2019-2020学年八年级历史下册 第4课 古代的经济政策学案 人教新课标版.doc

第一单元古代中国经济的基本结构与特点第4课古代的经济政策【教案】【教学目的】1•让学生熟练掌握“重农抑商〃政策的原因、表现，并形成正确的评价。

2.让学生科学认识历代政府的经济政策与时代特点的关系。

【教学重难点】1•"重农抑商〃政策的原因、表现、评价。

2."海禁〃政策。

【教学时间】1课时【重难点“精讲"】一、整体感知古代的经济政策整体把握土地制度演变历程，全血掌握“重农抑簡”“海禁”闭关锁国”政策，学会正确分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。

深刻理解“重农抑商''政策能长久得到实行的原因，正确区分明清两朝的“海禁”政策，知道“闭关锁国”并非禁绝对外贸易，科学认识历代政府的经济政策与时代特点的关系。

二、封建社会的土地所有制形式(1)君主土地私有制：君主的私有土地。

是由宫廷有关部门掌握的那部分土地，其收入主要用于君主的私人开支。

(2)地主土地私有制：地主占有的土地。

在封建土地所有制中居主导地位，是封建生产关系的基础。

(3)自耕农土地私有制：自耕农掌握的土地。

居被支配地位，是封建生产关系的重要补充。

三、关于土地兼并土地兼并是指土地愈来愈集屮到少数大地主、大官僚手中，而农民则越来越多地丧失土地，甚至根本就没有土地。

土地兼并严重时，两种矛盾突出起来。

一是农民与地主的矛盾, 二是封建国家同地主的孑盾。

这些矛盾的发展将出现两种结果，一是封建政府采取抑制兼并的措施，使兼并现象得到一定程度的缓解，二是直接导致农民战争的爆发。

根源土地私有制和土地自由买卖制度的存在导致大批自耕农失去土地，使社会矛盾激化，不利于社会安定，影响了国家的财政收危害入和徭役的征派封建政府釆取抑制土地兼并的措施，如北魏到隋唐实行的均田制使土地兼并状解决方式况得到缓解在我国古代封建社会，土地兼并问题是不可能从根本上得到解决的，最多只能认识缓解。

因为封建国家不可能触动封建土地私有制和土地自由买卖制度四、“重农抑商”政策的原因、表现、评价1、“重农抑商”政策的根本原因是封建社会自给自足的自然经济的必然产物；巩固封建统治的需要。

必修2第4课《古代的经济政策》学案一、导入与概述本课是必修二教材的第四课，题为《古代的经济政策》。

在本课中，我们将学习古代国家的经济政策，了解古代经济发展中的重要制度和政策，并从中探索对今天经济发展的启示。

本课将分为四个部分进行学习。

首先，我们将了解古代经济政策的背景和意义。

其次，我们将学习古代经济政策的主要内容和特点。

然后，我们将分析古代国家在经济政策方面的创新和实践。

最后，我们将总结古代经济政策对今天经济发展的启示。

二、古代经济政策的背景与意义古代经济政策是指各个古代国家在经济发展过程中采取的一系列政策和制度安排。

古代社会的经济发展主要以农业为基础，政府对经济活动的干预和调控起到了重要的作用。

古代经济政策的出现和发展与当时的社会经济环境密切相关。

古代社会经济制度相对稳定，政府对经济的控制力度较大，以维护社会秩序和国家利益。

同时，古代国家面临各种内外挑战和压力，为了应对这些挑战，古代国家不断探索和实践经济政策。

古代经济政策的研究对于我们了解古代社会经济发展的过程和特点具有重要意义。

同时，古代的经济政策在一定程度上对今天的经济发展也具有启示和借鉴作用。

三、古代经济政策的主要内容与特点古代经济政策的主要内容包括农业、工商业、税收和外贸等方面。

其中，农业是古代经济的基础，政府对于农业发展的关注和支持非常重要。

古代国家通过土地制度、农田水利和耕作技术等手段，促进农业生产的发展。

另外，古代国家还通过对工商业的管理和支持，推动经济产业的多元化和发展。

政府对工商业的税收、补贴和管理等政策措施，对经济发展起到了重要的促进作用。

此外，古代经济政策还涉及到税收和外贸方面。

古代国家通过对税收政策的调整，调节经济收入与支出的平衡。

同时，古代国家通过对外贸易的管理和调控，促进商品的流通和经济的交流。

古代经济政策的特点主要表现在政府的干预和调控程度较大，政策的目的主要是为了维护国家的利益和社会秩序。

古代国家在实施经济政策时会结合当时的社会经济状况和需求，根据实际情况进行创新和调整。

第4课古代的经济政策【知识梳理】一、土地制度的演变1.原始社会──氏族公社所有（公有制）2.奴隶社会的土地国有制----井田制（1）目的：为了巩固奴隶制统治（2）实质：。

