创新活力,汇聚推动高质量发展的强大动力,制定本方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神,按照党中央、国务院决策部署和市委、市政府部署要求,聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,以更好服务经营主体为导向,深化重点领域和关键环节改革,持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,全力推动各类经营主体竞相发展,为全面建设社会主义现代化大都市提供有力支撑。
二、重点任务(一)实施行政审批集成便利行动1.提升准入退出规范化水平。
深化经营范围标准化登记改革,试点开展经营范围一般事项自主公示。
全面推行电子证照应用,实现移动端查询档案。
推动市、区两级政务服务中心设置“高效办成一件事”服务专区。
推行“代位注销”制度,优化企业注销签署流程,推进企业注销登记“一件事”改革。
2.提升公共服务集成化能力。
探索建立市政基础设施协同服务机制,逐步实现联合踏勘、联合施工。
试点推广重大项目接电“四同步”服务模式,大幅压减接电时间。
优化供水接入,具备施工条件后6个自然日内完成供水接入工程施工。
天津市西青区人民政府办公室关于印发西青区服务业发展战略规划的通知文章属性•【制定机关】天津市西青区人民政府办公室•【公布日期】2019.12.04•【字号】西青政办发〔2019〕20号•【施行日期】2019.12.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文天津市西青区人民政府办公室关于印发西青区服务业发展战略规划的通知各镇人民政府、街道办事处,各委、局,各直属单位:经区人民政府同意,现将《西青区服务业发展战略规划》印发给你们,请结合工作实际,认真抓好贯彻落实。
2019年12月4日西青区服务业发展战略规划为深入贯彻落实中央和市委、市政府关于加快发展现代服务业的部署要求,抢抓京津冀协同发展国家重大战略机遇,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细化和高品质转变,构建现代服务产业新体系,加快形成服务经济发展新动能,引领和服务西青经济社会发展,特制定本规划。
一、西青区服务业发展形势产业联动、消费释放、技能升级等宏观趋势为西青区服务业发展创造新机遇。
在产业联动方面,抢抓京津冀产业大协同、天津产业大步升级等机遇,将为西青区服务业发展注入新的生机和活力。
在消费释放方面,京津冀拥有庞大的消费市场,在消费升级、需求释放趋势下,为西青区生活性服务业发展提供广阔的发展空间。
在技能升级方面,基于天津及京津冀制造业升级与供给侧改革带来的制造技能升级需求,西青区生产性服务业将迎来快速发展期。
当前,西青区已具备一定的服务业发展基础和优势。
一是区位交通优势明显。
天津连接京津冀的节点区位及天津南站的交通枢纽已成为西青区服务业发展的最核心优势。
二是服务业多点开花。
西青区生活性服务业已形成文化、旅游、商贸等主导领域,文化产业和旅游服务已具有一定产业规模。
三是制造业基础雄厚。
西青区作为制造强区,拥有发达的制造业基础,并在研发与技术服务、商务服务、信息技术服务和贸易物流服务等生产性服务业领域得到初步发展。
浅谈京津冀地区产业布局分析与优化建议1. 引言京津冀地区是中国重要的经济发展区域,具有丰富的资源和良好的地理位置优势。
然而,目前该地区的产业布局存在一些问题,需要进行分析与优化。
本文将对京津冀地区的产业布局进行浅谈,并提出一些优化建议。
2. 产业布局分析2.1 主要产业京津冀地区的主要产业包括制造业、服务业、农业和高新技术产业等。
