我国安全生产监管体制与机构(新版)

安全生产管理条例实施时间（国家安全生产条例最新版）一、总则1.为全面落实公司安全生产主体责任，有效管控安全生产风险，防止和减少生产安全事故，保障职工生命和财产安全，依据《安全生产法》《职业病防治法》《职业健康安全管理体系要求及使用指南》《企业安全生产标准化基本规范》等法律法规规定，制定本办法。

2.安全生产坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在公司安全生产委员会领导下，建立健全并落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任制体系，贯彻“一级管一级、一级对一级负责”“管行业（专业）必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”“管安全生产必须管职业病防治”“谁主管、谁负责”等原则。

二、管理职责1.公司董事长（总经理）为安全生产第一责任人，对安全生产工作全面负责。

2.分管安全的负责人协助主要负责人对安全生产综合管理负综合领导责任，分管技术管理的负责人对安全生产技术决策和指挥负技术领导责任，分管其它工作的负责人对分工范围内的安全生产工作负专业领导责任。

3.各单位分公司、车间、工段、班组负责人是本生产单元安全生产的第一责任人，对本生产单元建立并履行安全生产责任制、落实安全风险分级管控和事故隐患排查治理工作、完善操作规程和岗位作业标准、落实安全生产管理要求等负直接责任。

4.安全生产管理机构4.1机构设置。

公司设置安全生产监督部，分公司涉及生产作业活动的业务部门应依据国家法律法规、地方政府有关要求规定，必须设置以安全管理为主的管理部门。

4.2人员配备。

各级安全生产管理机构应按照国家法律法规、行业特点、安全风险高低，配备满足管理需要的专职安全生产管理人员。

分公司、车间、工段要配备专职或兼职安全生产管理人员。

三、安全生产管理目标1.各级管理者按照“党政同责、一岗双责”的履职清单要求100%履职，实现纵向到底、横向到边。

2.行政管辖范围内不发生较大及以上生产安全事故，不发生有严重社会影响的事故事件。

大纲要求：掌握我国现行安全生产监管监察的内容和要求。

我国安全生产监督管理的体制是：1、应急管理部与国务院有关部门的综合监督管理和行业监管(1)应急管理部(原国家安全生产监督管理总局)是国务院主管安全生产综合管理的直属机构，(2)公安、交通、铁道、民航等其他国务院有关部门分别对各自的行业和领域的安全生产工作负责监督管理，即。

(3)应急管理部从综合监督管理全国安全生产工作的角度，指导，协调和监督这些部门的安全生产监督管理工作。

(4)综合监督管理还体现在组织起草安全生产方面的综合法律、行政法规和规章，研究拟订安全生产方面的政策等。

2、国务院安全生产委员会与地方人民政府安全生产委员会(1)为了加强国家对整个安全生产工作的领导，加强综合监管与行业监管之间的协调，国务院成立安全生产委员会，设立国务院安全生产委员会办公室，其办公室工作由应急管理部承担。

国务院安全生产委员会办公室具体职责之一就是研究提出安全生产重慷慨针政策和重要措施的建议，监督检查、指导协调国务院有关部门和各省、自治区、直辖市人民政府的安全生产工作。

(2)各省、自治区、直辖市人民政府以及部份市、县也建立了相应的安全生产委员会，通过安全生产委员会的作用，对安全生产的监督管理起到了相互协调、配合的作用，加强了安全生产监督管理工作。

综合监督管理和行业监督管理初步形成为了一个网格式的监管体系。

1、国家监察针对某些危（wei）险性较高的特殊领域，专门建立了煤矿，国家专门建立了垂直管理的煤矿安全监察机构，设立国家煤矿安全监察局，产煤地区另设立省级煤矿安全监察局，省级煤矿安全监察局下设分局，监察机构的人、财、物全部由中央负责。

2、地方监管考虑到目前全国的煤矿数量很大，有2 万多个煤矿，点多面广，有些煤矿分布较远，煤矿安全监察机构的力量不足的特点，国家赋予某些权力给地方政府，由地方政府明确相应的部门行使对煤矿安全生。

(1)对煤矿安全实施重点监察、专项监察和定期监察，对煤矿违法违规行为依法作浮现场处理或者实施行政处罚；(2)对地方煤矿监管工作进行检查指导；(3)负责煤矿安全生产许可证的颁发管理工作和矿长安全资格、特种作业人员的培训发证工作；(4)负责煤矿建设工程安全设施的设计审查和竣工验收；(5)组织煤矿安全事故的调查处理，等等。

