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标底编制的实施方案首先，编制标底的流程包括确定编制标底的范围和内容、搜集资料、编制标底表格、审核和修订、最终定稿等步骤。
在确定编制标底的范围和内容时，需要明确标底的适用范围、标底的内容要求以及编制标底的时间节点等信息。
搜集资料阶段需要收集相关项目的技术资料、成本资料、市场行情等信息，为编制标底提供充分的依据。
在编制标底表格时，需要按照相关标准和规范进行填写，确保数据的准确性和完整性。
审核和修订阶段需要对编制好的标底进行审核，确保标底的合理性和公正性。
最终定稿阶段需要将修订好的标底进行最终定稿，确保标底的准确性和完整性。
其次，关键步骤包括确定编制标底的责任人、制定编制标底的计划、搜集相关资料、编制标底表格、进行内部审核、修订标底、最终定稿等步骤。
确定编制标底的责任人是保证标底编制工作顺利进行的前提，需要明确责任人的职责和权限。
制定编制标底的计划是保证标底编制工作按时完成的关键，需要合理安排时间和资源。
搜集相关资料是编制标底的基础，需要充分搜集相关的技术资料、成本资料和市场行情等信息。
编制标底表格需要按照相关标准和规范进行填写，确保数据的准确性和完整性。
进行内部审核是保证标底的合理性和公正性，需要对编制好的标底进行内部审核。
修订标底是确保标底的准确性和完整性，需要对审核意见进行修订。
最终定稿是确保标底的最终版本的准确性和完整性，需要将修订好的标底进行最终定稿。
最后，需要注意的事项包括编制标底需要遵循相关的标准和规范，确保标底的合理性和公正性。
编制标底需要充分搜集相关的技术资料、成本资料和市场行情等信息，确保数据的准确性和完整性。
在编制标底表格时，需要严格按照相关标准和规范进行填写，确保数据的准确性和完整性。
进行内部审核时，需要充分考虑审核意见，确保标底的合理性和公正性。
修订标底时，需要充分考虑审核意见，确保标底的准确性和完整性。
最终定稿时，需要将修订好的标底进行最终定稿，确保标底的最终版本的准确性和完整性。
工程招标标底价方案一、引言工程招标标底价方案是招标工程的基础性文件，是招标单位向承包人公布工程定标价的文书。
它是供承包人在编制施工组织设计和定额清单的基础文件之一，也是招标人对承包人禀报的成本支出的审核依据。
因此，招标标底价方案的编制对于工程预算的编制和招标工作的顺利进行具有重要意义。
二、编制目的招标标底价方案的编制主要是为了对招标工程的投标企业、招标人以及监督部门进行明确说明，使其都能够清楚了解工程的预算与标底价格，确保招标工作的公平、公正和透明。
同时也是为了通过科学的方法确定工程的定标价，为项目的施工和成本管控提供依据。
三、编制原则1. 标底价方案编制应当遵循公平公正原则，充分体现价格合理性和科学性。
2. 标底价方案编制应当符合国家有关法律法规和政策，严格按照相关标准和规范进行执行。
3. 标底价方案编制应当突出经济合理性和成本控制，以实现工程的质量、进度和安全要求。
4. 标底价方案编制应当注重技术经济分析、综合比较和程序控制，以提高工程质量和经济效益。
四、编制内容1. 工程基本情况：包括工程项目名称、工程地点、工程概况等。
2. 工程范围和标底项目：工程情况和由投标人标样可看出的图样和详细清单。
3. 工程定标总价：投标人在本标书规定范围内支付给被投标人的最低定价。
4. 标底价编制依据：包括工程概算、材料价格、工人工价、施工设备机械价等。
五、编制程序1. 收集资料：了解工程项目的概况，收集必要的资料和数据。
2. 技术经济分析：通过技术经济分析方法，确定工程投标总价。
3. 定额编制：根据施工实际情况和工程设计要求，编制定额清单和分部分项工程定额。
4. 标底价编制: 分项填写各工程项目的成本，计算出总成本，确定工程定标总价。