制造业在该地区具有较为显著的优势,尤其是汽车制造、机械制造和化工等行业。
服务业也是该地区的支柱产业,包括金融、旅游、物流和商贸等。
农业在京津冀地区的地位相对较低,但仍然具有一定的经济价值。
2.2 产业结构不平衡目前京津冀地区的产业结构存在一定的不平衡性。
首都北京以政府机关、金融和科技创新等为主导,产业结构偏重于服务业和高新技术产业,制造业比重较低。
天津作为北方重要的港口城市,制造业和服务业并重,但仍然存在对重工业的过度依赖。
河北省在制造业方面具有较为突出的优势,但服务业发展相对滞后。
2.3 区域协同不足京津冀地区的产业布局缺乏良好的区域协同机制。
各个城市间的产业重叠和竞争现象较为明显,相互间缺乏合作和协调。
这导致资源分散和效益降低,对整个区域的产业发展不利。
3. 优化建议为了优化京津冀地区的产业布局,以下是几点建议:3.1 加强区域协同机制建立健全京津冀地区的产业协调机制,加强各城市间的合作与交流。
通过制定共同的发展战略和政策,实现优势互补,促进产业协同发展。
同时,加强产业园区和产业链的建设,支持企业间的合作与创新。
3.2 调整产业结构对于京津冀地区的产业结构不平衡问题,需要进行合理调整。
北京可以进一步发展高新技术产业,促进科技创新。
天津可在保持制造业优势的同时,加大服务业的发展力度。
河北省可以通过发展服务业和加强农业现代化建设,提升整体产业水平。
3.3 加大投资力度为了推动京津冀地区产业布局的优化,需要加大投资力度。
政府可以增加对优势产业和新兴产业的资金支持,鼓励企业进行技术创新和转型升级。
京津冀协同发展战略下河北省高等职业院校“产教融合”研究近年来,随着京津冀协同发展战略的不断深入推进,河北省高等职业院校的发展也迎来了新的机遇和挑战。
作为教育培训的重要领域,高等职业院校在京津冀协同发展中扮演着至关重要的角色。
“产教融合”作为高等职业院校教育教学改革的重要方向,对于河北省高等职业院校的未来发展具有重要意义。
本文将结合京津冀协同发展战略下河北省高等职业院校的实际情况,就“产教融合”进行深入研究。
一、京津冀协同发展战略下河北省高等职业院校的机遇和挑战京津冀协同发展战略是国家战略的重要组成部分,旨在实现优势互补、资源共享、协同发展。
河北省地处京津冀核心区域,是京津冀协同发展战略的重要支撑和参与者。
在这一背景下,河北省高等职业院校有了更多的发展机遇,也迎来了更多的挑战。
京津冀协同发展战略将为河北省高等职业院校带来更多的政策支持和资源倾斜。
国家将加大对高职教育的支持力度,加强对高职院校的建设和改革,为高等职业院校的教学科研提供更多的资源和政策支持,推动高职院校的发展和壮大。
京津冀协同发展战略将为河北省高等职业院校提供更广阔的就业市场和实习实训资源。
京津冀三地的协同发展将带来更多的产业转移和人才需求,为高等职业院校的学生提供更广阔的就业市场和实习实训资源,为学生就业和职业发展提供更多的机会和空间。
同时也面临着一些挑战。
首先是教育资源不均衡的问题。
河北省高等职业院校面临着教育资源不足、师资力量薄弱、校企合作不足等问题,需要在京津冀协同发展战略中加强资源整合,提高教育资源的均衡性和共享性。
其次是学生培养模式不适应产业发展需求的问题。
传统的课堂教学模式和实习实训模式难以满足现代产业的需求,河北省高等职业院校需要更加注重对学生的实践能力和创新能力的培养,为产业发展提供更多的高素质技术技能人才。
二、河北省高等职业院校“产教融合”的现状和问题“产教融合”是指产业和教育深度融合,通过校企合作、校地合作、校院合作等模式,将教育培训和产业发展有机结合,为产业提供更多的高素质技术技能人才。
