标底编制要求

施工招标项目标底的编制方法和注意事项

有哪些

工程招标项目，对于招标方来说，在招标前除了需要处理好招标

公告与招标文件的发布和发售之外，有的项目还需要提前编制标底。

作为工程造价重要组成部分，标底编制工作不仅重要，而且繁琐难度高。接下来，专业的开标代理公司管理学我就来为大家简单介绍一下。

一、规划设计以施工图预算为基础的标底

以施工图预算为基础编制标底的具体做法是根据施工图纸及技术

说明，按照明文规定预算定额规定的分布分项工程子目，逐项计算出

工程量后，再套用定额单价或单位估价表确定直接费用，然后按规定

服务费的取费标准确定施工管理费、其他间接费、计划利润和税金，

还要加上材料调价系数和适当的不可预见费用，汇总后形成的总金额

即为工程标底。

二、以设计概算为基础的标底

以工程概算为基础的塔体编制，其编制程序和以施工图预算为基

础的标底编制大体相同，主要的区别是采用了工程概算按规定，对分

布斑籽分项工程烟鼠做了适当的归并，使得计算工作有所简化。采用

这种工具编制的标底，通常明定在初步设计或技术设计阶段即进行招

标的工程。在施工图发展阶段招标，也可按照施工图计算工程量，按

概算定额和一次性二手计算直接费，既可准确性提高原始数据的准确性，又能减少计算方法工作量，节省时间和人力。

三、扩大综合定额为基础的标底

以扩大起来定额为基础的标底编制是在设计概算基础上发展综合的，其特点是施工费率、各项独立费、计划利润和税金纳入扩大的分

布分项单位内，形成扩大综合单价。计算出工程量后，乘以扩大综合

评价单价，再汇总即为标底，从而能够进一步简化确定标底的工作。

标底的编制依据和编制原则

标底的编制依据和编制原则有哪些呢，下面本店铺为大家带来相关内容介绍以供参考。

1.标底的编制依据

已获得批准的招标文件；

经过审批的初步设计和概算投资文件；

全部设计图（施工图扩初施工图、各种标准或通用图集设计说明、工程量计算规则）；

施工现场的地质、水文、地上情况的有关资料；

现行的工程预算定额、工期定额，取费标准，国家或地方有关价格调整的文件规定；

2．标底的编制原则

根据施工图纸、招标文件及有关资料，参照国家或地方现行的预算定额、工程量计算规则、现行的技术标准规范以及市场价格，确定工程量、编制标底。

标底的计价内容、计价依据应与招标文件的规定完全一致。编制标底时特别要注意招标文件中所列明的招标范围、材料供应方式、材差计算、施工要求、技术措施规定等。

标底价格应力求与市场的实际变化吻合，既要有利于竞争，又要保证工程质量。

标底不能超出批准的总概算限额。

标底应考虑人工、材料、机械台班等价格变动因素，同时还应考虑不可预见费、包干费、施工措施费、保险费等，此外还有工程按质论价等费用。

编制招标文件和标底

在项目招标过程中，编制招标文件和标底是至关重要的环节。招标

文件是供招标人和潜在投标人了解工程项目情况、参与投标的必备文件，而标底则是对工程项目进行估算和定价的依据。本文将对编制招

标文件和标底的重要性、流程和注意事项进行探讨。

一、编制招标文件

1.明确项目背景和目标：在编制招标文件之前，招标人需要明确项

目的背景和目标，包括工程性质、规模、用途等。这有助于准确传达

项目的需求和要求。

2.细化项目要求和标准：招标文件需要详细说明工程的技术要求和

质量标准，以确保各投标人能够根据招标文件的要求提供合格的方案

和标底。招标人可以参考相关行业标准和规范，明确各项指标和测试

方法。

3.界定投标人的资格条件：在招标文件中，招标人需要明确投标人

的资格条件，包括注册资格、业绩要求、资金实力等。这有助于确保

投标人具备承担此项工程的能力。

4.明确投标文件的内容和格式：招标文件中应明确投标文件的内容

和格式要求，包括技术方案、施工组织设计、工期计划、资金预算等。这有助于投标人理解需要提交哪些文件，并按要求进行编制。

5.考虑法律法规和风险控制：在编制招标文件时，招标人需要综合

考虑相关法律法规和风险控制措施，确保招标过程的合法性和安全性。招标文件中应明确相应的法律法规要求，并强调风险防控的重要性。

