国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术(续1)

能源法律法规政策文件汇编目录目录 (1)第一篇能源法律法规 (19)第一章自然资源法律 (19)1.1中华人民共和国草原法(修正) (19)（全国人民代表大会常务委员会1985年6月18日颁布2002年12月28日修订中华人民共和国主席令第82号） (19)1.2.中华人民共和国森林法(修正) (27)1.3 中华人民共和国土地管理法（修正） (33)1.4 中华人民共和国矿产资源法（修正） (44)1.5 中华人民共和国矿产资源法实施细则 (50)1.6 中华人民共和国水土保持法 (59)1.7 中华人民共和国水法(修正) (64)第二章煤炭法律法规 (74)2.1中华人民共和国矿山安全法 (74)2.2中华人民共和国矿山安全法实施条例 (79)2.3煤炭生产许可证管理办法 (89)2.4煤炭生产许可证管理办法实施细则 (92)2.5乡镇煤矿管理条例 (99)2.6乡镇煤矿管理条例实施办法 (102)2.7中华人民共和国煤炭法 (109)2.8 煤炭行政处罚办法 (117)（煤炭工业部1997年5月19日颁布煤炭工业部令第1号） (117)2.9 煤炭行政执法证管理办法 (120)2.10开办煤矿企业审批办法 (121)2.11中华人民共和国煤矿安全监察条例 (124)第三章电力法律法规 (129)3.1电力监管条例 (129)3.2 长江三峡工程建设移民条例 (133)3.3电力供应与使用条例 (140)3.4铺设海底电缆管道管理规定 (144)3.5中华人民共和国电力法 (146)3.6电网调度管理条例实施办法 (153)3.7电网调度管理条例 (161)3.8水库大坝安全管理条例 (164)3.9大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例 (167) 3.10铺设海底电缆管道管理规定实施办法 (170)3.11电力设施保护条例实施细则 (175)3.12电力设施保护条例 (179)第四章石油、天然气法律法规 (183)4.1石油天然气管道保护条例 (183)4.2中华人民共和国对外合作开采陆上石油资源条例 (188)4.3中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例 (191) 4.4中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例(修正) (196) 第五章核电法律法规 (200)5.1 中华人民共和国核两用品及相关技术出口管制条例 (200) 5.2 中华人民共和国核出口管制条例 (218)5.3 核电厂核事故应急管理条例 (220)5.4 中华人民共和国核材料管制条例 (226)5.5 中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例 (230)第六章节能和可再生能源法律法规 (234)6.1 中华人民共和国可再生能源法 (234)6.2 中华人民共和国节约能源法 (238)第七章环境保护法律 (243)7.1 中华人民共和国放射性污染防治法 (243)7.2 中华人民共和国环境影响评价法 (251)7.3 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 (256)7.4 中华人民共和国环境保护法 (264)7.5 中华人民共和国大气污染防治法(修正) (268)7.6 中华人民共和国水污染防治法(修正) (277)7.7 中华人民共和国海洋环境保护法(修正) (284)第二篇能源主要相关法律、法规及文件 (297)第一章主要相关法律 (297)1.1 中华人民共和国民法通则 (297)1.2 中华人民共和国全民所有制工业企业法 (313)1.3 中华人民共和国公司法(修正) (319)1.4 中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法 (348)1.5 中华人民共和国税收征收管理法(修正) (352)1.6 中华人民共和国统计法（修正） (362)1.7 中华人民共和国标准化法 (367)1.8 中华人民共和国产品质量法 (370)1.9 中华人民共和国安全法 (375)1.10 中华人民共和国科学技术进步法 (378)1.11 中华人民共和国建筑法 (383)1.12 中华人民共和国价格法 (391)1.13 中华人民共和国招标投标法 (397)1.14 中华人民共和国清洁生产促进法 (404)1.15 中华人民共和国安全生产法 (408)1.16 中华人民共和国行政许可法 (419)第二章主要相关法规、规章及规范性文件 (430)2.1 规划计划 (430)2.1.1 中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要(430)2.1.2 国民经济和社会发展第十个五年计划能源发展重点专项规划(453)2.1.3 能源节约与资源综合利用“十五”规划 (462)2.2 资源管理及利用 (468)2.2.1 矿产资源监督管理暂行办法 (468)2.2.2 放射性矿产资源监督管理暂行办法 (471)2.2.3 违反矿产资源法规行政处罚办法 (473)2.2.4 关于整顿矿业秩序维护国家对矿产资源所有权的通知 (478)2.2.5 矿产资源勘查区块登记管理办法 (480)2.2.6 矿产资源开采登记管理办法 (486)2.2.7 矿产资源规划管理暂行办法 (491)2.2.8 探矿权采矿权转让管理办法 (494)2.2.9 矿产资源储量评审认定办法 (497)2.2.10 矿产资源储量规模划分标准 (500)2.2.11 关于进一步治理整顿矿产资源管理秩序的意见 (508)2.2.12 地质资料管理条例 (511)2.2.13 探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法(试行) (516)2.2.14 矿产资源登记统计管理办法 (522)2.2.15 