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推动安全生产监管水平再提升的建议随着工业化进程的不断加快，安全生产问题也日益引起各方关注。
为了保障人民裙众的生命财产安全，推动安全生产监管水平再提升是当务之急。
本文将从多个角度提出建议，以期为安全生产监管工作提供有益参考。
一、加强监管体系建设1. 完善法规法律体系当前我国的安全生产法规法律体系已相对完善，但还需要进一步完善。
建议不断修订和完善相关法律法规，强化对于违法行为的惩罚力度，提高违法成本，减少违法行为的发生。
2. 完善监管部门设置和职责针对不同行业的安全生产监管，应设立专门的监管部门，并明确其职责和权限范围。
同时加强部门间的协调合作，确保监管工作的全面覆盖和高效执行。
二、优化监管手段和方式1. 提升监管技术水平借助现代化技术手段，如大数据、人工智能等，提升监管效能。
通过对相关数据进行分析，及时发现安全隐患，预防事故发生。
推动监管部门加强技术人员队伍建设，确保技术储备和水平的不断提升。
2. 加强监管手段创新结合互联网、物联网等新技术手段，创新监管方式，实现对企业的实时监控和预警。
将监管重点转向事前预防和事中干预，有效降低事故发生概率。
三、加强监管执法力度1. 严格执法标准明确安全生产监管的执法标准，确保执法行为的公正、公平、公开。
加强对监管执法人员的培训和考核，提升其执法水平和素质。
2. 坚决打击违法行为对于严重违法企业和个人，坚决依法追究责任，对于违法行为进行严厉打击。
鼓励举报违法行为，建立激励机制，积极推动监管执法工作的深入开展。
四、加强信息公开和舆情引导1. 加强信息公开加强对企业安全生产情况的信息公开，提高社会公众和媒体的知情权。
对于事故处理和善后情况，及时公开相关信息，维护公众利益和社会稳定。
2. 积极引导舆论通过舆论引导和宣传教育，倡导全社会共同参与安全生产监管工作。
利用各类媒体评台，积极传播安全生产知识，提高公众的安全意识和法制观念。
总结：在当前全面建设社会主义现代化国家的进程中，安全生产监管工作显得尤为重要。
安监部门最新改革方案引言安监部门是国家负责监督和管理安全生产工作的重要部门，其职责是确保各种工作场所和设施的安全，预防和遏制事故的发生，保护人民群众的生命财产安全。
随着社会发展和经济进步，安监部门亦需不断改革和提升自身的工作能力和效率，以应对日益复杂的安全挑战。
本文将介绍安监部门最新的改革方案，旨在加强安全监管，提升监管效能，确保社会各界的安全生产。
一、改革目标本次安监部门的改革主要目标是：1.加强安全生产监管，预防和减少事故的发生；2.提升执法效能，加强对安全生产违法行为的打击力度；3.加强与相关部门的协同合作，形成联防联控的工作机制；4.改进监管方式，提供便捷高效的服务，减轻企业负担。
二、改革措施1. 加强监督执法•提高安监部门执法人员的专业素质和业务水平，加强执法培训和专业能力的提升；•加大对重点行业和区域的监管力度，增加安全检查和执法人员的数量，确保安全隐患得到及时发现和处理；•实施严格的执法制度，建立健全安全生产事故责任追究机制，加大对安全生产违法行为的处罚力度。
2. 强化预防措施•加强对企事业单位安全生产管理制度和标准的监督和检查，确保其合规运行；•加大对重点行业和高风险企业的监测力度，采取有效的预警机制，及时发现和处置安全隐患；•推广智能化安全监控系统，利用先进技术手段提高安全生产监管效果。
3. 加强科技支持•建立安全生产大数据管理平台，整合各类安全生产数据，为决策提供科学依据；•推广应用人工智能、物联网等技术，实现对安全生产的智能监测和预测，提前发现安全隐患；•加强与科研院所及高校的合作，开展安全生产领域的前沿科研，推动安全监管科技化进程。
4. 深化与相关部门的协同合作•建立健全跨部门联防联控机制，优化安监部门与其他部门的协同配合；•完善信息共享和协同联动机制，确保信息的及时流转和处理；•加强与企业和社会组织的合作，建立安全生产宣传教育和培训体系，提高安全意识。
