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临沂力强化工有限公司LYLQ--AQFX—2016--01安全风险分级管控实施指南2016年8月10日发布 2016年8月15日实施临沂力强化工有限公司前言在甲醛企业的快速发展中，行业生产过程存在的风险也在不断的变更，为全面、及时、客观地评价各甲醛企业潜在风险，增强自我防控能力，消除员工在生产过程中造成的各种不必要伤害，防止各类事故发生，确保社会、企业财产免遭损失，保障各项生产经营活动稳健运营。
结合《危险化学品从业单位安全标准化规范》有关标准和规定，特制定甲醛企业风险分级实施指南。
本指南将针对当前安全评价方法众多的实际，结合安全评价目的和对象的不同，选择适用的安全评价方法，对系统中固有的或潜在的危险性进行定性和定量分析，全面地对评估对象的功能及潜在危险进行分析、测定，制定并采取预防和控制危险的措施，提高安全水平，确保系统安全。
目录第一部分通用指南 (1)1.适用范围 (1)2.规范性引用文件 (1)3.术语与定义 (2)4.危害因素辨识 (2)4.1辨识范围 (2)4.2辨识内容 (3)4.3危害因素造成的事故类别及后果 (3)5.风险评估方法 (4)5.1工作危害分析法（JHA） (4)5.2安全检查表分析法（SCL） (7)6．风险控制 (9)6.1 风险度（危险性） (9)6.2风险度的分析及风险分级判定准则 (9)6.4风险控制措施的制定 (12)6.5风险控制措施评审 (13)7.工作程序 (13)8.风险培训 (14)9.风险信息更新 (14)10.附件 (15)第二部分企业主要风险分析点 (19)1.主要风险分析点...................................... 错误!未定义书签。
1.1甲醛设备设施清单................................ 错误!未定义书签。
1.2 作业活动清单.................................... 错误!未定义书签。
双体系加油站安全风险分级管控体系建设实施指南引言加油站作为一个重要的能源供应单位，承担着为汽车提供燃油的重要职责。
然而，由于燃油的特殊性质，加油站存在着一定的安全风险。
为了更好地管理和控制这些风险，建立一个科学有效的分级管控体系是非常必要的。
本文将介绍双体系加油站安全风险分级管控体系的建设实施指南，旨在提供一个指导加油站安全管理工作的有效方法。
一、风险评估与分级风险评估是制定有效风险管控措施的基础。
针对加油站的各类安全风险，可以进行定性和定量的评估。
定性评估主要是通过对加油站的运行环境、设备状态和操作规程等进行分析，给出风险的程度和可能性的描述。
定量评估则是通过采集相关数据，进行数学模型的建立和计算，给出风险的具体数值。
在风险评估的基础上，将风险进行适当分类。
可以根据风险的严重程度和可能性将其分为高、中、低三个等级。
高风险代表着可能造成重大事故和人员伤亡的风险，需要采取高强度的管控措施。
中风险代表着可能造成一定损失和轻微伤害的风险，需要采取适度的管控措施。
低风险则代表着较小的可能性和严重程度的风险，可以采取较低强度的管控措施。
二、管控措施设计与实施在对风险进行分级之后，就可以根据不同等级的风险来设计相应的管控措施。
对于高风险，需要采取更为严格和有效的管控措施，包括但不限于设备更新和维护、操作规程制定和培训等。
对于中风险，可以采取适度的管控措施，包括但不限于安全巡视、检查和排查等。
对于低风险，可以采取较低强度的管控措施，包括但不限于定期检查和维护等。
在管控措施设计完成后，需要制定一个明确的实施计划。
这包括指定责任人、明确时间节点和实施步骤等。
责任人需要具备相关技能和知识，能够有效地组织和管理管控工作。
时间节点需要合理安排，确保措施能够及时实施。
实施步骤需要明确具体，可操作性强，能够具体指导工作的落实。
三、监督与改进管控措施的实施并不是一劳永逸的，需要进行持续的监督和改进。
可以通过定期检查、随机抽查和自查等方式对管控措施的落实情况进行监督。
加油站风险管控和隐患排查治理体系建设工作实施方案1目的对生产过程及安全管理中可能存在的人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境或管理缺陷等进行辨识，以确定隐患、危险有害因素或缺陷的存在状态，以及它们转化为事故的条件，以便制定整改措施，消除或控制隐患和危险、有害因素，保证加油站安全生产。
2范围和依据适用于加油站内各类作业活动和站内设备设施及辅助设施的风险分析和事故隐患排查治理工作。