安全生产监督管理机构安全生产安全生产是现代社会中极为重要的一个环节，关系到人民群众的安危和社会的稳定。

为了加强对安全生产工作的监督管理，我国设立了安全生产监督管理机构，下面将对其作一详细介绍。

首先，安全生产监督管理机构是指依法对生产单位、从事危险作业的单位和其他安全生产领域的单位和个人，进行安全生产监督管理和事故调查处理的行政部门。

其主要职责包括：对生产经营单位的安全生产主体责任进行监督检查，发现并纠正存在的安全隐患；组织开展安全生产宣传教育和培训，提高全社会的安全生产意识和水平；协调处理事故应急事件，及时有效地处置各类安全生产事故；开展安全生产监督检查，及时进行隐患排查，确保生产经营单位的安全生产工作落实到位。

其次，安全生产监督管理机构的组成有严格的规定。

一般来说，这类机构由国家安全监管总局领导，设有安全生产监管局、事故调查处理局、宣传教育局、信息管理局等具体机构。

各级地方政府也会根据需要设立相关机构，层层建立监督体系，确保安全生产工作的顺利开展。

再次，安全生产监督管理机构在实践中扮演着关键的角色。

通过对安全生产工作的全程监督管理，不断改进和完善制度，提高监管水平，加强执法力度，最大限度地减少事故发生的可能性，保障人民群众的生命财产安全。

最后，需要指出的是，各级安全生产监督管理机构在工作中应做到公正、严谨、高效，依法行使职权，保障各项安全生产工作的顺利进行。

同时，也需要积极配合其他相关部门，形成合力，共同推动安全生产工作向纵深发展，为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标作出贡献。

总的来说，安全生产监督管理机构的建立对于提高我国的安全生产水平、保障人民群众的安全权益具有极为重要的意义。

我们应该充分发挥其作用，不断完善工作机制，提高管理水平，最大限度地减少安全事故的发生，为我国经济的稳步发展和社会的和谐稳定保驾护航。

我国安全生产监督体制我国安全生产监督体制是指由政府主导，多部门参与，统一协调的一套监督体制。

其目的是通过科学、合理、有效的监督机制，确保企业和个人在生产过程中遵守安全生产法律法规，提高安全生产水平，保障人民生命财产的安全。

我国安全生产监督体制的主要特点包括多部门参与、科学管理、法制化、制度化和综合治理等方面。

首先，我国安全生产监督体制涉及多个部门，包括国家安全生产监督管理总局、地方政府、工会、企事业单位等。

这些部门各司其职，分工明确，形成相互配合，共同推进安全生产工作的良性格局。

其次，我国安全生产监督体制注重科学管理。

通过建立健全安全生产责任制、安全生产标准体系和安全生产监督机构，实施科学管理，明确监督职责，减少安全事故风险，提高安全生产水平。

另外，我国安全生产监督体制强调法制化。

通过制定和完善安全生产法律法规，形成了严格的法律体系，对安全生产行为进行规范，明确责任，加强监督执法，有效提高了安全生产的整体水平。

此外，我国安全生产监督体制还具有制度化的特点。

通过建立和完善安全生产监管制度、安全生产技术标准、安全生产宣传教育机制等，形成了一整套完善的制度体系，为安全生产监督工作提供了规范和支持。

最后，我国安全生产监督体制强调综合治理。

通过加强各部门之间的协作，形成了政府主导、企事业单位参与、群众参与的综合治理格局，实现了各利益相关方的共同参与和共同监督，形成了广泛的社会共识和合力，推动了安全生产工作的开展。

总之，我国安全生产监督体制是一套完善的制度体系，通过多部门参与、科学管理、法制化、制度化和综合治理等特点，确保了企业和个人在生产过程中遵守安全生产法律法规，提高安全生产水平，保障人民生命财产的安全。

政府部门安全生产监管机构1、涉及政府部门的安全生产监管制度有几项安全生产监督管理制度一、安全生产责任制（一）安全生产是我处开展各项工作的保证，单位职工必须牢固树立“安全第一，预防为主”的观念，把安全第一的思想贯穿到生产和各项工作中。

