下载文档原格式
社会福利制度的改革与发展社会福利制度是社会保障体系的重要组成部分，它的改革与发展是促进社会长期稳定和可持续发展的关键因素之一。
社会福利制度主要涉及养老、医疗、教育、住房等方面，其改革和发展首先需要从以下几个方面出发。
一、改善社会保障方面的制度社会保障是福利制度的重要体系，为改善社会保障方面的制度，需要建立起更为完善的社会保障体系，保障每个人的合法权益。
这需要加大政府部门和社会各界的共同合作，推进社会保险、社会救济、社区服务等在内的社会保障事务的全面发展。
同时，我们必须适应人口结构变化对养老、医疗等方面的巨大的压力，建立起灵活、可持续和公平的社会保障体系，使人民群众在患病、失业、贫困等可能面临的风险时能够得到及时有效的救济。
二、加强中央和地方政府协同社会福利制度的改革和发展不应该把责任全由中央政府来承担，而应该是全面协同的过程。
中央政府和地方政府应该更为紧密地协同，在人口普查、数据收集、决策和资金筹措等方面加强合作。
国家应该制定出符合各地实际情况的政策措施，注重落实具体政策的每个细节，确保福利制度的完美的实施。
三、注重公平分配福利制度发展之所以重要，一方面是因为它可以为针对弱势群体的公平分配。
当前社会福利制度中存在的弊端已经逐渐显现，这需要加强对弱势群体、贫困人口、残疾人等特殊群体的救济，保障所有人的基本公共服务，包括医疗、教育、社会保障等。
加强对社会福利领域的投资和福利制度的完善是必要且紧急的举措。
四、推广可持续的福利制度模式在福利制度的发展中，推广可持续的模式是重要的目标。
这需要在使用创新的科技手段、提高公共服务水平、优化资源配置、改变群众观念等方面，重视长期发展，追求协调和平衡发展。
此外，国家应该制定出更为完善的法规来保护国家利益和人民权益，避免福利制度失灵、滥用、损害。
综上所述，加强社会福利制度的发展必须把握随着经济变革、政策制度体系深化而带来的机遇，注重公平、可持续的发展方向，同时对全社会的教育和群众的关注也是很关键的一项工作。
我国社会保障制度的改革与发展随着我国经济的不断发展和社会进步，社会保障制度的重要性越来越凸显。
在过去几十年的改革开放中，我国社会保障制度也经历了巨大的变革和发展，从最初的基本保障制度向综合保障制度的转型，从单一的社会保险制度向全方位的制度建设。
本文将从不同角度探讨我国社会保障制度的改革与发展。
一、社会保障制度的历程与现状我国社会保障制度的历程可达到新中国成立以来。
在改革开放的最初阶段，我国实行的是基本保障制度，主要通过提供养老金、医疗保障、失业救济等方式，为人民提供基本福利保障。
但随着经济的快速发展，社保制度的不足逐渐显现，这使得政府感到需要对其进行系统性和结构性的改革。
2009年，国家进一步完善社保制度，将企业和个人社保费用比例调整到1：1，这也为今后综合保障制度的建设奠定了基础。
如今，我国社会保障制度已经逐渐从基本保障制度向综合保障制度转变。
这个转变不仅在于保障的范围的扩大，还在于制度的完善。
特别是在医疗保障和养老保障上，我国制度的建设从城市逐步扩大到农村和城镇居民，深化了制度的实施和完善。
同时，政府还在推出一系列针对养老保障和医保的新政策，例如养老金待遇的提高和医保管理的优化，以更好地满足老人和群众的需求。
二、我国社会保障制度的改革亟待解决的问题尽管我国社会保障制度已经得到了相应的改革和建设，但仍然存在一些共性和个性问题需要解决。
一方面，在我国的发展过程中，经济社会的发展速度远远快于社保制度的建设速度，这使得社保制度无法跟上经济的发展，给保障质量带来了一定的影响。
另一方面，社保制度的执行效果和公平性也是需要优化的，还需要提高对劳动者和就业者的保障水平，同时提高基层医疗保健机能和公共卫生服务水平。
此外，社会保障制度建设的投入和回收在不同地区还存在着较大的差异。
这主要是由于地区差异和不同的人口结构造成的。