关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知 (525)2.2.16 非法采矿、破坏性采矿造成矿产资源破坏价值鉴定程序的规定 (529)2.2.17 关于规范勘查许可证采矿许可证权限有关问题的通知 (530)2.2.18 加强地质资料社会化服务的若干规定 (532)2.2.19 中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例(533)2.2.20 外商投资开发经营成片土地暂行管理办法 (538)2.2.21 建设用地计划管理办法 (540)2.2.22 关于做好省级以下国土资源管理体制改革有关问题的通知(542)2.2.23 关于深化改革严格土地管理的决定 (543)2.2.24 建设项目用地预审管理办法 (548)2.2.25 关于资源综合利用项目与新建和扩建工程实行“三同时”的若干规定 (550)2.2.26 关于加强再生资源回收利用管理工作的通知 (552)2.2.27 资源综合利用目录(1996年修订) (554)2.2.28 关于进一步开展资源综合利用意见 (558)2.2.29 资源综合利用认定管理办法 (561)2.2.30 关于加快发展循环经济的若干意见 (563)2.2.31 关于组织开展循环经济试点（第一批）工作的通知 (567)2.3 投资管理 (567)2.3.1 外商投资产业指导目录 (567)2.3.2 中西部地区外商投资优势产业目录（2004年修订） (588)2.3.3 国务院关于投资体制改革的决定 (599)2.3.4 企业投资项目核准暂行办法 (608)2.3.5 外商投资项目核准暂行管理办法 (612)2.3.6 境外投资项目核准暂行管理办法 (615)2.3.7 关于实行企业投资项目备案制指导意见的通知 (618)2.3.8 国家发展改革委委托投资咨询评估管理办法 (619)2.3.9 承担国家发展改革委委托投资咨询评估任务的咨询机构名单(621)2.3.10 工程咨询单位资格认定办法 (623)2.3.11 注册咨询工程师(投资)注册管理办法(试行) (629)2.3.12 工程咨询单位资格认定的有关具体事项公告 (634)2.3.13 中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法 (634)2.3.14 国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法 (640)2.3.15 国家发展改革委核报国务院核准或审批的固定资产投资项目目录（试行）(644)2.3.16 关于改进和完善报请国务院审批或核准的投资项目管理办法 (645)2.3.17 关于审批地方政府投资项目有关规定(暂行) (646)2.3.18 关于进一步加强中央党政机关等建设项目管理和投资概算控制的通知 (647)2.3.19 中央预算内固定资产投资贴息资金财政财务管理暂行办法(649)2.3.20 中央预算内固定资产投资补助资金财政财务管理暂行办法(652)2.3.21 关于切实加强政府投资计划项目代建制财政财务管理有关问题的指导意见(655)2.3.22 关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知 (657)2.4 工程建设 (659)2.4.1 关于实行建设项目法人责任制的暂行规定 (659)2.4.2 国家重点建设项目管理办法 (663)2.4.3 关于基本建设大中型项目开工条件的规定 (665)2.4.4 关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇（章）”编制及评估的规定 (666)2.4.5 重大建设项目违规问题举报办法(试行) (669)2.4.6 关于重申严格执行基本建设程序和审批规定的通知 (672)2.4.7 工程建设项目招标范围和规模标准规定 (673)2.4.8 工程建设项目招标代理机构资格认定办法 (675)2.4.9 招标公告发布暂行办法 (678)2.4.10 工程建设项目自行招标试行办法 (680)2.4.11 国家重大建设项目稽察办法 (682)2.4.12 建筑工程设计招标投标管理办法 (685)2.4.13 建设工程监理范围和规模标准规定 (689)2.4.14 工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定 (690)2.4.15 评标委员会和评标方法暂行规定 (692)2.4.16 国家重大建设项目招标投标监督暂行办法 (699)2.4.17 对工程勘察、设计、施工、监理和招标代理企业资质申报中弄虚作假行为的处理办法 (701)2.4.18 工程建设项目施工招标投标办法 (702)2.4.19 工程建设项目勘察设计招标投标办法 (716)2.4.20 建设工程安全生产管理条例 (724)2.5 节约能源 (734)2.5.1节约能源监测管理暂行规定 (734)2.5.2 乡村集体工业企业节能管理暂行规定 (738)2.5.3 重点用能单位节能管理办法 (741)2.5.4 中国节能产品认证管理办法 (744)2.5.5 淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（第二批） (747)2.5.6 淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（第三批） (753)2.5.7 关于开展资源节约活动的通知 (758)2.5.8 能源效率标识管理办法 (761)2.5.9 节能产品政府采购实施意见 (764)2.5.10 节能中长期专项规划 (765)2.5.11 关于新建居住建筑严格执行节能设计标准的通知 (777)2.5.12 关于调整节能产品政府采购清单的通知 (780)2.5.13 关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知 (780)2.5.14 民用建筑节能管理规定 (782)2.5.15 