论我国社会福利制度的改革和完善
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社会福利制度的改革辩论辩题正方辩手观点:社会福利制度的改革是必要的。
首先,现行的社会福利制度存在着许多问题,比如福利资源分配不均,导致一些弱势群体无法得到应有的帮助;其次,社会福利制度的负担过重,已经成为了国家财政的一个巨大负担,需要进行改革以减轻财政压力;再者,随着社会的发展,人们对社会福利的需求也在不断增加,现行的制度已经不能满足人们的需求。
因此,我们需要对社会福利制度进行改革,以适应社会的发展和人们的需求。
首先,我们可以借鉴其他国家的社会福利制度改革经验,比如北欧国家的福利制度,他们通过提高税收和社会保障金融的方式,为公民提供全面的社会福利保障,从而实现了社会的公平和稳定。
此外,我们还可以引用马克思的名言,“从每个人能力所及,向每个人的需要所需”,来支持社会福利制度的改革,因为这符合社会主义核心价值观,也是我们党的宗旨。
反方辩手观点:社会福利制度的改革并不是必要的。
首先,现行的社会福利制度虽然存在一些问题,但并不是不能解决的,只要我们加强监管和管理,就可以解决目前存在的问题;其次,社会福利制度的改革需要耗费大量的财力和物力,而且改革的过程中可能会引发一些社会矛盾和冲突,对社会的稳定造成影响;再者,社会福利制度的改革需要一个长期的过程,而且改革的效果也不一定能够达到预期的效果。
因此,我们认为并不需要对社会福利制度进行改革。
我们可以引用美国经济学家弗里德曼的名言,“没有免费的午餐”,来支持我们的观点,因为改革社会福利制度需要耗费大量的财政资源,而这些资源是需要从社会其他方面获得的,这必然会给社会带来一定的负担。
同时,我们还可以举出一些国家对社会福利制度进行改革后出现的问题,比如瑞典的社会福利制度改革后,导致了社会贫富差距的扩大,从而引发了一系列的社会问题。
社会福利制度的完善与调整社会福利制度是一项国家为维护民生和保障人民权益而采取的制度安排,是现代国家的一项基本职责。
而对于社会福利制度的完善与调整,我们可以从以下几个方面进行探讨:一、医疗保障制度的完善与调整医疗保障是广大人民群众最为关心和基本的社会福利之一。
当前,我国医疗保障制度存在一些问题,如医保覆盖面窄、医保报销方式不尽人意等,这些问题都制约了医疗保障制度的完善与发展。
为了解决这些问题,我们可以采取以下措施:一是加大医保覆盖面,扩大医保范围,提高医疗保障水平,让更多的人受益。
二是改善医保报销方式,提高报销比例,降低门槛,增加报销范围,以更好地满足人民的基本医疗需求。
二、养老保险制度的完善与调整随着我国人口老龄化的加剧,养老保障问题日益凸显。
当前,我国的养老保险制度存在着基金缺少、保障不平衡等问题,对于这些问题,我们可以采取以下措施:一是加大养老保障基金的投入,保障养老基金资源的充足,增加养老保障基金收入和使用的可持续性。
二是逐步建立覆盖全民的养老保险制度,保证不同群体养老保障的公平性和平等性。
三是完善养老保险制度的运行和管理机制,建立更加科学合理的管理制度和管理框架。
三、教育保障制度的完善与调整教育是人民群众的一项基本权利,也是全面建设社会主义现代化国家的重要支撑。
当前,我国教育保障制度存在着教育资源不均衡、教育投入不足等问题,对于这些问题,我们可以采取以下措施:一是加大对教育的投入,增加教育经费,提高教师待遇,扩大教育资源,改善教育设施,以保障广大人民群众尤其是贫困群众的教育权利。
二是完善教育保障制度,建立教育公平补偿机制,增加学生资助金,优化学校管理制度,提高教育资源的合理配置和使用效率。
四、住房保障制度的完善与调整住房保障问题一直是人民群众关注的焦点问题,同时也是我国社会福利制度中的一项重要内容。
当前,我国住房保障制度存在着住房困难和供求不平衡等问题,针对这些问题,我们可以采取以下措施:一是加大住房保障的投入,建设更多的公共租赁住房和保障性住房,满足人民群众的住房需求。
社会保障和福利制度的改革与发展随着我国经济的快速发展和社会变革的不断推进,社会保障和福利制度在过去几年的改革和发展中发生了深刻变化。
社会保障和福利制度是社会治理的重要组成部分,直接关系到国家的发展与稳定、民生与安宁,也是维护社会和谐的重要手段之一。
本文将对我国社会保障和福利制度的改革与发展进行浅谈。
一、我国社会保障制度改革在过去几年的改革和发展中,我国社会保障制度得到了大幅度的发展。
首先是医疗保障制度。
我国推进了城乡居民基本医疗保险联通,医保支付标准不断提高,医保覆盖面不断扩大,医保支付方式的改革也取得了一定的进展。
其次是养老保险制度。
随着我国老龄化程度的加剧,养老保险制度的改革越发显得迫在眉睫。
在养老保险制度改革中,缴费率逐年提高、企业年金实行并得到鼓励、职业年金逐渐普及等举措已渐渐落地,养老金两项倡议也已经推行,养老保险制度逐渐向全覆盖迈进。
第三是失业保险制度。
失业保险制度一方面是帮助失业者维持基本生活,另一方面也是促进就业的保障措施。
在失业保险制度的改革和发展中,我国不断加大失业保险金的发放和覆盖范围,进一步提高失业保险金的水平,同时也加强了对被解雇人员的帮扶和培训。
除此之外,我国社会保障制度的改革还涉及到了各个社会保障领域。
例如,家庭暴力专项救助制度的实施,能源民生保障体系的构建,社会救助体系的完善,军人优抚制度的加强等领域进一步推进了我国社会保障制度的改革和发展。
然而,尽管我国社会保障制度已经取得了显著的发展,仍然存在差别化、兜底重、阶层特征差异化的问题,有待于进一步细化和完善。
二、我国福利制度的改革我国的福利制度逐渐建立于我国社会保障制度基础之上,福利制度覆盖范围更广,福利保障更强。
在过去几年的改革和发展中,我国福利制度得到了进一步加强。
首先是教育福利。
我国推进了普及九年义务教育,义务教育保障与优质教育共建、中小学校长综合素质提高等措施得到了进一步实施。
其次是住房福利。