这也暴露了我们还有很多问题需要解决，需要构建更好的政策体系和保障机制。
三、未来社会保障制度的展望要想建立一个更加完善的社会保障制度，我们需要在制度和政策上做出一些改革和调整。
浅谈中国社会福利的发展现状与走向【摘要】社会福利是指国家为社会成员提供的各种保障和服务，包括医疗、教育、社会保障等。
在中国，社会福利的重要性日益凸显，对于构建和谐社会、提升民生水平具有重要意义。
目前，中国社会福利发展取得了一定成就，但仍存在一些问题，如覆盖面不广、服务质量不高等。
为此，中国正在积极推进社会福利改革，采取了一系列措施，如加大投入、优化服务等。
中国社会福利还面临诸多挑战，包括人口老龄化、城乡差距等。
未来，中国社会福利发展有望取得更大进步，但需要进一步提高服务水平、完善制度体系。
加强社会福利建设、促进公平正义是当前的重要任务。
只有不断改进和完善社会福利制度，才能实现全面小康社会的目标。
【关键词】社会福利，发展现状，改革措施，不足之处，未来走向，发展挑战，发展前景，建设重要性，改进方向1. 引言1.1 社会福利的定义社会福利是指社会对弱势群体提供的各种社会保障和福利服务，包括医疗保险、养老保险、失业保险、住房补贴、教育资助等。
它是现代社会的一个重要组成部分，是政府为了维护社会公平和促进社会和谐而采取的一种政策手段。
社会福利的目的在于帮助那些无法自力更生的群体，提高他们的生活质量和社会参与度，实现社会的全面发展和进步。
社会福利的范围涵盖了经济、教育、医疗、就业、住房等多个领域，是一个综合性的体系。
社会福利的定义在不同国家有所不同，但其核心理念是保障社会弱势群体的基本权益和生活需求。
在中国，社会福利的发展逐渐受到重视，政府加大了对社会福利事业的投入，设立了各种福利机构和制度，为社会贫困人群提供了帮助。
随着社会经济的不断发展和国民生活水平的提高，中国社会福利事业也在不断完善和改进，为建设和谐社会作出了积极贡献。
1.2 中国社会福利的重要性中国社会福利的重要性在于它直接关系到国家的社会稳定和人民的幸福生活。
随着中国社会的快速发展和经济水平的提高，人们对社会福利的需求也越来越迫切。
一个完善的社会福利体系能够帮助解决人民的基本生活问题，提高社会的公平和正义，促进社会的和谐发展。
社会福利政策的改革与发展一、社会福利政策的概念和发展社会福利政策是指国家制定的一系列政策和措施，旨在保障人民生存和发展的基本权利，提高人民的生活质量和社会福利水平，建立一个公平、正义、和谐的社会。
社会福利政策的发展经历了三个阶段：原始阶段、现代化阶段、现代化阶段的变异与拓展。
二、社会福利政策改革的背景和意义随着社会的发展和进步，人民对社会福利的需求和期望越来越高，而现有的社会福利政策体系面临着许多问题和挑战，如高福利低效率、覆盖面不足、稳定性不够等。
为此，社会福利政策改革呼之欲出。
社会福利政策改革的意义在于：促进社会公平正义、提高人民生活质量、增强社会和谐稳定、增强国家竞争力等。
三、社会福利政策改革的路径和方式社会福利政策改革的路径和方式主要有三种，即市场化改革、社会化改革、行政化改革。
市场化改革的主要措施是推进社会保险制度改革，加强职业培训和就业援助服务，促进市场化养老和医疗服务。
社会化改革的主要措施是发挥社会组织的作用，加强社会力量参与福利事业，推进公益慈善事业的发展。
行政化改革的主要措施是改革政府部门体制和职能，推进政府的服务职能和社会管理职能改革。
四、社会福利政策改革面临的问题和挑战社会福利政策改革面临的问题和挑战主要有以下几方面：一是缺乏个性化服务，不同人群的需求和利益得不到充分保障；二是缺乏跨部门、综合性的福利保障机制，不同福利领域之间缺乏协调与整合；三是福利体系的可持续性和财政承受能力问题，福利支出快速增长导致财政压力较大。
五、社会福利政策改革的前景展望社会福利政策改革的前景展望相当广阔，我国的福利保障体系正在不断完善和创新，福利领域的政策和措施也越来越扎实和有效。