5. 加强服务保障•简化企业和个人办事流程，提供高效便捷的审批和注册服务；•加强信息化建设，推动安全生产监管过程的电子化和在线化；•完善社会保险和救助体系，为事故受害者提供及时救助和补偿。
对安全生产监督监管工作体制的反思安全生产是关系到人民群众生命财产安全的重大事项，其监督监管工作体制至关重要。
然而，当前安全生产监督监管工作存在一些亟待解决的问题，需要进行反思和改进。
本文将对安全生产监督监管工作体制进行反思，从制度设计、监管力量、信息化建设、立法等方面进行探讨。
首先，安全生产监督监管工作体制的制度设计需要进行反思。
目前，我国的安全生产监督监管工作体制主要由部门负责和地方政府监管两个层次组成，责任权责不明确，监管职责重叠，导致监管效率不高。
此外，监管制度的创新不足，难以适应安全生产形势的变化。
因此，应该通过建立健全的安全生产监督监管工作体制，明确各部门的职责和权责，加强各级政府之间的协调配合，提高监管效能。
其次，安全生产监督监管工作的监管力量需要加强。
目前，我国的安全生产监督监管工作主要由政府部门和专业监管机构负责，但是由于监管力量不足，无法全面有效地监督安全生产工作。
此外，监管人员的专业素养和工作经验也存在不足。
因此，应该增加安全生产监督监管的人员数量和质量，建立专业化的监管队伍，提高监管人员的专业素养和工作经验。
再次，安全生产监督监管工作的信息化建设亟待加强。
目前，安全生产监督监管工作的信息化水平相对滞后，监管数据存在断档、重复输入等问题，无法提供及时准确的监管信息。
此外，监管信息的共享和管理也存在问题，缺乏统一的信息平台和标准。
因此，应该加强安全生产监督监管工作的信息化建设，建立完善的监管信息系统，提升信息采集、处理和共享能力，实现全程信息监管。
最后，安全生产监督监管工作的立法需要完善。
当前，我国相关的安全生产立法体系还不够完善，监管法律法规不够细化，对于一些新的安全生产问题缺乏相应的法律依据。
此外，执法力量和执法手段也需要进一步加强和完善。
因此，应该加快安全生产法律法规的修订和完善，明确法律责任和处罚力度，提升执法力量和执法手段，确保法律的有效实施。
综上所述，安全生产监督监管工作体制的反思是十分必要的。
对安全生产监管工作的建议安全生产监管工作是保障人民生命财产安全的重要保障之一。
随着社会的不断发展，安全隐患也日益增多，因此，加强安全生产监管工作势在必行。
下面我将提出几点建议，以期能够进一步提高安全生产监管工作的效果。
首先，加强法律法规建设。
制定出台相应的安全生产法律法规，包括制定安全生产责任制度、建立安全生产记录和档案制度、加强安全生产检查与评估制度等。
同时，对违法违规行为进行重罚，提高违法成本，增强企事业单位的安全生产责任感和法治观念。
其次，加强监督执法力度。
安全生产监管部门应加强与相关部门的协作，形成合力，共同推进安全生产工作。
同时，要严格执行监督执法制度，加大对违法企业的打击力度，对于涉及人员伤亡的安全事故，要追究相关责任人的法律责任，严惩不贷。
第三，加强安全生产宣传教育。
通过电视、广播、报纸等媒体，开展安全生产宣传教育活动，提高公民的安全意识和法治观念。
另外，可以利用新媒体手段，如微信、微博等平台，开设安全生产专题，发布安全生产知识，引导公众正确理解安全生产，从而积极参与到安全生产监管工作中来。
第四，加强安全技术培训。
培养专业化安全监管队伍，提高他们的专业素质和技能水平。
同时，对相关行业的从业人员进行安全技术培训，加强他们的安全意识和操作技能，提高他们的安全生产素质，减少事故发生的可能。
第五，加强安全监管信息化建设。
建立完善的安全生产信息化系统，实时了解企业的安全生产状况。
通过数据分析，可以快速发现潜在的安全隐患，及时采取措施进行整改。