在住房保障方面,我国实施了棚户区改造,推进房屋保存与维护,开展城市住房租赁市场建设等措施,租购同权、住房限购、二手房交易税收政策等一系列措施也得到了实施。
社会福利制度的改革与发展随着社会的发展,社会福利制度的和发展成为各国关注的焦点。
社会福利制度是指国家为了保障公民的基本权益和提高人民的生活水平而实施的一系列政策和措施。
本文将从福利制度的动力、内容和发展趋势三个方面进行探讨。
首先,福利制度的动力是多方面的。
首先,经济发展水平的提高使得人们对福利的需求也越来越高。
随着生活水平的提高,人们对物质生活的需求不再满足于温饱问题,而更加倾向于追求质量、文化和幸福感。
其次,人口结构的变化也推动了福利制度的。
随着老龄化问题的加剧,人们对老年人的护理、医疗等福利需求逐渐增加,需要有系统的政策与措施来保障他们的生活质量。
此外,社会变革的追求也是福利制度的重要动力。
社会的变迁和进步要求福利制度从传统的单一福利需求转向多样化的需求,如教育、文化、环境等,这就要求政府在福利制度中加大投入和的力度。
其次,福利制度的内容主要包括制度完善和福利扩大两个方面。
制度完善包括从福利模式到福利制度的转变、福利目标的确定和福利机构的建立等。
福利模式的转变是指从单一的保障型福利制度向综合性、多元化福利制度的。
福利目标的确定是指在中明确福利的基本保障和可持续发展的目标,确保福利制度能够更好地满足公民的需求。
福利机构的建立是指建立和健全相关的政策制定、执行和监督机构,实现福利制度的运行和监管。
福利扩大是指在制度完善的基础上,进一步提高福利水平和福利范围。
这包括提高基本福利保障水平、增加福利项目、扩大福利对象的范围等。
最后,福利制度的发展趋势主要包括公平、可持续和创新三个方面。
公平是指在发展福利制度过程中,坚持公平原则,确保福利制度的公正性和普惠性。
可持续是指福利制度的和发展要确保可持续性,使福利制度能够长期稳定地运行和发展。
创新是指福利制度和发展应该具有创新性,通过引入新的理念、新的模式和新的技术,不断提高福利制度的效率和质量。
综上所述,社会福利制度的和发展是社会进步的需要,也是政府责任的体现。
论我国社会福利制度的改革与完善引言社会福利制度是现代国家的重要组成部分,通过为公民提供社会保障和福利服务,可以提高社会公平正义、增进人民福祉。
然而,我国社会福利制度在长期的发展中仍存在一些问题和不足之处。
本文将就我国社会福利制度的改革与完善展开讨论。
1. 当前我国社会福利制度的现状我国社会福利制度的建立经历了多个阶段,包括初步建立、完善和发展三个阶段。
当前,我国社会福利制度已经基本形成,涵盖了社会保障、医疗保险、教育、住房等多个方面。
1.1 社会保障制度我国社会保障制度包括养老保险、失业保险、工伤保险、医疗保险和生育保险等,通过为劳动者提供保障金、医疗服务、生育津贴等福利待遇,以提高劳动者的生活水平和社会保障水平。
1.2 医疗保险制度我国医疗保险制度涵盖了基本医疗保险、大病保险、医疗救助等多个层次,旨在为公民提供全方位的医疗保障。
同时,我国也在积极推进医疗体制改革,加强基层医疗服务能力,推动医疗资源的合理配置。
1.3 教育制度我国教育制度覆盖义务教育、高中教育、高等教育等多个阶段,通过建立和完善教育体系,为公民提供平等的教育机会和优质的教育资源。
1.4 住房保障制度我国住房保障制度通过公租房、廉租房、保障性住房等方式,为低收入群体提供基本的住房保障。
同时,我国也在积极推动房地产市场的健康发展,提高住房供应的质量和数量。
2. 我国社会福利制度改革的必要性尽管我国社会福利制度已经取得了一定的成就,但仍面临着一些问题和挑战。
这些问题主要包括福利分配不均衡、福利体系不完善、服务质量不高等。
因此,我国社会福利制度改革具有迫切性。
2.1 福利分配不均衡当前我国社会福利的分配存在明显的不均衡现象,城乡之间、地区之间的福利差距较大,一些弱势群体的利益得不到充分保障。
2.2 福利体系不完善我国社会福利体系中还存在一些缺失和不完善的地方,如养老保险制度覆盖不广、医疗保险制度待完善、教育资源分布不均等问题。
2.3 服务质量不高部分社会福利服务的质量有待提高,如医疗服务中存在医患矛盾、教育服务中存在优质资源过度集中等问题,导致一些福利待遇难以落实到实际生活中。
社会保障和福利制度的改革和完善一、前言社会保障和福利制度,是指国家为了保障民众的基本生活权利和人权,制定了各种政策和措施,包括医疗、养老、住房、教育、就业等方面,以帮助人民摆脱贫困和无助状况,落实社会公平和正义的基本理念。
在市场经济和全球化的背景下,社会保障和福利制度的建设和完善,将对国家的经济发展、社会稳定和人民的幸福生活产生深远影响。
因此,本文将从历史、现状、问题和建议四个方面论述社会保障和福利制度的改革和完善。
二、历史中国的社会保障和福利制度,可以追溯到古代的皇家、宗族和地方公共财政系统,通过赈济、救助和慈善活动等形式,帮助困难群众度过难关。
近代以来,随着中国社会经济结构的逐渐变化和政治制度的转型,社会保障和福利制度的建设也进入了不同阶段。
20世纪40年代至50年代初期,新中国建立后,国家开始制定大力发展社会保障和福利的政策和法规,如《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》等。
同时,也建立了职工医疗保险、养老保险、失业保险等社会保障制度,为广大劳动群众提供基本保障和福利。
20世纪70年代至80年代末期,中国经济持续发展和改革开放的进程,为社会保障和福利制度的改革和完善提供了更多机遇和挑战。
国家逐步扩大社会保险覆盖范围,建立了城乡居民基本医保、新型农村社会养老保险制度,加强了劳动关系的调整和协调,增加了工会和企事业单位的议事决策权力,进一步保护了职工的合法权益。
21世纪以来,随着中国国家的快速崛起和经济社会发展的深入推进,社会保障和福利制度面临着新的机遇和挑战。
比如:大规模的城市化和人口老龄化,高科技和信息化加速推进,产业结构和就业形态的不断变化,环境保护和公共事务的加强等等。
在这样的背景下,社会保障和福利制度的改革和完善,显得越发紧迫和必要。