关于控制部分高耗能、高污染、资源性产品出口有关措施的通知 (785)2.5.16 关于建立GDP能耗指标公报制度的通知 (786)2.5.17 关于鼓励发展节能环保型小排量汽车的意见 (787)2.5.18 国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术（综合利用部分） (789)2.6 环境保护 (789)2.6.1 关于落实科学发展观加强环境保护的决定 (789)2.6.2 清洁发展机制项目运行管理办法 (796)2.6.3 清洁生产审核暂行办法 (799)2.6.4 关于加快推行清洁生产的意见 (801)2.6.5 公布《国家重点行业清洁生产技术导向目录》（第二批）(805)2.6.6 国家重点行业清洁生产技术导向目录（第一批） (819)2.6.7 公布《当前国家鼓励发展的环保产业设备（产品）目录》（第二批） (822)2.6.8 关于公布《当前国家鼓励发展的环保产业设备（产品）目录》（第一批）的通知 (833)2.6.9 中国21世纪初可持续发展行动纲要 (834)2.6.10 全国生态环境保护纲要 (845)2.6.11 关于环境保护若干问题的决定 (850)2.6.12 关于加快推进企业环境行为评价工作的意见 (853)2.6.13 建设项目环境影响评价资质管理办法（2005年修订）(856)2.6.14 环境保护科学技术奖励办法（试行） (863)2.6.15 国家环境保护重点实验室管理办法 (869)2.6.16 环境保护行政许可听证暂行办法 (876)2.6.17 建设项目环境保护分类管理名录 (883)2.6.18 环境保护产品认定管理办法 (885)2.6.19 建设项目竣工环境保护验收管理办法 (889)2.6.20 建设项目环境保护管理条例 (892)2.6.21 电磁辐射环境保护管理办法 (897)2.6.22 放射环境管理办法 (902)2.7 标准规范 (904)2.7.1 93项电力、石化、黑色冶金、物流、制药装备、汽车行业标准编号、名称及实施日期 (904)2.7.2 103项机械、煤炭、石化行业标准编号、名称及实施日期(904)2.7.3 204项石油天然气、汽车、黑色冶金、轻工、锅炉压力容器行业标准编号、名称及实施日期和1项锅炉压力容器行业标准修改单 (905)2.7.4 废止181项黑色冶金、电力、有色金属、煤炭、石油天然气、稀土行业标准编号及名称 (905)2.7.5 159项轻工、机械、煤炭、石油天然气行业标准编号、名称及实施日期 9052.7.6 265项建材、电力、机械、煤炭、黑色冶金、制药装备、物流、汽车行业标准编号、名称及实施日期 (906)2.7.7 科学技术评价办法（试行） (906)2.7.8 企业技术中心评价指标体系 (915)2.7.9 企业技术中心认定与评价办法 (918)2.7.10 发布三行业清洁生产指标体系 (921)2.7.11 建设部关于新建居住建筑严格执行节能设计标准的通知(922)2.7.12 关于推进采用国际标准的若干意见 (925)2.7.13 工程建设项目招标范围和规模标准规定 (926)2.7.14 环境标准管理办法 (928)2.7.15 工程建设国家标准管理办法 (932)2.7.16 地方标准管理办法 (939)2.7.17 企业标准化管理办法 (942)2.7.18 能源标准化管理办法 (945)2.7.19 国家标准管理办法 (947)2.8 财金税费 (952)2.8.1 境内机构对外担保管理办法实施细则 (952)2.8.2 境内机构对外担保管理办法 (960)2.8.3 能源产业结构调整指导目录 (963)2.8.4 促进产业结构调整暂行规定 (966)2.8.5 关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见 (972)2.8.6 企业国有资产监督管理暂行条例 (977)2.8.7 关于简化境外投资外汇资金来源审查有关问题的通知 (982)2.8.8 关于完善境外上市外汇管理有关问题的通知 (983)2.8.9 关于进一步深化境外投资外汇管理改革有关问题的通知(985)2.8.10 中华人民共和国外汇管理条例 (987)2.8.11 国外矿产资源风险勘查专项资金管理暂行办法 (992)2.8.12 科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法 (994)2.8.13 关于加强政府性基金管理问题的通知 (999)2.8.14 关于中央级基本建设经营性基金本息余额转为国家资本金的实施办法 . 10002.8.15 全球环境基金项目管理暂行规定 (1002)2.8.16 国家扶贫资金管理办法 (1003)2.8.17 政府性基金预算管理办法 (1005)2.8.18 关于环境管理体系认证收费的通知 (1008)2.8.19 建设项目前期工作咨询收费暂行规定 (1009)2.8.20 关于取消部分建设项目收费进一步加强建设项目收费管理的通知 (1012)2.8.21 关于土地价格评估收费的通知 (1014)2.8.22 矿产资源补偿费使用管理办法 (1016)2.8.23 关于修改《矿产资源补偿费征收管理规定》的决定 (1017)2.8.24 矿产资源补偿费征收管理规定 (1017)2.8.25 关于发布能源部行政事业性收费项目及标准的通知 (1021)2.8.26 关于落实国务院调整进口设备税收政策有关问题的通知(1021)2.8.27 国务院关于调整进口设备税收政策的通知 (1024)2.8.28 中华人民共和国进出口关税条例 (1025)2.8.29 关于外商投资企业和外国企业适用增值税、消费税、营业税等税收暂行条例有关问题的通知 (1029)2.8.30 中华人民共和国增值税暂行条例 (1031)2.8.31 中华人民共和国消费税暂行条例 (1035)2.8.32 中华人民共和国资源税暂行条例 (1038)2.8.33 中华人民共和国土地增值税暂行条例 (1039)2.8.34关于实施《中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例》的若干补充规定 (1041)2.8.35 中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例 (1043)2.8.36 中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例 (1057)2.8.37 中华人民共和国耕地占用税暂行条例 (1059)2.8.38 中华人民共和国车船使用税暂行条例 (1060)2.8.39 关于建立煤热价格联动机制的指导意见 (1062)2.8.40 价格评估机构资质认定管理办法 (1063)2.8.41 价格评估人员执业资格认定管理办法 (1067)2.8.42 价格鉴证师注册管理办法 (1071)2.8.43 价格违法行为举报规定 (1073)2.8.44 非常时期落实价格干预措施和紧急措施暂行办法 (1076)2.8.45 制止价格垄断行为暂行规定 (1078)2.8.46 政府价格决策听证办法 (1079)2.8.47 重要商品和服务价格成本监审暂行办法 (1083)2.8.48 禁止价格欺诈行为的规定 (1086)2.8.49 政府制定价格行为规则（试行） (1088)2.8.50 关于公布价格听证目录的通知 (1090)第三篇煤炭政策文件 (1092)第一章体制机制 (1092)1.1 关于省级煤炭管理机构设置安全监察局的通知 (1092)1.2 关于印发贯彻落实国务院关于促进煤炭工业健康发展若干意见工作要点的通知(1092)1.3 关于促进煤炭工业健康发展的若干意见 (1099)1.4 关于贯彻落实国办发79号文件精神完善煤矿安全监察体制的指导意见 (1105)1.5 关于完善煤矿安全监察体制的意见 (1108)1.6 煤矿安全监察管理体制改革实施方案 (1109)1.7 关于改革国有重点煤矿管理体制有关问题的通知 (1112)1.8 关于煤炭行业发展股份合作制企业的若干意见 (1114)1.9 煤炭工业经济体制改革若干问题暂行规定 (1118)1.10 全民所有制煤炭工业企业转换经营机制实施办法 (1121)第二章行业管理 (1128)2.1 关于清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿问题的通知 .. 11282.2 关于清理规范焦炭行业的若干意见 (1129)2.3 关于关闭国有煤矿矿办小井和乡镇煤矿停产整顿的紧急通知(1132)2.4 关于关闭非法和布局不合理煤矿有关问题的通知 (1134)2.5 关于加强行业管理的意见 (1135)2.6 开办煤矿企业审批办法 (1137)2.7 煤炭物资行业管理办法 (1141)2.8 关于煤炭企业构建“三个一”格局实行“三条线”管理的若干意见 (1144)2.9 关于加强煤管局对部直管矿务局行业管理的通知 (1146)2.10 国有重点煤矿关停矿井管理暂行规定 (1147)2.11 关于乡镇煤矿实行行业管理的通知 (1149)第三章规划计划 (1149)3.1 关于设立首批煤炭国家规划矿区的公告 (1149)3.2 关于燃煤电站项目规划和建设有关要求的通知 (1155)3.3 关于规范煤炭矿区总体规划审批管理工作的通知 (1157)3.4 煤炭工业“十五”规划 (1159)3.5 煤炭工业质量振兴实施计划（1996～2010年） (1167)第四章勘探开采 (1172)4.1 关于做好煤炭资源开发规划管理工作的通知 (1172)4.2 煤炭地质勘查单位资质管理规定 (1174)4.3 关于煤层气勘查开采登记管理有关问题的通知 (1177)4.4 煤层气勘探开发管理暂行规定 (1178)第五章工程建设 (1182)5.1 关于加强煤炭基本建设项目管理有关问题的通知 (1182)5.2 煤炭建设工程质量检测机构资质评审办法 (1185)5.3 煤炭建设工程质量检测工作管理办法 (1186)5.4 部级优质工程评审管理办法 (1188)5.5 煤炭建设项目设备成套监督管理规定 (1190)5.6 煤炭工业建设塔式起重机、矿井金属井架拆装管理暂行规定(1191)5.7 煤矿建筑安装工程承包合同管理暂行办法 (1194)5.8 关于加强煤炭基本建设大中型项目管理有关问题的通知 (1197)5.9 煤炭工业建设项目招标投标实施办法 (1198)5.10 煤炭工程建设监理单位资质管理办法 (1201)5.11 煤炭工程建设监理规定 (1205)5.12 煤炭工程设计暂行规定 (1212)5.13 煤炭建设工程施工招投标管理办法 (1215)第六章生产管理 (1219)6.1 全国实施关闭与吊销煤炭生产许可证煤矿名单（第一批）(1219)6.2 关于规范煤矿生产能力核定和严格控制超能力生产的紧急通知(1219)6.3 煤矿生产能力核定的若干规定 (1223)6.4 关于进一步加强煤炭生产许可证监督管理工作的通知 (1224)6.5 煤炭生产许可证资格审查专家管理暂行办法 (1226)6.6 整顿煤炭经营秩序工作验收办法 (1228)6.7 关于加强煤炭生产许可证监督管理工作的通知 (1230)6.8 关于深入开展依法整顿煤炭生产秩序工作的通知 (1231)6.9 煤矿生产技术管理基础工作若干规定 (1234)6.10 煤炭生产许可证环境保护年检办法 (1244)6.11 生产矿井水平接续管理办法 (1247)6.12 煤炭生产许可证档案管理规定 (1250)6.13 煤矿企业煤炭生产许可证年检办法 (1251)6.14 煤炭生产许可证管理办法实施细则 (1254)6.15 建设高产高效露天矿暂行管理办法 (1261)6.16 关于加快高产高效矿井建设的决定 (1263)6.17 建设高产高效矿（井）暂行管理办法 (1265)第七章经营管理 (1267)7.1 煤炭经营监管办法 (1267)7.2 煤炭出口配额管理办法 (1272)7.3 出口煤炭检验管理办法 (1274)7.4 出口煤炭质量监督管理办法 (1275)7.5 煤炭出口经营管理暂行规定 (1277)7.6 煤炭经济运行工作暂行规定 (1277)7.7 煤炭经济合同审计实施办法 (1281)7.8 煤炭购销中长期协议管理暂行办法 (1282)7.9 关于进一步加强煤炭销售管理工作的通知 (1284)7.10 关于民用煤经营企业基本条件的通知 (1285)第八章安全管理 (1285)8.1 关于加强煤矿安全监察信息工作的通知 (1285)8.2 煤矿安全监察档案管理规定 (1286)8.3 煤矿安全监察行政处罚办法 (1289)8.4 矿山安全监察员管理办法 (1292)8.5 矿山安全监察工作规则 (1294)8.6 关于煤矿职工伤亡事故报告和调查处理暂行规定的通知 (1298) 8.7 矿山企业因工伤亡事故统计报告办法 (1299)8.8 煤矿机电放心产品管理办法(试行) (1301)8.9 煤矿矿用产品安全标志管理暂行办法 (1302)8.10 关于加强煤矿爆炸物品管理的通知 (1305)8.11 煤矿井下爆破作业安全规程 (1306)8.12 煤矿用爆破器材管理规定 (1310)8.13 煤矿企业安全生产风险抵押金管理暂行办法 (1313)8.14 煤矿隐患排查和整顿关闭实施办法（试行） (1316)8.15 煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行） (1320)8.16 举报煤矿重大安全生产隐患和违法行为的奖励办法（试行）(1324)8.17 关于预防煤矿生产安全事故的特别规定 (1326)8.18 关于加强煤矿安全培训工作的若干意见 (1331)8.19 煤矿瓦斯治理与利用实施意见 (1334)8.20 煤矿瓦斯治理与利用总体方案 (1336)8.21 煤矿瓦斯治理经验五十条 (1354)8.22 国有煤矿瓦斯治理规定 (1357)8.23 关于加强“一通三防”管理工作的通知 (1359)8.24 矿井瓦斯抽放管理规范 (1361)8.25 关于国有煤矿防治重大瓦斯煤尘事故的规定 (1367)8.26 关于加强瓦斯管理严防重大瓦斯事故的规定 (1368)8.27 关于编制回采工作面初次放顶和掘进巷道贯通安全措施计划的若干规定 (1371)8.28 关于加强回采工作面事故多发地点技术管理工作的若干规定(1372)8.29 煤矿安全评价导则 (1375)8.30 煤矿安全生产基本条件规定 (1386)8.31 关于发布煤矿矿山救护工作暂行规定的通知 (1388)8.32 关于加强煤矿群众安全工作的规定 (1389)8.33 煤炭工业安全生产奖罚暂行办法 (1392)8.34 乡镇煤矿矿井安全生产条件合格证实施办法 (1393)8.35 煤矿安全装备基本要求（试行） (1394)第九章综合利用节约与环保 (1404)9.1 关于加快开展采煤沉陷区治理工作的通知 (1404)9.2 关于加强煤矸石发电项目规划和建设管理工作的通知 (1407)9.3 煤矸石综合利用管理办法 (1408)9.4 关于加强乡镇煤矿环境保护工作的规定 (1410)9.5 煤炭工业粉煤灰综合利用管理办法实施细则 (1412)9.6 粉煤灰综合利用管理办法 (1413)第十章标准规范 (1415)10.1 关于加强煤炭工业标准化工作的通知 (1415)10.2 煤炭生产企业技术进步综合评价标准(试行) (1416)10.3 煤炭工业工程建设标准设计、通用设计和设计科研管理办法(试行) (1420)10.4 煤炭工业工程建设行业标准管理细则 (1424)10.5 乡镇煤矿生产矿井质量标准化标准及考核评级办法 (1431)10.6 煤炭生产许可证环境保护年检办法 (1433)10.7 中国煤炭分类 (1436)10.8 关于鼓励发展小型热电联产和严格限制凝汽式小火电建设的若干规定 (1440)10.9 火电建设项目环境保护管理办法（试行） (1442)第十一章科技教育 (1445)11.1 煤炭行业科研创新成果验收鉴定办法（试行） (1445)11.2 关于加强煤炭科技信息、出版工作的通知 (1449)11.3 关于加快煤炭职业教育改革与发展的若干意见 (1450)11.4 煤炭企业技师、高级技师评聘管理办法 (1454)11.5 煤炭院校毕业生就业管理工作暂行办法 (1458)11.6 煤炭中等专业学校教学管理规定（试行） (1464)11.7 煤炭工业企业技术进步评价办法（试行） (1480)11.8 关于加快实施科教兴煤战略的决定 (1481)11.9 关于加强煤炭工业科技成果管理工作的意见 (1484)11.10 关于煤炭行业实行技师聘任制的实施意见 (1485)第十二章劳动保障 (1487)12.1 关于完善煤矿农民轮换工制度若干政策性意见的通知 (1487)12.2 国有煤炭企业内部劳动力市场管理试行办法 (1487)12.3 关于建立健全煤炭企业困难职工和离退休人员基本生活保障工作制度的意见 148912.4 煤炭行业住房公积金暂行管理办法 (1492)12.5 煤炭行业医疗保险制度改革指导意见 (1493)12.6 《煤炭企业职工养老保险制度改革试行方案》实施细则(1497)12.7 煤炭企业职工养老保险制度改革有关问题的处理意见 (1503)12.8 关于切实做好下岗职工基本生活保障和再就业工作及加快煤炭行业统筹移交地方管理的通知 (1505)第十三章价格税费 (1506)13.1 关于煤炭资源税若干问题的通知 (1506)13.2 关于对煤炭调整税率后征税及退还问题的通知 (1507)13.3 乡镇煤矿维简费暂行管理办法 (1508)13.4 关于煤炭生产资格审查费标准的通知 (1509)13.5 关于对电煤实行国家指导价格的通知 (1509)13.6 关于外国石油公司参与煤层气开采所适用税收政策问题的通知 (1510)13.7 关于国有重点煤矿管理体制改革后企业所得税征收管理问题的通知 (1511)13.8 关于出口煤炭有关退(免)税问题的通知 (1511)13.9 关于煤层气勘探开发作业项目进口物资免征进口税收的暂行规定 (1512)13.10 煤炭生产安全费用提取和使用管理办法 (1513)13.11 关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定 (1514)13.12 印发关于建立煤电价格联动机制的意见的通知 (1515)13.13 关于调整煤炭生产安全费用提取标准，加强煤炭生产安全费用使用管理与监督的通知 (1518)。