二、编制标底

1.搜集项目信息和数据：在编制标底之前，需要搜集项目相关的信

息和数据，包括工程量清单、市场价格、物料和设备价格等。这有助

于建立准确的标底。

2.评估工程风险和不确定性：标底编制过程中需要评估工程的风险

和不确定性因素，如施工难度、市场波动等。这有助于确保标底的合

标底编制的实施方案

首先，编制标底的流程包括确定编制标底的范围和内容、搜集资料、编制标底

表格、审核和修订、最终定稿等步骤。在确定编制标底的范围和内容时，需要明确标底的适用范围、标底的内容要求以及编制标底的时间节点等信息。搜集资料阶段需要收集相关项目的技术资料、成本资料、市场行情等信息，为编制标底提供充分的依据。在编制标底表格时，需要按照相关标准和规范进行填写，确保数据的准确性和完整性。审核和修订阶段需要对编制好的标底进行审核，确保标底的合理性和公正性。最终定稿阶段需要将修订好的标底进行最终定稿，确保标底的准确性和完整性。

其次，关键步骤包括确定编制标底的责任人、制定编制标底的计划、搜集相关

资料、编制标底表格、进行内部审核、修订标底、最终定稿等步骤。确定编制标底的责任人是保证标底编制工作顺利进行的前提，需要明确责任人的职责和权限。制定编制标底的计划是保证标底编制工作按时完成的关键，需要合理安排时间和资源。搜集相关资料是编制标底的基础，需要充分搜集相关的技术资料、成本资料和市场行情等信息。编制标底表格需要按照相关标准和规范进行填写，确保数据的准确性和完整性。进行内部审核是保证标底的合理性和公正性，需要对编制好的标底进行内部审核。修订标底是确保标底的准确性和完整性，需要对审核意见进行修订。最终定稿是确保标底的最终版本的准确性和完整性，需要将修订好的标底进行最终定稿。

最后，需要注意的事项包括编制标底需要遵循相关的标准和规范，确保标底的

合理性和公正性。编制标底需要充分搜集相关的技术资料、成本资料和市场行情等信息，确保数据的准确性和完整性。在编制标底表格时，需要严格按照相关标准和规范进行填写，确保数据的准确性和完整性。进行内部审核时，需要充分考虑审核意见，确保标底的合理性和公正性。修订标底时，需要充分考虑审核意见，确保标

第三节建设工程招标标底的编制

考纲要求

掌握工程招标标底的编制方法。

考点汇总

一、标底的编制原则

1)编制依据具有可靠性；2)标底价应具有完整性；3)标底价与招标文件的一致性；4)标底价格的合理性；5)一个工程只能编制一个标底。

二、标底的编制依据

1)招标文件的商务条款；2)工程施工图纸、标准图集，工程量计算规则；3)施工现场地质、水文、地上情况等资料；4)施工方案或施工组织设计；5)现行的预算定额、工期定额、费用定额、材料价格、机械台班单价及有关调整计价的文件等；6)建筑安装材料及设备的市场价格。

三、标底的编制内容

1)封面；2)标底编制说明；3)标底价格计价书；4)标底附件。

四、标底编制方法

1．分部分项工程量清单计价：其实质就是综合单价的组价问题。

(1)不同定额表现形式的组价方法：l)用综合单价基价表现形式的组价；2)用消耗量定额和价目表表现形式的组价。

(2)《建设工程工程量清单计价规范》与定额计量单位及工程量计算规则不同时的组价方法。2．措施项目清单计价。措施项目组价方法有：l)用综合单价的形式组价；2)用费率的形式组价。

3．其他项目清单计价：预留金和材料购置费的金额应该按照工程量清单总说明中确定的金额填写，不得增加或减少；总承包服务费的金额可以按照有关造价管理部门规定的计算方法确定；零星工作项目费的金额应该与零星工作项目表计价的合计金额完全一致。

4．规费与税金的计取：按各个地方规定计取。

5．其他有关表格的填写：1)填写分析表；2)填写单位工程费汇总表；3)填写单项工程费汇总表；4)填写工程项目总价表；5)填写标底编制说明；6)封面填写。

建筑工程招投标工作的标底编制

一、标底的费用组成

所谓建筑工程标底是指招标单位在招标前，按国家或地方有关规定、招标文件给定条件、施工图，编制出反应工程造价及工期的综合技术文件。现阶段，工程标底一般由以下几部分组成：

