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第4课古代的经济政策★教学目标：1、知识与能力（1）了解古代中国农业的土地制度的基本知识。
（2）了解“重农抑商”、“海禁”、“闭关锁国”等经济政策，借助于历史文献深入理解中国古代“重农抑商”政策、“海禁”和“闭关锁国”政策的实施原因和所带来的经济后果，从而培养学生阅读历史文献的能力，及借助历史文献分析问题和解决问题的能力。
（3）用历史唯物主义和辩证唯物主义的观点，分析中国土地制度演变的原因，以及土地制度变化对中国社会的影响。
（4）“海禁”和“闭关锁国”政策反映了明清封建制度走向衰落的时代特征。
这些政策阻碍了中国资本主义萌芽的发展，使中国逐渐落后于世界潮流，是中国近代落后挨打的原因之一。
2、过程与方法（1）根据教科书与教师提供的考古材料、历史文献及自己的观察所得，进行推理分析，大胆地比较论证，主动探究各个历史问题的答案。
（2）初步掌握运用观察法、比较法、阅读法（包括历史图片、文史材料）等探讨土地制度、“重农抑商”政策、“海禁”和“闭关锁国”政策的含义。
（3）学生积极投入，主动地进行探究、思考和总结，讨论评价“重农抑商”“海禁”“闭关锁国”等政策所带来的影响3、情感态度和价值观（1）了解古代土地制度的发展，体察农民生活的艰辛。
（2）了解中国古代“重农抑商”政策在当时产生的背景，学会运用辩证唯物主义正确评价“重农抑商”在历史上所起的作用。
（3）理解古代中国的哪些经济政策压抑了中国资本主义萌芽的发展，认识到我国今天的改革开放解放生产力，发展生产力的重要性和现实意义。
（4）理解“海禁”和“闭关锁国”政策的含义和危害，培养和树立开放的世界观。
（5）通过本课知识的学习，正确认识农、工、商的关系，认识国家政策对社会发展的影响，自觉维护改革开放局面，对新生先进生产力及新生事物要呵护、宽容，并自觉促进新生事物的发展。
（6）以史为鉴，在国家独立，坚持社会主义制度的前提下，坚持改革开放，才能融入世界发展的潮流，最终有利于中国的发展、富强。
必修2第4课《古代的经济政策》学案一、导入与概述本课是必修二教材的第四课，题为《古代的经济政策》。
在本课中，我们将学习古代国家的经济政策，了解古代经济发展中的重要制度和政策，并从中探索对今天经济发展的启示。
本课将分为四个部分进行学习。
首先，我们将了解古代经济政策的背景和意义。
其次，我们将学习古代经济政策的主要内容和特点。
然后，我们将分析古代国家在经济政策方面的创新和实践。
最后，我们将总结古代经济政策对今天经济发展的启示。
二、古代经济政策的背景与意义古代经济政策是指各个古代国家在经济发展过程中采取的一系列政策和制度安排。
古代社会的经济发展主要以农业为基础，政府对经济活动的干预和调控起到了重要的作用。
古代经济政策的出现和发展与当时的社会经济环境密切相关。
古代社会经济制度相对稳定，政府对经济的控制力度较大，以维护社会秩序和国家利益。
同时，古代国家面临各种内外挑战和压力，为了应对这些挑战，古代国家不断探索和实践经济政策。
古代经济政策的研究对于我们了解古代社会经济发展的过程和特点具有重要意义。
同时，古代的经济政策在一定程度上对今天的经济发展也具有启示和借鉴作用。
三、古代经济政策的主要内容与特点古代经济政策的主要内容包括农业、工商业、税收和外贸等方面。
其中，农业是古代经济的基础，政府对于农业发展的关注和支持非常重要。
古代国家通过土地制度、农田水利和耕作技术等手段，促进农业生产的发展。
另外，古代国家还通过对工商业的管理和支持，推动经济产业的多元化和发展。
政府对工商业的税收、补贴和管理等政策措施，对经济发展起到了重要的促进作用。