未来，社会福利政策将呈现以下几方面的趋势：一是向一体化、网络化、智能化发展。
二是更加注重个性化、差异化服务。
三是更加注重跨部门、综合性福利保障。
四是更加注重财政承受能力和可持续性。
六、结论随着经济社会的快速发展，社会福利政策面临着新的机遇和挑战。
论我国社会福利制度的改革与完善引言社会福利制度是现代国家的重要组成部分，通过为公民提供社会保障和福利服务，可以提高社会公平正义、增进人民福祉。
然而，我国社会福利制度在长期的发展中仍存在一些问题和不足之处。
本文将就我国社会福利制度的改革与完善展开讨论。
1. 当前我国社会福利制度的现状我国社会福利制度的建立经历了多个阶段，包括初步建立、完善和发展三个阶段。
当前，我国社会福利制度已经基本形成，涵盖了社会保障、医疗保险、教育、住房等多个方面。
1.1 社会保障制度我国社会保障制度包括养老保险、失业保险、工伤保险、医疗保险和生育保险等，通过为劳动者提供保障金、医疗服务、生育津贴等福利待遇，以提高劳动者的生活水平和社会保障水平。
1.2 医疗保险制度我国医疗保险制度涵盖了基本医疗保险、大病保险、医疗救助等多个层次，旨在为公民提供全方位的医疗保障。
同时，我国也在积极推进医疗体制改革，加强基层医疗服务能力，推动医疗资源的合理配置。
1.3 教育制度我国教育制度覆盖义务教育、高中教育、高等教育等多个阶段，通过建立和完善教育体系，为公民提供平等的教育机会和优质的教育资源。
1.4 住房保障制度我国住房保障制度通过公租房、廉租房、保障性住房等方式，为低收入群体提供基本的住房保障。
同时，我国也在积极推动房地产市场的健康发展，提高住房供应的质量和数量。
2. 我国社会福利制度改革的必要性尽管我国社会福利制度已经取得了一定的成就，但仍面临着一些问题和挑战。
这些问题主要包括福利分配不均衡、福利体系不完善、服务质量不高等。
因此，我国社会福利制度改革具有迫切性。
2.1 福利分配不均衡当前我国社会福利的分配存在明显的不均衡现象，城乡之间、地区之间的福利差距较大，一些弱势群体的利益得不到充分保障。
2.2 福利体系不完善我国社会福利体系中还存在一些缺失和不完善的地方，如养老保险制度覆盖不广、医疗保险制度待完善、教育资源分布不均等问题。
2.3 服务质量不高部分社会福利服务的质量有待提高，如医疗服务中存在医患矛盾、教育服务中存在优质资源过度集中等问题，导致一些福利待遇难以落实到实际生活中。
社会保障和福利制度的改革和完善一、前言社会保障和福利制度，是指国家为了保障民众的基本生活权利和人权，制定了各种政策和措施，包括医疗、养老、住房、教育、就业等方面，以帮助人民摆脱贫困和无助状况，落实社会公平和正义的基本理念。
在市场经济和全球化的背景下，社会保障和福利制度的建设和完善，将对国家的经济发展、社会稳定和人民的幸福生活产生深远影响。
因此，本文将从历史、现状、问题和建议四个方面论述社会保障和福利制度的改革和完善。
二、历史中国的社会保障和福利制度，可以追溯到古代的皇家、宗族和地方公共财政系统，通过赈济、救助和慈善活动等形式，帮助困难群众度过难关。
近代以来，随着中国社会经济结构的逐渐变化和政治制度的转型，社会保障和福利制度的建设也进入了不同阶段。
20世纪40年代至50年代初期，新中国建立后，国家开始制定大力发展社会保障和福利的政策和法规，如《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》等。
同时，也建立了职工医疗保险、养老保险、失业保险等社会保障制度，为广大劳动群众提供基本保障和福利。
20世纪70年代至80年代末期，中国经济持续发展和改革开放的进程，为社会保障和福利制度的改革和完善提供了更多机遇和挑战。