1、工程费用，即根据施工图及招标范围套用相应预算定额计算来的工程的费用。

2、满足工程特殊要求所需要的措施费。

3、材料预计调价的费用及为解决计算材料的不足，需要到市场采购而发生的差价。

4、工程预留费用。一般工程，工程造价取一个风险系数计算。

5、工程保险费用。

以上几项内容视工程情况及招标文件要求而定。但第一项是构成标底的最基本内容。而工程标底工期是必须严格根据国家颁布的有关规定确定的。

二、标底编制的依据、作用及原则

(一)工程标底一般由招标单位组织编制，其主要依据为：

1、招标文件。它是编制工程标底的一个最基本的依据。它的主要内容包括：

(1)工程综合说明、工程项目的内容、发包范围、技术要求、开竣工时间、质量标准、现场条件等。

(2)设计图纸、资料及说明书。

(3)工程量清单。

(4)工程款项支付方式及主要合同条款。

(5)材料设备供应方式，加工订货情况，材料差价结算方式。

(6)工程保修要求。

(7)中标评定条件。

(8)投标起止日期和开标日期、地点。

2、国家或地方颁发的各种定额及定额的有关文件。

3、工程的施工图纸，设计说明，施工图全部交底记录等。

4、有关材料的预算价格，材料调价文件，费用调整文件。

5、计划外材料的市场供应价格。

6、现场勘察所搜集到的有关资料。

7、施工图预算书或设计概算。

(二)标底编制的原则：

建设工程施工招标工程标底

一、总体要求

1、标底编制的原则

1.1 公平原则：标底编制应遵循公平、公正、公开的原则，确保招标工程的标底合理、公允。

1.2 省时省力原则：标底编制应根据实际情况，合理、科学地进行计算，避免繁琐的工作量。

1.3 完备原则：标底编制应详尽、完善，包含所有施工项目的主要内容和需要的费用。

1.4 透明原则：标底编制应透明、明确，规范施工企业的操作行为，杜绝违规操作的可能性。

2、标底编制的基本要求

2.1 严格依据招标文件编制标底，确保标底与招标文件一致。

2.2 标底编制应符合法律法规、规范和标准的要求，做到科学、合理和有效。

2.3 标底编制应遵循成本节约和效率最大化的原则，综合考虑施工企业的实际情况和工程

特点。

2.4 标底编制过程中应注重数据的准确性和可靠性，确保标底的真实性和合理性。

3、标底编制的内容和形式

3.1 标底编制的内容应包括：建筑工程数量清单、工程量计算、费用计算、人工材料费用、机械设备费用、管理费用等。

3.2 标底编制的形式可以采用表格、图表、文字等多种形式，重点突出关键信息和要点。

3.3 标底编制的内容应清晰明了，便于施工企业和参与评标的专家、投标人员理解和使用。

二、标底编制的具体流程

1、编制准备阶段

1.1 收集招标文件：仔细阅读招标文件，了解招标范围、要求和条件。

1.2 调查勘察：对工程的实地情况进行勘察，搜集必要的建设信息。

1.3 确定编制标底的人员和分工，设立标底编制小组，明确各自职责。

2、工程量清单编制

2.1 根据招标文件的要求，逐项编制建筑工程数量清单，包括所有的工程项目和材料。2.2 按照标准规范和工程实际情况进行工程量计算，确保数据的准确性和准确性。

标底编制要求及标底审核要求（市政、绿化工程）

南通能达建设投资有限公司（合规审计部）

二0一四年四月二十二日

标底编制要求

一、需要递交的资料要求

1、递交编标疑问

2、工程量清单封面（盖好章）PDF格式

3、总说明（按软件中word格式）

4、工程量清单（Excell格式）

5、标底软件版预算。

6、纸质标底文件提供两份胶装，一份普通装订。

7、在规定的时间内完成标底编制工作。

二、在标底报告中要求包含以下内容：

1、工程概况

2、本次招标范围（例如：道路要写明起止桩号，雨污水要写明检查井起止号，桥梁写明桩号位置等）

3、编制依据（施工图、勘察图（要写清楚设计单位、报告日期）、设计变更图纸（写明设计变更编号）等）与这次造价有关的资料都要列出来。

4、有关费用取定

①管理费、利润

②措施项目费

③规费、安全文明施工措施费、税金

5、其他说明（分单位工程进行说明）

6、编标疑问答疑（可以单独附在后面）

7、标底总价（按下列形式填写）

8、标底中要求提供以下表

招标控制价封面；总说明；工程项目招标控制价表；单项工程招标控制价表；单位工程招标控制价表；分部分项工程量清单与计价表；措施项目清单与计价表

（一）；措施项目清单与计价表（二）；其他项目清单与计价汇总表；暂列金额明细表；材料暂估价格表；专业工程暂估价表；计日工表；总承包服务费计价表；规费、税金项目清单与计价表；发包人供应材料一览表；承包人供应材料一览表；分部分项工程费综合单价；措施项目费综合单价；工程量计算式。