三、现状目前中国的社会保障和福利制度,包括遵行的政策法规、执行的措施和实施的效果等多个方面,处于比较完善和发展的状态。
下面就对各个方面进行整理和阐述。
福利制度的改革与发展在当今社会经济发展日新月异的大背景下,福利制度也需要与时俱进、改革创新。
福利制度是社会发展的重要保障之一,能够保证劳动力得到充分的物质和精神上的满足,使得劳动者能够更好地融入社会,提高社会积极性和幸福感。
因此,福利制度的改革与发展对于社会的发展来说具有至关重要的意义。
福利制度的改革,需要注重以下几点:一、保障制度的完善在保障福利制度的基础上,进一步构建健全的福利保障体系,不断完善福利政策,充分保障劳动者的权益,维护劳动力的合法权益。
同时,适度增加社会福利投入,提高社会保障水平,从而提高民生福利水平。
二、提高福利保障的覆盖面在保障福利制度的全面性下,充分覆盖到社会不同层次和不同阶层的人群,包括劳动者、失业者、退休人员等,让福利制度真正惠及全民。
在此基础上,强调优先保障青年和妇女等弱势群体的福利,使得他们更好地融入社会生活。
此外,对于城乡居民之间的福利差距也要逐步缩小,保证城乡居民享受相同的福利政策。
三、创新福利保障方式在保障福利制度的创新性下,研究开发新的福利保障方式,包括企业压缩成本型福利、社区管理型福利、社会企业型福利等,通过不同形式的福利保障方式,适应创新社会的需要,为福利改革提供新思路。
四、加强福利保障的监督和管理在保障福利制度的有效性下,加强福利保障的监督和管理,保障福利的公平、公正,防止福利的不公、不正。
同时,建立福利投入与利用的监管机制,加强对福利保障的改革和创新的监督和评估,实现福利保障的可持续发展。
福利制度的发展,需要注重以下几点:一、推进多元化社会保障方式在社会保障方式上,逐步推进多元化和个性化的路线,不断推进“大病保险”、“失业保险”、“养老保险”等社会保障制度,满足不同层次、不同群体的社会保险需求。
同时,建立补充医疗保险制度,为群众提供更广泛、更有保障的医疗服务。
二、实施普惠性社会救助制度在社会救助制度上,加强对贫困人口的救助力度,并实施普惠性社会救助制度,满足不同层次、不同群体的救助需求,同时,逐步加强对“失独家庭”的社会救助力度,为其提供实实在在的帮助和扶持。
社会福利制度的建设与完善随着社会的进步和人们对于生活品质的追求,社会福利制度的建设变得越来越重要。
社会福利制度是现代社会的重要组成部分,涉及到民生保障、公共服务、社会保障等方面,是国家和社会为保障公民基本权利和合法权益而实行的一项制度。
社会福利制度的建设与完善是一个长期而复杂的过程,需要政府、企业和社会各界的共同努力。
一、社会福利制度建设的背景社会福利制度的建设始于上个世纪,随着工业化和城市化的快速发展,人口的增多和老龄化的加剧,社会负担也随之增加。
为了解决社会问题,许多国家开始推行社会福利制度。
同时,社会福利制度对于提高国家的经济实力和社会发展也有积极作用。
因此,社会福利制度的建设成为各国共同关注的问题。
二、社会福利制度建设的现状我国的社会福利制度已经逐步完善,政府在医疗、养老、教育、就业、住房等方面进行了积极探索和实践。
同时,各种社会福利机构也日益发展壮大,为人民群众提供了更加优质的服务。
但是,我国的社会福利制度建设还面临着诸多问题。
其中最主要的问题是缺乏均衡的福利分配机制,导致福利资源分布不均、贫富差距加大。
此外,社会福利制度建设还存在投入不足、缺乏精细化管理、制度漏洞等问题。
三、建设和完善社会福利制度的举措1.加强政策支持政府承担社会福利的主体责任,需要出台更加全面、科学、公正的政策,提高政府的资金投入和政策支持力度,保障全民基本权利和福利。
2.科学规划布局利用国土、人口、经济等综合数据,进行科学规划和布局,统筹协调不同领域、不同地区的社会福利资源和服务。
同时,探索新型的社会福利服务模式和机制,发挥社会力量的作用。
3.提高管理效率加强社会福利机构的管理,确保财务管理、科技管理、人力资源管理和法律体系的健全性。
同时,提高机构的运行效率,优化福利服务流程,提高服务质量和效率。
4.加强信息化建设建立健全的信息化管理系统,对于社会福利服务需求、资源配置、服务质量等进行科学数据分析和管理。
同时,利用互联网等现代技术手段,加强福利服务的信息化、智能化程度。
社会福利制度的改革与发展随着社会的发展,福利制度成为了一个国家发展中必不可少的一部分。
从最初的救济贫困到现在的全面福利,社会福利制度已经成为了国民生活中的重要组成部分。
在当前的时代背景下,福利制度也正在不断地进行改革和发展,以适应不断变化的社会需求。
一、福利制度的演变社会福利制度的演进是一种自然的历史发展过程。
从古代秦汉的救济到清末民初的社会救济,再到现代社会的完备福利系统,每一次发展都伴随着社会经济、政治和文化的变迁。
走过千年的历史长河,社会福利不断地从单一救济转变为生活全方位的保障。
二、福利制度的改革在现代社会,福利制度的本质便是如何在有限的资源范围内平衡社会公正与效率。
为实现这一目标,福利制度需要不断改革和完善。
当前,福利制度改革主要体现在以下几个方面:1、完善住房保障体系随着城市建设的不断发展,居住环境成为了一个日益紧迫的问题。
在住房问题上,通过发展租赁住房、特殊保障性住房等多种方式,完善住房保障体系已经成为了福利制度改革的重要方向。
2、缩小城乡福利差距在城市和农村福利之间存在着很大的差距,这需要通过政策、经济补助等多种方式来缩小。
如果能够实现城乡福利的平衡,不仅可以更好的保障农民的福利权益,还可以促进城市与农村之间的共同发展。
3、提高养老保障水平随着社会经济的发展,人们的寿命正在不断延长。
因此,提高养老保障水平已经成为福利制度改革的重要方向。
通过完善养老保险制度,加大政府财政保障力度,进一步加强社会养老保障工作的力度,可以为老年人提供更好的福利保障。
4、发展医疗保障服务在当今社会,医疗保障已经成为了福利制度的一个重要方面。