（二）单位主要负责人对本单位的安全生产负全面责任，分管安全生产的负责人协助主要负责人履行安全生产管理职责，其他负责人对各自分管业务范围内的安全生产负领导责任。

（三）单位主要负责人应当履行《中华人民共和国安全生产法》规定的职责，并向职工大会或者职工代表大会报告安全生产情况，接受负有安全生产监督管理职责的部门依法进行的监督检查，接受工会、从业人员对安全生产工作的民主监督。

（四）各单位（部门）负责人对各自管理范围内的安全生产负责，要把安全生产纳入各自的工作重点，落实到日常工作中。

（五）单位职工为各自岗位上安全生产的直接责任人，必须牢固树立安全生产的意识，严格遵守劳动纪律和操作规程。

（六）处安全生产委员会和各单位（部门）安全生产小组对安全生产要经常督促、提醒，定期组织安全生产检查，向单位主要负责人报告安全生产情况，对安全隐患应及时提出整改措施，并建立健全安全生产的规章制度。

二、安全生产教育和培训制度（一）安全生产培训必须坚持理论联系实际、学以致用的原则。

（二）处安全生产委员会负责制定本处安全生产教育培训计划、检查考核培训效果、建立培训档案。

（三）单位负责人、安全生产管理人员，每年接受在岗安全生产教育和培训的时间不得少于八学时；其他职工每年接受在岗安全生产教育和培训的时间不得少于四学时。

（四）大力宣传安全生产方面的法律、法规，普及安全生产知识。

（五）管理处各单位（部门）要结合各自实际，积极有效地开展安全生产培训工作，培训内容包括：1、安全生产法律、法规、规章和有关国家标准、行业标准。

2、安全生产规章制度、操作规程和岗位安全操作技能等方面的培训。

3、新工艺、新技术、新设备的安全生产知识培训。

安全生产监管机构是什么安全生产管理机构指的是生产经营单位专门负责安全生产监督管理的内设机构,其工作人员都是专职安全生产管理人员。

下面我们一起来详细看看，什么是安全生产机构吧。

(1)国务院安全生产委员会国务院于2001年3月17日成立了国务院安全生产委员会(简称“安委会”)。

安委会的成员由经贸委、公安部、监督部、全国总工会等部门的主要负责人组成。

安委会主要职责是：定期分析全国安全生产形势，部署和组织国务院有关部门贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的方针、政策;研究、协调和解决安全生产中的重大问题;协调解放军总参谋部和武警总部，迅速调集部队参加特别重大事故应急救援工作;完成国务院领导同志交办事项，以及其他有关安全生产的重大事项。

国家安委会在国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)设立办公室，作为安委会的工作机构。

办公室的主要职责是：承办安委会召开的会议;定期编报全国安全生产工作简报;承办安委会交办事项和日常工作。

(2)国家安全监督管理局2001年3月，我国成立了国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)，综合管理全国安全生产工作(简称“安监局”)。

安监局是履行国家安全生产监督管理和煤矿安全监察职能的行政机构，由国家经济贸易委员会(简称“国家经贸委”)负责管理。

国家安全生产监督管理局的主要职责是：负责起草安全生产方面的综合性法律草案和行政法规，拟定有关政策及工矿商贸企业安全生产规章、规程和安全技术标准;综合管理全国安全生产工作，分析和预测全国安全生产形势，拟定全国安全生产工作规划，依法行使国家安全生产监督管理职权，指导、协调和监督质量技术监督等有关部门承担的专项安全监督工作;依法行使国家煤矿安全监察职权;负责发布全国安全生产信息，综合管理全国伤亡事故统计工作，组织、协调重大、特大事故的调查处理，受国务院委托对特大事故调查报告进行批复;指导、协调全国安全生产检测检验工作，组织实施对工矿商贸企业安全生产条件和有关设备进行检测检验、安全评价、安全培训、安全咨询等社会中介组织资格认可的工作，并负责监督检查;组织全国安全生产方面的宣传教育和安全生产监督人员、安全监察人员的培训、考核工作，依法组织、指导并监督特种作业人员的考核工作和企业主要经营管理者的安全资格考核工作;监督工矿商贸企业贯彻执行安全生产法律、法规情况和安全生产条件、有关设备、材料及劳动防护用品的安全管理工作;负责新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用(以下简称“三同时”)的安全监督检查工作，按照职业安全法规和标准监督检查工矿商贸企业职业危害的防治工作，依法监督检查重大危险源的监控和重大事故隐患的整改工作，组织对不具备安全生产基本条件的生产经营单位的查处工作，组织、指导和协调煤矿救护、化学事故应急救援等工作;拟定安全生产科研规划，组织、指导安全生产重大科学技术研究和技术示范工作;按照干部管理权限负责局机关和直属机构的干部管理工作;开展安全生产方面的国际交流与合作;承办国务院和国家经贸委交办的其他事项。