此外，古代经济政策还涉及到税收和外贸方面。
古代国家通过对税收政策的调整，调节经济收入与支出的平衡。
同时，古代国家通过对外贸易的管理和调控，促进商品的流通和经济的交流。
古代经济政策的特点主要表现在政府的干预和调控程度较大，政策的目的主要是为了维护国家的利益和社会秩序。
古代国家在实施经济政策时会结合当时的社会经济状况和需求，根据实际情况进行创新和调整。
【教案】【教学目的】1．让学生熟练掌握“重农抑商”政策的原因、表现，并形成正确的评价。
2．让学生科学认识历代政府的经济政策与时代特点的关系。
【教学重难点】1．“重农抑商”政策的原因、表现、评价。
2．“海禁”政策。
【教学时间】1课时【重难点“精讲”】一、整体感知古代的经济政策整体把握土地制度演变历程，全面掌握“重农抑商”“海禁”闭关锁国”政策，学会正确分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。
深刻理解“重农抑商”政策能长久得到实行的原因，正确区分明清两朝的“海禁”政策，知道“闭关锁国”并非禁绝对外贸易，科学认识历代政府的经济政策与时代特点的关系。
二、封建社会的土地所有制形式(1)君主土地私有制：君主的私有土地。
是由宫廷有关部门掌握的那部分土地，其收入主要用于君主的私人开支。
(2)地主土地私有制：地主占有的土地。
在封建土地所有制中居主导地位，是封建生产关系的基础。
(3)自耕农土地私有制：自耕农掌握的土地。
居被支配地位，是封建生产关系的重要补充。
三、关于土地兼并土地兼并是指土地愈来愈集中到少数大地主、大官僚手中，而农民则越来越多地丧失土地，甚至根本就没有土地。
土地兼并严重时，两种矛盾突出起来。
一是农民与地主的矛盾，二是封建国家同地主的矛盾。
这些矛盾的发展将出现两种结果，一是封建政府采取抑制兼并的措施，使兼并现象得到一定程度的缓解，二是直接导致农民战争的爆发。
四、“重农抑商”政策的原因、表现、评价1、“重农抑商”政策的根本原因是封建社会自给自足的自然经济的必然产物；巩固封建统治的需要。
2、“重农抑商”政策是中国历代封建王朝采用的最基本的经济政策，其核心内容是主张重视农业生产和小农经济，严格限制工商业的发展。
3、主要表现(1)统治者反复强调农业为本，商业为末，形成轻视商人的主流价值取向。
(2)在土地问题上，采取抑制兼并的政策，防止农民大量破产，稳固农业生产基础。
(3)强化户籍管理，限制人口流动。
(4)多方面限制商人和商业活动，通过国家立法、征收重税、国家垄断经营等方式打击商人。
四古代中国的经济政策【教学目标】知识与技能1．了解“重农抑商”、古代工商业管理、“海禁”等政策及其影响，分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。
2．借助于历史文献，深入理解中国古代重农抑商政策的实施原因及其所带来的经济后果，从而培养学生阅读历史文献的能力及借助历史文献分析问题和解决问题的能力。
3．理解实际“海禁”与闭关锁国政策的原因和后果，比较闭关锁国与我们今天的对外开放政策。
过程与方法1．学生可根据教科书与教师提供的考古资料、历史文献及自己观察所得，进行推理分析，大胆地进行比较论证，主动探究有关的问题。
2．教师应该注重引导式教学法，引导学生积极主动地进行探究、思考与总结，并对整个学习过程中学生的学习动态进行纠正，对于学生的表现给予恰当的评价。
3．查阅资料，了解西方国家的重商主义政策，比较清朝推行重农抑商政策与当时西方国家推行重商主义政策的不同经济基础和社会后果。
情感态度与价值观1．通过本课的学习，学生了解古代中国重农抑商的经济政策压抑了中国社会新的生产方式的萌芽，理解我国当今解放生产力、发展生产力的重要性和现实意义。