医疗保障服务的发展需要强化政府的责任和保障,进一步加强医疗卫生服务网络的建设、普及和升级,提高医疗能力和水平,为广大人民提供更好的医疗保障。
三、福利制度的发展在社会福利制度的发展过程中,发展的必然趋势就是向全面发展的方向转变。
除了满足广大民众基本福利需求之外,未来的福利制度还应该注重对于周围社会和环境之健康的关注,这是未来福利制度的一个新趋势。
福利制度改革辩论辩题正方,福利制度改革是必要的。
首先,我们要明确福利制度的初衷是为了保障社会弱势群体的基本生活需求,但是随着社会的发展和变化,原有的福利制度已经不能完全适应当前的社会需求。
因此,福利制度改革是必要的。
其次,福利制度改革可以促进社会公平和稳定。
当前的福利制度存在着一定的不公平性,一些人群无法享受到应有的福利待遇,而一些人群则过度依赖福利,导致社会资源分配不均。
通过改革福利制度,可以实现资源的合理分配,促进社会的公平和稳定。
另外,福利制度改革可以激发个体的积极性和创造力。
当前的福利制度存在着一定程度的“养懒人”现象,一些人因为能够得到基本生活保障而失去了工作的动力。
而通过改革福利制度,可以建立起更加激励人们去工作和创造的机制,从而促进社会的发展和进步。
最后,福利制度改革是国家发展的需要。
随着经济的发展和人口结构的变化,原有的福利制度已经不能完全满足社会的需求。
因此,改革福利制度是国家发展的需要,也是国家治理的需要。
综上所述,福利制度改革是必要的,它可以促进社会的公平和稳定,激发个体的积极性和创造力,也是国家发展的需要。
反方,福利制度改革并非必要。
首先,当前的福利制度已经为社会弱势群体提供了基本的生活保障,没有必要进行大规模的改革。
改革福利制度需要耗费大量的财政资源和人力物力,而这些资源可以用于其他更加迫切的社会问题的解决,比如教育、医疗等领域。
其次,福利制度改革可能会导致社会不稳定。
当前的福利制度已经形成了一定的社会秩序和稳定,一旦改革可能会引发社会的不满和抵触情绪,甚至引发社会动荡。
因此,改革福利制度需要慎重考虑,不能盲目行动。
另外,福利制度改革可能会削弱个体的保障和权益。
一些人群依靠福利制度生活,一旦改革可能会导致他们失去基本的生活保障,甚至陷入生活困境。
因此,改革福利制度需要考虑到个体的权益和保障。
最后,福利制度改革需要有更加明确的方向和目标。
当前的福利制度改革缺乏统一的方向和目标,容易导致改革的混乱和无效。
社会福利政策制度改进一、背景社会福利政策是一个国家对于公民的社会保障和福利需求进行调整和实施的政策体系。
改进社会福利政策制度是当前社会发展的重要任务之一。
在我国,随着经济的发展和人民生活水平的提高,社会福利政策制度亟需进行改进和完善。
本文将从以下几个方面提出具体的改进意见。
二、加强基本社会保障基本社会保障是社会福利制度的基础,它关系到人民群众的基本权益和社会公平。
为了加强基本社会保障,我们应该从以下几个方面着手:1.扩大社会保险覆盖范围:加大对农村地区、新型职业群体以及弱势群体的社会保险覆盖力度,确保每个公民都能享受到基本的社会保障待遇。
2.提高社会保障待遇标准:根据不同地区和不同群体的实际情况,适度提高社会保障待遇标准,确保社会保障待遇与经济发展水平相适应。
3.完善社会保障制度:建立健全的社会保障制度,包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等,确保社会保障政策的全面性和系统性。
三、加大对弱势群体的扶助力度弱势群体是社会福利政策改进的重要对象。
为了改善他们的生活状况,我们需要采取以下措施:1.建立健全的救助机制:完善社会救助制度,确保弱势群体能够享受到基本的生活保障和救助。
2.加大对特殊群体的关爱和扶助:加大对孤寡老人、残疾人、失学儿童等特殊群体的关爱和扶助力度,通过提供更多的救助和康复服务,改善他们的生活条件。
3.加强对贫困地区的扶贫力度:加大对贫困地区的扶贫力度,通过发展产业、提供就业机会等方式,帮助贫困地区群众脱贫致富。
四、推进社会福利服务的均等化发展社会福利服务的均等化发展是改进社会福利政策制度的重要目标。
为了实现这一目标,我们应该从以下几个方面入手:1.加强社会福利服务网络建设:加大对社会福利服务设施的投入,建立健全覆盖城乡的社会福利服务网络,保障公民享受到公平、便捷的社会福利服务。
2.提高社会福利服务质量:加强对社会福利服务工作人员的培训和管理,提高他们的专业水平和服务质量,确保社会福利服务能够真正满足人民群众的需求。
社会福利制度是否应该改革辩论辩题正方观点,社会福利制度应该改革。
首先,社会福利制度的改革是必要的,因为现行的福利制度存在着许多问题。
例如,现行的福利制度存在着滥用和浪费的问题,许多人通过虚假信息获取福利,导致真正需要帮助的人无法得到应有的支持。
同时,福利制度的发放标准也存在着不公平的情况,有些人因为各种原因无法获得应有的福利,而有些人则可以轻易地获取福利。
这种不公平的现象严重影响了福利制度的公信力和效率。
其次,社会福利制度的改革能够更好地满足社会的需求。
随着社会的发展,人们对福利的需求也在不断变化。
现行的福利制度已经无法满足人们的需求,需要进行改革以适应社会的发展。
例如,随着老龄化问题日益严重,需要对养老保险制度进行改革,以更好地保障老年人的生活。
同时,对于失业、医疗等方面的福利也需要进行调整,以更好地满足人们的需求。
最后,改革社会福利制度能够提高福利的效率和可持续性。
通过改革,可以减少福利的滥用和浪费,提高福利的使用效率。
同时,改革也能够使福利制度更具有可持续性,确保福利能够长期稳定地发放下去。
反方观点,社会福利制度不应该改革。
首先,现行的社会福利制度已经在一定程度上满足了社会的需求。
尽管存在一些问题,但整体上来说,福利制度已经为社会的弱势群体提供了一定的帮助。
因此,没有必要进行大规模的改革,以免造成不必要的社会不稳定。
其次,福利制度的改革可能会导致一些负面影响。
例如,改革可能会导致一些人失去原有的福利,造成社会的不公平现象。
同时,改革也可能会增加政府的财政负担,影响国家的经济发展。