六、三种计价方式1. 传统计价法：主要参考历史投标情况，进行适当调整得出工程定标总价。
2. 定额分项推荐价法：根据《建筑安装工程项目工程量清单计价规范》等推荐价格计算出工程总价。
浅谈建筑工程招标标底的编制方法摘要在评标过程中,为了对投标报价进行评价,特别是采用在标底上下浮动一定范围内的投标报价为有效报价时,招标单位应编制工程标底。
标底是由招标单位或委托建设行政主管部门批准的具有编制标底资格和能力的中介代理机构,根据国家(或地方)公布的统一工程项目划分、统一的计量单位、统一的计算规则以及施工图纸、招标文件,并参照国家规定的技术标准、经济定额所编制的工程价格,本文主要探讨建筑工程招标标底的编制方法。
关键词建筑工程;招标标底;编制方法中图分类号tu7 文献标识码a 文章编号1674-6708(2010)31-0032-021 建设工程招标标底的概念及内容1.1标底的概念所谓标底,一般由成本、税金、利润等部分组成,工程造价管理中,应该将其控制在投资包干限额内和批准的总概算之内,这样的成本估算计划叫做标底;而在实际建筑工程招标过程中,标底则是根据国家规定的计价办法和计价原则,计算出来的工程造价,也是指招标人根据招标项目的实际情况,编制的完成招标项目所需的全部费用,是招标人对建设工程的期望价格。
我国的《招标投标法》中有着明确的规定:招标工程是否必须设置标底价格,招标人可根据工程的实际情况自己决定是否需要编制标底,如果设置有标底,其主要作用有如下几个方面的内容:首先,标底价格是招标人根据工程实际情况而制定的造价数目,是用来控制建设工程投资,确定工程合同价格的一种重要的参考依据,对合理的进行工程造价管理发挥举足轻重的作用;其次,标底价格是衡量及评审投标人投标报价是否合理的重要依据,所以,编制建筑工程招标标底,必须要严格遵循科学合理的方法来编制,同时,还要要求造价管理人员要实事求是,综合考虑和体现发包方和承包方的利益,这样才能编制出切实可靠的标底,此外,一个工程只能编制一个标底,否则会造成造价管理的混乱与无序,因此,招标标底的编制工作尤为重要。
1.2标底文件的主要内容1)标底的综合编制说明;主要人工、材料、机械设备用量表和标底价格编制的有关表格。
第六章标底及投标报价的编制第一节概述第二节标底的计算和确定第三节投标报价的计算和确定§6—1 概述一、工程招投标的方式1、公开招标2、邀请招标二、招投标的计价方法1、定额计价方法2、工程量清单计价方法§6—1概述三、标底的概念与作用1、标底：是指由招标单位自行编制或者委托具有编制标底资格和能力的中介机构代理编制，并按规定报经审定的招标工程的预期价格。
2、标底的内容•标底的综合编制说明•标底价格审定书•标底价格计算书•带有价格的工程量清单•现场因素•各种施工措施费的测算明细•采用固定价格工程的风险系数测算明细等。
•主要材料用量•标底附件§6—1 概述3、标底的作用•能够使招标单位预告明确自己在拟建工程上应承担的财务义务•给上级主管部门提供核实建设规模的依据•衡量投标单位标价的准绳•评标的重要尺度四、编制标底的主要程序1、确定标底的编制单位。
2、提供以下资料，以便进行标底计算。
•全套施工图纸及现场地质、水文、地上情况的有关资料•招标文件•领取标底价格计算书、报审的有关表格3、参加交底会及现场勘察。
4、编制标底。
§6—1概述五、编制标底应遵循的原则1、根据国家公布的统一工程项目划分、统一计量单位、统一计算规则以及施工图纸、招标文件，并参照国家制订的基础定额和国家、行业、地方规定的技术标准规范，以及要素市场价格确定工程量和编制标底。
2、按照工程项目类别计价。
3、标底作为建设单位的期望价格，应力求与市场的实际变化吻合，要有利于竞争和保证工程质量。
4、标底应由成本、利润、税金等组成，应控制在批准的总概算及投资包干的限额内。