国家逐步扩大社会保险覆盖范围，建立了城乡居民基本医保、新型农村社会养老保险制度，加强了劳动关系的调整和协调，增加了工会和企事业单位的议事决策权力，进一步保护了职工的合法权益。
21世纪以来，随着中国国家的快速崛起和经济社会发展的深入推进，社会保障和福利制度面临着新的机遇和挑战。
比如：大规模的城市化和人口老龄化，高科技和信息化加速推进，产业结构和就业形态的不断变化，环境保护和公共事务的加强等等。
在这样的背景下，社会保障和福利制度的改革和完善，显得越发紧迫和必要。
三、现状目前中国的社会保障和福利制度，包括遵行的政策法规、执行的措施和实施的效果等多个方面，处于比较完善和发展的状态。
下面就对各个方面进行整理和阐述。
建国周年中国的社会福利事业全面发展1949年10月1日，中华人民共和国宣告成立，标志着中国历史上全新的篇章的开启。
建国以来，中国社会福利事业经历了长足的发展和进步。
从教育、医疗、社会保障到老年福利、儿童保护等领域，中国社会福利事业已经实现了全面发展。
教育领域是中国社会福利事业的重要组成部分。
建国初期，中国进行了大规模的教育改革，取消了官僚教育制度，扩大了对农村教育的投入，提高了教育的普及率。
如今，中国的义务教育普及率达到了99%，并且推动了高等教育的普及和提高，培养了一大批优秀的人才，为国家的现代化建设提供了坚实的人力资源基础。
与此同时，中国的医疗事业也取得了长足的进步。
建国初期，中国的医疗条件相对较差，医疗资源匮乏，人民群众就医难、看病贵的问题突出。
为了改变这种状况，中国实施了全民医疗保险制度，国家大力发展医疗卫生事业，加强了医疗技术和设施建设。
如今，中国医疗事业不断发展，医疗条件得到了巨大改善，医保覆盖范围广泛，为人民提供了及时、有效的医疗服务，真正实现了全民健康的目标。
社会保障体系的建设是中国社会福利事业的重要组成部分。
中国先后建立了失业保险、养老保险、医疗保险等多层次社会保障体系，为人民提供了全方位的社会保障服务。
与此同时，中国还不断完善城乡居民基本养老保险制度，提高了退休人员的生活水平。
此外，中国还积极推动养老机构建设，通过建设养老院和社区养老服务中心，满足了老年人日益增长的养老需求，保障了老年人的基本生活权益。
儿童保护事业也是中国社会福利事业的重要组成部分。
中国国家法律法规明确规定，保护儿童是国家的基本政策。
中国深化实施儿童福利政策，加强儿童权益保护，全面落实了儿童的教育、医疗、社会保障等各种权益。
同时，中国还积极推动儿童福利机构建设，提供临时寄养、庇护、康复教育等服务，为弱势儿童提供了关爱和保护。
综上所述，中国社会福利事业经过多年的发展，实现了全面发展。
教育、医疗、社会保障、老年福利、儿童保护等领域取得了显著的成就。
改革开放中国社会福利的新进步改革开放以来，中国社会福利事业取得了新的进步。
随着经济的快速发展和社会的进步，中国政府不断加大对社会福利事业的投入，致力于提高人民的生活质量和福利水平。
本文将从社会保障、医疗保健、教育和文化等方面，探讨改革开放下中国社会福利的新进步。
一、社会保障改革开放以前，中国的社会保障体系相对薄弱，许多老年人、残疾人、失业人员等群体面临着生活困境。
然而，改革开放以来，中国政府加大对社会保障的投入，建立了全国范围内的基本养老保险和医疗保险制度，并逐步推行了城乡居民基本养老保险和失业保险制度。
这些措施为广大群众提供了基本的经济保障，增强了老年人和弱势群体的安全感。
二、医疗保健改革开放以来，中国的医疗保健事业也取得了长足的发展。
政府加大了对医疗卫生事业的投入，不断完善医疗保险制度，并提高了基层医疗服务的水平。
此外，改革开放还引入了先进的医疗技术和设备，提高了医疗保健的质量和效率。
如今，中国的医疗服务水平居于世界先进水平之列，人民享受到了更好的健康保障。
三、教育改革开放以来，中国教育事业得到了巨大的发展和提升。
政府加大了对教育的投入，改善了教育基础设施，扩大了教育资源的覆盖范围。