京津冀地区高职高专物联网专业人才需求分析【摘要】“京津冀地区高职高专物联网专业人才需求分析”旨在深入探讨京津冀地区物联网专业人才的现状和未来发展趋势。
文章从物联网产业发展概况出发,分析了该领域的发展趋势和市场需求。
对京津冀地区物联网专业人才现状进行了全面分析,包括人才数量、质量和市场竞争情况。
接着,文章探讨了高校物联网专业人才培养模式,提出了建设合理的人才培养体系的重要性。
随后,从企业对物联网专业人才需求的角度分析了市场对人才的需求趋势。
结合分析结果提出了京津冀地区物联网专业人才培养建议,为地区人才培养提供建议和方向。
通过本文的研究和分析,可以更好地了解京津冀地区物联网专业人才的需求现状,为地区人才培养提供参考和指导。
【关键词】物联网, 京津冀地区, 高职高专, 人才需求分析, 产业发展, 现状分析, 人才培养模式, 企业需求分析, 人才培养建议, 总结.1. 引言1.1 京津冀地区高职高专物联网专业人才需求分析京津冀地区作为我国物联网产业发展较为集中的地区之一,对物联网专业人才的需求日益增长。
随着物联网技术的不断进步和应用领域的不断拓展,对高质量的物联网专业人才的需求迫在眉睫。
本文将对京津冀地区高职高专物联网专业人才的需求进行深入分析,以期为高校人才培养和企业招聘提供参考依据。
物联网作为未来科技发展的重要方向之一,已经成为各行各业的发展趋势。
在京津冀地区,物联网应用已经渗透到了生活的方方面面,包括智能家居、智慧城市、工业互联网等领域。
对于具备物联网专业知识和技能的高素质人才的需求也在不断增加。
本文将通过对京津冀地区物联网产业发展概况、物联网专业人才现状分析、高校物联网专业人才培养模式探讨、企业对物联网专业人才需求分析以及提出的物联网专业人才培养建议等方面展开深入研究,希望能够为解决京津冀地区物联网专业人才供需不平衡的问题提供一定的借鉴和建议。
2. 正文2.1 物联网产业发展概况物联网(Internet of Things)是近年来快速发展的新兴行业,其在各个领域的应用越来越广泛。
区域治理城市治理与规划京津冀协同发展背景下廊坊市职业技能人才需求现状分析阚占菊 吴洪侠 魏震廊坊燕京职业技术学院,河北 廊坊 065000摘要:京津冀区域经济的发展对高等人才,尤其是高职人才有着旺盛的需求,京津冀三地产业结构变化和区域一体化趋势决定了职业技能人才有较广阔的成长空间。
目前,廊坊市技能人才培养现状并不能满足企业的人才需求。
在这种形势下,部分职业学校扩大了招生,也开设了新的专业,但他们往往把最好的资源用在热门的专业上,不能维持技能人才在市场中的平衡,这不利于我市经济的长久发展。
所以,我市职业技术学校应该注意企业的需求,深化产教融合,培养出不仅具有专业技能的人才,更加是符合社会和市场需求的优秀员工。
本文以廊坊市职业技能人才的现状为出发点,分析社会对职业技能人才的需求现状,最终提出职业技能型人才的培养策略。
关键词:技能人才;短缺现象;需求现状;培养策略随着京津冀大力发展先进制造业和做大做强现代服务业发展方略的实施,廊坊区位优势独特,离北京市中心 40公里,经济发展状况良好,2018年GDP突破3000亿元,名义增速为7.9%,电子信息产业异军突起,高新技术产业发展迅猛,新能源产业增长势头迅猛。
廊坊市作为河北省引进投资最快、规模最大的城市,每年为社会提供数以万计的就业岗位,体现为以下几个人才需求特点:化工、制造工艺、机械等专业成引才重点;制造工艺类人才稳居需求榜首;制造工艺、市场营销类人才供不应求。
必将形成职业技能人才需求新的高潮。
一、廊坊市职业技能人才的现状1高技能人才严重短缺随着经济社会的发展,科技水平也在不断提高,生产越来越依赖于机械,对于可以操纵机械的高技能人才的需求也就越来越多,但现在的廊坊市的几所职业技术学校培养的技能人才并不属于高技能人才,他们掌握的只有基本技能,并非比较深厚的专业技能,而我市重点发展高新技术企业,这些企业需要最前沿的技能人才。