我国安全生产监管体制与机构1. 国家安全生产管理体制为了加强安全生产的监管力度首先要从机构上进行加强。

国家安全生产的主管部门——国家安全生产监督管理局，站在战略的高度，提出了建立安全生产长效机制的设想：即安全生产的管理体制，从五个层面着手，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会监督支持”的安全生产工作新格局。

(1) 政府统一领导安全生产工作必须在国务院和地方各级人民政府的领导下，依据国家安全生产法律法规，做到统一的标准和要求。

无论何种所有制形式或经营方式的生产经营单位，政府对安全生产的要求都是相同的，都必须保障安全生产的技术和物质条件符合安全生产的要求。

政府要建立健全安全监管体系和安全生产法律法规体系，把安全生产纳入经济发展规划和指标考核体系，形成强有力的安全生产工作、组织领导和协调管理机制。

(2) 部门依法监管各级安全生产监管部门和相关部门，要依法履行综合监督管理和专项监督管理的职责。

依法加大行政执法力度，加强执法监督。

政府有关部门要在各自的职责范围内，对有关安全生产工作依法实施监督管理。

特别是在当前大部分专业机构部委撤销、政企脱钩、国有大中型企业普遍下放地方、企业重组并购的新形势下，安全生产的监督管理社会功能将发挥重要的作用。

(3) 企业全面负责生产经营单位要依法做好安全管理工作，切实保证本单位的安全生产。

各类企业(包括经营单位)要建立健全安全生产责任制和各项规章制度，依法保障所需的安全投入，加强管理，做好基础工作，形成自我约束、不断完善的安全生产工作机制。

(4) 群众参与监督工会组织和全社会形成“关爱生命、关注安全”的社会舆论氛围，形成社会舆论监督、工会群众监督的机制，保障安全生产的实施。

(5) 社会广泛支持重视发挥社会及中介组织的作用，为安全生产提供技术支持和服务。

上述五个层面的安全生产管理机制缺一不可，不能互相替代，各有各的职责，各有各的特点。

它们是相互联系、相互促进、相辅相成的统一的、有机整体，它们之间必须统筹协调，形成合力，总体推进、形成市场经济条件下安全生产工作的监督体系，使安全生产的监督管理更加规范。