此外，改革开放还推进行政管理体制改革，提高了教育管理的效率。
现在，中国的教育体系更加完善，素质教育得到了重视，人民的受教育程度和水平也得到了显著提高。
四、文化改革开放以来，中国传统文化得到了全面振兴和发展。
政府采取了一系列措施，保护和弘扬了传统文化，加强了文化事业的建设。
同时，中国也积极推动文化交流与合作，加强了国际间的文化交流与互鉴。
中国的文化软实力得到了强化，世界各国更多地了解和认可中国的优秀传统文化，中华文化的影响力与日俱增。
总结起来，改革开放以来，中国社会福利事业取得了新的进步。
社会保障体系的建立、医疗保障的增强、教育事业的提升以及传统文化的传承与发展，都为人民提供了更好的生活条件和发展机会。
然而，中国社会福利事业还面临着一些挑战，如城乡差距、社会保障不完善等问题，需要进一步加以改进和完善。
中国社会福利制度改革与社会工作发展之间的关系随着中国社会的发展，中国社会福利制度改革与社会工作发展之间的关系越来越紧密。
社会工作在社会福利中的位置，在社会福利制度中，社会工作专业的地位非常重要，主要体现；社会福利服务的组织与推行社会工作专业的完善与发展。
社会工作专业化的水平高低对社会福利制度的功能起着很重要的作用。
社会工作是社会福利制度中的传递者。
社会福利在制度设计中，是通过福利的给付与服务表达的，社会福利的服务是通过具体的社会工作专业来完成实施，社会工作实际上承载了福利的传递工作。
对一个社会或国家来说，社会福利则是决社会问题，满足公民的社会需要。
通过经济和政治制度的安排来解一个国家或地区的社会福利的发展水平，不仅受到经济发展水平的制约，也受到意识形态和其他社会福利制度安排的影响。
社会福利提供的方式和内容，一方面深刻地揭示出一个社会的价值观念。
反映出社会发展水平，另一方面也深刻地揭示出一个社会的价值观念。
社会福利制度是指一整套目的在于改善公民生活素质的福利理念、资源、机构等构成的社会系统，它和政治制度、经济制度等一样，是一个国家社会发展和进步不可缺少的重要组成部分。
.社会福利的多元性：（1）福利内容多元化：由单一福利向多元福利形式转变，公民和受助者对社会服务有多种选择；（2）福利提供者多元化：由单一政府提供福利向多元转化：政府、非政府（NGO或NPO组织），市场（个人付费的）、非市场（社区的志愿者，受助者家庭）提供；(3)服务使用者多元化：过去福利服务只是少数人，现在发展为全体公民，福利服务的剩余性质在逐渐减少。
社会福利的多元化，为社会工作的发展创造了适宜的环境。
社会工作专业工作处境是社会福利机构，社会工作者是社会福利服务主要提供者，社会工作与社会福利制度是服务与处境，形式与内容，手段与目的的关系。
建设福利社会与追求生活质量为社会工作专业发展开辟了广阔的发展空间，社会工作者和社会工作教育者将扮演组织性角色，发挥主导性作用。
社会福利制度的改革与发展随着社会的发展，福利制度成为了一个国家发展中必不可少的一部分。
从最初的救济贫困到现在的全面福利，社会福利制度已经成为了国民生活中的重要组成部分。
在当前的时代背景下，福利制度也正在不断地进行改革和发展，以适应不断变化的社会需求。
一、福利制度的演变社会福利制度的演进是一种自然的历史发展过程。
从古代秦汉的救济到清末民初的社会救济，再到现代社会的完备福利系统，每一次发展都伴随着社会经济、政治和文化的变迁。
走过千年的历史长河，社会福利不断地从单一救济转变为生活全方位的保障。
二、福利制度的改革在现代社会，福利制度的本质便是如何在有限的资源范围内平衡社会公正与效率。
为实现这一目标，福利制度需要不断改革和完善。
当前，福利制度改革主要体现在以下几个方面：1、完善住房保障体系随着城市建设的不断发展，居住环境成为了一个日益紧迫的问题。
在住房问题上，通过发展租赁住房、特殊保障性住房等多种方式，完善住房保障体系已经成为了福利制度改革的重要方向。