5、标底应考虑人工、材料、设备、机械台班等价格变化因素，还应包括不可预见费用、预算包干费、措施费、现场因素费用、保险以及采用固定价格的工程的风险金等。
工程要求优良的还应增加相应的费用。
6 、一个工程只能编制一个标底。
7、标底编制完成后，应密封报送招标管理机构审定。
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在正式开始编制标底之前，需要进行充分的准备工作。
工程施工项目标底编制依据和方法工程招标项目，对于招标方来说，在招标前除了需要处理好招标公告与招标文件的发布和发售之外，有的项目还需要提前编制标底。
作为工程造价重要组成部分，标底编制工作不仅重要，而且繁琐难度高。
当前，我国建筑工程招标的标底，主要采用以施工图预算、设计概算、扩大综合定额、平方米造价包干为基础的四种方法来编制：一、以施工图预算为基础的标底以施工图预算为基础编制标底的具体做法是根据施工图纸及技术说明，按照预算定额规定的分布分项工程子目，逐项计算出工程量后，再套用定额单价或单位估价表确定直接费用，然后按规定的取费标准确定施工管理费、其他间接费、计划利润和税金，还要加上材料调价系数和适当的不可预见费用，汇总后形成的总金额即为工程标底。
二、以设计概算为基础的标底以工程概算为基础的标底编制，其编制程序和以施工图预算为基础的标底编制大体相同，主要的区别是采用了工程概算定额，对分布分项工程子目做了适当的归并，使得计算工作有所简化。
采用这种方法编制的标底，通常适用于在初步设计或技术设计阶段即进行招标的工程。
在施工图阶段招标，也可按照施工图计算工程量，按概算定额和单价计算直接费，既可提高计算结果的准确性，又能减少计算工作量，节省时间和人力。
三、扩大综合定额为基础的标底以扩大综合定额为基础的标底编制是在设计概算基础上发展起来的，其特点是施工管理费、各项独立费、计划利润和税金都纳入扩大的分布分项单位内，形成扩大综合单价。
计算出工程量后，乘以扩大综合单价，再汇总即为标底，从而能够进一步简化确定标底的工作。
四、以平方米造价包干为基础的标底以平米造价包干为基础的标底，主要适用于采用标准图的住宅工程，一般做法是由地方主管对不同结构体系的住宅造价进行测算分析，制订每平方米造价包干标准，然后再根据装修、设备情况进行适当调整，确定标底单价。
提醒：标底编制需要做好保密工作，接受委托编制标底的中介机构参加受托编制标底项目的投标或者为该项目的投标人编制投标文件、提供咨询的，依照招标投标法第五十条的规定追究法律责任。
预算结算科业务及流程预算结算科业务及流程一招标项目标底编制审核程序及要求（一）确定标底编制单位（委托有资质的标底编制单位或由监理单位编制）。
在编制施工招标文件和标底时，预算结算科项目责任人和招标代理机构及监理单位必须了解现场情况，及时相互沟通，尽量完善工程量清单，避免有遗漏的情况发生。
（二）施工招标文件（包括工程量清单）定稿后，项目责任人负责召开标底编制会议，会议参加人员包括预算科相关成员、工程管理科相关工程师、设计单位、招标代理机构、监理工程师、标底编制单位有关人员。
会议主要讨论确定采用的定额、取费标准，施工图中未包括的项目、图纸问题、施工方案、施工措施、安全文明施工等对工程造价影响较大项目的工程量及造价的确定方法。
（三）预算结算科负责督办标底编制单位完成标底的编制工作。
标底编制单位将成果报送监理单位和预算结算科审核，送审材料包括标价工程量清单、单价分析、详细的标底编制说明，同时提交电子文档。
造价咨询单位对自己编制的工程量清单和标底的准确性负责，尤其是要保证设备的名称、规格、型号、数量等必须准确无误。
（四）预算结算科收到标底后，由预算结算科项目责任人安排与监理单位同时进行标底的审查工作，审查人员与监理单位和标底编制责任人应该充分沟通。