因此,改革并不一定能够带来积极的效果。
最后,福利制度的改革需要谨慎对待,需要充分考虑各方的利益和意见。
改革不是一蹴而就的事情,需要进行深入的调研和分析,以确保改革的方向和措施是正确的。
同时,改革也需要充分的社会共识和支持,而不是简单地进行改革就能解决问题。
名人名句及经典案例:名人名句,罗伯特·肯尼迪曾说过,“社会的进步不是靠给予穷人钱财,而是要给予他们机会。
近代中国社会福利制度的建设和完善近代中国社会福利制度的建设和完善是中国社会发展的重要组成部分,也是中国政府一直致力于推进的工作。
从20世纪初开始,中国社会福利制度的建设就已经被提上了议事日程。
经过一系列探索和实践,中国在社会福利制度建设方面取得了显著的成就。
首先,中国社会福利制度建设的里程碑是1949年新中国成立后。
在新中国成立之初,中国社会福利制度基本处于空白状态,为了满足人民群众的基本生活需求,中国政府迅速推出了一系列社会福利政策,如实施公共医疗保健制度、普及教育、推行农村合作医疗等,为社会福利制度打下了坚实的基础。
其次,20世纪80年代后,中国社会福利制度进入了新的发展阶段。
经济改革的推进使得社会福利支出不断增加,社会保障制度得到了进一步完善。
在这一阶段,中国政府提出了“全面建设小康社会”的目标,将社会福利制度建设放在了更加重要的位置。
实施新型农村合作医疗、城乡居民基本养老保险等政策,为中国社会的稳定和可持续发展提供了保障。
此外,近年来,中国社会福利制度建设进入了全面深化阶段。
中国政府提出了构建全面覆盖、权责清晰、保障适当、可持续发展的社会保障体系的目标,加大对公共卫生、教育、就业等领域的投入,不断提高人民群众的获得感和幸福感。
同时,推动社会组织、社会力量参与社会福利领域,形成政府、市场、社会共同参与的社会福利格局。
总的来说,近代中国社会福利制度的建设和完善离不开中国政府的大力支持和推动。
中国坚持以人民为中心的发展思想,将满足人民群众基本生活需求作为社会主义建设的根本任务,不断完善社会福利制度,提高人民群众的生活水平和幸福感。
同时,中国也积极借鉴国际经验,吸收和运用先进的社会福利理念和技术,促进中国社会福利制度的进一步发展和完善。
希望未来的中国社会福利制度能够更加完善,更好地满足人民群众的多样化需求,为全体人民谋求幸福、实现全面小康奠定更加坚实的基础。
现代中国社会福利制度改革综述摘要:现代中国社会福利制度改革是中国政府近年来的一项重大举措。
本文通过综述的方式,以现代中国社会福利制度改革为主题,分析了改革的背景、目标、措施和影响等方面的内容,以期为读者在了解现代中国社会福利制度改革的基本情况和发展趋势提供一定的参考。
第一部分:背景现代中国社会福利制度改革背景的出发点是中国的快速经济发展和社会变革。
随着经济全球化的深入推进,中国面临着城乡居民收入差距扩大、老年人口增加、社会凝聚力不足等一系列社会问题。
为了提高人民群众的生活质量,中国政府开始重视社会福利制度的建设,加大改革力度,不断提升社会福利水平。
第二部分:目标现代中国社会福利制度改革的目标是建立健全的社会保障体系,实现社会公平和公正。
为实现这一目标,中国政府加大了对教育、医疗、养老、住房等社会福利领域的投入,在政策、法律和制度层面进行了全面改革。
第三部分:措施现代中国社会福利制度改革的措施包括以下几个方面:1.社会保障制度改革:中国政府逐步建立了覆盖城乡居民的社会保障体系,包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险等。
政府还出台了相关政策,提高了社会保障福利的覆盖面和保障水平。
2.医疗卫生制度改革:中国政府加强了医疗卫生体制改革,推进基本医疗保险制度和大病保险制度的建设,扩大了基本医疗保险的覆盖面,提高了医疗服务的可及性和质量。
3.教育制度改革:中国政府加大了对教育的投入,提高了义务教育的普及率和质量,完善了高等教育体系,推动了教育公平。
4.养老保险制度改革:随着人口老龄化的加剧,中国政府不断加大对养老保险制度的改革力度,提高了养老保险的覆盖面和待遇水平。
5.住房保障制度改革:中国政府积极推动住房保障制度改革,加大了对经济困难居民的住房保障力度,提高了住房保障政策的覆盖面。
第四部分:影响现代中国社会福利制度改革对中国社会产生了积极的影响。
首先,改革提高了人民群众的生活质量,改善了社会民生状况,增强了社会凝聚力。
社会福利制度的改革辩论辩题正方观点,社会福利制度的改革是必要的。
首先,社会福利制度的改革是必要的,因为现有的制度存在着一些问题。
比如,部分人群无法享受到应有的福利待遇,导致社会不公平现象的存在。
而且,随着社会的发展和变化,现有的福利制度已经不能满足人们的需求,需要进行改革以适应社会的发展。
其次,社会福利制度的改革可以提高社会的整体福祉。
通过改革,可以让更多的人受益于福利制度,减少社会上的贫困现象,提高整体的生活水平。
这也符合“为了全体人民谋利益”的宗旨,是社会发展的需要。
同时,社会福利制度的改革也可以促进经济的发展。
通过合理的福利制度,可以减少社会上的不稳定因素,增加人们的消费能力,促进经济的发展。
正如经济学家凯恩斯所说,“公共福利是一种投资,而不是开支。
”。
反方观点,社会福利制度的改革是不必要的。
首先,社会福利制度的改革可能会给国家带来巨大的财政压力。
当前的福利制度已经是国家的一大财政支出项目,如果进行改革,可能会导致国家财政的不稳定,影响国家的经济发展。
其次,社会福利制度的改革可能会导致社会秩序的混乱。
一旦改革,可能会出现一些人群的利益受损,导致社会上的不满情绪加剧,甚至引发一些社会不稳定因素。
同时,社会福利制度的改革也可能会削弱个人的责任意识。
如果福利制度过于偏向,可能会导致一些人失去自我奋斗的动力,依赖于国家的支持,从而削弱整个社会的活力。
综上所述,社会福利制度的改革是一个复杂的问题,需要慎重对待。
我们应该在维护社会公平的前提下,寻找到一个既能满足人们的需求,又不至于给国家带来过大财政压力的解决方案。