特别说明：

1、分部分项工程量及措施费工程量都需要提供详细的计算式，如果没有计算式，则不予接受该标底文件。

标底的编制

招标的工程项目是否须编制标底，我国现行法规没有统一的规定；有的地方则要求招标工程必须编制标底，且须经建设行政主管部门或其授权单位审查批准。标底的实质是业主单位对招标工程的预期价格，其作用，一是使建设单位（业主）预先明确自己在招标工程上应承担的财务义务；二是作为衡量投标报价的准绳，也就是评标的主要尺度之一；同时，也可作为上级主管部门核实投资规模的依据。标底可由招标单位自行编制，也可委托招标代理机构或造价咨询机构编制。标底价格的组成，除现行概/预算应包括的内容外，还应考虑现场的实际情况和工程的具体要求而发生的措施费、不可预见费以及价格变动等因素。经主管部门审核批准的标底由主管部门封存，在开标前要严格保密，待开标后才能公开。标底的具体编制方法如下：

标底的编制原则

1．根据国家规定的工程项目划分、统一计量单位、统一计算规则以及施工图纸、招标文件、并参照国家编制的基础定额和国家、行业、地方规定的技术标准、规范，以及生产要素市场的价格，确定工程量和计算标底价格。

2．标底的计价内容、计算依据应与招标文件的规定完全一致。

3．标底价格应充分考虑各种措施费用，应力求与市场的实际变化吻合，要有利于竞争和保证工程质量。

4．招标人不得因投资原因故意压低标底价格。

5．一个工程只能编制一个标底，并在开标前保密。

标底的编制依据

1．国家的有关法律、法规和部门规章

标底价格的编制要依据的国家法律，包括《价格法》、《合同法》、《招标投标法》、《建筑法》等；依据的法规包括《建设工程质量管理条例》，有关价格、财政、税收的条例、通知；有关部门规章主要是原国家计委、财政部、建设部等国务院主管部门颁发的规章；规范性文件如建设部颁发的《建设工程施工合同（示范文本）》等。有关的法律、法规、部门规章和规范性文件既是编制标底价格的指导思想，又是计费依据和约束条件，标底价格编制者应当全面掌握和执行而不

工程标底编制工作方案

一、工程标底编制的背景

为了加强工程合同管理，规范工程造价，保障工程质量，提高工程管理水平，按照相关法

律法规和规范要求，本单位拟对工程标底进行编制，以确保工程造价的合理性和可控性，

同时促进施工单位、监理单位和业主单位之间的合作与信任，维护工程建设市场的良性发展。

二、工程标底编制的目的

1. 拟定合理、准确的工程标底，为项目造价预算提供可靠数据支持。

2. 规范工程造价管理流程，提高工程管理成本控制能力。

3. 强化项目管理各环节的合作和沟通，提高工程质量，保障工程建设的安全与高效。

三、工程标底编制的原则

1. 依法合规：工程标底编制必须遵循国家相关法律法规和建设工程造价管理的规范要求。

2. 信任合作：施工单位、监理单位和业主单位间应建立合作共赢的合作关系，互相信任合作，共同推动工程建设质量的提升。

3. 公开透明：工程标底编制信息应尽量公开，包括编制依据、数据来源、计算步骤等，确

保工程造价的准确性和合理性。

4. 合理科学：工程标底编制应根据工程特性和实际情况，采用合理的计价方法和数据调整，确保标底的科学性和合理性。

四、工程标底编制的主要内容和范围

1. 工程标底编制的主要内容包括：工程项目基本信息、标底编制依据、标底编制原则、工

程数量清单、工程造价计算过程等。

2. 工程标底编制的范围包括：所有工程项目的标底编制，根据工程项目的不同特点，分别

进行标底编制。

五、工程标底编制的具体流程和时间安排

1. 前期准备阶段：组织编制工作组，明确工作任务和责任分工，收集工程项目相关资料和

数据。

标底编制管理制度

第一章总则

第一条为规范标底编制管理工作，提高标底编制的科学性和规范性，根据国家相关法律法规，结合本单位实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于本单位所有标底编制管理工作。