国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术
2005年第65号
为进一步推进资源节约综合利用和环境保护技术进步，加快新技术的推广应用，
引导投资方向，促进经济社会可持续发展，经各地方、国务院有关部门、有关行
业协会推荐，专家评审、评估和广泛征求意见，现将《国家鼓励发展的资源节约
综合利用和环境保护技术》260项技术予以公布。

国家发展改革委科技部国家环保总局
二○○五年十月二十八日
国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术（综合利用部分）
备注：国家鼓励发展的综合利用技术按所属行业排序，技术排名不分先后。

国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术（资源节约部分）
备注：国家鼓励发展的资源节约技术按所属行业排序，技术排名不分先后。

《国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术》《国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术》是国家对资源和环境问题重视的一个表现。

这篇文献的主要作用是对技术开发、产业转型等方面提出了相应的政策引导措施，在保障经济发展的同时，缓解了环境压力。

一、技术开发和创新方面1、开发可再生能源可再生能源指的是能够在自然过程中不断产生，不会因人类活动而枯竭的能源资源，如太阳能、水能、风能等。

国家鼓励通过技术创新，加大对可再生能源的开发力度，提高能源利用效率和可再生能源利用比例。

2、发展清洁生产技术清洁生产技术是一种将生产过程中的能源、物质消耗降到最低，同时尽可能减少环境污染和危害人体健康的生产方式。

国家鼓励企业积极引进清洁生产技术，逐步实现以低碳环保为主导的经济转型。

3、绿色建筑技术建筑业是能源消耗最大、污染排放量最大的行业之一。

绿色建筑技术的发展可以大大降低建筑能耗和污染排放，提升建筑楼盘的可持续性。

国家鼓励企业采用绿色建筑技术，推动低碳生态城市建设。

二、产业转型和升级方面1、循环经济发展循环经济是一种经济模式，以资源回收再利用和减少废弃物排放为主要内容。

国家鼓励企业通过技术和管理创新，实现废弃物最终处理上的减量化、化降为无害化和资源化，加速实现循环经济发展。

2、资源节约型社会建设资源节约型社会是一种以高效节约资源为主导的自然资源利用和经济社会发展模式。

国家鼓励企业在产品设计、生产工艺、物资管理等方面采用资源节约技术，实现资源高效利用，不断推进资源节约型社会建设。

3、推动绿色金融发展绿色金融是指金融机构利用各种金融工具，支持环境友好型产业、可再生能源、清洁能源和节能减排等领域的发展。

国家鼓励金融机构推出绿色金融产品和服务，支持环保产业和低碳经济，促进可持续发展。

总之，国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术，是为了实现经济持续发展和环境保护的平衡。

政策引导措施的出台，有利于推动技术创新和经济转型，实现可持续发展目标，促进资源循环利用，保障生态环境的可持续性。

序号技术名称一、城镇污水、污泥处理及水体修复技术1A2/O 城市污水处理技术2 改进型 A/O 污水处理技术3氧化沟活性污泥法污水处理技术4序批式活性污泥法污水处理技术5恒水位改良型序批式活性污泥法污水处理技术6好氧生物流化床污水处理技术7水解 +生物流化床污水处理技术8生物移动床深度脱氮除磷技术9膜生物反应器污水处理技术10生物接触氧化污水处理技术11高效生物曝气滤池用于污水回用技术12悬挂链曝气污水处理成套技术13导流曝气生物滤池污水处理技术14水蚯蚓原位消解污泥技术15污泥常温深度脱水技术16污泥高温好氧发酵与生态利用技术17污泥加钙稳定干化处理技术18水生植物法湖泊生态修复技术19水葫芦快速防治及资源化利用技术20人工快渗水处理技术二、工业废水处理、回用与减排技术21高浓度有机废水浓缩燃烧技术22厌氧颗粒污泥床废水处理技术23改进型高效折板厌氧反应技术24庆大霉素废水处理技术25化学机械浆废水低排放技术26印染废水处理和回用技术27染料废水处理及回用技术28高浓度含盐有机废水生化处理技术29焦化废水处理技术30高氨氮废水处理技术31化工园区废水综合处理技术32糠醛工业废水综合利用技术33钢铁企业综合污水处理及回用技术34涂装工业废水处理技术35火电厂烟气脱硫废水处理技术36电子、电镀废水处理及回用技术37电解锰企业末端废水铬锰离子回收技术38矿山废水膜处理技术39三元复合驱采油污水深度处理与回用技术40双膜法浓水循环中水回用技术41有机废水碳氮硫同步脱除技术42高浓度难降解废水处理技术三、脱硫、脱硝、除尘技术43石灰石 /石灰 -石膏法烟气脱硫及关键设备制造技术44烟气循环流化床干法脱硫技术45燃煤工业锅炉烟气袋式除尘湿法脱硫技术46废碱渣（液）烟气脱硫技术47百万千瓦燃煤发电机组电除尘技术48电除尘用高频高压整流技术49大型燃煤电厂袋式除尘技术50脉冲袋式除尘技术51三维非对称微孔结构聚苯硫醚针刺毡滤料制备技术52电袋复合除尘技术53高炉煤气袋式除尘技术54焦炉烟气净化技术55第四代“OG”法转炉烟气净化及煤气回收技术56大型密闭电石炉炉气干法除尘技术57大型冲天炉除尘脱硫一体化技术58SCR 燃煤锅炉烟气脱硝技术59SNCR 燃煤锅炉烟气脱硝技术60低氮燃烧技术四、工业废气治理、净化及资源化技术61硫酸工业废气酸洗净化技术62蓄热式有机废气热力焚化技术63有机废气活性碳吸附及回收技术64恶臭气体微生物治理技术65挥发性有机物吸附催化净化技术66油气回收技术67喷浆造粒污染烟气治理技术68生阳极车间沥青烟气净化技术69铝电解烟气净化技术70双介质阻挡放电等离子体工业异味废气处理技术71黄磷尾气回收利用技术五、固体废物综合利用、处理处置及土壤修复技术72氰化尾渣资源化技术73碱回收白泥污染控制及资源化技术74啤酒废酵母利用技术75啤酒麦糟资源化开发和利用76丢弃酒糟无害化、效益化处理技术77制革固体废弃物资源化利用技术78屠宰厂、皮革厂废弃物生产蛋白质技术79废碱焚烧中熔融碳酸钠固体回收技术80钢渣热闷自解处理技术81生活垃圾焚烧处理系统技术82沼气利用技术83医疗废物非焚烧处理技术84含油污泥过热蒸汽喷射处理技术85工业危险废物焚烧处理技术86精对苯二甲酸残渣资源化利用技术87焦化有机固废综合利用技术88糠醛厂固体废弃物综合处理技术89PCBs、农药等污染土壤的间接热脱附处置技术90赤泥堆场生态修复技术六、工业清洁生产技术91用于脱除淡盐水中硫酸根的膜法技术92湿法磷酸生产用水多次串级循环使用技术93冷冻法处理卤水中硫酸盐技术94氮肥生产企业清洁生产技术95尿素工艺冷凝液低压水解技术96还原靛蓝生产中氨气回收再利用技术97有机颜料生产中二乙二醇浓缩再利用技术98染料清洁生产技术99蜡染行业皂化松香回收利用技术100数码喷射印花技术101泡沫染整技术102高温高压气流染色技术103棉针织冷堆前处理技术104竹浆高效高白度清洁漂白技术105纸浆生物助漂技术106啤酒清洁生产技术107酿酒底锅黄水生产乳酸及乳酸钙技术108低效应低电压铝电解节能减排技术109环形套筒窑环保型石灰煅烧技术110清洁镀金技术七、农村污染治理技术111农村生活污水一体化处理技术112生态填料土地处理技术113高负荷地下渗滤污水处理技术114人工湿地污水处理技术115厌氧产沼污水处理技术116畜禽养殖场粪污处理和利用技术117生态养殖技术118生物质能源化利用技术119用于污染控制和资源回收的源分离负压排水技术八、噪声与振动控制技术120大型发电厂环境噪声综合治理技术121双曲线冷却塔噪声控制技术122道路声屏障材料、结构及其应用技术123直流输电工程大型换流站噪声综合治理技术124室内低频噪声和固体声污染控制设备及集成控制技术九、监测检测技术125简易瞬态工况（质量法）排放检测系统126烟气水分在线监测技术127氨氮在线监测技术十、重金属污染防治技术128镀镍废水资源化技术与设备129集成膜分离技术处理含铬、镉类重金属废水130高浓度泥浆法（ HDS ）处理重金属废水技术131冶炼烟气洗涤废酸处理技术132干法废蓄电池资源化利用技术133预脱硫 -电解沉积全湿法废蓄电池铅回收技术134含铬废渣湿法 (酸溶 )解毒处置技术135氧气底吹熔炼—鼓风炉还原炼铅工艺136低汞触媒技术生产工艺137代替铅、铬颜料的复合铁钛粉防锈涂料生产及应用技术。