2．通过分析、讨论“闭关锁国”政策的后果，提高学生以史为鉴、拥护改革开放政策的自觉性。
【教学重难点】重点重农抑商，“海禁”政策，资本主义萌芽的产生及其缓慢发展。
难点资本主义萌芽发展缓慢及其原因。
【教学过程】（一）重农抑商引导学生阅读教材相关内容，思考问题：重农抑商的思想何时产生？结合教材第22页“资料卡片”分析，为什么会产生这种思想？学生通过讨论，得出答案：重农抑商的思想于战国时产生。
原因：①维护专制主义国家政权的经济基础。
②政治方面：端正民心民志，民众致力于农耕，则朴实守法，安土重迁；国家安全，政治稳定。
③商业的不稳定性和商人流动性大的特点，与强调耕战、加强中央集权的思想产生矛盾。
请同学们阅读教材，概括汉代采取了哪些抑商措施？结果如何？唐代商人的社会地位如何？这一状况何时开始转变？生：措施：汉高祖时期，“乃令贾人不得衣丝乘车，重租税以困辱之”，并严禁商人购置土地。
第一单元古代中国经济的基本结构与特点第4课古代的经济政策【教案】【教学目的】1. 让学生熟练掌握“重农抑商”政策的原因、表现，并形成正确的评价。
2. 让学生科学认识历代政府的经济政策与时代特点的关系。
【教学重难点】1. “重农抑商”政策的原因、表现、评价。
2. ，海禁” iOo【教学时间】1课时【重难点’精讲”】一、整体感知古代的经济政策整体把握土地制度演变历程，全面掌握“重农抑商”海'禁”闭关锁国”政策，学会正确分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。
深刻理解“重农抑商”政策能长久得到实行的原因，正确区分明清两朝的’緞”政策，知道“闭关锁国”并非禁绝对外贸易，科学认识历代政府的经济政策与时代特点的关系。
二、封建社会的土地所有制形式(1) 君主土地私有制：君主的私有土地。
是由宫廷有关部门掌握的那部分土地，其收入主要用于君主的私人开支。
(2) 地主土地私有制：地主占有的土地。
在封建土地所有制中居主导地位，是封建生产关系的基础。
(3) 自耕农土地私有制：自耕农掌握的土地。
居被支配地位，是封建生产关系的重要补充。
三、关于土地兼并土地兼并是指土地愈来愈集中到少数大地主、大官僚手中，而农民则越来越多地丧失土地，甚至根本就没有土地。
土地兼并严重时，两种矛盾突出起来。
一是农民与地主的矛盾，二是封建国家同地主的矛盾。
这些矛盾的发展将出现两种结果，一是封建政府采取抑制兼并的措施，使兼并现象得到一定程度的缓解，二是直接导致农民战争的爆发。
四、“重农抑商”政策的原因、表现、评价1、“重农抑商”政策的根本原因是封建社会自给自足的自然经济的必然产物；巩固封建统治的需要。
2、“重农抑商”政策是中国历代封建王朝采用的最基本的经济政策，其核心内容是主张重视农业生产和小农经济，严格限制工商业的发展。
3、主要表现(1) 统治者反复强调农业为本，商业为末，形成轻视商人的主流价值取向。
(2) 在土地问题上，采取抑制兼并的政策，防止农民大量破产，稳固农业生产基础。
第4课古代中国的经济政策主备课人一、课标要求：知道古代中国土地制度的演变，了解“重农抑商”“海禁”等政策及其影响。
二、教学目标：1、知识与能力（1）识记：了解古代中国土地制度的变化。
“重农抑商”政策和海禁、闭关锁国政策造成的严重后果。
（2）理解：“海禁”与“闭关锁国”政策的原因和后果。
（3）运用：闭关锁国与中国现在对外开放的比较。
2、过程与方法：（1）教学方法应多种多样，阅读法、问题探究、情景再现、历史比较。
（2）通过学生自主学习和教师的启发，使学生能够运用正确历史观分析问题的能力。
