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必修2第四课：「古代的经济政策」知识点总结中国古代的经济政策，是考试当中的高频考点，且常以选择题和材料题的形式出现，常考的知识点为：中国古代的土地制度、“重农抑商”政策、“海禁”与“闭关锁国”政策等。
这一部分题目，题型较为灵活，除考查考生对于知识的掌握之外，关键考查对于知识的迁移能力，因此，考生需加强对这部分知识的复习与整理。
知识点总结1.演变过程(1)原始社会土地属于氏族公社所有，公社成员集体耕种，平均分派劳动产品。
(2)夏商西周①特点：一切土地属于国家。
国王把土地层层分封，受封者世代享用，不得转让与买卖。
庶民和奴隶在贵族封地上耕种，遭受残酷剥削和奴役。
井田制：此时的耕地十分规整，成方块儿状，形同井字，被称为“井田”，这种土地国有制度被称为“井田制”。
②瓦解：春秋战国时期，井田制瓦解，封建土地私有制确立。
春秋时期，由于生产力的发展，私田大量开垦，土地转让关系进一步发展，井田制遭到破坏。
公元前594年，鲁国首先规定，不论公田、私田都要按亩收税。
其他诸侯国也相继进行税制改革，实际上承认了土地私有的合法性。
到战国时期，各诸侯国先后进行变法，秦国的商鞅变法，废除井田制，以法律形式确立了封建土地私有制。
(3)封建社会封建土地私有制。
2.封建社会的土地兼并①表现在封建土地私有制下，地主依靠政治经济特权，大量兼并农民的土地，造成了社会的两极分化，“富者田连阡陌，贫者无立锥之地”。
②抑制土地兼并目的：维护小农经济，巩固封建统治。
措施：北魏到唐前期，政府实行均田制，制定官民占有土地的最高限额，限制土地买卖;明朝政府丈量全国土地，按照人丁和田亩的多寡收取赋税。
影响：鼓励农民垦荒，但不能真正阻止土地兼并。
3.“重农抑商”政策1.背景商周时期，国家曾采取鼓励政策，支持商业的发展，商业在社会经济生活中发挥着重要的作用。
随着商业的发展，商业与农业争夺劳动力、影响农业生产甚至危及政权统治等问题日益严重。
2.原因“重农抑商”政策是自给自足的自然经济的必然产物，也是巩固封建统治的需要。
第4课古代的经济政策一、选择题2019年题组1.（2019·北京文综·14）据《梦溪笔谈》记载，张咏任崇阳知县时，因“民不务耕织”而唯以植茶获利，遂下令将茶树全部砍掉，改种桑麻。
有人入市买菜，他怒斥：“汝村民皆有土田，何不自种而费钱买菜？”这反映出，宋代A.官府垄断茶利，商业环境恶劣B.农副产品较少，货币使用率低C.地方官员固守重农抑商的思想D.商人社会地位较以往愈加低下【考点】古代重农抑商经济思想的相关内容【解析】根据材料信息知县张咏下令毁百姓茶树、改种桑麻，以及要求百姓自己种菜可知，作为地方官员的知县反对百姓从事商业活动而要求其致力于农桑，这是宋代地方官员固守传统重农抑商思想的表现，故C项正确。
材料反映了知县反对百姓种茶获利，但并没有说明政府对茶叶实行垄断经营，故A项错误。
材料中从事商业活动的并非商人，而是经营商品性农业生产的农民，不能说明商人社会地位的变化，故D项错误。
【答案】C2.（2019·江苏单科·1）据青铜器铭文,西周中后期,裘卫因经营手工业获得财富和地位,一位名叫矩的贵族用13块耕地,从裘卫那里换取了在王室仪式上穿戴的盛服和玉饰。
这一记载反映了A.井田制度松动 B.世袭制度解体C.抑商政策弱化D.礼乐制度崩坏【考点】本题考查古代中国的土地制度。
【解析】根据材料“用13块耕地……换取了在王室仪式上穿戴的盛服和玉饰”可知，土地成为可以交换的私有物品，这说明土地私有制出现，土地国有的井田制度松动，故选A项。
材料主要反映了矩和裘卫之间的交易，没有涉及世袭制度的变化，也没有体现对商业的抑制，故排除B、C项；矩和裘卫之间的交易和礼乐制度无直接关系，故排除D项。
【答案】A2018年题组（2018·全国卷Ⅱ·25）西汉文景时期,粮食增产,粮价极低,国家收取的实物田租很少甚至免除,但百姓必须把粮食换成钱币,缴纳较高税额的人头税。
富商大贾趁机操纵物价,放高利贷,加剧了土地兼并、农户流亡。