同时，可以将安全监管结果公之于众，推动企业自觉加强安全生产工作，形成良好的安全生产氛围。
综上所述，加强安全生产监管工作需要全社会共同努力，需要政府、企事业单位及公民的积极参与。
只有多方合力，才能够有效提高安全生产监管的工作效果，保障人民的生命财产安全。
我相信，通过全社会的共同努力，我们一定能够实现一个更加安全的社会。
安全生产监管工作建议和意见1. 加强法律法规的制定和执行力度，完善安全生产监管体系，确保监管工作的科学性、系统性和有效性。
2. 强化安全生产责任制，明确企业和个人的安全生产责任，并建立健全相应的考核机制，激励和约束各方履行责任。
3. 加强安全生产宣传教育，提高全民安全意识和自我保护能力。
通过媒体、教育机构等渠道，普及安全知识，提高公众对安全生产的重视程度。
4. 加强安全生产监督执法力度，加大对违法违规行为的查处力度，严厉打击安全生产事故的发生。
建立健全安全生产事故责任追究制度，对事故责任人进行严肃处理。
5. 加强安全生产信息化建设，建立健全安全生产信息系统，实现对企业安全生产情况的动态监控和预警，及时发现和解决安全隐患。
6. 加强安全技术标准的制定和推广应用，提高企业安全生产技术水平。
同时，加强对新技术、新设备的安全评估和监管，确保其正常运行不会对安全生产造成风险。
7. 加强安全生产监管部门的能力建设，提高监管人员的专业素质和工作能力。
加强与其他部门的协作和信息共享，形成合力，共同推进安全生产监管工作。
8. 加强安全生产监管的国际交流与合作，借鉴国际先进经验，提高我国安全生产监管水平。
与国际组织和其他国家建立合作机制，共同应对跨国安全生产问题。
9. 鼓励企业加强安全生产投入，提高安全设施设备的质量和完善度。
政府可以采取税收、贷款等优惠政策，激励企业加大对安全生产的投入。
10. 加强安全生产事故的事后处置和救援工作，提高应急能力和处置效率。
建立完善的应急预案和演练机制，加强事故应急救援队伍的建设和培训。
加强安全生产监管工作需要从法律法规、责任制、宣传教育、监督执法、信息化建设、技术标准、部门能力、国际交流、企业投入、事后处置等多个方面入手，形成合力，全面提升安全生产监管工作水平。
对我国安全生产监管工作现状的探析与思考作者：田刚来源：《科技创新导报》2011年第07期摘要:2010年已经过去了,“十一五”的规划,我们已经努力过。
2011年是“十二五”规划开始的头一年,作为为我国经济发展和人民生命安全保驾护航的安全监督机构,我们有责任在新的一年里,把自己的本职工作做好,为构建社会主义和谐社会做出应有的贡献。
“安全重于泰山”,在经济发展的同时,不能以牺牲人民的生命安全作为代价,我们必须做到兼顾、统一。
关键词:安全生产监管对策与建议中图分类号:X92 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2011)03(a)-0116-011 我国安全生产的现状1.1 我国近期安全生产的基本状况改革开放30几年来,我国的安全事故频发。
几乎每年都会有12～15万人左右死于生产安全事故,安全事故导致的直接经济损失,在2006年达到了2500亿元,占我国GDP总额的2%左右。
2008年的一项数据统计表明:120家中央企业有重大危险源3356个,事故后果可能导致10人以上死亡的重大事故隐患522个。
显性安全事故,报道的较多;隐性的安全事故,报道的较少,但是一旦发现,则一般都是群体性安全损害。
我国每年报道出来的煤炭、烟花、化工等行业出现的安全事故,呈现一种上升或者居高不下的严峻形势。
我国政府部门对于企业安全生产的监督管理工作在不断的升级。
2004国务院颁布的《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》,明确提出对我国安全生产监督管理工作的目标,分别对2007年、2010年、以及2020年进行了目标确定。