3、情感态度价值观：通过学习让学生了解到，正确处理农业与商业的关系对经济建设的作用。
了解坚持对外开放对社会主义现代化建设的作用；总结出“闭关锁国”政策必定造成落后，落后就要挨打的道理。
培养学生的历史使命感和责任感以及为实现民主科学而奋斗的求真精神。
三、重点和难点：1、重点：“重农抑商”“海禁”等政策及其影响。
2、难点：中国封建土地所有制四、教学方法：比较法、问题探究法五、教具准备：多媒体教学过程：（1课时）一、土地制度的演变（一）原始社会：土地公有制（二）奴隶社会（夏、商、西周）的土地国有制：井田制☆井田制的特点：1.一切土地属于国家；2.国王把土地层层分封，受封者世代享用，但不得转让与买卖，同时要向国王交纳贡赋；3．耕地阡陌纵横，形同井字，故称井田；4．庶民和奴隶在井田上集体耕作(三)春秋时期1、井田制瓦解原因：A、生产力的发展；B、王室衰微，土地转让关系进一步发展；C、战争频繁，劳动力减少2、税制改革，实际上承认了土地的私有。
(四)战国时期，各国的变法运动，以法律形式确立了封建土地私有制。
★封建土地所有制的主要形式：（1）封建国家土地所有制：（2）封建地主土地所有制：（3）农民土地所有制：（五）面对土地高度集中历朝政府的措施：1、北魏至唐朝前期，政府实行均田制。
2、明朝政府丈量全国土地，按照人丁和田亩的多寡收取赋税。
必修二第4课古代中国的经济政策
教学目标：
1知识与能力：了解有关中国古代王朝经济政策的基本知识；借助历史文献深入理解中国古代重农抑商政策的实施原因和所带来的经济后果，从而培养学生阅读历史文献的能力，及借助历史文献分析问题和解决问题的能力。
2过程与方法：学生可以根据教科书与教师提供的考古材料、历史文献及自己的观察所得，进行推理分析，大胆地比较论证，主动探究各个历史问题的答案。
学会用观察法、比较法、阅读法等探讨有关问题。
3情感态度与价值观：通过本课学习，学生了解古代中国的重农抑商的经济政策压抑了中国社会新的生产方式的萌芽，理解我国今天的改革开放解放生产力、发展生产力的重要性和现实意义。
让学生了解《中华人民共和国土地管理法》
重点难点：
重点：理解中国古代的重农抑商政策和区域经济管理方式，培养学生的历史分析能力。
难点：古代中国是一个以农为本的社会，要求学生能站在这一高度上去理解重农抑商实施的原因，此外，不可忽视超越经济的政治文化的因素；理解区域经济管理的方式的差异和统治集团的阶级属性的深层次关系。
导入新课：
据说在明朝中后期著名的丝织业城市苏州附近有一个水乡小镇叫盛泽镇，那时你一走进这镇子，听到的全是织绸机的响声，镇上一座石桥上还刻有这样一幅对联：“晴翻千尺浪，风送万机声。
”晴天时本无浪，可织机声音之大就好象翻起千尺波浪似的，风把巨大的织机声送向远方。
这反映了当时的什么现象？（丝织业生产繁忙）为什么会出现这么繁忙的景象？朝中后期商品经济极大发展，促进了对产品的需求。
于是许多手工业者门纷纷开设机房，雇佣机工进行生产，这就出现了中国早期的资本主义萌芽。
由此导入新课。
讲授新课：
先让学生阅读课前提示和各子目内容，让学生明白古代中国采取了哪些经济政策，其中最基本的经济政策则是“重农抑商”政策。
一、重农抑商
1、目的——维护专制主义国家政权的经济基础。
2、各朝代实施的具体措施
结合教材以及“学习思考”，简单介绍即可。
3、历史影响
虽然开始时，一度促进农业发展，但是这一措施阻碍了生产力的发展，也严重阻碍了资本主义萌芽的发展。
《中华人民共和国土地管理法》
第二十七条国家建立土地调查制度。
县级以上人民政府土地行政主管部门会同同级有关部门进行土地调查。
土地所有者或者使用者应当配合调查，并提供有关资料。
第二十九条国家建立土地统计制度。