DB37/T 2882-201企业安全生产风险分级管控体系通则DB37/T 2971-201化工企业安全生产风险分级管控体系细则DB37/T 2883-201生产安全事故隐患排查治理体系通则DB37/T 3010-201化工企业生产安全事故隐患排查治理体系细则3 安全生产风险分析和隐患排查组织加油站成立安全生产风险分级管控和隐患排查体系领导小组，由加油站安全管理第一责任人站长任组长，兼职安全管理人员任副组长，各班次、各岗位站内全体员工为组员。
3.1组织机构组长：站长姓名副组长：组员：3.2站长风险管控和隐患排查治理职责站长是加油站的安全管理的第一责任人，是加油站风险管控和患排查治理第一责任人，明确加油站安全生产风险管控适用范围，负责编制安全生产风险分级管控及隐患排查管理方案，负责制定和实施加油站安全生产风险管控和隐患排查培训计划，建立风险管控和隐患排查治理目标责任考核机制，明确站内各岗位风险管控和隐患排查、落实治理措施的责任，配套制定奖惩办法，调动站内全员风险管控和隐患排查治理工作积极性；按步骤全面开展加油站风险点辨识，完善并落实安全风险管控措施，监督检查班组、岗位安全生产风险管控措施落实，建立健全风险点管控检查表检查台账实行动态管理；确保管控检查、防范措施落实到位，确保隐患排查治理及时有效，定期对安全生产风险管理情况进行分析总结，不断改进提高，确保加油站安全经营。
3.3班组、岗位职责加油站站内各班组、各岗位人员在设备巡检、作业操作、交接班等日常作业活动中，负责开展本岗位的安全风险分析和隐患排查工作，应从“人员、设备、环境、制度”等方面进行危险源辨识，开展岗位安全评价落实动态安全管控措施，记录安全风险管控过程，落实好安全管控措施；落实本岗位安全岗位职责，对存在的问题不足及时提出意见及合理化建议，协助站长做好加油站风险管控和患排查治理制度建立健全、持续完善改进提高等相关各项工作。
双体系加油站安全风险分级管控体系建设实施指南HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】青岛庆明加油站安全风险分级管控体系建设实施指南2017年10月目录第一部分通用指南1.适用范围本实施指南适用于加油站的危害因素识别，风险分析、评价、分级、管控。
2.规范性引用文件《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令第13号）《山东安全生产主体责任规定》（山东省人民政府令2016年第303号）《山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字【2016】36号）《关于加快推进安全生产风险管控与隐患排查治理两个体系建设的工作方案》（鲁安办发〔2016〕10号）《关于推荐安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设标杆企业的通知》（鲁安办发〔2016〕11号）《关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企业安全风险管控工作的通知》（鲁安发﹝2016﹞16号）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）《关于危险化学品企业贯彻落实<国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知>的实施意见》（安监总管三〔2010〕186号）《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全监管总局令第79号）《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》（省政府令第303号）《重点监管的危险化工工艺目录》（2013年完整版）《重点监管的危险化学品名录》（2015年完整版）《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》《企业职工伤亡事故分类标准》GB6441《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB/T13861《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》AQ3013《安全生产风险分级管控体系通则》DB37/T 2882-2016《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156-2002(2006版)3.术语与定义危险有害因素指可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。