要求在07年建立完善的安全监管体系,10年建立较完整的安全生产法治秩序,20年接近世界中等发达国家的要求。
如今已经跨入2011年,离我们的目标实现还有很长一段路要走,为此,我们要继续在科学发展观的指导下完善我们的安全监管工作。
1.2 我国目前的安全监管体系存在的问题市场经济飞速发展,人们的逐利心态严重,导致很多企业不把安全生产、人民群众的生命安全放在首位。
2024年安全生产工作计划思路一、引言2024年是一个全面建设社会主义现代化国家的重要年份，也是中国安全生产工作的关键时期。
随着我国经济的高速发展和工业化进程的加快，安全生产已经成为维护国家安全与人民利益的重要任务。
因此，制定科学合理的2024年安全生产工作计划非常必要。
本文将从加强政府监管、企业主体责任、培育安全文化和加强安全宣传教育等方面，提出一些具体的思路和措施。
二、加强政府监管作为安全生产的监管者和管理者，政府在加强安全监管方面发挥着重要的作用。
2024年，政府应加强对各类危险化学品、煤矿、建筑施工等高风险行业的监管力度。
具体而言，应制定更为严格的安全生产法规和标准，建立完善的安全监察机构，加大对涉及人民生命财产安全的企业和项目的监管力度，加强事故隐患排查和整改工作。
此外，政府还应加强对安全生产技术装备的研发和推广，提高安全监管的科技含量。
三、企业主体责任企业是安全生产的主体，加强企业主体责任是确保安全生产工作的重要保障。
2024年，各类企业应进一步落实“安全第一，预防为主”方针，建立健全安全管理体系，提高安全生产管理水平。
具体而言，企业应加强对安全生产设施设备的维护与管理，健全安全培训体系，加强对员工的安全教育和培训，提高员工的安全意识和安全素质。
此外，企业应建立健全事故应急预案和应急机制，提高应急处置能力，并加强与政府、相关部门的沟通合作，形成共同应对安全风险的合力。
四、培育安全文化培育安全文化是加强安全生产工作的重要内容。
2024年，应通过各种途径和方式，加强安全文化宣传。
具体而言，可以通过举办安全知识竞赛、安全演练等活动，提高公众对于安全问题的关注和意识。
同时，学校、企事业单位等应加大对安全教育和培训的力度，培养广大群众的安全意识和安全素质。
此外，各级政府应通过加强宣传报道、推出安全文化宣传片等方式，加强对安全教育的宣传力度，形成全社会关注安全的浓厚氛围。
五、加强安全宣传教育安全宣传教育是提高公众安全意识的重要手段。
对安全生产监管工作的建议安全生产是一个国家和社会发展的重要基石，关系到人民群众的生命安全和财产安全。
然而，事故频发的现实让我们认识到安全生产监管工作依然存在一些问题，为了提高安全生产管理水平和减少事故发生，我对安全生产监管工作提出以下建议。
首先，加大安全生产宣传力度。
通过丰富多样的宣传形式，提高群众对安全生产工作的关注和认识，强化安全意识和责任意识。
可以通过电视、广播、互联网等媒体渠道，开展宣传活动，向公众普及安全生产的知识和技能，并提醒公众在生活和工作中要注意安全。
其次，尽快完善安全生产法律法规体系。
加强立法工作，完善安全生产法律法规体系。
包括建立和完善安全生产标准、规范和技术规范，加强安全生产管理的规范性和可操作性，形成科学、合理、完善的安全生产管理体系。
第三，加强安全生产监管的力度和手段。
加大对企业和单位的检查和监督力度，加强对高危行业和重点领域的监管，确保企业和单位严格按照安全生产要求和标准开展生产经营活动。
同时，探索运用现代信息技术手段，建立和完善安全生产监管信息系统，实现对企业和单位的动态监管。
第四，加强安全生产培训和教育。
提高从业人员的安全生产意识和技能，增强他们的安全生产责任感。
可以组织开展安全生产知识的培训和技能的培训，加强对从业人员的安全意识教育和现场操作技能培训。
同时，加强对行政执法人员的培训，提升他们的执法能力和法律水平。
第五，加强事故调查和信息共享。
及时调查处理安全生产事故，查明事故原因，追究责任，加强对事故的回顾和总结，提高事故的预防和控制能力。