我国安全生产的体制我国安全生产的体制安全生产是我国国家发展的重要支柱之一，也是维护人民群众生命财产安全的重要保障。

为了加强对安全生产的管理，我国建立了完善的安全生产体制。

下面就我国安全生产的体制展开阐述。

首先，我国建立了安全生产工作的领导体制。

国家安全生产工作领导小组是我国最高层次的安全生产工作领导机构。

该机构由国家主席任组长，国务院总理任副组长，各部委负责人、相关单位和地方政府的主要负责人等组成。

该领导小组负责全面指导和协调国家安全生产工作，研究制定安全生产的方针、政策和措施，提出改革和发展安全生产的意见建议。

其次，我国建立了安全生产监管的体制。

国务院安委会是我国最高级别的安全生产监管机构，由国务院设立，负责全国范围内的安全生产监督管理工作。

国务院安委会下设的各级地方安委会负责各地区的安全生产监管工作。

此外，还设立了专门的安全生产监管部门，如国家安全监管总局、地方安全监管局等，负责具体的安全生产监管工作。

这些监管机构在安全生产工作中起着重要的作用，通过制定和实施相关的安全生产法律法规、标准和规范，加强对各类生产经营单位的监督检查，推动安全生产工作的落实。

再次，我国建立了安全生产行业协会组织和基层安全生产组织。

安全生产行业协会是由各行业的企事业单位自愿组成的，主要负责本行业的安全生产工作，开展安全生产监督检查，推动本行业的安全生产规范和技术进步。

基层安全生产组织是在企事业单位内部成立的，负责组织和协调本单位的安全生产工作，指导员工安全生产知识的学习和培训。

这些组织在推动安全生产工作的深入开展和实施中起着重要的作用。

最后，我国还建立了安全生产的宣传教育体系。

各级政府和有关部门定期开展安全生产宣传教育活动，加强对广大人民群众的安全生产知识的普及。

媒体也广泛参与安全生产宣传教育，通过新闻报道、专题节目等形式向社会传播安全生产的重要性和相关知识。

此外，还设立了安全生产宣传教育基地，开展实践教育活动，提升公众的安全生产意识和技能。

我国安全生产的体制我国安全生产的体制建立在政府主导、企事业单位负责、全员参与的基础上，包括法律法规体系、监管机构和行业协会组织等多个方面。

下面将对我国安全生产的体制进行详细介绍。

首先，在法律法规体系方面，我国建立了一系列安全生产相关的法律法规，如《中华人民共和国安全生产法》、《劳动法》等。

这些法律法规规定了企事业单位的安全生产责任，明确了安全生产的基本要求和措施，在保障生产安全的同时，也对违法行为进行了严厉的处罚。

其次，在监管机构方面，我国成立了多个安全生产监管机构，如国务院安全生产委员会、工业和信息化部等，这些机构负责制定安全生产政策、发展安全生产标准、监督检查企事业单位的安全生产工作等。

同时，各级政府也设立了安全监察机构，对本地区的安全生产工作进行监督和管理。

再次，在行业协会组织方面，我国各个行业都建立了相应的安全生产行业协会，如煤炭行业的中国煤矿安全协会、建筑行业的中国建筑安装协会等。

这些行业协会负责制定行业安全生产标准、组织职工培训、提供安全技术支持等工作，发挥着重要的桥梁和纽带作用。

此外，我国还建立了安全生产责任制，对企事业单位进行分类管理，并实行事故责任追究制度。

企事业单位必须成立安全生产管理机构，明确安全生产管理人员的职责和权利，并进行安全生产培训。

在全员参与方面，我国倡导安全生产“人人有责、人人尽责”的理念，注重加强安全生产教育宣传，提高公众对安全生产的认知和重视程度。

同时，我国还成立了安全生产委员会，由企业领导班子成员、职工代表等组成，负责安全生产的决策、监督和督促执行。

总的来说，我国安全生产体制的建立充分体现了政府、企事业单位和全体人民的共同责任，通过法律法规、监管机构、行业协会和全员参与等多个方面的有机结合，形成了一套完善的安全生产管理体系，推动了我国安全生产工作的不断改进和提高。

但仍然存在一些问题，如一些企业对安全生产工作的重视不够，缺乏切实的安全生产措施等，因此，我们仍然需要不断完善和提升安全生产体制，确保人民生命财产的安全。

我国现行安全生产管理体制
我国现行安全生产管理体制的主要组成部分包括：
1. 国家安全生产政策、法律、法规体系。

这包括国家安全生产政策、法律、法规、规章、标准等。

其中，《安全生产法》是我国安全生产管理的基本法律，它规定了企业、政府等各方在安全生产方面应承担的责任和义务。

2. 安全生产监管机构。

我国安全生产监管体制分为行政部门和事业单位两部分。

其中，国家安全监管机构是国务院安委会和国务院安全生产监管总局，省级安全监管机构是省级安委会和省级安全生产监管局。

3. 安全生产主体。

安全生产主体包括企业、事业单位、行政机关等。

企业是安全生产的主体，应按照法律法规要求，全面落实安全生产主体责任，实施安全生产管理。

4. 安全生产宣传和教育机构。

安全生产宣传和教育机构主要包括国家安全教育中心、安全教育培训机构、安全教育团队等。

这些机构的主要任务是加强安全生产知识宣传、普及和教育，提高公众安全意识和防范能力。

5. 安全生产监测与预警机构。

安全生产监测与预警机构主要包括应急管理部门、地方安全生产监测预警中心、企业安全生产监督监测中心等。

这些机构负责对安全生产环境和风险进行监测和预警，提供安全生产决策支持。

以上是我国现行安全生产管理体制的主要组成部分，为全面提高安全生产水平和保障公众生命财产安全提供了强有力的制度保障。