（3）发展过程：开始于、盛行于、瓦解于、废除于。

（4）作用：是奴隶制国家经济基础，巩固了奴隶制度，它是分封制的经济前提（5）瓦解原因：①根本原因：。

②周王室衰微，兼并战争频繁，土地转让关系发生变化③由于战争频繁，井田上的劳动力减少④直接原因：鲁国为代表的各诸侯为增加收入，实行。

3.封建土地所有制（1）形成确立：①公元前594年，鲁国实行初税亩，公开承认土地私有（春秋）。

②（战国）各诸侯国先后进行变法。

秦国的商鞅变法，废除井田制，以法律形式确立了封建土地私有制。

此后在我国延续2000多年。

（2）类型：①封建地主土地私有制（主体）②小农土地私有制③封建国家土地所有制（3）弊端：土地兼并①根源：。

②抑制措施：北魏至唐朝前期实行均田制；明朝制定鱼鳞图册，按人丁和田亩多寡收取赋税。

③结果：一定程度上有所作用，但不能真正阻止土地兼并二、重农抑商政策（以农为“本”，以商为“末”）1.含义：重视农业生产和小农经济，严格限制工商业发展的经济思想和政策2.目的：。

3.原因：商业与农业争夺劳动力，影响农业生产甚至危及封建统治。

4.提出和强化：（1）战国时期：首倡“重农抑商”政策，提出农是本，工商是末业。

（2）西汉：实行货币官铸、盐铁酒专卖等措施抑制富商大贾。

（3）明清：统治者强调以农业为本，工商为末；实行专卖、重税、歧视政策。

统治者抑商的措施有：官营；加征重税；歧视商人，限制商人的社会地位。

5.评价：积极作用：在封建社会初期，保护了小农经济，促进了农业及社会经济、政治的发展和稳定，巩固了封建制度，维护了国家统一。

消极作用：①。

②。

③。

三、“海禁”与“闭关锁国”1.含义：明清政府实行的严格限制对外贸易、交往的政策。

2.原因：①（根本原因）：。

②（客观原因）：a.西方殖民者向东方殖民扩张； b.明初倭寇侵扰我国东南沿海;清初，东南沿海一带的反清斗争不断。

第4课古代的经济政策考点同步解读1.中国封建社会土地制度（1）基本类型：分为地主土地私有制、国有土地所有制、农民土地所有制三种主要形式。

其中封建地主土地私有制占主要地位，是封建生产关系的基础。

封建土地国有制的具体形式包括屯田制、均田制等。

农民土地所有制虽不占支配地位，但却广泛而分散，是专制主义中央集权制度建立和长期存在的基础。

（2）变动趋势：一方面，大地主、大官僚和贵族不断地兼并土地。

其结果是：地主阶级控制了大量土地；农民无以为生；封建统治力量严重削弱；进而导致了农民起义、农民战争的爆发，旧王朝往往迅速溃灭。

另一方面，新建立的封建政权中比较有远见的统治者往往利用政权力量，对土地占有状况进行调整，调整的基本点在于：确保国家控制一定数量的土地，以保证维护强大的国家机器所必需的赋税财政收入；安定农民，使农民获得一定的土地，以恢复生产，稳定统治。

但封建政权不可能从根本上抑制土地兼并，这样农民起义的不断爆发，封建王朝的不断更迭就难以避免。

2.全面认识“重农抑商”政策重农抑商是中国历代封建王朝最基本的经济指导思想。

古代中国封建统治者实施重农抑商政策直接目的是确保赋役的征派和地租的征收，根本目的是巩固封建统治。

这种政策既是封建自给自足的自然经济的必然产物，也是巩固封建统治的需要。

含义：是中国历史上主张重视农业而限制打击工商业的经济思想和政策，即强调发展农耕，限制商业和手工业的发展，以农为“本”，商业被称为“末”业。

从商鞅变法时首次正式提出，汉武帝时期大规模推行，此后历代封建王朝大都执行这项政策。

原因：中国封建社会采取这种政策，归根到底是由其经济基础决定的。

封建国家的经济基础是自给自足的自然经济，这种经济的主要部门是农业。

农业是古代决定性的生产部门，提供给人们最基本的生活资料，农业生产的状况直接关系到国家的兴衰存亡。

为此，历代统治者都把农业当作根本性的大事来抓，采取一系列督促、鼓励、组织农业生产的措施，在国家经济政策上向有利于农业发展的方向倾斜。

新人教版高中历史必修二第4课《古代的经济政策》精品学案一、选择题1．下列有关土地制度的叙述，正确的是A．井田制规定土地属于全体国民所有B．地主阶级通过变法确立封建土地私有制C．均田制制规定受田者可以买卖土地D．土地国有是我国封建社会唯一的土地制度2．公元前594年，鲁国实行“初税亩”，规定不论“公田”、“私田”，一律按田亩实数收税。