2、缩小城乡福利差距在城市和农村福利之间存在着很大的差距，这需要通过政策、经济补助等多种方式来缩小。
如果能够实现城乡福利的平衡，不仅可以更好的保障农民的福利权益，还可以促进城市与农村之间的共同发展。
3、提高养老保障水平随着社会经济的发展，人们的寿命正在不断延长。
因此，提高养老保障水平已经成为福利制度改革的重要方向。
通过完善养老保险制度，加大政府财政保障力度，进一步加强社会养老保障工作的力度，可以为老年人提供更好的福利保障。
4、发展医疗保障服务在当今社会，医疗保障已经成为了福利制度的一个重要方面。
医疗保障服务的发展需要强化政府的责任和保障，进一步加强医疗卫生服务网络的建设、普及和升级，提高医疗能力和水平，为广大人民提供更好的医疗保障。
三、福利制度的发展在社会福利制度的发展过程中，发展的必然趋势就是向全面发展的方向转变。
除了满足广大民众基本福利需求之外，未来的福利制度还应该注重对于周围社会和环境之健康的关注，这是未来福利制度的一个新趋势。
中国社会福利制度的改革与发展1．民政福利事业的改革（1）改革的指导思想和总体目标①社会福利改革的指导思想我国推进社会福利社会化的指导思想是立足我国社会主义初级阶段的基本国情，以邓小平理论为指导，在供养方式上坚持以居家为基础、以社区为依托、以社会福利机构为补充的发展方向，探索出一条国家倡导资助、社会各方面力量积极兴办社会福利事业的新路子，建立与社会主义市场经济体制和社会发展相适应的社会福利事业管理体制和运行机制，促进社会福利事业健康有序地发展。
②社会福利社会化的总体目标a．投资主体多元化从我国的基本国情出发，采取国家、集体和个人等多渠道投资方式，形成社会福利机构多种所有制形式共同发展的格局。
b．服务对象公众化社会福利机构除确保国家供养的特困群体的需求外，还要面向全社会老年人、残疾人，拓展服务领域，扩大服务范围和覆盖面，并根据服务对象的不同情况，实行有偿、减免或无偿等多种服务。
c．服务方式多样化社会福利机构和社区除集中养老、助残外，应发挥多种服务功能，为家庭和个人提供支持。
d．服务队伍专业化。
（2）社会福利机构改革①社会福利机构改革的要求a．国家将社会福利机构及床位数作为社会发展的指导性指标纳入国民经济和社会发展计划，在基本建设计划中统筹安排社会福利设施建；b．各地在制定城市居住区规划时，无论是新区建设还是旧区改造，都应按原国家技术监督局、建设部发布的《城市居住区规划设计规范》的有关规定，将社会福利设施特别是老年人服务设施纳入公共设施进行统一规划；c．要按照社会主义市场经济体制的要求，处理好社会福利工作中政府职能和社会化的关系，抓紧制定社会福利事业的有关法规，研究制定社会福利机构分类管理的政策措施，使社会福利事业的建设与管理有章可循、有法可依；d．要按照产业化的发展方向逐步建立起适应市场经济要求的运行机制。
②国家的扶持和优惠政策a．社会福利机构的建设用地，按照法律、法规规定应当采用划拨方式供地的，要划拨供地；按照法律、法规规定应当采用有偿方式供地的，在地价上要适当给予优惠；属出让土地的，土地出让金收取标准应适当降低。
b．对社会福利机构及其提供的福利性服务和兴办的第三产业，安置残疾人的福利企业，以及单位和个人捐赠支持社会福利事业的，国家给予税收优惠政策，按照现行国家税法规定执行；c．对获得民政部门批准设置的社会福利机构按规定到有关部门办理法人注册登记时，有关部门应优先办理；对未获得民政部门批准而设置的社会福利机构，有关部门不应办理法人注册登记手续；d．对社会福利机构的用电按当地最优惠价格收费，用水按居民生活用水价格收费；对社会福利机构使用电话等电信业务给予优惠和优先照顾；e．对社会福利机构中收养的（包括社会福利机构在社区和居民家庭中分散寄养的）就读于小学、初中的孤儿，要按有关规定免收杂费、书本费；对被高中（职业高中）、技校、中专、高等学校录取的孤儿，要免收学费、住宿费；f．对各类社会福利机构中具有劳动能力的成年孤残人员，应积极采取措施，优先推荐就业，免费给予上岗前的培训。
