犯罪学(第四版)课件第12章

犯罪的道德控制就是通过道德教育和道德实践活动，增强人们的道德意识，以道德来规范、评价人们的 行为，形成人与人、人与社会之间的良性互动关系，从而达到防止和减少犯罪的目的。在这方面，应当把握 以下几点。
1．道德教育必须结合家庭教育和学校教育，以青少年道德教育为重点。 2．在运用道德手段预防犯罪时，应当注意道德的控制作用是有限的，不能过分夸大道德预防的功效。 3．正确认识和对待道德规范的矛盾与冲突。 4．道德建设是以精神文明为核心的文化建设。
犯罪的社会预防活动具有极其丰富的内容和广泛的参与主体，除了由专门机关进行的打击犯罪活动之外， 其他各种社会组织、部门实施的各种具有预防意义的活动全都包括在其中，从而决定了犯罪的社会预防有如 下性质和特征表现。
第一节 社会预防的概念及功能
一、社会预防的概念
1．社会预防的核心是创造一个完善、健康、和谐的社会，目的在于提供一个能够抑制犯罪和其他消极 现象产生的社会环境。
如何从犯罪学的角度，尤其是从犯罪预防的角度来理解社会政策的本质属性，是一个重要的认识问题。 首先，社会政策是国家政策，表达的是国家的政治目的，反映的是国家对社会发展的价值观念。 其次，社会政策的基本目标在于协调社会关系，解决或避免社会问题，防止社会冲突，以保证社会协调 发展。 最后，以如何有效地运用刑罚及类似方法同犯罪现象作斗争为内容的刑事政策是社会政策的组成部分。
1.坚持婚姻自由、计划生育政策，倡导优生优育、男女平等、互敬互爱的良好风气。这是形成良好家庭 环境的基础，是家庭健康、稳定的关键。
第二节 宏观社会预防
二、制度建设预防
（二）通过加强民主政治制度建设来预防犯罪
政治制度是掌握国家权力的统治阶级（阶层）利用掌握的国家权力实现社会管理的制度体系。从民主政 治制度建设层面预防犯罪，主要是通过一系列的改革措施，着力克服种种政治弊端，建立健全民主、公平、 廉洁、高效的社会权力控制系统，以此减少犯罪发生的可能性。我国社会主义基本制度有着自身的优越性， 它符合广大人民群众的根本利益，而且有助于抑制犯罪的发生。但是，在这一基本制度下的一些具体制度环 节中，还存在一些重大弊端和缺陷。这些政治制度方面的缺陷，在严重影响社会主义制度优越性的充分发挥 的同时，也成为犯罪现象滋生的制度性根源。因此，加强民主政治制度建设就是要围绕“执政为民”的理念， 加强社会权力控制机制的建设，就是要进行社会管理体制的改革和完善。这不仅是社会主义社会自我完善的 重要形式，而且是预防犯罪的重要措施。
第十二章
犯罪的社会预防
第一节 社会预防的概念及功能
一、社会预防的概念
所谓犯罪的社会预防，是指由社会各种力量共同参与的，旨在消除和削弱能够引起犯罪现象发生的各种 因素，从而有效防止和减少犯罪的各种社会活动及措施。
犯罪的社会预防理论是当今世界各国犯罪学者共同倡导的犯罪预防理论。该理论以实证主义、社会理论 为指导，以揭示犯罪的社会原因为前提，提倡犯罪预防的社会实践与导致犯罪的原因因素的对应性。其基本 观点是：既然犯罪主要是各种社会因素共同作用于行为人的结果，那么预防犯罪也应当从影响犯罪的各种社 会因素着手。
马克思主义认为，物质生活的生产方式制约着社会生活，一切社会现象都可以从与其相适应的社会经济 生活中找到根据，犯罪现象也是如此。因此，预防犯罪也必须着眼于社会经济生活，通过完善经济制度、优 化经济体制来消除或抑制诱发犯罪的经济因素。
第二节 宏观社会预防
二、制度建设预防
（四）通过加强法律制度建设来预防犯罪
道德对于人类社会的重要之处在于，它是维系社会存在和发展的最基本的规范体系。
第二节 宏观社会预防
四、社会道德预防
（二）道德观与犯罪
在犯罪学中无论是探讨犯罪行为产生的原因，还是研究如何预防犯罪，都离不开对道德的研究。这是因 为在对违反道德行为的研究中，可以找出犯罪行为产生和演变的规律。道德观念是个体内在的主观意识，人 的外在行为除了受心理和生理因素的影响之外，主要是人的内在道德观念的不同反映形式。可以说，人的一 切行为都有其深刻的道德因素背景。因而，道德与犯罪有着密切的关系，是研究犯罪原因的一个重要视角。
第三节 微观社会预防
一、家庭预防
（一）提高家长对教育好子女的重要意义的认识
青少年犯罪在很大程度上与父母忽视对子女的教育或教育方法不当息息相关。要发挥家庭的第一道防线 作用，应先提高家长对子女教育重要意义的认识。子女既是家庭成员，更是未来的社会建设者。努力使子女 成为合格的社会成员是家长应当承担的社会责任。因此，父母是子女最重要的老师，应当树立“养不教、父 母过”的观念；家长应成为引导子女正确认识社会，树立健康的价值观、人生观，学会与人良好交往的第一 责任人。教育子女是父母的天职，教育好子女既是一种家庭责任，又是一种社会责任。
