第十三章 WTO保障措施规则与案例
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世贸组织框架内保障措施实施的条件和原则保障措施,⼜称紧急措施,是⽬前WTO框架内允许各成员⽅在⼀定条件下可以采取的旨在保护和调整本国市场和产业、使本国市场和企业免受⼤量进⼝产品冲击的⼀种临时限制进⼝的保护性措施。
应该说,保障措施是情势变迁原则在国际贸易领域中的具体运⽤和体现。
它是在国际贸易中公平贸易状态下,进⼝国政府针对那些始料未及但⼜确实危害到本国经济和产业的进⼝产品所采取的⼀种紧急限制进⼝的⼿段。
实践中,各进⼝国所采取的保障措施主要是,对相关进⼝产品采取数量限制或提⾼进⼝关税,其⽬的是削弱外国进⼝产品在本国市场上的竞争⼒,从⽽使本国相同产业免受外国产品的冲击。
关税及贸易总协定1994(GATT1994)的第19条对保障措施作出了明确规定:如果因⽆法预见的情况和因⼀缔约⽅承担了GATT协议项下包括关税减让在内的义务的影响,导致任何产品进⼝到该缔约⽅领⼟内的数量⼤量增加,并且对该缔约⽅领⼟内相同产品或者与该产品有直接竞争关系的产品的国内⽣产商造成严重损害威胁或严重损害的,该缔约⽅则有权在防⽌或补救此种损害的必要的限度和时间内,针对该产品全部或部分地中⽌其减让义务,或撤销或修改其减让义务。
由于保障措施是⼀国采取的⼀种紧急限制进⼝的措施,明显具有对⼀国境内市场和产业的保护和防御功能,因此,它的运⽤不当或者滥⽤势必会在国际贸易中形成新的贸易壁垒,成为推⾏贸易保护主义的⼯具。
正是为了防⽌WTO各成员⽅对保障措施的滥⽤,建⽴并加强对保障措施实施的多边纪律,乌拉圭回合谈判在成员⽅之间达成的WTO保障措施协议为WTO各成员⽅实施保障措施的前提条件和实施原则作出了统⼀的严格规定。
实施保障措施的前提条件为加强对成员⽅保障措施实施的多边控制,以防⽌保障措施的滥⽤,WTO保障措施协议对各成员⽅实施保障措施规定了较为严格的前提条件,各成员⽅只有在同时满⾜这些条件的情况下才得以援引GATT1994第19条的规定对有关进⼝产品实施保障措施,否则就违反了WTO成员⽅义务。
wto保障措施规则与案例•wto保障措施规则概述•wto保障措施规则详解•wto保障措施案例分析目•wto保障措施对中国的影响及应对策略•wto保障措施规则的发展趋势及展望录CATALOGUEwto保障措施规则概述0102保障措施的定义保障措施的目的和原则01020304保障措施与其他wto规则,如关税、配额、反倾销等,密切相关,但又有其独特性。
保障措施通常是针对特定产品的临时性限制,而其他规则通常是针对整个类别的产品。
保障措施通常是在其他规则无法有效保护国内产业时采取的最后手段。
保障措施与其他wto规则的关系CATALOGUEwto保障措施规则详解必须是非歧视性的必须是在国际收支困难时采取的必须是在没有其他合理选择的情况下采取的临时性措施必须是在采取临时措施后的一段时间内采取的010203040506必须进行调查并公开调查结果必须设立专家组进行裁决必须事先通知其他成员方并设立咨询点必须给予其他成员方充分的发言权和申诉权必须遵循争端解决程序和规则CATALOGUEwto保障措施案例分析案情概述2002年,美国根据1962年《贸易扩展法》中的“201条款”,对进口钢铁产品采取保障措施,对进口钢铁征收20%以上的关税。
此举引发了全球贸易争端,涉及多个WTO成员国。
美国采取的保障措施是否符合WTO相关规则,特别是是否违反了国民待遇原则和数量限制原则。
专家组认为,美国的保障措施违反了国民待遇原则和数量限制原则,因为这些措施对进口钢铁的歧视性关税超过了允许的限度。
上诉机构维持了专家组的裁决,并进一步指出,美国的保障措施违反了GATT1994第11条第1款的规定,即取消数量限制。
保障措施的使用必须谨慎,必须严格遵守WTO的相关规则,避免引发贸易争端。
争议焦点上诉机构裁决案例启示专家组裁决美国钢铁保障措施案0102案情概述争议焦点专家组裁决上诉机构裁决案例启示030405欧共体牛肉进口限制案0102案情概述争议焦点专家组裁决上诉机构裁决案例启示030405中国轮胎出口限制案CATALOGUEwto保障措施对中国的影响及应对策略保障措施调查应对策略中国遭遇的保障措施调查及应对熟悉规则加强合作中国如何应对wto保障措施规则中国在wto保障措施规则下的机遇与挑战机遇WTO的保障措施规则为成员国提供了一种合法手段,保护本国产业免受进口激增的冲击。