（五）标底审查工作完成后，由预算结算科项目责任人填写《文件处理单》并签署初审意见，报预算结算科科长审核签字，再报我局总工程师审核，同意后报主管领导审批，盖章后，由预算结算科项目责任人报市、区政府投资项目审计专业局审核。
同时，做好文件签收登记工作。
（六）市、区政府投资项目审计专业局审核期间，由预算结算科项目责任人负责跟踪，标底审定后，由预算结算科项目责任人转交计划合同科进行招标公示，并登记存档。
二直接发包项目标底编制审查程序及要求（一）直接发包项目标底编制审查程序同投标项目（“施工招标文件”相应变为“承包人须知”）。
（二）预算审定后移交相关科室，以便进行合同洽商。
三期中预算编制审查程序及要求（一）工程实施过程中发生的设计变更、施工方案审批、工程数量较大增加、现场签证等，都应该及时做好预算的申报审查工作。
标底编制要求及标底审核要求（市政、绿化工程）南通能达建设投资有限公司（合规审计部）二0一四年四月二十二日标底编制要求一、需要递交的资料要求1、递交编标疑问2、工程量清单封面（盖好章）PDF格式3、总说明（按软件中word格式）4、工程量清单（Excell格式）5、标底软件版预算。
6、纸质标底文件提供两份胶装，一份普通装订。
7、在规定的时间内完成标底编制工作。
二、在标底报告中要求包含以下内容：1、工程概况2、本次招标范围（例如：道路要写明起止桩号，雨污水要写明检查井起止号，桥梁写明桩号位置等）3、编制依据（施工图、勘察图（要写清楚设计单位、报告日期）、设计变更图纸（写明设计变更编号）等）与这次造价有关的资料都要列出来。
4、有关费用取定①管理费、利润②措施项目费③规费、安全文明施工措施费、税金5、其他说明（分单位工程进行说明）6、编标疑问答疑（可以单独附在后面）7、标底总价（按下列形式填写）8、标底中要求提供以下表招标控制价封面；总说明；工程项目招标控制价表；单项工程招标控制价表；单位工程招标控制价表；分部分项工程量清单与计价表；措施项目清单与计价表（一）；措施项目清单与计价表（二）；其他项目清单与计价汇总表；暂列金额明细表；材料暂估价格表；专业工程暂估价表；计日工表；总承包服务费计价表；规费、税金项目清单与计价表；发包人供应材料一览表；承包人供应材料一览表；分部分项工程费综合单价；措施项目费综合单价；工程量计算式。
<请勿忘记放入计算式，否则不予接收标底资料>特别说明：1、分部分项工程量及措施费工程量都需要提供详细的计算式，如果没有计算式，则不予接受该标底文件。
2、标底中不得以暂估价的形式放入标底综合单价中，如工程情况特殊需要以暂估价形式计取，则需要跟我们联系，征得同意后才可放入。
3、请认真阅读该文件，严格执行相关条款，完成的情况将作为对造价咨询单位的考核依据。
标底审核编制要求一、需要递交的资料要求1、审标情况汇报（清单审核意见、计价审核意见）2、审核后工程量清单（jszbx格式、Excell格式）3、招标控制价（jskzx格式、Excell格式）4、审核标底文件软件版预算5、纸质审核标底文件提供两份胶装，一份普通装订。
标底编制管理制度第一章总则第一条为规范标底编制管理工作，提高标底编制的科学性和规范性，根据国家相关法律法规，结合本单位实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于本单位所有标底编制管理工作。
第三条标底编制管理应坚持科学公正、规范合理、依法合规的原则，加强标底编制管理的制度化、规范化、透明化。
第四条所有参与标底编制管理工作的人员，均应遵守本制度，严格执行标底编制管理工作程序，确保标底编制工作的合法性和公正性。
第五条本单位对标底编制管理工作实行统一领导、分级管理、全员参与的原则。
第二章标底编制管理的组织结构第六条本单位设立标底编制管理委员会，负责本单位标底编制管理工作的决策和监督。