同时，加强事故信息的共享，及时向社会公布事故信息，让公众了解事故的情况，引起公众对安全生产工作的重视和关注。
第六，加强安全监督机构的建设。
加大对安全监督机构的投入力度，完善机构设置和人员配备，提高监督的专业性和专业水平。
同时，加强对安全监督机构的培训和考核，提高他们的安全监督和执法能力。
综上所述，要加强对安全生产监管工作的重视，增强监管工作的力度和手段，提高安全生产管理水平。
对安全生产监督监管工作体制的反思范本一、背景介绍近年来，安全生产事故频频发生，给人民群众的生命财产安全造成了严重威胁，对于安全生产监督监管工作体制的反思也愈发迫切。
为此，本文旨在探讨当前安全生产监督监管工作体制存在的问题，并提出相应的改革建议。
二、问题分析1. 信息不畅通当前安全监管部门与事业单位、企业之间信息交流渠道不畅通，导致监管机构无法及时了解到企业的真实情况和安全隐患。
2. 责任不明确在安全生产监管中，各级监督部门的职责划分不清，导致多头管理、责任不落实的现象普遍存在。
缺乏明确的责任界定，使得部门之间的协作效率低下。
3. 监管力度不足目前，安全生产监管的执法力度相对较弱，对于违法者的处罚不严厉，也无法起到足够的震慑作用。
此外，监管人员的数量和素质仍有待提高，不具备对企业进行全面、深入的监督检查能力。
4. 缺乏社会参与目前安全生产监管工作中，缺乏社会公众的参与，致使监管工作缺乏公众监督和舆论监督的力量，监管结果难以得到广泛认同。
三、改革建议1. 加强信息共享建立安全生产监督监管信息共享平台，促进监管部门与企事业单位之间的信息共享，并建立定期报告制度，及时汇报安全生产情况。
同时，推动信息技术与安全监管工作的深度融合，提高信息化建设水平。
2. 划分明确的责任对安全生产监管工作进行全面梳理和细化，明确各级监督部门的职责和权限，并建立健全责任追究制度，确保监管职责得到切实落实。
3. 加大监管力度加强对安全生产的监督检查，提高执法力度和效果。
加大对违法者的处罚力度，使之既有惩戒作用，又能起到警示其他企事业单位的作用。
同时，提高监管人员的培训与素质，确保其具备较强的安全监管能力。
4. 加强社会参与通过建立安全生产监督监管的公众参与机制，鼓励社会公众参与监管工作，发挥舆论监督和公众监督的作用。
举办安全生产宣传教育活动，加强社会对安全生产的宣传，提高公众的安全意识和自我保护能力。
四、总结当前安全生产监督监管工作体制存在的问题是多方面的，从信息共享、责任划分、监管力度到社会参与等方面都需要进行改革。
对我国安全生产监管体制改革的设想
一、深化安全生产监管体制改革，完善安全生产监管体系在我国经济社会可持续发展中的重要性和紧迫性
改革开放以来，特别是我国经济进入高速增长期之后，安全生产形势日趋严峻，安全生产事故频繁发生，国家安全生产监管体制面临着巨大的压力和挑战，从而使得深化我国安全生产监管体制改革，完善安全生产监管体系的重要性和紧迫性日益突出。
1、全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的现实需要
全面建设小康社会要求实现安全小康，必然是建立在保障劳动者生命安全与健康的基础之上。
我们现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康这一现实，要求我们必须深化我国安全生产监管体制改革，进一步完善我国安全生产监管体系，切实落实经济发展安全先行，要安全的发展，而不要发展以后再回过头来重视安全。
2、实施可持续发展战略的客观需要
增强可持续发展能力是全面建设小康社会的重要目标之一，也是实施可持续发展战略的重要基础。
实施可持续发展战略，就必须保证人力资源的可持续性，其中最重要的又是保证人的健康安全。
因此，当前在生产建设中，必须深化我国安全生产监管体制改革，进一步完善我国安全生产监管体系，确保劳动者健康安全，才能为实施可持续发展战略奠定坚实的人力资源基础。
