第八节标底及报价编制

招投标中的标底报价范本在招投标过程中，标底报价范本是十分重要且必不可少的文件之一。

标底报价范本的准确编写和合理填写直接影响到投标单位的竞争力和中标概率。

本文将介绍招投标中的标底报价范本的基本概念、要素及编写要求。

一、标底报价范本的基本概念标底报价范本是招投标过程中由投标单位按照招标文件要求编制的一个重要文件，用于对招标项目进行报价并确定自身在此次招投标中的竞争能力。

标底报价范本应包括项目的基本信息、报价计算方式、费用构成、分包工程报价等内容。

二、标底报价范本的要素1. 项目基本信息：标底报价范本应包含项目名称、项目位置、项目规模、施工周期、付款方式、合同履行期限等基本信息，能够清晰准确地描述出项目的主要情况，方便评审人员进行评估和筛选。

2. 报价计算方式：标底报价范本中应说明报价的计算方式和依据，明确每个费用项目的计算规则，确保报价的准确性和合理性。

3. 费用构成：标底报价范本需要详细列明各项费用构成，包括材料费、人工费、机械设备费、管理费、利润等。

同时，还需要说明费用计算的依据和具体的计算公式，以保证各项费用的准确性和合理性。

4. 分包工程报价：若项目需要进行分包，标底报价范本还需包括分包工程的报价内容，包括分包工程的名称、分包商的施工能力及经验、分包费用构成等信息。

三、标底报价范本的编写要求1. 严格遵守招标文件规定：标底报价范本的编写要严格按照招标文件的要求进行，确保信息的准确、完整和一致性。

2. 细节清晰、合理化：标底报价范本的各个项目应细节清晰、完整准确，报价计算过程要逻辑合理，确保评审人员能够清晰了解到每个费用项目的计算方式和依据。

3. 增加合理的利润空间：在编写标底报价范本时，投标单位可以适当增加一定的利润空间，以应对可能的风险和变动成本。

但是，增加的利润空间要合理，并符合市场行情和竞争状况，过高或过低的利润都会影响到投标单位的竞争力。

4. 合理划分分包工程：若项目需要分包，则需要合理划分分包工程，并对每个分包工程进行相应的报价。

报价说明1、工程量清单的投标单价按综合单价方式进行报价；2、报价依据本工程投标须知和合同文件的有关条款进行编制。

本工程报价币种为人民币；3、报价是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不重复，并以在工程量清单中提出的综合单价或总价为依据；4、未填综合单价或合价的项目，在实施后，将不得以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或合价内；5、充分了解工地的位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请，我司将责任自负；6、投标报价总额一经中标后，即作为中标单位与采购单位签订该项目合同的总价。