正如美国总统肯尼迪所说,“不要问国家能为你做什么,而要问你能为国家做什么。
”社会福利制度的改革,需要全社会的共同努力和智慧。
社会福利改革辩论辩题
正方,社会福利改革是必要且有益的。
首先,社会福利改革是必要的。
随着社会的发展,人口老龄化、医疗费用增加等问题日益突出,传统的社会福利体系已经无法满足人们的需求。
例如,美国前总统约翰逊曾说过,“我们必须承认,社会福利制度已经滞后于时代,需要进行改革。
”这表明了社会福利改革的紧迫性。
其次,社会福利改革是有益的。
通过改革,可以使福利资源更加公平地分配,让更多的人受益。
例如,瑞典的社会福利改革使得该国的贫困率大幅下降,人民生活水平得到了显著提高。
因此,改革是为了更好地满足人民的需求,提高整个社会的福利水平。
反方,社会福利改革会带来负面影响。
首先,社会福利改革可能会导致资源的浪费和滥用。
一些人可能会通过虚假申报等手段获取不应得的福利,导致社会资源的浪费。
例如,美国经济学家弗里德曼曾指出,“社会福利系统的滥用是无法避免的,这将导致资源的浪费。
”这表明了改革可能会带来资源的滥用和浪费。
其次,社会福利改革可能会导致社会不稳定。
一些人可能会因为改革而失去原有的福利,导致社会的不满情绪增加,甚至引发社会动荡。
例如,欧洲一些国家在进行社会福利改革时,曾出现过大规模的示威和抗议活动,给社会带来了不稳定因素。
综上所述,社会福利改革既有利有弊。
在进行改革时,需要权衡利弊,采取有效的措施,确保改革能够取得积极的成效,同时最大限度地减少负面影响。
论我国社会福利制度的建立与完善第一章:前言社会福利制度作为现代社会的一个基本构成部分,为解决社会的各种问题提供了一种有效的方法。
随着经济和社会的发展,我国的社会福利制度也在不断完善。
本文将分析我国社会福利制度的建立和完善历程,并结合实际情况提出一些建设性的建议。
第二章:我国社会福利制度建立历程2.1 社会福利制度的初建社会福利制度的初建可以追溯到20世纪五六十年代,当时我国建立了社会救济和社会保障等体系,并制定了《中华人民共和国社会保险法》。
随着国家经济的发展和人口老龄化的加剧,社会福利制度的建立成为了当务之急。
2.2 社会福利制度的发展1990年以后,我国社会福利制度逐步完善,不仅加强了基本医疗保险和养老保险等社会保障项目的覆盖范围,还推出了新型社会保险项目,如失业保险、工伤保险、生育保险等。
同时,国家也出台了很多福利政策,如国家助学金、低保和救助等政策,积极保障了社会弱势群体的生活权益。
2.3 社会福利制度的问题尽管我国社会福利制度的建立和发展取得了一定的成效,但仍存在一些问题。
其中最突出的问题是覆盖范围狭窄,对弱势群体的保障不足。
一部分人因缺乏相关信息、资金等条件,无法享受到应有的保障。
此外,一些社会福利条件的标准过低,无法满足人们的基本生活需求。
第三章:我国社会福利制度的完善3.1 加大政策支持力度应该加强政府对社会福利制度建设的政策支持力度,加大对福利标准的保障力度,包括低保标准、医保报销比例等,不断提高弱势群体的生活保障水平。
3.2 完善覆盖范围应加强对社会福利制度覆盖范围的完善。
从增加社会保障项目入手,为更多的人提供保障,特别是针对失业人员、零工经济人员和新型就业人员等人群的保障。
3.3 促进福利资源的优化配置应加强福利资源的优化配置,即将现有福利资源通过合理的方式,加以整合、再分配。
目标是形成更为精准的福利资源配置。
第四章:结论总的来说,我国社会福利制度的建立和完善,是一个长期而且复杂的过程。
社会福利制度的改革与完善社会福利制度是一个国家为了改善国民生活水平、提高人民生活质量,保障人民基本生活权利而实施的一系列政策和措施。
随着社会的不断发展和变革,福利制度也需要不断进行改革与完善。
本文将探讨社会福利制度的改革与完善,并提出相应建议。
一、福利制度改革的必要性1.1 人口老龄化问题随着人们生活水平的提高和医疗技术的进步,人口老龄化问题日益突出。
老年人口增加对福利制度提出了更高的要求,因为他们需要更多的养老金和医疗保障,以确保他们晚年的生活品质。
1.2 社会贫富差距扩大在市场经济改革的背景下,社会贫富差距扩大成为一个严重的问题。
富人越富,穷人越穷。
因此,改革福利制度需要更好地解决社会贫富差距问题,让更多的人分享到社会物质和精神财富。
1.3 基本生活权益保障的缺失目前的福利制度并没有完全覆盖到每一个人。
一些弱势群体如农民工、下岗职工、残疾人等在福利制度中往往被忽视,他们的基本生活权益没有得到有效保障。
因此,改革福利制度需要更加注重弱势群体的权益保护。
二、福利制度改革的主要方向2.1 完善养老保障制度随着人口老龄化的加剧,养老保障问题日益凸显。
当前养老保险制度中存在着一些问题,如缺乏足够的养老金、养老金发放标准低等。
因此,应该通过提高养老金水平、完善发放机制等措施来改善养老保障制度。
2.2 加强医疗保障体系医疗保障是人民群众的切身利益。
为了解决医疗费用过高、医保报销难等问题,福利制度改革需要加强医疗保障体系建设。
建立覆盖全民的基本医疗保险制度,同时加大对医疗救助的投入,以保障人民的基本医疗需求。
2.3 完善失业保障制度随着经济的发展和产业结构的变化,失业问题逐渐凸显。
完善失业保障制度是保障人民基本生活权益的重要举措。
建立健全失业保险制度、提供就业培训等政策和措施,帮助失业人员尽快实现再就业。
三、福利制度改革的实施策略3.1 加强政府的责任和引导福利制度改革需要政府的支持和引导。
政府应当加大财政投入,保障福利制度改革的资金需求。
社会福利制度的现状与改革对策社会福利离不开一个国家,而福利制度也是国家治理的重要组成部分之一。
社会福利主要包括社会保障和民生福利两个方面。
社会保障主要包括医疗保险、养老保险、失业保险和工伤保险等方面,而民生福利主要包括教育、住房、就业、卫生、文化、体育、生活服务等一系列社会福利措施。
社会福利的实现不仅可以保障人民基本生活权利,也为经济发展和社会稳定做出了重要贡献。
本文将探讨社会福利制度的现状和改革对策。