第七条标底编制管理委员会的主要职责包括：（一）组织制定本单位标底编制管理的具体规章制度；（二）确定标底编制管理工作的总体目标和任务；（三）协调、推动标底编制管理工作的开展；（四）监督和检查标底编制管理工作的执行情况。
第八条标底编制管理委员会由本单位领导任命，成员包括各相关职能部门的主要负责人，以及标底编制管理工作的专家和代表。
第三章标底编制管理工作的职责和权限第九条标底编制管理委员会负责组织制定和修订标底编制管理规章制度，明确标底编制管理工作的职责和权限。
第十条负责本单位标底编制管理工作的职能部门负责具体的标底编制管理工作，包括：（一）组织开展标底编制的调研和论证工作；（二）组织开展标底编制的数据收集和整理工作；（三）组织开展标底编制的模型建立和参数确定工作；（四）组织开展标底编制的评审和审核工作。
第十一条各职能部门对标底编制管理工作的原始材料和数据，负有保密和诚信的责任，不得泄露和篡改标底编制的相关信息。
第四章标底编制管理工作的程序第十二条标底编制管理工作的程序包括：（一）确定标底编制的考察范围和标准；（二）围绕标底编制的对象和内容，开展调研和论证工作；（三）根据调研和论证结果，收集和整理相关数据和材料；（四）运用科学的方法和工具，建立标底编制的模型和确定参数；（五）根据模型和参数结果，进行标底编制的评审和审核。
建设工程标底的编制方法介绍标底的内容一般包括招标工程综合说明、招标工程一览表、标底价格、招标工程总造价所含各项费用的说明。
下文是小编整理的建设工程标底的编制方法，供大家阅读参考!目前,我国建设工程标底的编制,主要有以施工图预算、设计概算和以平方米造价包干为基础三种方法。
1.以施工图预算为基础的标底。
这种标底的编制方法是目前我国采用最多的。
以施工图预算为基础编制标底的具体做法是:根据施工图纸及技术说明,按照预算定额规定的分部分项工程项目,逐项计算出工程量,再套用综合预算定额单价(或单位怙价表)确定直接费然后按规定的取费标准确定施工管理费、其他间接费、计划利润和税金,再加上材差调整以及一定的不可预见费,汇总后构成公司工程预算,即为标底的基础。
若“三通一平”等内容也在招标范围之内,则在预算之外增加相应的费用,编成完整的标底。
2.以设计概算为基础的标底。
以设计概算为基础的标底适用于扩大初步设计或者技术设计阶段即进行招标的工程。
在施工图阶段招标时,也可按施工计算工程量,套用概算定额和单价计算直接费,这样做可以减少工作量,节省时间。
以设计概算为基础的标底,主要优点是能争取时间提前开工,工程施工与施工图设计交叉作业;但由于初步设计深度不够,与施工图设计的内容往往有较大的出人,势必导致造价变化,对投资难以控制。
3.以平方米造价包干为基础的标底。
这种标底主要适用于一般性工程,采用标准图大量建造的住宅工程。
这种工程的平方米造价包干标准由地方工程造价管理部门对具体工程或者工程体系的平方米造价进行测算分析,并征求一些建设单位和施工企业的意见后确定。
在具体工程招标时,再根据装修、设备情况进行适当的调整,确定标底单价。
水利工程标底编制方案一、总则水利工程标底编制是指按照国家有关法规，结合具体工程情况，根据工程造价的相关要求，编制水利工程的施工标底，以确定工程施工的合理价格。
编制水利工程标底要注重科学性、合理性和准确性，确保施工标底能够反映实际施工所需的费用，并促进工程建设效率和质量的提高。
二、编制依据1.《水利水电工程项目施工标底管理办法》2.《水利水电工程标准定额》3.《水利水电工程施工组织设计规范》4.《水利水电工程工程造价计算规范》5.相关国家和行业标准、规范和政策法规三、编制步骤1.项目立项水利工程标底编制的第一步是项目立项，这包括工程可行性研究、环境影响评价、初步设计等前期工作。