所以我们现在应当大力培养高技能人才,弥补空缺,加快社会经济的发展的步伐[1]。
京津冀协同发展战略下的职业教育发展探索随着京津冀协同发展战略的不断推进,职业教育在这一区域内得到了空前的关注和发展机遇。
作为人力资源培养的重要途径,职业教育在推动经济发展、促进就业和提高人才素质方面发挥着重要作用。
本文将探索京津冀协同发展战略下的职业教育发展,探讨其面临的挑战和未来的发展方向。
一、京津冀协同发展战略背景下的职业教育发展随着京津冀协同发展战略的提出和实施,职业教育成为这一战略的重要组成部分。
京津冀协同发展战略旨在促进京津冀三地的协同发展,提高区域经济发展水平和竞争力。
在这一背景下,职业教育的发展成为实现战略目标的关键。
1.1 人力资源培养的需求京津冀地区作为中国重要的经济增长极之一,人才需求日益增长。
然而,当前人才供给不足、人才结构不合理的状况还存在。
为了适应经济发展的需要,加强职业教育的建设是必要的。
1.2 促进经济结构调整和转型升级职业教育在协同发展战略中具有推动经济结构调整和转型升级的重要作用。
通过提供适应新兴行业需求的职业教育培训,可以促进各地经济的转型升级,提高产业链、供应链和价值链水平。
二、京津冀协同发展战略下的职业教育发展现状京津冀协同发展战略的实施,为职业教育的发展创造了有利的环境。
目前,职业教育在京津冀地区已经取得了一定的成绩,但仍然面临一些挑战。
2.1 职业教育水平仍需提高尽管近年来,京津冀地区职业教育的建设取得了较大程度的发展,但与其他地区相比,仍然存在一定的差距。
职业教育的教师队伍、办学条件和培养质量等方面仍需要进一步改善和提高。
2.2 职业教育与产业对接不够紧密职业教育与产业的深度融合是提高人才培养质量的重要途径。
当前,职业教育与产业的对接程度还不够紧密,缺乏与企业的合作机制和深度合作,导致人才培养与实际用人需求的匹配度不高。
三、京津冀协同发展战略下的职业教育发展方向为了进一步推动京津冀地区职业教育的发展,需要针对上述问题提出相应的解决方案,明确发展方向。
《商场现代化》2012年6月(下旬刊)总第687期依托京津冀区域经济优势探索高校工业设计专业“工作室制”人才培养模式■罗京艳钟蕾天津理工大学本文属天津理工大学2011年度校级教改项目“工业设计专业‘工作室制’工学结合人才培养模式的探索与实践研究”的研究部分,项目编码为TB11-61[摘要]高校工业设计专业人才培养如何摆脱传统教育模式的束缚,根据经济发展的特点和市场需求,进行教学模式的改革和探索,培养出具有实践能力和创新能力的设计人才。
本文主要以京津冀区域经济的发展优势为背景,分析高校工业设计教育存在的问题,探讨高校工业设计专业“工作室制”人才培养模式。
[关键词]工业设计教育工学结合工作室制京津冀地区具有独特的区位优势,近几年来,京津冀区域发展热点不断,如北京提出打造首都经济圈、建设有中国特色的世界城市,天津加快滨海新区的开发,河北提出打造沿海经济发展带、环首都绿色经济圈等。
这些热点的出现体现了京津冀区域发展的新阶段。
“推进京津冀区域经济一体化发展,打造首都经济圈”已经被写进国家“十二五”规划纲要,这也标志着京津冀区域经济协调发展已进入国家层面的发展战略。
对于京津冀地区来说,这是一个前所未有的战略机遇,一次正在大步迈进的区域经济一体化新征程。
京津冀地区也将成为继长三角、珠三角之后的中国的“第三极”。
工业设计是提升产品附加值、提高品牌知名度的重要手段;是提升工业竞争力、促进科技成果转化、增强企业自主创新能力的有效途径;是推进产业结构优化升级、转变经济发展方式、建设创新型国家的内在要求。