发改环资〔2006〕1864号关于印发《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》的通知各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委、经委（经贸委）、财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，国务院有关部门：根据《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）精神，按照精简效能的原则，将保留的资源综合利用企业认定与资源综合利用电厂认定工作合并。

根据《行政许可法》有关精神，结合资源综合利用工作的实际，我们对原国家经贸委等部门发布的《资源综合利用认定管理办法》（国经贸资源〔1998〕716号）和《资源综合利用电厂（机组）认定管理办法》（国经贸资源〔2000〕660号）进行了修订。

在此基础上，特制定《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》，现印发你们，请认真贯彻执行。

原国家经贸委等部门发布的《资源综合利用认定管理办法》和《资源综合利用电厂（机组）认定管理办法》同时废止。

资源综合利用是我国经济和社会发展中一项长远的战略方针，也是一项重大的技术经济政策，对提高资源利用效率，发展循环经济，建设节约型社会具有十分重要的意义。

各地要加强对资源综合利用认定工作的管理，落实好国家对资源综合利用的鼓励和扶持政策，促进资源综合利用事业健康发展。

在执行中有何意见和建议，请及时报告我们。

附：国家鼓励的资源综合利用认定管理办法国家发展改革委财政部税务总局二○○六年九月七日附：国家鼓励的资源综合利用认定管理办法第一章总则第一条为贯彻落实国家资源综合利用的鼓励和扶持政策，加强资源综合利用管理，鼓励企业开展资源综合利用，促进经济社会可持续发展，根据《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）和国家有关政策法规精神，制定本办法。

第二条本办法所指国家鼓励的资源综合利用认定，是指对符合国家资源综合利用鼓励和扶持政策的资源综合利用工艺、技术或产品进行认定(以下简称资源综合利用认定)。

新《环保法》全文中华人民国主席令第九号《中华人民国环境保护法》已由中华人民国第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于2014年4月24日修订通过，现将修订后的《中华人民国环境保护法》公布，自2015年1月1日起施行。

中华人民国主席2014年4月24日中华人民国环境保护法(1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订)目录第一章总则第二章监督管理第三章保护和改善环境第四章防治污染和其他公害第五章信息公开和公众参与第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为保护和改善环境，防治污染和其他公害，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，制定本法。

第二条本法所称环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、湿地、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。

第三条本法适用于中华人民国领域和中华人民国管辖的其他海域。

第四条保护环境是国家的基本国策。

国家采取有利于节约和循环利用资源、保护和改善环境、促进人与自然和谐的经济、技术政策和措施，使经济社会发展与环境保护相协调。

第五条环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。

第六条一切单位和个人都有保护环境的义务。

地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。

企业事业单位和其他生产经营者应当防止、减少环境污染和生态破坏，对所造成的损害依法承担责任。

公民应当增强环境保护意识，采取低碳、节俭的生活方式，自觉履行环境保护义务。

第七条国家支持环境保护科学技术研究、开发和应用，鼓励环境保护产业发展，促进环境保护信息化建设，提高环境保护科学技术水平。

第八条各级人民政府应当加大保护和改善环境、防治污染和其他公害的财政投入，提高财政资金的使用效益。

第九条各级人民政府应当加强环境保护宣传和普及工作，鼓励基层群众性自治组织、社会组织、环境保护志愿者开展环境保护法律法规和环境保护知识的宣传，营造保护环境的良好风气。