一、社会福利制度现状目前,中国的社会福利制度日益完善,但仍存在一些不足。
下面从社会保障和民生福利两个方面进行分析。
1.社会保障目前,我国的社会保障涉及医疗保险、养老保险、失业保险和工伤保险等方面,社会保障覆盖范围不断扩大。
但是,由于保险基金的紧张和管理体制的不完善,社会保险还存在一些问题。
例如,医疗保险存在医疗费用高企、医疗服务不足、定点医疗机构不合理、资金流失等问题;养老保险制度的保障水平有待提高,基金缺口问题长期存在;失业保险的保障范围亟待扩大,失业人员再就业困难等问题依然存在。
2.民生福利民生福利主要包括教育、住房、就业、卫生、文化、体育、生活服务等方面。
尽管新冠疫情给民生福利带来了极大影响,但是我国民生福利的不断改善已经成为全社会关注的热点议题。
但是,社会福利建设还存在一些不足,如教育公平、城市住房保障、医疗卫生体系建设、基础设施投入不足等问题仍然存在。
二、社会福利制度改革对策为了进一步完善社会福利制度,促进社会管理现代化,需要深入推进社会福利制度改革。
下面,本文将就如何改革社会福利制度提出一些基本对策。
1.社会保险制度改革(1)改革医疗保险制度。
将现有的医疗保险制度深度改革,注重针对医疗服务机构和医生的考核和评价,完善医疗服务的管理体系,规范执业医师标准和管理,提高医疗服务水平,减少医疗纠纷。
(2)加强养老保险基金的管理和监督。
完善养老保险基金管理制度,进一步强化财务管理,提高基金的透明度,防范基金缺口和浪费。
论我国社会福利制度的改革和完善●刘翠霄改革开放以来,国家对社会福利制度与社会保障其他项目(社会保险、社会救济、优抚安置等)逐步进行改革,到目前社会福利在保障范围、享受待遇的条件和待遇标准、福利资金的筹措等方面都有了较大的发展和完善,并逐步适应社会主义市场经济的需要,更好地发挥它促进经济发展,稳定社会的作用。
与此同时,我们也应看到,市场经济的迅速发展,对社会福利制度中不适应的情况表现出强烈的改革要求,逐步完善不适应市场经济发展要求的福利制度,是摆在立法者面前的一项严峻而艰巨的任务。
11社会福利事业的改革与完善(1)社会福利企业自党的十一届三中全会以来,社会福利生产在国家政策的扶持下,依靠社会力量,得以迅速发展,它在解决残疾人就业,改善残疾人生活,提高残疾人社会地位、促进社会安定团结、为国家创造财富,为开展残疾人职业康复等方面作出了积极的贡献。
但是进入九十年代以后,由于社会福利生产发展的某些外部环境发生了变化,行业之间,企业之间竞争日益加剧,福利企业在激烈的市场竞争中不断处于劣势;“八五”期间,宏观调控政策和措施的出台,使一些福利企业举步维艰;价格、医疗、住房、养老保险制度的改革,都超出福利企业内部的消化能力;“三角债”的困扰、国家信贷规模的控制也使福利企业的发展受到严重制约。
所有这些都使社会福利企业面临越来越严重的考验。
就社会福利企业自身来说,企业职工素质普遍偏低。
有的福利企业管理人员素质不高,管理意识落后,缺乏科学的管理方法和手段;有的基础工作薄弱,规章制度不健全,经济责任制不完善,没有切实的经营战略和长远目标;有的商品经济意识和市场观念不强,在新产品开发、新技术应用、技术改造、人员培训等方面措施不得力;部分民政直属福利企业内部的“大锅饭”和“铁饭碗”的机制没有得到根本改变。
同时,各级民政部门现有的管理机构、管理方式和管理水平与目前福利生产的发展规模难以适应。
管理粗放、管理不适应发展的需要,已经成为影响和制约福利生产巩固和发展的主要因素。
为此,民政部于1992年1月4日发布了《关于加强社会福利生产管理工作的决定》,该决定有以下几项改革内容:11加强民政部门的宏观管理。
各级民政部门要按照转变职能和政企分开的原则,设立统一的专门的行政管理机构;民政部门每年对社会福利企业进行一次检查和认定,把安置残疾职工的比例、残疾职工定岗和上岗情况以及残疾职工的劳保福利待遇作为年检的重要内容;加强福利生产管理费的征收和税收减免金使用的监督工作。
21落实和完善扶持保护政策。
争取地方政府和有关部门的支持,对适合残疾人特别是盲人生产的产品,优先安排或调剂给福利企业生产。
组织专家论证,逐步确定某些产品由福利企业生产。
各专业银行和金融机构对福利企业贷款利息实行下浮20%的优惠。
对福利企业所需原材料,由计划和物资部门保证供应。
31进行技术改造和产品结构调整。
以国家产业政策为依据,调整产品结构,开发一批新产品和拳头产品;要发展创汇产品,形成一批外向型企业。
民政部和地方民政部门每年从中募委资金中拿出1/3(1000万元),用于福利企业技改贷款贴息。
41重视人员培养和人才开发,不断提高干部和职工的管理素质和技术素质。
61强化福利企业管理。
包括加强企业管理基础工作、抓好质量管理工作、搞好营销工作法学1999年第2期经济法制-41--42-①张钰:《事关残疾人生命质量的大事》,《中国社会报》1996年7月17日第2版。
等。
(2)公办社会福利机构公办社会福利机构由于国家财力有限,因此首要的问题是覆盖面窄、保障范围小。
就拿SOS 村来说,我国目前在天津、烟台、齐齐哈尔等地建立了SOS 村,这三地共收养孤儿400余名;再说儿童福利院,诺大北京仅有两所儿童福利院。
由此可见绝大多数孤残儿童或流落社会或由家庭抚养。
公办社会福利机构是社会福利发展的终极目标,在国家财力不足的情况下,国家担保发展社区服务,填补社会福利机构之不足。
因此,要发展社会福利机构最根本的是增强国力,这是一个长期任务。
另外,对公办社会福利机构的组织、职权义务、收容人员的权利与义务等,除了《残疾人社会保障法》在第六章第43条作了原则性规定外,国家没有制定单行法规规范这方面的社会关系。
缺乏有力的法律保障,是公办社会福利机构发展缓慢的又一个原因。
因此,国家应加强公办社会福利机构方面的立法,明确规定在什么情况下应设立社会福利机构,收容人员的条件,提供哪些保障、解除收容条件、对有条件的收容人员的司法保护等等,用立法形式促进这项事业发展。
(3)社会福利有奖募捐社会福利有奖募捐由各地具体举办,各地将筹集来的资金按规定比例上缴、留成、使用,为地方社会福利事业发展作出了贡献。