加油站安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施手册安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施手册某某市某某区某某某加油站二〇二〇年六月目录加油站基本情况1关于《安全风险分级管控与事故隐患排查治理双重预防机制构建工作组》的通知2关于印发《某某某市某某某加油站安全风险分级管控与事故隐患排查治理双重预防机制构建实施方案》的通知4安全生产风险分级管控暂行办法5术语和定义7风险分析与评价标准10危害识别、风险评价和控制措施表191.工作危害分析法（JHA）192.SCL（安全检查表分析）37风险分级管控明细60岗位安全风险告知牌61隐患排查治理管理制度68安全检查表汇编72隐患排查治理记录表91隐患排查治理公示牌92安全生产事故隐患排查治理情况统计表93加油站安全风险空间分布图94加油站基本情况某某某市某某某加油站属经营单位（非法人），位于某某某市某某某镇，始建于某某某年，占地面积约3000m2。
现有员工某某某人，其中安全管理人员1人。
我加油站于某某某年6月进行了加油、卸油油气回收系统改造，加油机已更换为加油油气回收专用加油机；于某某某年11月对油罐区进行了改造，4座油罐更换为双层油罐。
其中汽油罐3座（1某10m3、2某15m3）、柴油罐1座（1某15m3）；有税控加油机单枪1台、双枪3台。
根据GB50156-2022《汽车加油加气站设计与施工规范》（2022年版）中加油站分级的规定，折合计算该加油站油罐总储量为47.5m3，属三级加油站。
我站主要负责人许延卿和安全管理人员许鹏分别持有危险化学品生产经营单位考核合格证。
加油站编制有生产安全事故应急预案。
某某某市某某某加油站2022年8月15日关于《安全风险分级管控与事故隐患排查治理双重预防机制构建工作组》的通知加油站各员工：为加强组织和领导，确保我加油站安全风险分级管控和隐患排查治理体系有效实施，现成立加油站安全风险分级管控和隐患排查治理体系领导工作组，负责督导两体系工作的实施。
青岛庆明加油站安全风险分级管控体系建设实施指南2017年10月目录1. 适用范围 (1)2. 规范性引用文件 (1)3. 术语与定义 (2)3. 1 危险有害因素 (2)3. 2 危害因素辨识 (2)3. 3 风险 (2)3. 4 工作危害分析法（J HA）. (2)3. 5 安全检查表分析法（SCL）. (2)3. 6 风险评估 (2)4. 危害因素辨识 (2)4. 1 辨识范围 (2)4. 2 辨识内容 (3)4. 3 危害因素造成的事故类别及后果. (3)5. 风险评估方法 (3)5. 1 工作危害分析法（J HA）. (3)5. 2 安全检查表分析法（SCL）. (6)6．风险控制 (8)6. 1 风险度（危险性） (8)6. 2 风险度的分析及风险分级判定准则 (8)6. 3 风险分级控制要求 (9)6. 4 风险控制措施的制定 (10)6. 5 风险控制措施评审 (11)7. 工作程序 (11)8. 风险培训 (12)9. 风险信息更新 (12)10. 附件 (12)第一部分通用指南1. 适用范围本实施指南适用于加油站的危害因素识别，风险分析、评价、分级、管控。
2. 规范性引用文件《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令第13 号）《山东安全生产主体责任规定》（山东省人民政府令2016年第303 号）《山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字【2016】36 号）《关于加快推进安全生产风险管控与隐患排查治理两个体系建设的工作方案》（鲁安办发〔2016〕10 号）《关于推荐安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设标杆企业的通知》（鲁安办发〔2016〕11 号）《关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企业安全风险管控工作的通知》（鲁安发﹝2016﹞16 号）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591 号）《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23 号）《关于危险化学品企业贯彻落实<国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知>的实施意见》（安监总管三〔2010〕186 号）《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全监管总局令第79 号）《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》（省政府令第303 