只有在项目立项获得批准后，才能进行标底编制工作。
2.资料准备在编制水利工程标底之前，需要准备一系列的资料，包括工程设计、工程量清单、图纸、技术标准和相关管理规范等。
3.施工方法确定根据工程的实际情况，确定施工的方法和工艺流程，包括施工顺序、施工组织、施工条件和施工设备等。
4.定额计算根据《水利水电工程标准定额》，对工程量进行定额计算，确定各项工程的施工定额。
5.价格测算根据市场行情和地区实际情况，对工程材料、设备、人工和施工费用等进行价格测算，获得实际的价格数据。
6.标底编制根据定额计算和价格测算的结果，编制水利工程施工标底，包括各项工程的工程量、定额、价格和总价等信息。
7.复核审查编制完成后，对标底进行内部复核和审查，确保标底的合理性和准确性。
8.报批备案完成内部审查后，将标底提交相关部门进行审批和备案，以确保标底的合法性和规范性。
四、编制原则1.科学性原则标底的编制要符合科学的原则，包括定额计算、价格测算和施工方法确定等，都要基于科学的依据和方法。
2.合理性原则标底编制要符合合理的原则，包括进行定额计算和价格测算时，要考虑工程的实际情况和施工条件，确保标底能够真实反映工程的施工成本。
3.准确性原则标底的编制要符合准确的原则，包括在定额计算和价格测算时，要尽可能排除偏差，确保标底的数据和计算结果的准确性。
工程施工招标标底编制方法工程施工招标标底编制是工程招标过程中的重要环节，关系到招标项目的顺利实施和工程质量的保证。
标底的编制方法有多种，以下介绍几种常见的编制方法：一、以平方米造价包干为基础的标底编制方法当住宅工程采用标准图、批量建设时，可用以平方米包干为基础的标底。
这种平方米包干为基础的标底，其价格由编制单位根据标准图测算工程量、依据有关计价办法编制出标准住宅工程每平方米造价。
在具体工程招标时，结合实际装修、室内设备的配备情况，调整平方米造价。
另外，由于地基的情况不同，一般在士0以上采用平方米造价包干，而基础部分按施工图纸单独计算，然后合在一起构成完整的标底。
这种以平方米造价包干为基础的标底编制方法，工程量计算比较简单，但是被限定在必须采用标准图进行施工，而且在制定平方米包干时，事先也必须做详细的工程量计算工作，因而一般不是普遍使用。
二、以施工图预算为基础的标底编制方法1. 单价法编制标底单价法是用事先编制好的分项工程的单位估价表来编制施工图预算的方法。
按施工图计算的各分项工程的工程量，并乘以相应单价，汇总相加，得到单位工程的人工费、材料费、机械使用费之和。
再加上按规定程序计算出来的其他直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金，便可得出单位工程的施工图预算价。
其编制步骤有：（1）搜集各种编制依据资料。
如施工图纸、现行建筑安装工程预算定额、取费标准等。
（2）熟悉施工图纸和定额。
（3）计算分项工程的工程量。
（4）套用相应的单价，计算直接费。
（5）计算其他直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金。
（6）汇总计算出单位工程的施工图预算价。
2. 实物量法编制标底实物量法是通过对施工图纸的实地测量和计算，确定各项工程的实物工程量，然后根据工程量和国家规定的单价，计算出单位工程的直接费。
接着，根据施工组织设计，计算出其他直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金，最终得出单位工程的施工图预算价。
实物量法计算精度较高，但工作量较大。