工业设计的发展与地区经济的发展密不可分,随着中国经济在世界舞台中逐渐发挥重要的作用,工业设计也逐渐与世界接轨。
被誉为中国经济双引擎的珠三角和长三角地区,同时也是中国工业设计最发达的地区。
京津冀地区经济的发展,也将推动本区域设计产业的发展。
京津冀地区拥有大量的设计院所、设计公司,工业设计资源非常丰富,国际设计机构和企业大量涌入,制造业不断转型升级,国内设计需求不断增加,环渤海经济圈的建设和发展为京津冀地区的高校工业设计专业教育提供了机遇和挑战。
关于京津冀高端制造业与高技术技能人才培养问题作者:荣长海任凯王凤慧王博来源:《理论与现代化》2016年第01期摘要:实现京津冀协同发展,高端制造业是重要载体,高技能人才培养是有力支撑。
职业教育作为与产业发展关系最为密切的教育类型,它是培养高技术技能人才的主要力量和重要的人才资源输送平台。
因此,高技术技能人才的培养能否与京津冀地区的产业发展相匹配,充分利用三地现有职业院校的优势与资源,尽快满足三地现阶段对高技术技能型人才大量需求,是我们必须认真研究的重要问题。
关键词:京津冀;高端制造;人才培养中图分类号:F207 文献标识码:A 文章编号:1003-1502(2016)01-0042-05一、高端制造业与高技术技能人才概念界定(一)高端制造业的内涵与特征1.高端制造业的内涵高端制造业是以高新技术为引领,处于价值链高端和产业链核心环节,决定着整个产业链综合竞争力的战略性新兴产业,是现代产业体系的脊梁和推动工业转型升级的引擎,其技术水平直接影响其他产业的竞争力。
高端制造业是一个国家或地区产业发展水平和竞争力的重要体现,具有高科技含量、高品质、高效益和高辐射力的显著特征,主要是指战略性先导性产业,如具有高科技含量的高新技术产业、新兴产业等;同时还指运用高新技术对传统产业进行改造整合提升、把现有产业向高端环节推进转移。
在高端制造业概念的界定方法上,可以选择采用行业和产业链环节这两个方面进行分析。
基于行业角度分析,高端制造业定义为在制造业行业中,那些新兴的、同时具有较高的技术含量、高附加值、强竞争力特征的行业;按照企业在产业链的环节分析,高端制造业则是指一个产业链的高端环节的制造业,这些环节可以作为制造业的细分行业。
在当今国际产业分工越来越普遍的条件下,一个产业在国际分工价值链上所处的位置或环节成为判定该产业是否属于高端制造业的基本依据。
发展高端制造业,并不是要脱离传统制造业基础,重建一套新的产业体系,而是要与传统制造产业的改造提升相结合,在现有制造业基础上,通过技术、组织和生产方式创新,推进制造业向国际产业链高端跃升。
2.高端制造业的基本特征(1)高技术含量。
高端制造业集聚的是多领域、多学科的高、精、尖技术。
(2)高资本。
高端制造业技术研发以及生产高端产品的设备、材料都需要高额的投入。
(3)高附加值。
高端制造业研发出来的产品的价值要远远高出在研发过程中以及生产过程中的投入。
高附加值主要体现在产品品牌、产品生产工艺诸多方面。
(4)高带动性。
高端制造业对整个产业链的技术、能力、管理水平的提升都有较强的带动作用。
(5)高风险。
高投入、高成本往往伴随着高风险。
高端制造业企业即使在战略规划的某一个环节出现失误(哪怕是微小的),也会使整个计划失败。
(6)高收益。
高风险往往与高收益并行。
高端制造业的高收益不仅体现在企业的经济效益上,而且可以体现在顾客价值、社会价值乃至国际价值上。
(二)高技术技能人才的概念界说高技术技能人才是一个综合概念。
根据《中华人民共和国职业分类大典》确定的标准,高技术技能人才是指在生产、运输和服务等领域岗位一线,熟练掌握专门知识和技术,具备精湛的操作技能,并在工作实践中能够解决关键技术和工艺的操作性难题的人员。