号）《重点监管的危险化工工艺目录》（2013 年完整版）《重点监管的危险化学品名录》（2015 年完整版）《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》《企业职工伤亡事故分类标准》GB6441《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB/T13861《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》AQ3013《安全生产风险分级管控体系通则》DB37/T 2882-2016《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156-2002(2006版)3. 术语与定义3.1 危险有害因素指可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。
这种“根源或状态”来自作业环境中物的不安全状态、人的不安全行为、有害的作业环境和管理上的缺陷。
3.2 危害因素辨识识别组织整个范围内所有存在的危害因素并确定每个危害因素特性的过程。
3.3 风险某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。
风险有两个主要特性，即可能性和严重性。
可能性，是指危险情况发生的概率。
严重性，是指危险情况一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的大小和程度。
3.4 工作危害分析法（JHA）是指通过对工作过程的逐步分析，找出其有危险的工作步骤，进行控制和预防。
适合于对作业活动中存在的风险进行分析。
3.5 安全检查表分析法（SCL）依据相关的标准、规范，对工程、系统中已知的危险类别、设计缺陷以及与一般工艺设备、操作、管理有关的潜在危险性和有害性进行判别检查。
适合于对设备设施存在的风险进行分析。
3.6 风险评估评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。
4. 危害因素辨识4.1 辨识范围（1）规划、设计和建设、投产、运行等阶段；（2）常规和异常活动；（3）事故及潜在的紧急情况；（4）所有进入作业场所的人员的活动；（5）汽油、柴油的装卸、存储和加油过程；（6）作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品；（7）人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产规章制度；（8）丢弃、废弃、拆除与处置；（9）气候、地震及其他自然灾害等。
4.2 辨识内容在进行危害识别时，应依据《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861）的规定，对潜在的人的因素、物的因素、环境因素、管理因素等危害因素进行辨识，充分考虑危害的根源和性质。
如，造成火灾和爆炸的因素；造成冲击和撞击、物体打击、高处坠落、机械伤害的原因；造成中毒、窒息、触电及辐射的因素；工作环境的化学性危害因素和物理性危害因素；人机工程因素；设备腐蚀、焊接缺陷等；导致有毒有害物料、气体泄漏的原因等。
4.3 危害因素造成的事故类别及后果危害因素造成的事故类别，包括物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、锅炉爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它伤害。
危害因素引发的后果，包括人身伤害、伤亡疾病、财产损失、停工、违法、影响商誉、工作环境破坏、环境污染等。
5. 风险评估方法企业可结合实际，选择有效、可行的风险评估方法进行危害因素辨识和风险评估。
其中，常用的方法有工作危害分析法（JHA）和安全检查表分析法（SCL），有条件的企业可以选用危险与可操作性分析（HAZOP ）进行工艺危害风险分析。
本指南主要介绍JHA 和SCL 两种方法。
5.1 工作危害分析法（JHA）工作危害分析的主要目的是防止从事某项作业活动的人员、设备和其他系统受到影响或损害。
该方法包括作业活动划分、选定、危害因素识别、风险评估、判定风险等级、制定控制措施等内容。
5.1.1 作业活动的划分可以按生产流程的阶段、地理区域、装置、作业任务、生产阶段／服务阶段或部门划分，也可结合起来进行划分。