1．社会政策通过调节社会矛盾、化解社会冲突来预防犯罪的发生。 2．社会政策通过有效的社会管理与社会控制来预防犯罪的发生。 3．社会政策通过社会价值导向与价值整合来预防犯罪的发生。 值得重视的一个重要问题是，社会政策也是把“双刃剑”。如果社会政策有着科学、正确的内容，并且 能够得到切实的执行，那么便会有效发挥其上述积极功能；而失误的社会政策则会起到相反的作用，不但不 利于预防犯罪，反而可能激化社会矛盾，诱发大量新的犯罪。
就现阶段而言，加强民主政治制度建设所针对的主要预防对象就是腐败犯罪。
第二节 宏观社会预防
二、制度建设预防
（三）通过完善经济制度，优化经济体制来预防犯罪
经济制度和经济体制是有联系，但又完全不同的两个概念。经济制度，是指占主体地位的生产关系的总 和。在我国现阶段，虽然存在个体经济、私营经济和外资经济等非公有制经济，但公有制是主体，是社会主 义经济制度的基础。经济体制是经济制度的具体实现形式，是指人们在经济活动中，各种经济规则、经济法 规、经济的组织制度和监控制度的总和，是社会生产关系在各个经济领域的具体体现。
第三节 微观社会预防
一、家庭预防
（二）稳定家庭结构
家庭这道防线是否牢固，与家庭的结构素质有着密切关系。由于每个家庭的结构特征各不相同，如婚姻 基础、家庭人口、经济状况、家庭成员关系、家长的道德修养、文化程度、心理素质、身体素质等方面各有 差异，所以不同家庭防线的牢固程度是有所不同的。从国家立场来看，应注意通过政策引导、法律规制和调 动积极的社会力量等措施，努力维护家庭结构的健全、稳定，使尽可能多的家庭处于稳定状态。
2．社会预防活动的主体十分广泛，包括国家的各级党政机关，企事业单位，各种社会团体、基层组织， 也包括家庭、学校、社区等。国家各级党政机关是社会预防活动的组织者和领导者。
3．社会预防过程实质上也是社会自我调整和完善的过程，其各项具体措施并不像刑罚措施那样是为对 抗犯罪而专门设定的。
4．较之其他犯罪预防，社会预防是一种积极预防，是一种治本措施。 5．犯罪的社会预防是一个多层次的社会构建和犯罪防控体系。 总之，社会预防是犯罪预防的根本环节。着眼于限制、消除导致犯罪的众多因素，采取大量的、综合性 的建设或改革措施，才是预防犯罪的根本。
通过加强法律制度建设来预防犯罪，其要义在于，在尊重犯罪规律的基础上理性立法和司法，尽可能避 免法律制度本身促成犯罪的负功能，以此充分发挥其应有的预防犯罪的正功能。
第二节 宏观社会预防
三、社会政策预防
（一）社会政策与犯罪预防的关系
一般认为，社会政策是通过国家立法和行政干预，解决社会问题，促进社会安全，改善社会环境，增进 社会福利的一系列方针、政策、原则和计划的总和。在认识上，可以将社会政策理解为是社会行动的有目的 的过程，是“设计出来的关于目标、价值和实践的规划”。
第二节 宏观社会预防
三、社会政策预防
（二）社会政策的犯罪预防功能
社会政策之所以在犯罪预防中具有重要作用，从根本上讲是基于对犯罪原因的正确把握。针对社会中存 在的种种犯罪诱发因素，社会政策的实施将有助于从犯罪产生的根源上、条件上预防犯罪，这也是由社会政 策的功能所决定的。从积极的方面来说，科学、适当的社会政策具有以下犯罪预防功能。
关于道德观与犯罪行为的关系，主要表现在以下三个方面。 1.道德判断的偏离会直接导致行为失范。 2.道德情感的扭曲可使行为人丧失起码的羞耻感，从而实施非道德行为。 3.道德失范会导致社会严重的信念危机。
第二节 宏观社会预防
四、社会道德预防
（三）犯罪的道德预防
自古以来，我国许多思想家就十分重视道德教化在预防犯罪中的作用。此外，德国哲学家康德也同样认 为法律调整人们的外部关系，而道德则支配人们的内心生活和动机。这些观点都在强调，道德预防对于犯罪 行为来说是一道重要的社会控制阀。
宏观社会预防有如下几个特点。 1．预防主体的广泛性。 2．预防手段的多样性。 3．预防作用的间接性。
第二节 宏观社会预防
二、制度建设预防
（一）社会制度的一般含义
人类社会形成于人类理性的交往实践过程中。“人类的相互交往都依赖于某种信任，信任以一种秩序为 基础。而要维护这种秩序，就要依靠各种禁止不可预见行为和机会主义行为的规则。我们称这些规则为‘制 度’。”所以，社会的制度化就是人类社会的基本理性特征。所谓社会制度，是指为了满足社会发展的客观 需要，在特定的历史和现实条件下形成的社会关系，以及与此关系相联系的社会活动的规范体系。社会制度 既是由一系列相关的社会规范构成的，也是相对持久的社会关系的定型化。
法律制度是国家用以调整社会关系，管理经济发展以及其他社会公共事务的法律、法规和制度的总和。 在法治社会，法律制度是国家借以管理社会的常规手段，也是处理社会矛盾和冲突的标准模式。就犯罪而言， 它既是一种社会现象，也是一种法律现象。法律作为社会生活的调节器，作为人们行为的规范准则，必然会 随着社会生活的变化而适时改变自己的调整方式、调整力度和调整范围，并因此影响或决定着犯罪的现状和 变化趋势。完善的法律制度是社会完善的标志，同时也是实现社会整合、预防和控制犯罪的重要措施。
第一节 社会预防的概念及功能
二、社会预防的功能
（一）社会预防的社会构建功能