（3）社会福利企业的改革我国社会福利企业的改革与发展主要有以下几个方面的成果：①在政府的主导下，形成了依靠社会力量多层次、多渠道、多种形式办福利企业的新格局。
②改革管理体制，实现政企分离，健全了宏观管理规范。
③转换社会福利企业的经营机制，加强内部管理，大力进行技术改造和产品结构调整，使企业逐步成为自主经营、自负盈亏的商品生产者和经营者。
④进一步完善和落实了国家对社会福利企业的扶持保护政策。
（4）残疾人按比例就业工作试点残疾人按比例就业是指机关、团体、企事业组织等用人单位，依法按照一定比例招收残疾人就业。
①1990年我国制定了《残疾人保障法》，该法第30条明文规定：“机关、团体、企业事业组织、城乡经济组织应当按一定比例安排残疾人就业，并为其选择适当的工种和岗位。
”为我国残疾人按比例就业制度的实施奠定了法律基础。
②1991年12月29日国务院批转《中国残疾人事业“八五”计划纲要》。
《纲要》提出“八五”期间，“地方政府要进行按比例安排残疾人就业”的试点，取得经验，逐步推广，这项改革对转变我国残疾人就业模式是有其战略意义的。
③1992年5月，国家计委、劳动部、民政部、中国残联发出《关于在部分城市开展残疾人劳动就业服务和按比例就业试点工作的通知》，决定在上海、广州、青岛、沈阳、大连、武汉、九江、无锡等大中城市开展残疾人劳动就业服务和按比例就业试点。
④20世纪90年代中期以后试点工作进一步扩大，到90年代末，这项工作已在全国各大中城市全面推开。
2．职工福利和住房制度的改革（1）职工福利改革的重点①改变企事业单位办社会的现象，创造条件使单位的福利服务职能逐步转归社会。
②与改革职工的收入分配制度相结合，建立规范的职业津贴制度。
③根据社会福利社会化的原则，重构职工福利体系。
（2）福利住房制度改革①住房制度改革的具体目标在全国推行住房公积金制度；积极推进租金改革，稳步出售公有住房，大力发展房地产交易市场和社会化的房屋维修、管理市场，加快经济适用住房建设，初步建立起新的城镇住房制度，使城镇居民住房达到小康水平。
②具体的实施办法a．全面推行住房公积金制度1999年4月国务院在各地推行住房公积金制度的基础上颁布《住房公积金管理条例》，统一规范全国的住房公积金制度。
b．积极推进租金改革要在职工家庭合理住房支出范围内加大租金改革力度，住房租金原则应按成本租金或市场租金计租。
c．稳步出售公有住房城镇公有住房，除市（县）以上人民政府认为不宜出售的之外，均可向城镇职工出售。
职工购买住房以自愿为原则，新建公有住房和腾空的旧房实行先售后租，并优先出售给住房困难户。
d．加快经济适用住房的开发建设各地人民政府要十分重视经济适用住房的开发建设，加快解决中低收入家庭的住房问题。
经济适用住房建设用地，经批准原则上采取行政划拨方式供应，对经济适用住房建设项目，在计划、规划、拆迁、税费等方面给予政策扶持。
3．社区服务的兴起与发展社区服务是指在政府的倡导和扶持下，为提高社区居民生活质量，增进社区公共福利，以基层社区为主体，以社区成员的自助一互助为基础，动员各种社区资源，开展的具有福利性质的社会服务。
（1）社区服务在我国的发展历史①从80年代中期到90年代初期，是社区服务发展的第一阶段——政府倡导阶段。
1987年，民政部主持召开大连市民政工作现场座谈会，首次提出了社区服务的概念，开始倡导社区服务。
1987年9月，国家民政部在武汉召开了“全国社区服务工作座谈会”，这是社区服务工作的第一次全国性专题会议，标志着社区服务进入实质性起步阶段。
②从90年代初到90年代末，是我国社区服务发展的第二个阶段——普及发展阶段。