第三条标底编制管理应坚持科学公正、规范合理、依法合规的原则，加强标底编制管理的制度化、规范化、透明化。

第四条所有参与标底编制管理工作的人员，均应遵守本制度，严格执行标底编制管理工作程序，确保标底编制工作的合法性和公正性。

第五条本单位对标底编制管理工作实行统一领导、分级管理、全员参与的原则。

第二章标底编制管理的组织结构

第六条本单位设立标底编制管理委员会，负责本单位标底编制管理工作的决策和监督。

第七条标底编制管理委员会的主要职责包括：

（一）组织制定本单位标底编制管理的具体规章制度；

（二）确定标底编制管理工作的总体目标和任务；

（三）协调、推动标底编制管理工作的开展；

（四）监督和检查标底编制管理工作的执行情况。

第八条标底编制管理委员会由本单位领导任命，成员包括各相关职能部门的主要负责人，以及标底编制管理工作的专家和代表。

第三章标底编制管理工作的职责和权限

第九条标底编制管理委员会负责组织制定和修订标底编制管理规章制度，明确标底编制管理工作的职责和权限。

第十条负责本单位标底编制管理工作的职能部门负责具体的标底编制管理工作，包括：

（一）组织开展标底编制的调研和论证工作；

（二）组织开展标底编制的数据收集和整理工作；

（三）组织开展标底编制的模型建立和参数确定工作；

（四）组织开展标底编制的评审和审核工作。

第十一条各职能部门对标底编制管理工作的原始材料和数据，负有保密和诚信的责任，不得泄露和篡改标底编制的相关信息。

招标工作及标底编制工作质量控制措施

1.严格遵守法律法规：招标工作必须符合国家相关法律法规的规定，

包括《中华人民共和国政府采购法》等，确保招标工作的合法性、公正性

和透明度。

2.建立招标工作流程：按照招标工作的特点和要求，建立完善的招标

工作流程，明确各个环节的职责和时间节点，确保招标工作的有序进行。

3.使用信息化手段：运用信息化手段，如电子招投标平台等，提高招

标工作的效率和质量，减少人为错误和纰漏。

4.制定详细的标书编制规程：制定标书编制规程，明确标书编制的要

求和标准，并严格执行，确保标书的准确性和专业性。

5.强化标底编制质量检查：对标底编制过程进行严格的质量检查，确

保标底的准确性和合理性，尤其是对涉及到人工费用、材料费用等项目进

行仔细核对。

6.重视项目经理的角色：项目经理作为招标工作中重要的负责人，在

标底编制中需要充分发挥其作用，把握好标底编制的方向和重点，确保标

底的科学合理。

7.成立质量审核小组：建立专门的质量审核小组，由有相关经验和专

业知识的专家组成，对标底编制的质量进行审核和把关，确保标底的准确

性和合理性。

8.做好资料归档工作：招标工作涉及到很多文件和资料，如招标文件、投标文件、中标通知书等，需要做好资料归档工作，保留相关文件和资料

的完整性和真实性。

9.加强经验总结和培训：对招标工作中出现的问题进行及时总结和分析，形成经验，并开展相关培训，提高全体人员的招标工作水平和质量意识。

总之，招标工作及标底编制的质量控制措施需要从制度、流程、人员和技术等多个方面进行把控，通过各项措施的合理实施，可以有效提高招标工作及标底编制的质量，确保招标过程的公平、公正和透明。

标底的编制与设置

摘要:标底的编制与设置在公路工程招标中具有非常重要的意义,对控制工程造价、防止哄抬有重要作用。但是标底体现了很强的政府定价行为,带有明显的计划性,不能很好地反映招标工程的价值,不利于公平竞争,易滋生腐败。招标时是否设置标底,主要取决于招标市场成熟程度和项目的非常规技术含量。在市场不够成熟的条件下,应设立标底。在市场成熟度较高的情况下是可以采用无标底招标的。

关键词:标底编制设置

1 标底的概念

标底是我国工程招标中的一个特有的概念,设立标底是针对我国目前公路建设市场的发育状况和我国国情而采取的措施,是具有中国特色的招标投标制度的具体体现。标底是国内工程招标和国际惯例之间最根本的不同。标底是招标工程的预期价格,也就是计划价格。