商务标标底编制系统操作说明目录一、商务标标底文件的编制说明 (2)商务标标底文件的编制流程图： (2)商务标标底文件的编制步骤 (4)第一步：新建标底 (5)第二步：导入电子招标文件（格式*.ZBS） (5)第三步：导出招标接口数据（格式*.SWZ） (6)第四步：导入标底接口数据（格式*.SWT） (9)导入标底接口数据 (10)第五步：标段级费用和单项工程费用的录入 (12)2、单项工程费用的录入 (13)第六步：标书合法性检查 (14)第七步：生成电子标底文件（格式*.BDS） (16)第八步：查看标底文件 (17)二、其他操作 (17)1、单专业导入接口数据： (17)(1)首先在左边的标书结构管理栏中选中要导入标底接口数据的单位工程 (18)(2)然后单击【导入数据】选择【导入深圳数据交换文件（*.SWT）】 (19)(3)在弹出的窗口中选择所要导入的标底接口文件，单击【打开】， (20)4、在【导入清单】对话框中选择与结构树中选择的相对应的单位工程，单击【确定】按钮，即可导入该单位工程的标底接口数据。
(22)2、导入excel表格的组价文件 (24)①先选择“导入Excel文件” (24)②按下图操作顺序操作： (24)③打开要导入的Excel文件： (25)④对应列标题 (26)在这里，应该将Excel中数据的各列与程序中对应。
(26)⑤选择数据导入时对应的行 (27)⑥导入当前表数据： (29)3、修改标底文件 (29)商务标标底编制系统操作说明一、商务标标底文件的编制说明商务标标底文件的编制流程图：商务标标底文件的编制步骤第一步：新建标底启动系统后首先会进入【工程向导】页面，【工程向导】页面分为【新建工程】和【打开工程】两个页签，单击【新建标底】按扭即可创建一个新的工程文件。
如果是要编辑已经存在于系统中的工程文件，则直接点击【打开工程】页签，双击选中的工程文件即可打开继续进行编辑。
标底的编制招标的工程项目是否须编制标底，我国现行法规没有统一的规定；有的地方则要求招标工程必须编制标底，且须经建设行政主管部门或其授权单位审查批准。
标底的实质是业主单位对招标工程的预期价格，其作用，一是使建设单位（业主）预先明确自己在招标工程上应承担的财务义务；二是作为衡量投标报价的准绳，也就是评标的主要尺度之一；同时，也可作为上级主管部门核实投资规模的依据。
标底可由招标单位自行编制，也可委托招标代理机构或造价咨询机构编制标底价格的组成，除现行概/预算应包括的内容外，还应考虑现场的实际情况和工程的具体要求而发生的措施费、不可预见费以及价格变动等因素。
经主管部门审核批准的标底由主管部门封存，在开标前要严格保密，待开标后才能公开。
标底的具体编制方法如下：标底的编制原则1．根据国家规定的工程项目划分、统一计量单位、统一计算规则以及施工图纸、招标文件、并参照国家编制的基础定额和国家、行业、地方规定的技术标准、规范，以及生产要素市场的价格，确定工程量和计算标底价格。
2．标底的计价内容、计算依据应与招标文件的规定完全一致。
3．标底价格应充分考虑各种措施费用，应力求与市场的实际变化吻合，要有利于竞争和保证工程质量。
4．招标人不得因投资原因故意压低标底价格。
5．一个工程只能编制一个标底，并在开标前保密。
标底的编制依据1．国家的有关法律、法规和部门规章标底价格的编制要依据的国家法律，包括《价格法》、《合同法》、《招标投标法》、《建筑法》等；依据的法规包括《建设工程质量管理条例》，有关价格、财政、税收的条例、通知；有关部门规章主要是原国家计委、财政部、建设部等国务院主管部门颁发的规章；规范性文件如建设部颁发的《建设工程施工合同（示范文本）》等。
有关的法律、法规、部门规章和规范性文件既是编制标底价格的指导思想，又是计费依据和约束条件，标底价格编制者应当全面掌握和执行而不得违反。
2．统一工程量计算规则、基础定额和国家、建设部门及其他有关部门提供的各种相关定额、取费内容、标准和市场价格信息。
标底的编制程序
当招标文件中的商务条款一经确定，即可进入标底编制阶段。