1994年12月民政部发布了《中国福利彩票管理办法》,对福利彩票的发行与销售、资金使用、监督与处罚等内容作了规定,使福利彩票的管理与运行有法可依。
但是该办法第六章监督与处罚中三条规定过于原则,缺乏可操作性,最终影响该办法适用的社会效果。
比较突出的问题是,按照民政部1994年12月发布的《有奖募捐社会福利资金管理使用办法》第8条第4款的规定:“社会福利资金主要用于资助为老年人、残疾人、孤儿服务的社会福利事业,帮助有特殊困难的人,支持社区服务和社会福利企业的发展。
”但实际上,资金使用仅仅以“定期向社会公布募集资金的收入、支出使用情况”(《中国社会福利有奖募捐委员会章程》第19条第2款)的形式告知公民,将会由于缺乏透明度和可信度而失去人们对它的支持。
社会福利有奖募捐是由国家组织实施、动员社会力量,筹集社会福利资金的公益活动,资金取之于民、用之于民。
各级社会福利募捐委员会及其职能机构的组成人员除了政府官员外,应该按一定比例吸收社会福利企业、公办社会福利机构、社区中群众推选出的代表参加,以强化资金收支的透明度和监督,使募集来的资金真正发挥它应发挥的功能。
(4)假肢科研和生产1979年9月公布的《按照专业化协作的原则,实行假肢标准零部件专业化生产的方案》和《假肢科学研究和新产品研制规划》,为提高我国假肢生产水平,促进假肢生产向现代化发展,保障残疾人使用安全,提高残疾人处理日常生活事务和参与社会能力,提供了法律保障。
我国有肢残人755万,他们当中需要安装假肢的约有45万,需要安装矫形器的约有14万人,合计约60万人。
除民政部门直属的40多家国有假肢矫形器生产单位外,还有属于卫生系统、中外合资、外商独资及个体私营的约200家生产企业。
①这200家生产企业中有些不具备假肢业从业资格的单位和个人,获得了假肢与矫形器的装配营业执照,开办假肢企业,生产不合格的假肢和矫形器;还有人冒充“高级假肢技师”或“高级工程师”,骗取残疾人的信任。
这些企业和个人的产品和行为严重地损害了残疾人的身心健康和人身安全。
假肢行业是为肢残人生产装配假肢、矫形器等康复器具的特殊行业。
把现代科学技术引入假肢与矫形器行业,同时不断提高制作师业务水平,以达到适应现代化水平的标准,已成为事关残疾人生命质量的大事。
1997年4月16日民政部公布了《假肢与矫形器制作师执业资格制度暂行规定》正是顺应假肢生产规范化,科学化的需要和残疾人要求而制定的。
它对于控制和制裁假肢生产中的违法行为、维护残疾人的合法权益将发生有力的保障作用。
据《中国社会报》1997年7月8日报导,民政部将成立“全国假肢与矫形器执业资格考试委员会”,发布“考试办法”和“考试大纲”,并在年底举行考试。
并从明年起将推行注册假肢与矫形器制作师制度。
21职工福利的改革与完善改革开放以来,对职工福利改革幅度较大的是城镇住房制度改革。
这一改革的重大意义在于:一改过去把住宅作为福利进行无偿分配的制度,而将住宅作为商品纳入有计划的商品经济运行轨道,使其通过市场-43-①《中国社会保障制度总览》,中国民主法制出版社1995年版,第1074页。
交换进入消费领域。
这样会对社会生产、流通和消费发生重大影响,最终将改革城镇职工生活消费结构。
住房制度改革将使职工用劳动收入等价交换所需住房,改变过去高福利、低房租的分配制度造成的种种弊端,反过来又推进住房制度改革。
此外,国家对职工福利基金提取办法也作了适当调整。
职工福利基金是根据劳动保险条例的规定,由企业按职工工资一定比例提取,然后用于职工医疗费、丧葬费、生活困难补助以及集体福利设施等方面。
国家机关、事业单位职工的福利基金几经改革,到1954年基本稳定下来。
企业职工福利基金1969年以前按工资总额8%提取;从1969年起,按工资总额11%提取,并直接计入成本。
1992年财政部发布的《关于提高国营企业职工福利基金提取比例,调整职工福利基金和职工教育经费计划基数的通知》规定:按规定列入成本的职工福利费,按职工工资总额扣除各种奖金后的14%从成本中提取。
当前在企业职工福利基金的提取和使用上存在以下问题:一是提取的办法不合理。
目前职工收入结构已发生了比较大的变化,奖金收入已占到收入总数的一半左右,如果按标准工资的一定比例提取福利基金,数额会很小;新老企业因年龄结构比例不同,因此在新企业,因年轻职工多,工资总额偏低,因之提取得少,而在老企业则提取得多,这样实际需要与提取额相差太大;二是使用的范围不科学。
由于福利基金提取数额小,因此不能满足职工对基本集体福利设施的需求,例如幼儿园、托儿所、理发室、浴室等;一些不属于福利项目的费用如医疗费、丧葬费、独生子女补助又从福利基金中开支,尤其是数额庞大的医疗费,挤占了福利基金,使福利基金的使用受到严重影响。
针对以上问题,应采取以下对策:第一,在福利基金提取上,可以采取把职工福利分为共享和变动两部分,共享部分主要用于生活方面的需要,变动部分用于发展需要。
共享部分按职工工资总额一定比例提取,变动部分从税后利润中提取。
这样,经济效益差的单位可保障职工基本福利,经济效益好的单位可以为职工全面发展提供更多福利保障;第二,在福利基金的使用上,应将属于社会保险范畴的医疗费从福利基金中划出去,从社会保险基金中支付;独生子女津贴另行安排项目支出;各福利设施工作人员的工资并入职工工资,不应再从福利基金中支付。
①31社区服务的改革与完善社区服务业是在改革开放中发展起来的新兴社会服务业,是在政府倡导下,为满足社会成员多种需求,以街道、镇和居委会的社区组织为依托,具有社会福利性的居民服务业,是社会保障体系和社会化服务体系中的一个重要行业。
从1987年民政部倡导兴办社区服务业以来,社区服务在全国大中城市已初具规模,到1992年,各类社区服务设施已达1112万个,为适应政府职能转变,企业经营机制转变,实现社会福利社会办作出了有益的探索。
到本世纪末,社区服务业要达到如下目标:基本建成条件经济成分并存、服务门类齐全、服务质量和管理水平较高的社区服务网络。