这反映出当时（）A.重农抑商政策未能实行B.自耕农经济发展受阻C.粮价低抑制了生产热情D.富商大贾操纵税收【考点】中国古代土地和税收制度【解析】材料反映的主要信息是：西汉时期，百姓要缴纳较高税额的人头税，他们在将粮食换成钱币的过程中遭到商人盘剥，导致其出卖土地而流亡，答案选B项。
自商鞅变法以来到晚清，重农抑商政策没有改变，A项错误；材料没有提及百姓生产积极性受到打击，C项错误；富商大贾并没有操纵税收，D项错误。
【答案】B2017年题组1.（2017·新课标全国卷Ⅲ文综·26）表土地规模（亩）户数户数比例20以下24 17.3%20—130 103 74.1%131—300 10 7.2%300以上 2 1.4%小计139 100%上表为唐代后期敦煌某地土地占有情况统计表。
据此可知，当时该地()A.自耕农经济盛行B.土地集中现象突出C.均田制破坏严重D.农业生产效率提高【考点】唐朝的土地制度。
【解析】材料中占有20—130亩土地者占总户数的74.1%，说明多数人都能靠自己的土地生存，反映了当时敦煌地区自耕农经济盛行，故A项正确。
由材料可知，占有土地300亩以上的大土地所有者仅占总户数的1.4%，B项错误；由材料信息“20—130”“74.1%”可知，拥有小块土地者占多数，排除C项；材料中没有关于农业生产效率的信息，排除D项。
【答案】A2016年题组1．（2016·新课标全国卷Ⅱ文综·27）福建各地族谱中有大量关于入台族裔回乡请祖先牌位赴台的记载，此类现象在清乾隆年间骤然增多。
这说明乾隆年间()A．族谱编修顺应了移民的需求B．大陆移民已在台湾安居繁衍C．内地宗族开始整体迁移台湾D．两岸居民正常往来受到阻碍【考点】清代乾隆年间大陆移民入台安居繁衍【解析】族谱编修是中华民族的传统民俗，而非乾隆年间的特殊现象，A项排除。
B项正确，当时大量的大陆移民已在台湾安居繁衍，因此他们纷纷将祖先的牌位请回台湾，以便于拜祭；C 项材料无从体现且说法过于绝对；D项不符合材料信息。
【答案】B2015年题组1．（2015·海南单科·8）雍正帝指责地方官员：“此当青黄不接之际，朕待报湖南雨水情形，既特使人来奏，何雨水粮价竟无一语及之，汝任地方之责，试思宁有大于此事乎？”雍正帝意在()A．强调重农意识B．关心百姓疾苦C．申饬官员无能D．关注地方稳定【考点】古代中国的经济——“重农抑商”政策【解析】材料考查的是雍正帝的重视农业的目的，强调重农意识只是表面现象，不是目的，故A项错误；关心百姓疾苦同样属于表现，故B项错误；材料体现了雍正帝“申饬官员无能”这不是目的，故C项错误；根本目的是通过关心百姓疾苦，稳定统治，故D项正确。
【答案】D2．（2015·上海单科·11）以下哪项表述是对明代“朝贡贸易”的准确理解() A．朝贡贸易展示了天朝威仪B．朝贡国可自由来华贸易C．各朝贡国贡期一致D．政府在朝贡贸易中获利甚多【考点】明清对外贸易——朝贡贸易的特点【解析】朝贡贸易主要是处于政治目的，展示了天朝威仪，故A项正确；朝贡国需要得到明朝的特许，才能来华贸易，故B项错误；各朝贡国贡期并不一致，故C项错误；政府在朝贡贸易中坚持“厚往薄来”，因此政府不以获利为目的，外国获利甚多，故D项错误。
【答案】A3．（2015·新课标全国卷Ⅰ文综·26）宋代东南沿海地区出现了一些民间崇拜，如后来被视为海上保护神的妈祖、被视为妇幼保护神的临水夫人等，这些崇拜得到朝廷认可，后世影响不断扩大。
这反映出()A．朝廷不断鼓励海洋开发B．女性地位逐渐得到提高C．东南沿海经济社会影响力上升D．统治思想与民众观念趋向一致【考点】古代中国的经济——宋代东南沿海经济的发展【解析】中国古代实行防御性的海洋政策，政府不鼓励海洋开发，故A项错误；宋代受理学影响，女性社会地位低下，对女性神话人物的民间崇拜，并不意味着女性地位的提高，故B 项错误；东南沿海地区的民间崇拜得到了政府认可，反映出随着东南沿海地区经济的发展，其经济社会影响力上升，故C项正确；朝廷认可东南沿海地区民间崇拜，是维护统治的需要，不能表明其统治思想与民众观念趋向一致，故D项错误。
【答案】C2014年题组1．（2014·海南单科·4）北朝推行均田制，规定年满15岁男子依照制度占有一定数量的耕地，按户缴纳赋税，并要求男子达到15岁、女子达到13岁，必须嫁娶，不得拖延。