工程标底的编制程序如下：（1）确定标底的编制单位。
标底由招标单位自行编制或委托经建设行政主管部门批准的具有编制标底资格和能力的中介机构代理编制。
（2）收集编制资料。
1）全套施工图纸及现场地质、水文、地上情况的有关资料；
2）招标文件；
3）领取标底价格计算书、报审的有关表格。
（3）参加交底会及现场勘察。
标底编审人员均应参加施工图交底、施工方案交底以及现场勘察、招标预备会，便于标底的编审工作。
（4）编制标底。
编制人员应严格按照国家的有关政策、规定，科学公正地编制标底价格
（5）审核标底价格。
（四）标底文件的主要内容
（1）标底的综合编制说明；
（2）标底价格审定书、标底价格计算书、带有价格的工程量清单、现场因素、各种施工措施费的测算明细以及采用固定价格工程的风险系数测算明细等；
（3）主要人工、材料、机械设备用量表；
（4）标底附件：如各项交底纪要、各种材料及设备的价格来源、现场的地质、水文、地上情况的有关资料、编制标底价格所依据的施工方案或施工组织设计等；
（5）标底价格编制的有关表格。
（五）标底价格的编制方法
《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（中华人民共和国建设部第107号令）第五条中规定，施工图预算、招标标底、投标报价由成本、利润和税金构成。
在编制时分部分项工程量单价可以是直接费单价也可以是综合单价。
我国目前建设工程施工招标标底的编制，主要采用定额计价和工程量清单计价来编制。
1．以定额计价法编制标底
定额计价法编制标底采用的是分部分项工程量的直接费单价（或称为工料单价法），仅仅包括人工、材料、机械费用。
直接费单价又可以分为单位估价法和实物量法两种。
（1）单位估价法。
其具体做法是根据施工图纸及技术说明，按照预算定额规定的分部分项工程子目，逐项计算出工程量，再套用定额单价（或单位估价表）确定直接费，然后按规定的费用定额确定其他直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金，还要加上材料调价系数和适当的不可预见费，汇总后即为标底的基础。
单位估价法实施中，也可以采用工程概算定额，对分项工程子目作适当的归并和综合，使标底价格的计算有所简化。
采用概算定额编制标底，通常适用于初步设计或技术设计阶段进行招标的工程。
在施工图阶段招标，也可按施工图计算工程量，按概算定额和单价计算直接费，既可提高计算结果的准确性，又可减少工作量，节省人力和时间。
（2）实物量法。
用实物量法编制标底，主要先用计算出的各分项工程的实物工程量，分别套取预算定额中的人工、材料、机械消耗指标，并按类相加，求出单位工程所需的各种人工、材料、施工机械台班的总消耗量，然后分别乘以当时的人工、材料、施工机械台班市场单价，求出人工费、材料费、施工机械使用费，再汇总求和。
对于其他直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金等费用的计算则根据当地当地建筑市场的供求情况给予具体确定。
实物量编制法与单位估价法相似，最大的区别在于两者在计算人工费、材料费、施工机
械费及汇总三者费用之和时方法不同。
1）实物量法计算人工、材料、施工机械使用费，是根据预算定额中的人工、材料、机械台班消耗量与当时、当地人工、材料和机械台班单价相乘汇总得出。
采用当时、当地的实际价格，能较好地反映实际价格水平，工程造价准确度较高。
从长远角度看，人工、材料、机械的实物消耗量应根据企业自身消耗水平来确定。
2）实物量法在计算其他各项费用，如其他直接费、现场经费、间接费、计划利润、税金等时将间接费、计划利润等相对灵活的部分，根据建筑市场的供求情况，随行就市，浮动确定。
因此，实物量法是与市场经济体制相适应的并以预算定额为依据的标底编制方法。