3、坚持以人为本促进人的全面发展的内在要求
经济发展归根到底是为人服务的，经济发展的成果归根到底是供人分享的。
在以人为本、促进人的全面发展成为社会共识和进步的标志的新形势下，针对近年来我国在经济快速发展的同时，安全事故不断上升的现象，我们必须从坚持以人为本促进人的全面发展的高度认识深化我国安全生产监管体制改革，进一步完善我国安全生产监管体系的极端重要性和紧迫性，以保护人的健康安全为根本目的，在推动经济社会协调发展中促进人的全面自由的发展。
4、政府履行职能和企业生存发展的迫切需要
针对当前我国安全生产严峻而紧迫的形势，政府要高效有力地履行职能，就必须进一步理顺安全生产监管体制，完善安全生产监管体系，制定行之有效的安全生产法律法规和政策，采取有效措施，推动安全生产形势的根本性好转；在市场经济条件下，企业要求得自身的持续稳定发展，就必须强化安全生产意识，承担应有的社会责任。
二、当前我国安全生产监管体制和体系存在的问题
现行的安全生产监管体制是在2001年后逐步形成并定型的。
这一体制体现了中央“强化综合、淡化专业”的改革初衷，有利于实现政企分开，精简政府机构，有利于逐步加强和改进政府安全生产监管工作，但由于缺乏在市场经济条件下如何建立统一高效的监管体制的经验，现行的体制仍存在诸多问题，已经直接影响了安全生产监管的有效性。
一是机构设置不规范。
宏观管理、行政执法和协调平衡三大职能相互混淆。
二是监管主体权责不对称。
表现为权力分散、多头监管，权力失衡，监管主体与客体之间的权力不对等，执法不严。
三是监管技术保障体系不健全，对技术服务机构的认证与相关技术人员的考核体系不健全、安全科学技术体系和安全信息网络体系薄弱。
四是资金投入机制缺乏。
五是应急救援机制不完善。
六是法律法规体系尚不完善。
七是安全监管队伍力量薄弱。
八是事前监测预警体系不完备。
九是安全文化建设落后。
三、深化安全生产监管体制改革，进一步完善我国安全生产监管体系的初步构想
1、目标模式
按照科学发展观和五个统筹的要求，完善政府社会管理和公共服务职能，进一步调整各级机构设置，理顺职能分工，强化权威性和执行力，加快形成权责明确、行为规范、运转协调、公正透明、监督有效、保障有力的安全生产监管体制，建立较为完善的安全生产监管体系，
努力实现全国安全生产状况的根本好转，为全面建设小康社会提供强有力的安全保障。
2、树立安全发展观
安全发展观是指在发展过程中始终将安全置于发展的前提和基础，坚持安全就是生产力，安全就是效益，实现有安全保障的发展的基本观点。
这种观点的实质是实现经济社会全面、协调、可持续发展。
安全发展观的提出是总结国内外在发展问题上的历史经验教训，深刻分析我国经济社会发展所处的历史阶段和面临的现实问题，为实现经济社会更快更好发展的必然选择。
3、安全生产应成为我国的一项基本国策
第一，安全生产事关经济社会发展全局。
安全生产是国民经济和社会持续健康发展的前提和基础，切实解决好安全生产问题已经成为确保我国经济社会持续发展的一项重要任务；第二，安全生产事关广大人民的根本利益；第三，安全生产事关社会政治稳定；第四，安全生产是一个长期性战略性的问题。
安全生产必然是贯穿我国国民经济和社会主义现代化建设全过程的长期性问题。
总之，由于安全生产具有上述特点，我们建议将安全生产确立为一项基本国策，纳入国家社会的总体发展规划中，为安全生产的各个方面明确长期的政策与导向。
4、加快推进安全生产监管体制改革与创新
(1) 重新对安全生产监管职能进行统一系统整合，并将整合后的职能赋予一个独立的统一机构。
随着国家安全生产监督管理总局的成立，级别升格为正部级，我国安全生产监管职能分散、多主体并行、机构设置不规范的问题正逐步得到解决。
下一步首要的是重新整合国务院相关机构以及原国家安全生产监管局内部的安全生产职能，调整理顺各方面关系，实行“一个机构、一块牌子”，统一履行全国安全生产监督监察和管理职能。