国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术2005年第65号为进一步推进资源节约综合利用和环境保护技术进步，加快新技术的推广应用，引导投资方向，促进经济社会可持续发展，经各地方、国务院有关部门、有关行业协会推荐，专家评审、评估和广泛征求意见，现将《国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术》260项技术予以公布。

国家发展改革委科技部国家环保总局二○○五年十月二十八日国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术（综合利用部分）序号技术简介1 转炉尘泥的综合利用该技术通过研究转炉泥的粘结性、沉降性以及传输性能，采用转炉泥干、湿法利用工艺。

干法利用是将转炉泥与烧结返矿、除尘灰等原料通过配矿、螺旋搅拌、利用干燥的返矿为球核，吸收转炉泥中的水分、外滚转炉泥造球，供烧结配料用。

湿法利用是将转炉泥浆加到烧结配料室生石灰消化器内取代消化水，混合机内的清水作为调整水。

该技术使转炉泥在钢铁企业内部达到良性循环，并实现转炉泥零排放。

适用于国内外所有的钢铁联合企业。

2 氰化尾渣中综合回收有价金属技术该技术是以氰化尾渣中综合回收有色金属为目标，采用新型高效预处理技术和新型浮选药剂，消除了矿泥的影响，并利用调整矿浆电位、pH和采用组合浮选剂等措施，强化了超微细粒有用矿物的回收，并采用有效的活化剂及活化手段，使有用矿物回收率提高。

实现氰化尾渣无尾排放。

该技术主要应用于含金银多金属矿的综合回收。

3 难处理低品位金矿及尾矿综合利用技术该技术提出了破碎-筛分-洗矿，粗粒级堆浸，细粒级重选-炭浸的以堆浸为主，重选、炭浸为辅的组合提金工艺。

矿石经破碎后增加关键的筛分洗矿工艺，粗粒级矿石直接堆浸，细粒级矿浆经溜槽重选分级后炭浸工艺。

解决了氧化矿石含泥高不宜直接堆浸的问题，缩短了浸出周期，提高浸出率。

建设含氰废水零排放工程和其它有效的环保设施，可有效地保护下游水体不受污染。

适用于我国低品位氧化金矿资源的综合利用。

4 立磨粉磨高炉矿渣技术该技术采用立磨粉磨设备，以挤压粉磨为原理，以燃油热风为热源，兼粉磨与烘干为一体对高炉矿渣进行粉磨。

新疆维吾尔自治区危险废物处置利用行业环保准入条件为保障危险废物处置利用行业健康发展，有效预防二次污染，严控环境风险，规范市场竞争秩序，提高行业整体水平，依据国家有关法律法规和产业政策要求，特制定本准入条件。

《新疆维吾尔自治区危险废物处置利用行业准入条件》由《环保准入条件·通则》和若干具体危险废物类型准入条件组成。

本次发布以下三个部分。

一、《新疆维吾尔自治区危险废物处置利用行业环保准入条件·通则》二、《新疆维吾尔自治区危险废物处置利用行业环保准入条件·废矿物油》三、《新疆维吾尔自治区危险废物处置利用行业环保准入条件·废液》本准入条件属首次发布，自治区环保厅将适时发布其他类型危险废物的准入条件。

本准入条件由县级以上环境保护主管部门负责实施。

本准入条件自治区环保厅负责解释，并根据行业发展情况进行修订。

本准入条件自发布之日起实施。

新疆维吾尔自治区危险废物处置利用行业环保准入条件·通则前言为保障危险废物处置利用行业健康发展，有效预防二次污染，严控环境风险，规范市场竞争秩序，提高行业整体水平，依据国家有关法律法规和产业政策要求，特制定本准入条件。

本准入条件是危险废物处置利用行业须满足的基本条件。

一、适用范围本准入条件是制定具体类型危险废物处置利用行业环保准入条件的依据。

本准入条件适用于工业危险废物处置利用建设项目的立项、设计、环境影响评价、竣工环保验收及危险废物经营资质许可等。

二、选址规定危险废物处置利用项目的选址须符合国家、自治区有关法规、标准、技术规范的相关要求。

危险废物处置利用项目的厂界应位于居民区800米以外，地表水域150米以外；并位于居民中心区常年最大风频下风向。

处置利用项目的厂址必须具有独立且封闭的厂界（围墙或栅栏），且厂界的安全防护距离必须符合相关要求。

Ⅰ、Ⅱ类水体两岸及周边2公里内，Ⅲ类水体两岸及周边1公里内和其他严防污染的食品、药品等企业周边1公里以内，禁止建设危险废物处置利用项目。

国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术
2005年 第65号
为进一步推进资源节约综合利用和环境保护技术进步，加快新技术的推广应用， 引导投资方向，促进经济社会可持续发展，经各地方、国务院有关部门、有关行 业协会推荐，专家评审、评估和广泛征求意见，现将《国家鼓励发展的资源节约 综合利用和环境保护技术》260项技术予以公布。

国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术（综合利用部分）
国家发展改革委
科技部 二0（五年十月二十八
国家环保总局
拥有炼铁废渣资源的企业，钢铁行业，实现从钢铁行业向非钢产业的转化，完成炼铁废弃物资源的综合利用。

国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术（资源节约部分）
国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术（环境保护部分）。