这一税制改革A．是“重农抑商”政策的具体体现 B．加速了土地兼并的进程C．促使土地所有制逐步发生变革D．成就了鲁国的霸主地位3、汉朝和明清相比，“重农抑商”政策中相似之处是①重要商品由官府垄断经营②禁止商人长途贩运贸易③限制城市商业的时间和空间④对民间商业加征重税A．①④ B．②③ C．①③ D．②④4．对古代“重农抑商”政策评价错误的是A．有利于农业生产的发展B．影响工商业的正常发展C．保证封建国家的税收D．使小农经济迅速解体5．我国封建社会存在着土地国有制、地主阶级土地所有制和自耕农土地所有制三种土地所有制形式。

以下表述正确的是①封建土地所有制在封建社会一直阻碍着生产力的发展②封建土地所有制是专制主义中央集权制度长期存在的基础③封建土地所有制是“重农抑商”思想长期占据统治地位的基础④随着封建社会的结束，上述土地所有制形式在中国逐渐消失A．①② B．②③ C．①④ D．③④6．秦《琅玡刻石》：“皇帝之功，劝劳本事，上农除末，黔首是富。

”与该主张相左的是：A．宋明理学 B．重农抑商 C．工商皆本 D．封建君主专制7．《齐民要术·序》中载：“舍本逐末，贤者所非。

日富岁贫，饥寒之渐，故商贾之事，厥（通“缺”）而不录。

”材料表明，贾思勰对古代重农抑商政策的态度是A．反对 B．赞同 C．听其自然 D．主张适当改变8．关于明代海禁政策的说法不正确的是A．其根源是小农经济 B．直接原因是倭寇侵扰C．由十三行与外通商 D．禁止民间出海贸易9、导致明清时期资本主义萌芽发展缓慢的根本原因是A．农民的购买力低下B．国内外市场狭小C．腐朽的封建专制统治的阻碍D．重农抑商政策10．．明清实行闭关锁国政策造成的最严重后果是A．妨碍了海外市场的开拓 B．抑制了资本的原始积累，C．抵制了西方殖民侵略D．长期与世隔绝落后于世界潮流二、非选择题11．阅读下列材料：材料一：“方里而井，井九百亩，其中为公田。

第4课古代的经济政策一、【教学过程】一、土地制度的演变请同学们查阅课本，然后归纳古代中国主要产生过哪些土地制度。

板书（教师归纳）（一）【原始社会】氏族公社所有（二）【奴隶社会】井田制（三）【封建社会】1、封建土地所有制的形成2、封建土地所有制的特点3、明清时期，封建土地制度逐渐成为农业发展的桎梏（一）【原始社会】──氏族公社所有（二）【奴隶社会】──井田制学生阅读教材思考：井田制特点？井田制是什么时候瓦解的呢？瓦解的根本原因是什么？直接因素是什么？一切土地属于国王。

（所有权）；诸侯、卿大夫强迫奴隶和庶民集体耕种，并支配所有劳动产品。

（使用权）；（春秋时期）；（铁农具和牛耕的使用，社会生产力的发展。

）；（私田的开垦）井田制瓦解的标志是什么？（三）【封建社会】（1）封建土地所有制的形成：战国时期，封建制度最终在各国确立。

其中秦国的商鞅变法较为彻底，规定“为田开阡陌封疆”，废除井田制，以法律形式确立封建土地所有制。

（2）学生阅读教材思考：封建土地所有制特点？①大大小小的封建地主占有全国大部分土地，并利用政治经济特权，大量兼并农民土地。

②广大农民只有很少土地，或完全没有土地，受到封建国家和地主的残酷剥削和压迫。

③封建政府和皇帝还直接掌握一部分土地。

二、重农抑商让学生阅读课前提示和各子目内容，让学生明白古代中国采取了哪些经济政策，其中最基本的经济政策是什么？让学生阅读课本思考“重农抑商”政策的目的、各朝代实施的具体措施，师生共同探讨其历史影响，侧重于指出其阻碍了生产力的发展。