在大力倡导提升企业自主创新能力、建设创新型国家的时代背景之下,更多更快地培养和培训高技能人才,被视为中国提升国家核心竞争力的战略举措。
高技术技能人才的特征有群体特征和个体特征之分,群体特征通过个体特征体现出来,个体特征又包含在群体特征之中。
因此,高技术技能人才的特征可以概括为三个方面:一是高超的动手能力,二是突出的创造能力,三是极强的适应能力。
二、京津冀三地产业制造业发展情况(一)北京地区产业及制造业发展情况北京市2013年实现地区生产总值19500.6亿元,同比增长7.7%。
2013年北京三次产业增加值的比例已经达到0.8:22.3:76.9,从其三大部类的产业结构来看,北京的产业结构与欧美等发达国家比较接近,己经由“二、三、一”调整为“三、二、一”。
产业结构高级化的重心由三大部类间的升级,逐步转向产业内部结构的优化和生产环节的高端化。
尽管第二产业的比例下降,但是第二产业增加值并未回落。
其中,高端制造业的比重占全部制造业的比重由2000年的41.2%上升至2007年的47.8%。
2013年北京的产业集聚更强,六大高端产业功能区收入超4万亿元,比上年同期增长19.7%,快于全市平均增速6.3个百分点,对全市收入增长的贡献率达六成。
六大高端产业功能区中的高技术制造业、现代制造业实现收入占全市的比重分别超过九成和八成。
(二)天津地区产业及制造业发展情况天津是中国近代工业的发祥地,有着百余年积淀的产业底蕴。
2013年天津市生产总值达到14370.16亿元,三次产业增加值的比例达到1.3:51.7:47。
从经济发展所处阶段来看,天津仍处于上中等收入地区和工业化后期阶段。
按照世界大都市的发展规律,工业化进程基本由第二产业主导,随着工业化的推进,第二产业内部结构将逐步呈现出“重工业化、深加工化、技术集约化和高端化等趋势”。
凭借其特殊的资源禀赋和产业基础优势,在近年来滨海新区快速发展的推动下,天津“第二产业已经呈现深加工、集约化和高端化趋势”,具备了发展高端制造业的基础条件。
从2007年起,天津先后分五批实施了120项重大工业项目,形成了航空航天、石油化工、装备制造、电子信息、生物医药、新能源新材料、轻工纺织、国防科技八大优势支柱产业,初步构筑起了高端产业发展框架。
(三)河北地区产业及制造业发展情况河北省内环京津,是首都的畿辅地区,是京津重要的生态和安全屏障。
在京津快速发展的同时,河北省也获得了长足发展。
2013年河北省实现总产值28301.4亿元,三次产业结构为12:52.7:35.3,尚处于工业化中期,工业制造业对经济发展起主导作用。
尽管近年来河北省已经成长为农业和基础原材料生产大省,并拥有突出的交通和港口资源优势,但是由于京津(特别是北京)的极化和“孤岛”效应过强,“虹吸”现象严重,加上自然资源条件的逐步恶化以及产业政策的滞后等原因,河北省的发展严重滞后于城市群内核心城市的发展速度,出现了区域产业梯度过大等影响区域经济一体化的问题,甚至出现了“环京津贫困带”。
就制造业产业结构而言,河北省存在明显的问题,一是产业结构趋同,内部竞争严重;二是以传统资源性产业为主,产业层次不高。
三、京津冀三地高技术技能人才状况分析(一)京津冀三地产业和经济发展对高技术技能人才的需求1.北京市产业发展对高技术技能人才的需求情况2013年,北京市人口总量达到1297.5万人,北京地区人才资源总量已超过400万。
根据北京市劳动与社会保障局提供的2013年第三季度北京市劳动力市场供求状况分析报告,北京市第二、三产业对于劳动力的需求比重分别占20.09%和79.04%。
如果以行业划分来看,居民服务和其他服务业、批发和零售业、制造业需求量位居前三位,对劳动力需求的比重分别占21.13%、17.07%和13.84%。