a．1993年8月，民政部、国家计委等14个部委联合发出了《关于加快发展社区服务业的意见》，这是第一个全国性指导和规范社区服务发展的文件；b．1994年底，民政部在上海召开了全国社区服务经验交流会，强调社区服务必须坚持社会效益第一的原则；c．民政部于1995年制定颁布了《社区服务示范城区标准》，在全国开展创建社区服务示范城区的活动。
并于1998年，命名了南京玄武区等44个城区为全国社区服务示范城区，为社区服务在全国的普及与提高，树立了规范性的指导和示范性的样板；d．2000年11月19日，中共中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于转发（民政部关于在全国推进城市社区建设的意见）的通知》。
文件提出以拓展社区服务为龙头，不断丰富社区建设的内容，使社区服务有了更高层次的发展目标和功能定位。
（2）社区服务的特点①福利性这是社区服务的根本特征。
提高社区成员的生活质量、增进社区公共福利是开展社区服务的宗旨。
②社会性社区服务是在政府的倡导和扶持下，以基层社区为主体，整合利用社区资源开展的社会服务。
社区从自身的需要出发，自主兴办，自觉为社区居民服务。
③群众性社区服务以全体社区成员为服务对象，通过系列化、多样化的服务内容，满足群众多种需求。
社区服务不仅服务对象有群众性，而且它的服务队伍也是群众性的。
（3）社区服务的分类①社会保障性的福利服务。
包括：a．为社区的民政优抚对象、孤老残幼等特殊的社会群体提供的福利服务；b．配合社会保险制度改革为失业、下岗职工提供再就业和有关的管理服务；c．根据医疗保障制度改革的要求建立社区医疗保障机构，提供医疗、保健、计生、康复等医保服务。
②面向全体居民开展的便民利民服务。
这类服务的内容涉及居民生活的各个方面，如家政服务、维修服务、餐饮零售服务、文化娱乐服务等等。
③与驻区单位开展的双向共建服务。
这是社区通过社会化服务体系，帮助驻区的机关团体、企事业单位，摆脱“单位办社会”的沉重负担，为单位提供需要的后勤和福利服务，而驻区单位则向社区开放其福利设施，提供必要的人力、物力资源的帮助。
（4）社区服务的内容①老人服务系列a．老人供养方面有：养老院、老人公寓、托老站等；b．老人文化活动方面有：老人文化活动室、老年活动中心、老人文体协会等；c．老人保健方面有：老人医院、老人保健中心、老人心理咨询站等；d．老人生活服务方面有：老人家政服务、慰老陪老服务、老人婚姻介绍等。
②青少年服务系列为社区青少年身心健康和成长提供的各种服务与帮助。
包括：校外辅导站、小学生课后寄托站、学生午餐服务、青少年文化活动室、待业青年职业培训班、失足青少年帮教组等。
③儿童服务系列为社区儿童提供的服务，如婴幼儿家政服务、托儿所、幼儿园、育儿学校等。
④残疾人服务系列为社区残疾人提供的保障服务。
包括：残疾人就业服务、社区康复中心、残疾人生活照料、残疾人教育培训等。
⑤就业服务系列为社区失业、下岗职工提供就业培训、职业介绍、再就业信息服务等。
⑥家政服务系列为社区居民提供家政服务和家政服务中介。
如家庭保姆、钟点工介绍，早餐、午餐配送，拆洗衣被，自助洗衣站，服装加工等。
⑦优抚对象服务系列包括开展拥军优属服务，解决优抚对象生活困难，与驻区部队双向共建，帮助部队培养军地两用人才，协助政府做好征兵和退伍安置服务工作。
⑧便民利民生活服务系列为方便社区居民生活提供的各种服务，如家电、日用品维修、电话传呼、自行车寄存、代为加工食品等。
⑨社区医疗保健服务包括：医疗保健、残疾康复、计划生育、心理咨询、家庭保健计划、家庭病床等。
⑩文化生活服务系列设立社区阅览室、科普站、广播室，开展各类文娱体育健身活动，丰富社区居民文化体育生活。
⑾民俗改革服务系列为社区群众的婚丧嫁娶提供移风易俗、现代文明的服务。
⑿治安调解服务系列建立社区治安联防小组，开展安全保卫宣传，调解居民之间、邻里之间、居民与集体之间发生的各种纠纷，维护社区的社会安定。
.。