如：（1）日常操作：工艺操作、设备设施操作、现场巡检；（2）异常情况处理：停电，加油机设备故障处理；（3）作业活动：动火、受限空间、高处、临时用电、动土、断路、吊装、盲板抽堵等特殊作业；采样分析、检尺、汽车装卸车、储罐、清罐内污油等危险作业；场地清理及绿化保洁、设备管线外保温防腐、机泵机组维修、仪表仪器维修、设备管线开启等其他作业；（4）管理活动：变更管理、现场监督检查、应急演练等。
5.1.2 作业危害分析的主要步骤（1）划分并确定作业活动，填入《作业活动清单》（参照表1）。
表1 作业活动清单（记录受控号）单位: 风险点（单元/ 装置）：No ：序号岗位/ 地点作业活动活动频率备注12填表人：填表日期：年月日审核人：审核日期：年月日（活动频率：频繁进行、特定时间进行、定期进行。
）（2）将作业活动分解为若干个相连的工作步骤（注：应按实际作业划分，要让别人明白这项作业时如何进行的，对操作人员能起到指导作用为宜。
如果作业流程长、步骤多，可先将该作业活动分为几大块，每块为一个大步骤，再将大步骤分为几个小步骤）。
（3）辨识每一步骤的潜在危害填入《工作危害分析（JHA）评价表》（LEC 法参照表2-1，LS 法参照表2-2）。
表2-1 工作危害分析（JHA+LEC ）评价记录（记录受控号）单位：风险点岗位：工作任务：No ：序号作业步骤危险源或潜在事件主要后工程控管理控制措施培训个体应急LEC评价级管控级作业环境、果措教防处别别管理）施育护置分析人：日期：审核人：日期：审定人：日期：填表说明：1、审核人为所在岗位/ 工序负责人，审定人为上级负责人。
2、评价级别是指运用风险评价方法，确定的风险等级。
3、管控级别是指按照附录 A.8 风险等级对照表规定的对应原则，划分的重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用“红、橙、黄、蓝”标识。
表2-2 工作危害分析（JHA+LS ）评价记录（记录受控号）单位：风险点岗位：工作任务：No ：序号作业步骤危险源或潜在事件（人、物、作业环境、管主要后工程控制措施管理个体应急LSR评价级管控级控制措施防护处置理）果别别分析人：日期：审核人：日期：审定人：日期：填表说明：1、审核人为所在岗位/ 工序负责人，审定人为上级负责人。
2、评价级别是运用风险评价方法，确定的风险等级。
3、管控级别是指按照附录 A.8 风险等级对照表规定的对应原则，划分的重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用“红、橙、黄、蓝”标识。
（备注：审核人为所在岗位/ 工序负责人，审定人为上级负责人。
）可以按下述问题例举提示清单提问：1）身体某一部位是否可能卡在物体之间？2）工具、机器或装备是否存在危险有害因素？3）从业人员是否可能接触有害物质、滑倒、绊倒、摔落、扭伤？4）从业人员是否可能暴露于极热或极冷的环境中？5）噪声或震动是否过度？6）空气中是否存在粉尘、烟、雾、蒸汽？7）照明是否存在安全问题？8）物体是否存在坠落的危险？9）天气状况是否对可能对安全存在影响？10）现场是否存在辐射、灼热、易燃易爆和有毒有害物质？可以从能量和物质的角度进行提示。
其中从能量的角度可以考虑机械能、电能、化学能、热能和辐射能等。
例如：机械能可造成物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、高处坠落、坍塌等；热能可造成灼烫、火灾；电能可性物质、病原体载体、粉尘和爆炸性物质等。
（4）识别现有安全控制措施，可以从工程控制、管理措施和个体防护各第 5 页共15 页方面考虑。
如果这些控制措施不足以控制此项风险，应提出建议的控制措施。
（5）对危害因素产生的主要后果分析。
按照 4.3对危害因素产生的主要后果进行分析。
（6）根据评价准则进行风险评估，确定风险等级，判断是否为可容许风险。
5.2安全检查表分析法（SCL）安全检查表分析法的目的是针对拟分析的对象列出一些项目，识别出一般工艺设备和操作有关的已知类型的危险、有害因素、设计缺陷以及事故隐患，查出各层次的不安全因素，确定检查项目；以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表，进行检查或评审。
5.2.1安全检查表编制的依据（1）有关标准、规程、规范及规定；（2）国内外事故案例和企业以往的事故情况；（3）系统分析确定的危险部位及防范措施；（4）分析人员的经验和可靠的参考资料；（5）有关研究成果，同行业或类似行业检查表等。
5.2.2安全检查表编制分析要求（1）既要分析设备设施表面看得见的危害，又要分析设备设施内部隐藏的内部构件和工艺的危害；（2）对设备设施进行危害识别时，应遵循一定的顺序。
先识别厂址，考虑地形、地貌、地质、周围环境、安全距离方面的危害，再识别厂区内平面布局、功能分区、危险设施布置、安全距离等方面的危害，再识别具体的建构筑物等。