（1）如采用固定总价合同。

投标人所投报的投标报价为图纸内容与工程量清单的总包干价格，对没有填写综合单价与合价的项目费用，应视为已包括在工程量清单的其他综合单价与合价之中。

如有工程量清单未包含图纸内容的漏项，视同已包含在其他项目中，总价与单价不予调整。

（2）如采用固定单价合同。

工程量清单所列的工程量系采购单位的估算，是临时的，作为投标报价的共同基础，不应被理解为是对采购单位要求工作内容的全部定义，也不能作为我司应完成的实际工程量。

我司必须按图纸及有关标准、规范的要求进行施工，实际完成的工程量与分部分项工程量清单中的差异结算时可作调整。

凡超出图纸范围又未经变更审批程序的内容，都不予计量；未施工的项目，经监理工程师核实后予以扣减。

（3）投标报价已充分考虑到在施工中实施的施工组织设计对工程造价的影响,并在投标报价中有所反映。

7、采购单位委托承包人办理的保险事项：建设工程一切险和第三者责任险，所需的保险费应包含在投标价中，施工中若发生安全事故，一切责任及费用由施工单位负责。

8、工程完工后，承包人应恢复修建前的原有状态（工程量按实计算），并使监理工程师和采购单位满意，满足政府管理部门的规定和要求。

9、如本工程涉及取土和弃土项目，地点、时间、路线承包人应取得国土、城管部门的同意，不得由此带给采购人任何费用的增加。

报价表及报价编制说明投标报价表1 要求1.1 下表中的分项价格须与技术规范书中的供货范围、交货进度等相关内容分项的序号相一致。

1.2 如有优惠条件，优惠条件要在分项价格中体现。

1.3 报价币种为人民币。

如有进口部件，进口部件也应以人民币报价。

1.4 投标报价总表应分项目按第一台机组及第二台机组分别报价，两台机组的公用部分计入第一台机组。

表1至表8应注明是单台（套）设备的分项价格，或若干台（套）（配一台机组）设备的分项价格，或所有台（套）设备的分项价格。

1.5 表6中的每项国内分包和外购部件以及表7中的每项进口部件应含在表1，或表2，或表3中，当然也含在报价总表中。

1.6 表6和表7分别为投标人推荐的国内和国外分包商和外购部件厂家产品价格【一个部件推荐一个厂家，开列至少三个厂家（其中6kV电机要求推荐3个厂家，对于要求进口产品必须是国际知名品牌，国产产品应是国内知名品牌）供招标人参考，报价由高到低排列，以最高价计入总价】。

1.7 投标人为投标设备而投入的前期费用、设计费用、培训费用和技术资料费用等应包含在表1，或表2，或表3中。

表4仅为供方为需方提供现场技术服务而发生的费用。

1.8 招标文件中要求选项报价的内容（如有），报价表中要单独报出，并以同一设备选项的最高价记入总价。

1.9 投标报价的有效期与投标有效期相同。

1.10 报价应有投标人法人公章及法定代表人或其授权人的签字和日期。

1.11 投标报价总价中不包括三年备品备件。

2 报价表（投标人名称）投标项目设备总报价为人民币万元（大写：人民币万元）。

投标报价总表单位：万元序号项目第一台机价格第二台机价格合计备注1 设备费详见表12 备品备件费详见表23 专用工具费详见表34 技术服务费详见表45 运杂费详见表5 ………合计表1 设备费分项价格表单位：万元序号名称规格型号单位数量重量价格（含税）其中税金生产厂家备注1 吊钩门式起重机MG50/10t-23.75m 台 1 本公司2 专用工具套 1 本公司3 备品备件套 1 本公司4 消耗品套 1 本公司合计表2 随机备品备件分项价格表单位：万元序号名称规格型号单位数量价格（含税）其中税金生产厂家备注1 仓门开关LX10－11 套 1 中国正泰2 行程开关LX19－11 套 1 中国正泰3 熔断器RT18－32 套 1 中国正泰4 制动环——套 1 南京特种电机厂5 导绳器——套 1 本公司合计表3 专用工具分项价格表单位：万元序号名称规格型号单位数量价格（含税）其中税金生产厂家备注1 黄油枪——套 1 上海五金工具厂2 扳手——套 1 上海五金工具厂3 螺丝刀——套 1 上海五金工具厂合计法定代表人或其授权代表签字：投标人公章: 河南省矿山起重机有限公司_2009_年 _11_ 月_ 16__日投标报价有效期： 180天表4 技术服务费单位：万元序号内容人日数单价总价备注1 供方现场技术人员服务费2 其他合计表5 运保费单位：万元序号内容价格备注1 运输费2 大件运输措施费3 保险费4 其他合计表6 国内分包与外购部件价格表单位：万元序号名称规格型号单位数量价格（含税）其中税金生产厂家产地备注关税增值税其他合计吊钩门式起重机 MG50/10t-23.75m 1台1 电动机YZP355L1-10/110KW 台 1无锡大力江苏无锡宏泰江苏上海起重电机上海YZP225M-6/30KW台1无锡大力江苏无锡宏泰江苏上海起重电机上海YZP160M1-6/5.5KW台1无锡大力江苏无锡宏泰江苏上海起重电机上海YZP160L-6/4×11KW台4无锡大力江苏无锡宏泰江苏上海起重电机上海2 减速机QY3D-450-25-3C台1江苏泰兴江苏江苏泰隆江苏本公司河南QY3D-225-28-3C台1江苏泰兴江苏江苏泰隆江苏本公司河南QY3D-250-100-P台1江苏泰兴江苏江苏泰隆江苏本公司河南QY3D-280-45-P台4江苏泰兴江苏江苏泰隆江苏本公司河南3 制动器YWZ-400/125台2焦作制动器厂河南焦作虹桥制动器河南焦作块式制动器河南YWZ-300/45台1焦作制动器厂河南焦作虹桥制动器河南焦作块式制动器河南YWZ-200/25台1焦作制动器厂 河南 焦作虹桥制动器 河南 焦作块式制动器 河南 YWZ-200/25台4 焦作制动器厂 河南 焦作虹桥制动器 河南 焦作块式制动器 河南 4 电 器 与整机匹配 套 1中国正泰 浙江天水长城 甘肃 环宇集团 浙江 5 变频器 套 1施耐德 法国ABB 瑞士 日本安川 日本 6 空 调 套 1海尔 青岛美的 广东格力 广东合 计法定代表人或其授权代表签字： 投标人公章: 河南省矿山起重机有限公司 _2009_年 _11_ 月_ 16__日 投标报价有效期： 180天表7 进口部件价格表 单位：万元序号 名称 规格型号 单位 数量 价格（含税） 其中税金 生产厂家 产地 备注 关税 增值税 其他 合计1 变频器套 1 ABB 瑞士 套 1施耐德 法国 套 1 日本安川日本合计表8 一个大修周期备件分项价格表 单位：万元 序号 名称 规格型号 单位 数量 重量 价格（含税） 其中税金 生产厂家备注 1 2 3 … ……合计注：无。