在分析原因时，教师可以补充一些历史资料，加深学生理解“重农抑商”政策的弊端。

（一）“重农抑商”政策1、来历：由战国时期商鞅首先倡导，并为此后的历代封建王朝所继承。

2、内容：重视农业，限制、甚至打击工商业。

3、目的：①直接目的：是为了保护农业生产和小农经济，确保赋役的征派和地租的征收。

②根本目的：巩固封建统治。

※【可概括为：a、重农抑商政策是封建自给自足的自然经济的必然产物；b、巩固封建统治的需要。

第4课 古代的经济政策[目标导航]一、土地制度的演变 1．概况(1)原始社会：土地为氏族公社所有。

(2)夏、商、西周时期：井田制，土地国有制度。

(3)春秋时期：井田制遭到破坏。

公元前594年，鲁国按亩收税的改革实际上承认了土地私有的合法性。

(4)战国时期：秦国的商鞅变法，以法律形式确立了封建土地私有制，这一制度在中国历史上延续了两千多年。

2．抑制土地兼并(1)目的：维护小农经济，巩固统治。

(2)原因：在封建土地私有制下，地主大量兼并农民土地，造成社会两极分化。

(3)措施：北魏至唐朝前期实行均田制，限制土地买卖；明朝政府丈量全国土地，按人丁和田亩的多寡收取赋税。

(4)结果：起到鼓励农民垦荒的作用，但不能真正阻止土地兼并。

[易混易错]土地兼并的根源是土地私有制的存在，土地允许买卖；而小农经济下的小农也占有一部分土地，是封建中央集权制度长期存在的经济基础，但很容易被地主兼并，导致破产。

二、“重农抑商”1．含义：国家鼓励男耕女织的农业生产，限制工商业的发展。

2．原因：商业与农业争夺劳动力、影响农业生产甚至危及封建政权统治。

3．目的：保护农业生产和小农经济，确保赋役征派和地租征收，巩固封建统治。

4．提出：战国时期，商鞅在秦国变法时首倡。

5．发展(1)西汉①原因：经济凋敝，富商大贾乘机囤积居奇，操纵物价。

②措施：汉武帝推行货币官铸、盐铁酒专卖、官营贩运、物价管理，以及向工商业者加重征税等经济政策。

③作用：在一定程度上抑制了富商大贾的势力。

(2)明清①措施：封建政府依然固守重农抑商政策，继续实行专卖制度，对民营商业加征商税。

②影响：影响了资本主义萌芽的发展。

[思维点拨]古代中国的重农抑商政策有利于封建制度的巩固和封建经济的发展，有利于维护国家统一，但在封建社会后期压制了资本主义萌芽的发展。

三、“海禁”与“闭关锁国”1．明朝“海禁”(1)原因：担心流亡海上的敌对势力勾结倭寇，危及统治。

(2)表现：人民不得擅自出海与外国互市，对外贸易只能在官方主持下进行。

必修2第4课《古代的经济政策》学案【学习目标】了解古代中国的土地制度、“重农抑商”“海禁”等政策及其影响，分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。

【知识梳理】一、土地制度的演变1．原始社会：土地属于氏族公社所有。

2．奴隶社会：一切土地属于________。

（1）基本特点：①国王把土地层层分封，受封者世代享用，不能转让与买卖，并要向国王交纳贡赋。

②庶民和奴隶在贵族封地上耕种，遭受着残酷剥削和奴役。

③耕地，十分规整，成方块状，形同井字，被称为“井田。

（2）瓦解原因：①春秋时期，由于生产力的发展，井田以外的荒地被大量开垦为私田。

②周室衰微，兼并战争频繁，诸侯视自己疆域内的土地为私产，土地转让关系进一步发展。

③在井田耕作的劳动力不断减少。

（3）瓦解标志──税制改革（“初税亩”）：以公元前594年，鲁国首先规定：不论公田、私田，都要________。

其他诸侯国也相继进行税制改革，这实际上承认了土地私有的合法性。

到战国时期，各诸侯国先后进行变法。

秦国的________，废除井田制，以法律形式确立了封建土地私有制。

3．封建社会：封建土地私有制。

（1）发展途径：地主依靠政治经济特权进行土地兼并，造成社会两极分化。

（2）抑制土地兼并：①目的：维护小农经济，巩固________。

②措施：北魏至唐朝前期实行________；明朝按人丁和田亩多寡收取赋税。

③结果：起到鼓励农民垦荒的作用，但不能真正阻止土地兼并。

二、“重农抑商”1．直接原因：商业与农业争夺________、影响农业生产甚至危及________等问题。

2．主要表现（1）战国时期：________首倡“重农抑商”，提出农业是本业，工商业是末业。

（2）西汉时期：________推行货币官铸、盐铁酒专卖、官营贩运、物价管理、向工商业者加重征税等措施，抑制富商大贾的势力。

（3）明清时期：政府沿袭“重本抑末”的治国理财思想，实行专卖制度，加征民营商业的商税。

阻碍了工商业发展，不利于________的发展。