wto保障措施WTO保障措施世界贸易组织(WTO)是一个由164个成员国组成的国际组织,致力于推动全球自由贸易,并确保成员国间的平等和公正贸易关系。
为了实现这一目标,WTO采取了多种保障措施,以保护成员国的权益和确保贸易流通的顺畅。
首先,WTO致力于遏制贸易保护主义行为。
保护主义是指通过限制进口、征收高关税或实施其他贸易歧视性政策来保护本国产业的做法。
WTO通过制定多边贸易协议和规则,禁止成员国采取保护主义措施,同时鼓励成员国彼此开放市场。
这种世界贸易的自由化和开放性有助于促进经济增长、提高生活水平,并推动国际间的和平与合作。
其次,WTO提供争端解决机制,以解决成员国之间的贸易纠纷。
当成员国之间存在贸易争议时,WTO为其提供了一个公正和中立的平台来解决争端。
该机制的程序具有透明、可预测和规则化的特点,确保了纠纷的公正解决,并防止成员国通过单边行动实施贸易制裁。
这种争端解决机制在确保贸易自由和公正的同时,也增强了成员国对WTO规则的遵守和信任。
第三,WTO制定了贸易规则和准则,以确保成员国之间的公平竞争。
这些规则和准则包括反倾销、反补贴和知识产权保护等条款,旨在防止成员国通过不公平贸易行为获得不正当竞争优势,并促进各国间的贸易公平竞争。
此外,WTO还致力于推动贸易便利化措施,以简化贸易流程、降低贸易成本,并加强贸易监管和标准化,提高贸易效率和质量。
最后,WTO还为发展中国家提供技术和经济援助,以帮助其融入全球经济体系。
发展中国家面临着许多困难和挑战,而WTO通过开展技术援助项目和提供财务资助,为发展中国家提供必要的支持和帮助。
这种帮助有助于提高发展中国家的贸易能力,促进其经济发展和融入全球价值链,最终实现可持续发展。
总之,WTO采取了多种保障措施,以保护成员国的权益和确保贸易流通的顺畅。
通过遏制贸易保护主义、提供争端解决机制、制定贸易规则和准则,以及提供技术和经济援助,WTO为全球贸易的发展和繁荣做出了重要贡献。
WTO规则课后习题《WTO规则》课后习题第一章认识WTO1、GATT是调整缔约方对外贸易政策和国际经济贸易关系方面相互权利、义务的国际多边协定。
它包括对货物贸易、服务贸易、知识产权方面贸易的协调和管理。
()2、关贸总协定从形式上看是一个多边贸易协定,但其实质已经成为二战以后国际贸易领域内的名正言顺的国际性组织。
()3、GATT是一个妥协性产物,是一个充满“假设”、“但是”及漏洞的折中产物,一种软法律文件,从而对缔约方的法律约束力不强。
()4、GATT调整的对象和调整内容是所有的有形货物贸易方面的关税和非关税措施。
()5、简答题:简述关贸总协定的作用和它的局限性。
6、WTO的前身是GA TT,WTO与GATT所管辖的内容是一样的,只不过是WTO管辖的范围比GATT大一些。
()7、简述WTO与GATT的主要区别。
8、GATT协调各缔约方之间()方面的贸易政策和贸易关系的权利、义务的国际多边协定。
A.货物贸易B.服务贸易C.知识产权D.国际投资9、WTO协调各缔约方之间()方面的贸易政策和贸易关系的权利、义务的国际多边协定。
A.货物贸易B.服务贸易C.知识产权D.国际投资措施10、WTO所管辖的货物贸易规则,其实就是GATT1994。
()11、GATT1994所管辖的货物贸易规则,包括()A.汽车贸易B.农产品贸易C.纺织品与服装贸易D.金融服务贸易12、GATT与WTO主要区别在于前者的目标是建立双边贸易体系和区域经济贸易体系,后者的目标是建立一个更具活力、更加稳定、更加持久的多边贸易体系。
()13、简述WTO宗旨和目标。
14、GATT1994其实就是WTO的货物贸易总协定。
( )15、试述WTO成员应享受的基本权利。
16、试述WTO成员应承担的基本义务。
17、世贸组织的常设机构是什么?其职责是什么?18、世贸组织的组织结构有哪些?其主要职责是什么?19、总干事是世界贸易组织的最高行政领导,WTO赋予总干事至高无上的权利。
$number {01}WTO保障措施规则与案例日期:汇报人:目录•保障措施规则概述•WTO保障措施规则详解•典型案例分析•保障措施实施中的争议与问题•中国在WTO保障措施规则下的实践与挑战•完善中国保障措施制度的建议与展望01保障措施规则概述WTO保障措施规则允许成员方在进口激增并对其国内产业造成严重损害或严重损害威胁时,采取临时性限制进口的措施。
定义保障措施旨在保护成员方国内产业免受进口激增的不利影响,维护公平贸易和正常的竞争秩序。
目的定义与目的适用于所有WTO成员方,包括发达国家和发展中国家。