第九章建设工程招标操纵价、报价与合同价的确信本章内容：第一节概述第二节清单计价下招标操纵价、报价编制规定第三节招标操纵价的编制第四节投标报价的编制第五节工程合同价的确信第一节概述本节内容：一、招标操纵价的概念（熟悉）二、投标报价和合同价的概念（熟悉）三、利用计价表进行工程量清单计价（把握）招标投标时期的计价包括招标操纵价计算和报价计算。

一、招标操纵价的概念见08《标准》讲义二、投标报价和合同价的概念投标报价是指投标人以招标文件中的合同条件、技术标准、工程性质和范围（工程量清单或图纸）、评标定标方式和标准等为依据，依照拟定的施工组织设计及有关企业定额和价钱资料，结合市场竞争状况，综合考虑造价、工期和质量等方面的因素计算和确信承包该项工程的单价和总价的工作。

若是中标，报价确实是合同谈判和签定合同确信工程造价的基础。

签定合同时两边确信的造价即为合同价。

大部份省市仍然采纳按概预算定额计价与工程量清单计价两种方式并存的方式。

本章介绍《工程量清单计价标准》条件下标底与投标报价的计算及合同价的确信。

三、利用计价表进行工程量清单计价1.综合单价计算程序（公式）计算清单项目综合价=综合单价×清单工程量汇总分部份项工程量清单总价=∑清单项目综合价2.总价计价程序分部份项工程量清单价钱+方法项目清单价钱+其他项目清单价钱+规费+税金=单位工程总价（二）综合单价计算例如例.某单位转达室挖基础土方，工程量清单编号0，工程量为68.35m3，场内运土150m。

查项目指引可知，对应的江苏省计价表子目有1-24人工挖地槽、1-92人力车运土50m之内、1-95人力车运土每增加50m。

依照计价表工程量计算规那么计算工程量，人工挖地槽为128.24 m3，人力车运土同挖地槽即128.24 m3。

查计价表综合单价可知， 1-24人工挖地槽为元/ m3、1-92人力车运土50m之内为元/ m3、1-95人力车运土每增加50m为元/ m3。

标底价格的编制步骤标底价格的编制步骤招标工程标底价格和工程量清单由具有编制招标文件能力的招标人自行编制，也可委托具有相应资质和能力的工程造价咨询机构、招标代理机构和监理单位编制。

招标工程标底价格的编制步骤如下：1准备工作首先，要熟悉施工图设计及说明;其次，要勘察现场，实地了解现场情况及周围环境，以作为确定施工方案、包干系数和技术措施费等有关费用的依据;再次，要了解招标文件中规定的招标范围，材料、半成品和设备的加工订货情况，工程质量和工期要求，物资供应方式;要进行市场调查，掌握材料、设备的市场价格。

2收集编制资料编制标底需收集的资料和依据，包括招标文件相关条款、设计文件、工程定额、施工方案、现场环境和条件、市场价格信息等。

3计算标底价格标底价格应根据所必需的资料，依据招标文件、设计图纸、施工组织设计、要素市场价格、相关定额以及计价办法等仔细准确地进行计算。

(1)以工程量清单确定划分的计价项目及其工程量，按照采用的工程定额或招标文件的规定，计算整个工程的人工、材料、机械台班需用量。

(2)确定人工、材料、设备、机械台班的市场价格，分别编制人工工日及单价表、材料价格清单表、机械台班及单价表等标底价格表格。

(3)确定工程施工中的措施费用和特殊费用，编制工程现场因素、施工技术措施、赶工措施费用表以及其他特殊费用表。

(4)采用固定合同价格的，预测和测算工程施工周期内的人工、材料、设备、机械台班价格波动的风险系数。

(5)根据招标文件的要求，按工料单价计算直接工程费、确定间接费和利润、计算税金，编制工程标底价格计算书和标底价格汇总表。

或是根据招标文件的要求，通过综合计算完成分部分项工程所发生的直接费、间接费、利润、税金，形成全费用单价即综合单价，按综合单价编制工程标底价格计算书和标价价格汇总表。