县级以上人民政府土地行政主管部门和同级统计部门共同制定统计调查方案，依法进行土地统计，定期发布土地统计资料。
土地所有者或者使用者应当提供有关资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报。
土地行政主管部门和统计部门共同发布的土地面积统计资料是各级人民政府编制土地利用总体规划的依据。
最后补充一道历史材料题，加深学生理解“重农抑商”政策的弊端。
阅读下列材料：
材料一（雍正帝说）我国家休养生息，数十年来，户口日繁，而土地止有此数，非率天下农民竭力耕耘，兼收倍获，欲家室盈宁，必不可得……朕观四民（士、农、工、商）之业，士之外，农最为贵。
凡士工商贾，皆赖食于农，以故农为天下之本务，而工贾皆其末也。
今若于器用服玩，争尚华巧，必将多用工匠。
室肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人。
——光绪《大清会典事例》材料二清代沿袭明制设置的钞关，大有增加，计共设户关26个，工关5个……清代税关对商户缴税亦极为苛重，全国又缺乏统一税率，以致各关税吏敢于巧立名目，动辄以商人违反规定为由，没收财货……李人龙奏称，关税害商，有单书之弊、盘货之弊、包揽之弊、关牙之弊、量船之弊等五弊。
在这样的苛税下，“商贾望见关津，如赴汤蹈火之苦”。
——彭雨新主编《中国封建社会经济史》材料三（乾隆时人说）近日富商巨贾，挟其重资，多买田地，或数十倾，或数百倾。
——李文治主编《中国近代农业史资料》
请回答：
（1）从材料一看，雍正帝是怎样看待农工商关系的？他的依据是什么？
（2）材料二和材料三揭示了什么社会现象？这种现象对社会经济发展将会产生什么影响？
答案：（1）材料一说明了雍正帝提倡重本抑末政策。
他认为，在人多地少的情况下，更需要驱民归农，才能民富国安;农业为四民提供粮食，是本业；工商业不能生产粮食，且与农业争劳动。
（2）材料二、材料三反映了清政府广设钞关，不法官吏巧立名目，对商人课征重税；大量商业资本投向土地。
这种现象一定程度上加剧了土地兼并；影响了农产品和手工业品的流通，影响了商业资本的积累，不利于手工业生产规模的扩大，阻碍了资本主义萌芽的进一步发展；对农业发展也是不利的。
二、区域经济政策的倾斜
可依据教材讲清这一政策带来的影响——地区经济发展不平衡。
重点阐述秦朝和西汉的具体政策。
在讲述东汉六朝全国经济重心东南移时，注意补充古代中国经济重心南移过程的资料。
三、工商业的管理
首先使学生明白这是重农抑商政策的具体表现。
然后介绍从秦代开始的各朝具体措施，重点阐明秦汉时期措施。
在讲述明清“海禁”时，补充一些历史资料，加深学生对“海禁”政策的理解。
材料一乾隆二十二年（1757年），清政府规定广州是允许外商来华贸易的惟一口岸，而且即使在广州也百般限制中国人与外国人接触。
政府特许的“十三行”不仅垄断了与外商的经济往来，还代政府出面办理交涉事宜。
乾隆皇帝在给英王乔治二世的信中说：“天朝物产丰盈，无所不有，原不籍外夷货物以通有无，特因天朝所产茶叶、丝帛为西洋各国及尔国必需之物，是以加恩体恤。
”
材料二清政府利用“十三行”行商，避开与外商直接发生关系，这是虚骄自大的“天朝上国”意识。
闭关锁国反映出统治集团极力防范域外新事物的传入，防范民众视野的开拓，实际上暴露出虚弱和无能，它最终导致了中国的落后。
使学生明白这种“海禁”政策使得明清时期的资本主义萌芽发展受挫，加速了中国落后与西方。
同时使学生认识到：对外开放对建设有中国特色社会主义的重要意义。
四、禁奢侈
重点阐明两点：一、“禁奢侈”政策在某种意义上也是抑商政策的辅助政策，也是抑商政策的具体步骤。
二、古代中国禁奢之风无法抑制的原因是统治者“自上”的腐败。