整个北京市对于专业技术人员的需求人数为33669人,而技术人员供给人数只有6165人,求人倍率达到5.47。
求人倍率是指劳动力市场在一个统计周期内有效需求人数与有效求职人数之比,它表明了当期劳动力市场中每个岗位需求所对应的求职人数。
理论上求人倍率可以反映一个统计周期内劳动力市场的供需状况,当求人倍率大于1,说明职位供过于求;如果求人倍率小于1,说明职位供不应求。
数据表明,北京市专业技术人员的供给存在非常大的缺口。
2.天津市产业发展对高技术技能人才的需求情况2013年天津人口总量达到993.2万人,人才资源总量达115.66万人。
《天津市“十二五”规划纲要》提出“十二五”期间要实现生产总值年均增长12%,城镇登记失业率控制在4%,城乡居民收入年均增长10%以上,这些数据都表明天津经济社会在“十二五”期间会经历一段快速发展期。
天津经济社会的快速发展必定需要大量的人才,并且对高技术技能人才的需求量尤为迫切。
当前天津市高技术技能人才总量、结构和素质还不能满足经济社会发展的需要,特别是在制造、加工、建筑、能源、环保等传统产业和电子信息、航空航天等高新技术产业以及现代服务业领域,高技术技能人才严重缺乏,这已经成为制约经济社会持续发展和阻碍产业升级的“瓶颈”,也成为制约天津经济社会发展的重要因素。
未来天津要走新型工业化道路,加快产业优化升级,全面提升天津市企业核心竞争力,迫切需要大量高技术技能人才。
3.河北省产业发展对高技术技能人才的需求情况2013年河北省人口总量达到7416万人,人才资源总量449.34万人。
河北省在高技术技能人才培养方面存在规模小、知识技能结构老化和地区、行业分布不均衡的现象,特别缺乏设计、开发、策划等高端人才。
全省81%的大中型企业没有建立研发机制,低于全国平均水平5.3个百分点。
近年来,河北省完善综合性高技术技能人才培训基地建设,推行职业资格证书制度,组织实施高技能人才培训工程,使高技术技能人才的数量大大增加,质量显著提高。
总体上来看,河北省还只是一个人力资源大省,还不能算人才强省,人才实力、活力和竞争力都比较薄弱,突出表现在整体质量、水平不高,相对过剩和严重短缺并存,结构性矛盾突出,行业、城乡、区域分布不协调,尤其是科技创新人才不足,高层次科技创新人才严重短缺。
这已经成为制约河北省转变经济发展方式、构建现代产业体系、实现科学发展、富民强省的突出问题,必须进一步加强人力资源开发力度,尤其是高技术技能人才的开发力度。
综上所述,在京津冀协同发展上升为重大国家战略的背景下,京津冀区域高技术技能人才还是十分短缺,供不应求。
因此,京津冀应该加大高技术技能人才的培养和引进力度,做好高技术技能人才战略定位,制定好高技术技能人才的开发举措。
(二)京津冀三地产业与制造业发展趋势京津冀三地产业发展与高技术技能人才分析结果表明,北京地区重点产业人才主要集聚在第三产业,尤其是现代服务业人才集聚程度较高,且近两年增长速度较快,而该地区现代制造业人才近期出现递减的趋势。
这种现状充分说明未来时期北京地区以发展现代服务业为重点、适度发展现代制造业成为必然趋势,从而将人才培养的基本态势与产业发展趋势相结合,逐步形成以现代服务业人才培养为重点、兼顾培养高端制造业人才的新格局。
天津、河北地区的优势产业人才主要分布在制造行业,而天津地区制造业的人才分布主要集中在现代制造业部门,如航空航天产业、装备制造业、电子信息产业、生物医药产业、新能源新材料产业等;河北地区的优势产业人才主要集中在传统制造业行业,如钢铁行业、石油化工行业以及轻纺工业等等。
因此,在京津冀区域内,北京地区的高端制造业具有比较优势,天津地区中高端制造业、河北地区传统制造业具有比较优势,三个地区的制造业恰好形成互补优势。