加快建立以国务院安委会为决策机构，以国家安全生产监督管理总局为执行和系统中枢的工作体系。
大政方针由国务院安委会讨论决策，国家安全生产监督管理总局总负责贯彻执行，撤消目前的国务院安全生产委员会办公室的名义，彻底解决执行机构虚置化问题。
(2) 以提高执行力为目标，建立健全上下贯通、层次分明、事权一致的安全生产监管工作系统。
以国务院安委会为最高决策机构，以国家安全生产监督监察总局为系统中枢，以各级政府安全生产监督监察机构为纵向子系统，以相关部委和负有一定行政职能的全国性公司为横向子系统，形成上下贯通、层次分明、事权一致的安全生产监管工作系统。
(3)建立全国统一的安全生产监督监察员队伍。
借鉴成熟市场经济国家的经验，安全生产监督监察员统一由国家任命，代表国家履行监督监察职责，并纳入国家公务员及其行政级别序列进行管理。
根据我国的实际，高级(司局级以上)监督监察员可由国家安全生产监督管理总局任命，中、低级(处级、科级和一般人员)由省级安全生产监督监察机构任命。
5、建立健全科学、合理、严密、完整的安全生产监管体系
国家对安全生产实施有效的监督管理，最根本的是要建立起切实有效的保障安全生产、维护劳动者安全的法律制度，以国家强制力保证实施。
一是建立健全监管的基本制度和措施。
这些基本制度和措施包括：安全生产的市场准入制度、对特种作业人员实行资格认定和持证上岗的制度、对危险性较大的特种设备实行安全认证和使用许可，非经认证和许可不得使用的制度等等。
二是形成安全生产工作新格局。
各级政府抓经济工作必须抓安全，正确处理经济发展与保证安全生产的关系，把保证生产安全放在首位。
三是建立安全生产长效机制。
建立长效机制将平时的严格排查、有效监控，与专项整治有机结合，采取定期不定期的抽查，广泛开展每年一次的“安全月”活动等形式。
四是切实落实安全生产责任制。
生产经营单位必须依法建立健全安全生产责任制度。
五是建立健全安全生产监管执法机构建设体系。
（1）国务院和地方各级政府，负责对安全生产工作的领导，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监管职责。
（2）县级以上地方各级人民政府中负责安全生产监管的部门，对安全生产工作实施综合监管。
（3）政府中的有关部门依照《安全生产法》和其他有关法律、行政法规的规定，在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监管。
（4）建立为安全生产提供服务的中介机构。
六是建立安全生产市场准入行政许可制度。
在安全监管上，政府应制定行业准入和安全生产标准，并予以强制执行。
七是建立健全安全生产监管激励和约束体系。
政府要对在安全生产方面作出显著成绩的单位和个人给予奖励。
同时，鉴于生产安全事故对国家和人民群众的生命、财产安全造成的损失，对因人为原因造成的责任事故，必须依法追究责任者的法律责任，以示警戒和教育的作用。
八是建立健全安全生产监管分级体系。
根据有关法律、行政法规和国务院的有关规定，安全生产监督管理部门是安全生产工作的综合监督管理部门，对所有生产经营单位的安全生产实施综合监督管理。
（1）县级以上地方各级人民政府在安全生产管理方面应全面履行其职责。
（2）负有安全生产监管职责的部门必须依法履行审批、验收等监管职责。
（3）承担安全评价、认证、检测、检验的机构接受委托进行有关的安全评价、认证、检测、检验。
九是建立健全风险应急救援体系。
加快全国生产安全应急救援体系建设，尽快建立国家生产安全应急救援指挥中心,充分利用现有的应急救援资源，建立具有快速反映能力的专业化救援队伍，提高救援装备水平，增强生产安全事故的抢险救援能力。
加强区域性生产安全应急救援基地建设。
搞好重大危险源的普查登记，加强国家、省（区、市）、市（地）、县（市）四级重大危险源监控工作，建立应急救援预案和生产安全预警机制。