4审核标底价格计算得到标底价格后，应再根据工程设计图纸、特殊施工方法、工程定额等对填有单价与合价的工程量清单、标底价格计算书、标底价格汇总表、采用固定价格的风险系数测算明细，以及现场因素、各种施工措施测算明细、材料设备清单等标底价格编制表格进行复查与审核。

课时授课计划课次序号：27 一、课题：§8-1概述§8-2 标底及报价编制依据二、课型：课堂讲授三、目的要求：让学生了解招投标的特点，标底及报价的编制依据，掌握工程量清单的作用及对造价管理的影响。

四、重点、难点：重点：招投标的概念、特点；工程量清单的作用及对造价的影响。

难点：工程量清单对造价的影响五、教学方法及手段：结合工程实例讲解这些费用的计算。

六、参考资料：《公路基本建设工程概算、预算编制办法》，《公路施工组织与概预算》崔艳梅主编七、作业：1、标底及报价的编制依据2、工程量清单发生错误，会带来哪些影响？八、授课记录：九、授课效果分析：本次课讲课中结合《公路工程国内招投标文件范本》进行讲解，学生印象深，工程量对造价的影响结合工程的例题，学生学习兴趣提高了很多。

十、教学进程（教学内容、教学环节及时间分配等）1、复习第七章的费用（5min）2、导入课题上次课介绍了概预算费用中最后的费用，公路工程的造价现在以招投标的形式出现。

（3min）3、教学内容§8-1概述一、招投标的含义是国际上普遍应用的、有组织的市场交易行为，是贸易中一种工程、货物货服务的买卖方式。

二、招标投标的特点1、采购的程序规范化2、广泛征求投标者3、以公开、公平、公正为原则4、交易双方一次性成交§8-2标底及报价编制依据公路工程项目标底及报价编制的主要依据：（1）（2）（3）（4）（5）（6）一、合同条件二、技术规范公路工程国内招标文件范本》简介工程量清单（1）三、工程量清单1、工程量清单的作用、组成与格式工程量清单的划分及对造价的影响工程量清单的划分，应满足如下要求：（1）（2）（3）（4）工程量清单的工程量对造价的影响§8-3标底的编制一、标底的概念与经济特征定义：标底是建筑产品在建筑市场交易中的预期价格。

作用:二、标底与概预算的区别三、标底编制方法1、完全竞争市场下的标底编制方法2、不完全竞争下的标底编制方法4、课堂总结：第二部分、第三部分及预留费用的计算（5min）5、布置作业：（3min）§8-1概述一、招投标的含义是国际上普遍应用的、有组织的市场交易行为，是贸易中一种工程、货物货服务的买卖方式。

工程施工报价和方案编制一、项目概况本工程项目位于XX市XX区，项目总建筑面积约XXX平方米，包括XXXX方米的办公区和XXXX方米的生产车间。

项目地理位置优越，交通便利，是一处理想的生产和办公场所。

二、工程施工报价1. 施工总预算根据项目的具体情况和工程量，初步预估项目总预算约为XX万元，具体分配如下：- 建筑工程：XX万元- 设备安装：XX万元- 室内装饰：XX万元- 管道设施：XX万元- 电力设施：XX万元- 绿化及园林：XX万元- 其他杂费：XX万元2. 项目施工方案本项目的施工方案分为以下几个方面：- 地基与地下室的施工- 主体结构的施工- 室内装修施工- 设备安装及管道设施的施工- 电力设施的施工- 绿化及园林的施工3. 施工方案具体内容- 地基与地下室的施工：本项目地基主要采用XXXX工法，地下室采用XXXX材料，经过勘测和设计，地基与地下室施工符合相关标准和要求。