均田制的目的是()A．抵制土地兼并B．促进人口增长C．增加财税收入D．稳定个体小农【考点】古代中国的土地制度——均田制【解析】材料显示政府是分散土地经营，不是抵制土地兼并，故A项错误；材料中没有提及对人口增长的相关信息，故B项错误；材料中“按户缴纳赋税”“必须嫁娶，不得拖延”说明政府鼓励一家一户小农经济生产，以此增加政府财政收入，故C项正确；材料中说明是发展个体小农，不是稳定，故D项错误。
【答案】C2．（2014·广东文综·13）唐代某诏令批评当时存在“恣行吞并，莫惧章程”和“口分永业（国家授予的田地），违法卖买”的现象。
这表明当时()A．井田制瓦解B．均田制受到破坏C．分封制恢复D．“市”突破空间限制【考点】古代中国的土地制度——均田制【解析】春秋战国时期井田制走向瓦解，唐代已经不存在井田制，谈不上瓦解，故A项错误；唐代出现“口分永业（国家授予的田地），违法卖买”的现象，唐代国家授予的田地指的是均田制，由此可以看出唐代均田制受到破坏，故B项正确；唐代没有实行分封制，故C项错误；宋代打破坊市的界限，唐代对“市”仍有严格的限制，故D项错误。
【答案】B3．（2014·全国大纲卷·12）汉初，官方禁止商人“衣丝乘车”，但后来一些商人“假二千石（官员级别）舆服导从作倡乐，奢侈日甚”。
这反映出()A．朝廷的抑商政策发生了重大转变B．休养生息造成消费观念的改变C．官员与商人的社会地位渐趋一致D．原有规制受到商业发展的挑战【考点】古代中国的经济——“重农抑商”政策【解析】从材料关键词“后来一些商人‘假二千石舆服’”可见此后商人社会地位有所上升、但仍受到限制，故A项错误；“休养生息造成消费观念的改变”在材料中没有体现，故B项错误；从材料关键词“后来一些商人‘假二千石舆服’”可见此后商人社会地位有所上升，但并没有与官员地位一致，故C项错误；从材料关键词“汉初，官方禁止商人‘衣丝乘车’”并结合所学可知：汉初实行“重农抑商政策”，商人的社会地位相对低下。
“后来一些商人……奢侈日甚。
”可见原先对商业的限制受到挑战，故D项正确。
【答案】D二、非选择题1．（2016·江苏单科·21）（12分）历代王朝的商业政策蕴含着一以贯之的经济思想，也会因时代变化而作出调整。
阅读下列材料：材料一汉文帝变“抑商”政策为“惠商”政策。
下令“开关梁，弛山泽之禁”。
这些措施实行后，出现了“富商大贾周游天下，交易之物莫不通，得其所欲”的隆盛局面。
人民可以进入山泽自由樵采、捕捞，以补助生活。
但文、景时期，抑商政策中之“市井之子孙亦不得仕宦为吏”的规定一直未取消。
材料二在西汉中前期，出现了“用贫求富”的热潮。
求富最有效的途径是经商。
经商也有经商的学问，商人们把“求利”看做是人生的主要追求目标，有“天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往”的说法。
为了求利而总结的经验，有“夫用贫求富，农不如工，工不如商，刺绣文不如倚市门。
此言末业贫者之资也”，还有“以末致财，用本守之”等。
——以上材料摘编自张传玺《简明中国古代史》请回答：（1）据材料一，指出汉文帝“惠商”政策的做法和成效。
结合所学知识，概括指出战国至汉文帝统治前“抑商”政策的主要目的及其经济后果。
（6分）（2）据材料二，概述西汉中前期的“求富”观念。
（3分）（3）据上述材料并结合所学知识，简要说明“抑商”和“惠商”的关系。
（3分）【考点】古代中国的主要经济政策——重农抑商【解析】（1）第一小问做法，据材料一“开关梁，弛山泽之禁”得出取消关卡和禁令，也就是允许自由经商；第二小问成效，据材料一“富商大贾周游天下，交易之物莫不通，得其所欲”得出商业快速发展；民众生活得到改善；第三小问目的，结合重农抑商政策的目的得出巩固小农经济；维护封建统治；第四小问影响，结合重农抑商政策的影响得出阻碍了商品经济的发展。
（2）据材料二“求富最有效的途径是经商。
”得出经商是实现富裕的最有效途径，据材料二“商人们把“求利”看做是人生的主要追求目标”得出利润是商人的主要追求目标，据材料二“以末致财，用本守之”得出购买土地可以更好地保存财富。