当以批准的概算的相应部分作标底时称为概算标底;招标人自行计算或委托造价咨询部门按照预算定额编制的标底称为预算标底;业主也可以不组织编制标底,而是以投标人的投标价的加权平均值作为标底,这种标底称为无标底;当以投标报价的平均值与业主标底加权之和作为标底时,称为复合标底。

2 标底的编制

2.1 标底编制人员

标底编制人员要有系统的工程、法律、经济等方面的专业知识,有较高的政策水平,有丰富的施工经验,对工程现场的水文、地质、地貌、筑路材料、施工工艺、交通状况及设计文件、招标文件等非常熟悉。

2.2 标底编制的依据

招标文件;设计图纸和有关设计说明;交通部2007《公路工程概(预)算定额》、交通部2007《公路工程概(预)算定额基价表》、交通部2007《公路工程概(预)算定额编制办法》、交通部2007《公路工程机械台班定额》;取费标准、税金税率、计划利润率;材料单价;经批准的设计概(预)算和投资计划;施工现场条件、材料来源、质量要求和风险责任等;施工方案;有关工程造价的经济法规政策;批准的建设项目总概算。

工程施工招标标底编制方法

工程施工招标标底编制是工程招标过程中的重要环节，关系到招标项目的顺利实施和工程质量的保证。标底的编制方法有多种，以下介绍几种常见的编制方法：

一、以平方米造价包干为基础的标底编制方法

当住宅工程采用标准图、批量建设时，可用以平方米包干为基础的标底。这种平方米包干为基础的标底，其价格由编制单位根据标准图测算工程量、依据有关计价办法编制出标准住宅工程每平方米造价。在具体工程招标时，结合实际装修、室内设备的配备情况，调整平方米造价。另外，由于地基的情况不同，一般在士0以上采用平方米造价包干，而基础部分按施工图纸单独计算，然后合在一起构成完整的标底。这种以平方米造价包干为基础的标底编制方法，工程量计算比较简单，但是被限定在必须采用标准图进行施工，而且在制定平方米包干时，事先也必须做详细的工程量计算工作，因而一般不是普遍使用。

二、以施工图预算为基础的标底编制方法

1. 单价法编制标底

单价法是用事先编制好的分项工程的单位估价表来编制施工图预算的方法。按施工图计算的各分项工程的工程量，并乘以相应单价，汇总相加，得到单位工程的人工费、材料费、机械使用费之和。再加上按规定程序计算出来的其他直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金，便可得出单位工程的施工图预算价。其编制步骤有：

（1）搜集各种编制依据资料。如施工图纸、现行建筑安装工程预算定额、取费标

准等。

（2）熟悉施工图纸和定额。

（3）计算分项工程的工程量。

（4）套用相应的单价，计算直接费。

（5）计算其他直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金。

简标底和招标控制价的编制办法

(一)国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，招标人应编制招标控制价，并应当拒绝高于招标控制价的投标限价，即投标人的投标报价若超过公布的招标控制价，则其投标应被否决。

(二)招标控制价应由具有编制能力的招标人或受其委托、具有相应资质的工程造价咨询人编制。工程造价咨询人不得同时接受招标人和投标人对同一工程的招标控制价和投标报价的编制。

(三)招标控制价应当依据工程量清单、工程计价有关规定和市场价格信息等编制。招标控制价应在招标文件中公布，对所编制的招标控制价不得进行上浮或下调。招标人应当在招标时公布招标控制价的总价，以及各单位工程的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。

(四)招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核。这是由于我国对国有资金投资控制实行的是设计概算审批制度，国有资金投资的工程原则上不能超过批准的设计概算。

(五)投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照《建设工程工程量清单计价规范》 GB50500-2013的规定进行编制的，应在招标控制价公布后 5天内向招标投标监督机构和工程造价管理机构投诉。工程造价管理机构受理投诉后，应立即对招标控制价进行复查，组织投诉人、被投诉人或其委托的招标控制价编制人等单位人员对投诉问题逐一核对。工程造价管理机构应当在受理投诉的 10天内完成复查，特殊情况下可适当延长，并作出书面结论通知投诉人、被投诉人及负责该工程招投标监督的招投标管理机构。当招标控制价复查结论与原公布的招标控制价误差大于±3%时，应责成招标人改正。