施工材料的采购及现场使用都需符合国家相关标准，确保工程质量。

- 主体结构的施工：本项目主体结构主要采用XXXX结构方式，经过专业设计和审核，结构设计符合结构力学原理，并且施工采用专业施工队伍，保证施工质量。

- 室内装修施工：室内装修采用XXXX材料，风格可根据需求自定义，施工队伍具备丰富的经验和专业技术，能够保证施工质量和进度。

- 设备安装及管道设施的施工：设备安装和管道设施采用专业施工队伍，经验丰富，施工过程中需要严格按照相关标准和要求施工，确保设备和管道的安全和稳定。

- 电力设施的施工：电力设施的施工需要专业电力工程队伍施工，施工过程中需严格按照国家相关电力规范和标准施工，确保电力设施的可靠性和安全性。

- 绿化及园林的施工：绿化及园林的施工需要符合园林美学和景观设计原则，采用专业园林设计和施工队伍，确保绿化及园林的景观效果和生态环境。

4. 施工进度计划本项目的施工进度计划按照工程施工的各项工程量和工期要求，合理安排工程进度，确保工程按时完工。

标底报价编制说明
一、编制依据：
1、业主提供的设计图纸、补充说明及施工现场情况。

2、定额主要依据：主要参考部颁2002年《水利工程预算
定额》、2005年《市政工程消耗定额》、2002年《水利
工程施工机械台时费定额》和《水利工程概预算补充定
额》，不足部分采用其他定额补充。

3、取费标准：采用《水利工程设计概（估）算编制规定》
116号文。

二、基础价格：
1、人工工资预算单价根据部颁《水利工程设计概（估）算
编制规定》计算的：工长5.10元/工时，高级工4.74元
/工时，中级工4.09元/工时，初级工2.18元/工时。

2、根据施工现场实际状况主要材料价格考虑了20km的二
次搬运费，其他材料价格依据2009年十月《2009年三
季度汾阳市建设工程材料价格信息》及当地的市场价格。

三、主要设备价格
1、玻璃钢管：通过与昊华中意玻璃钢有限公司、河北华
信忠良玻璃钢有限公司、河北可耐特玻璃钢有限公司
及冀州市复合材料有限公司4个有生产规模、信誉度
高的厂家进行询价，将各厂家报价平均作为标底编制
依据；
2、阀门、排气阀等设备：通过与四川川力阀门制造公司、
汾阳市阀门厂、上海汇瑞泵阀制造有限公司进行询价，把这3个有生产规模、信誉度高的生产厂家报价平均
价作为标底编制依据；
四、取费标准：。

工程标底价格编制的内容、组成与依据1、工程标底价格的编制程序当招标文件中的商务条款一经确定，即可进入标底价格编制价段。

1.1确定标底价格的编制单位标底价格由招标单位自行编制或委托经建设行政主管部门批准具有编制标底价格资格和能力的中介机构代理编制。

1.2提供以下资料1.2.1全套施工图纸及现场地质、水文、地上情况的有关资料；1.2.2招标文件；1.2.3领取标底价格计算书、报审的有关表格；1.3参加交底会及现场勘查标底价格编、审人员均应参加施工图交底、施工方案交底以及现场勘查、投标预备会，便于标底价格的编、审工作。

1.4标底价格的编制标底价格编制人员应严格按照国家的有关政策、规定，科学公正的编制标底价格。

2、标底价格的编制原则2.1根据国家公布的统一工程项目划分、统一计量单位、统一计算规则以及施工图纸、招标文件、并参照国家制订的基础定额和国家、行业、地方规定的技术标准规范，以及要素市场的价格确定工程量和编制标底价格。

2.2标底价格的计价内容、计价依据应与招标文件的规定完全一致。

2.3标底价格价格作为招标单位的期望计划价，应力求与市场的实际变化吻合，要有利于竞争和保证工程质量。

2.4标底价格应由成本、利润、税金等组成，一般应控制在批准的总概算（或修正概算）及投资包干的限额内。

2.5一个工程只能编制一个标底价格。

3、标底价格的编制依据3.1招标文件的商务条款。

3.2工程施工图纸、工程量计算规则。

3.3施工现场地质、水文、地上情况的有关资料。

3.4施工方案或施工组织设计。

3.5现行工程预算定额、工期定额、工程项目计价类别及取费标准、国家或地方有关价可知调整文件规定等。

3.6招标时建筑安装材料及设备的市场价格。

4、标底价格的计价方法及组成内容根据我国现行的工程造价计算方法又考虑到与国际惯例靠拢，所以在工程量清单的配价上采用以下两种方法：4.1.1工料单价：工程量清单的单价，按照现行预算定额的工、料、机消耗标准及预算价格确定。