进口产品数量增加、对国内产业造成严重损害或严重损害威胁,并且进口增加与损害之间存在因果关系。
适用范围与条件适用条件适用范围与其他贸易救济措施的关系保障措施是针对正常进口的产品,而反倾销和反补贴措施是针对不公平贸易行为的产品。
与例外条款的关系保障措施可以视为WTO例外条款的一种,即在特定情况下允许成员方违反WTO 规则采取限制进口的措施。
02WTO保障措施规则详解123实施条件与程序通知与磋商成员方在采取保障措施前,应通知WTO保障措施委员会,并与相关成员方进行磋商,就措施的必要性和合理性达成共识。
实施条件成员方进口产品数量增加或条件变化,导致国内产业受到严重损害或严重损害威胁时,可实施保障措施。
调查程序成员方需按照透明、公正、合理原则,对进口产品进行调查,确定是否存在严重损害或威胁,并公布调查结果。
形式保障措施可采取提高关税、实施数量限制等形式,对进口产品进行限制。
期限保障措施的实施期限一般不得超过4年,但可适当延长,最长不得超过8年。
延长实施期限需向WTO保障措施委员会通知并说明理由。
保障措施的形式与期限在紧急情况下,成员方可采取临时保障措施,对进口产品实施临时限制。
临时保障措施的实施期限不得超过200天,且应采取逐步提高关税或实施数量限制的形式。
临时保障措施在经过调查、通知和磋商程序后,成员方可采取最终保障措施,对进口产品实施长期限制。
WTO保障措施的实施WTO保障措施是指WTO成员国为保护本国利益而采取的贸易保障措施。
这种保障措施是一个双刃剑,既可以保护本国利益,也可能损害其他国家的利益。
因此,WTO成员国在实施保障措施时必须遵守WTO规则,保证这种措施的透明度、公正性和合法性。
本文将详细介绍WTO保障措施的实施,并分析它的优点和缺点。
一、WTO保障措施的种类WTO保障措施分为三类,分别是反倾销措施、反补贴措施和保障措施。
这些措施主要的目的是保护本国的产业利益不受到其他国家的不公平竞争所影响。
1. 反倾销措施反倾销措施是指某些国家或地区将其产品以低于市场价格的价格销售到其他国家或地区,为了保护国内产业利益而采取的一种贸易保障措施。
WTO成员国可以根据WTO规则,在符合一定程序和条件的情况下,对进口货物征收反倾销税。
反倾销税是根据相应权益保护措施的程序和规则制定的税收,以弥补国内产业损失。
2. 反补贴措施反补贴措施是为防止其他国家的补贴措施损害本国竞争者,而采取的一种贸易保障措施。
WTO成员国可以在某些情况下,对补贴货物征收反补贴税。
反补贴税是为了减少其他国家提供补贴造成的竞争扭曲,以保护本国产业。
3. 保障措施WTO成员国可以在国内出现严重不公平贸易竞争时采取保障措施。
保障措施是为了限制进口数量或提高进口税,以保护本国产业不受外来竞争冲击。
WTO规定了一系列的保障措施标准和程序,以确保措施的公正性和透明度。
二、WTO保障措施的实施WTO成员国在实施保障措施时必须遵守WTO规则,以下是实施保障措施的程序:1. 提交申请需要实施保障措施的WTO成员国或地区必须向WTO提交申请,说明保障措施的种类、范围和理由。
WTO将在45天内审查申请,并向有关成员国通知申请。
2. 建立调查小组如果有成员国反对实施保障措施,WTO将成立一个专门的调查小组,对相关问题进行调查并提交调查报告。
3. 审理申请有关产业方面应该充分表达其看法,WTO将组织有关会议,审理申请,判断保障措施是否真正有必要实施。
wto保障措施汇报人:日期:•保障措施概述•保障措施的国际规则•保障措施的国内实践目录•保障措施的经济学分析•保障措施的风险防范•未来展望与建议01保障措施概述0102保障措施的定义保障措施是一种临时性贸易救济措施,是在进口产品数量增加的情况下采取的,旨在保护国内产业免受损害。
保障措施是指当外国进口产品数量增加,对进口国国内产业造成或威胁造成严重损害时,进口国政府可以采取的临时性措施。
保障措施的意义在于为国内产业提供了一种临时性的保护机制,有助于促进国内产业的发展和竞争力提升。
保障措施可以分为临时保障措施和报复性保障措施两种。
报复性保障措施是指在进口产品数量增加的情况下,进口国政府采取的报复性措施,通常包括反倾销、反补贴等。
临时保障措施和报复性保障措施的区别在于采取的措施不同,临时保障措施通常是一种临时性的贸易救济措施,而报复性保障措施则是一种更为严厉的贸易救济措施。
临时保障措施是指在进口产品数量增加的情况下采取的临时性措施,通常包括提高关税、数量限制等。
02保障措施的国际规则关税与贸易总协定(GATT)是WTO 的前身,其中的保障措施规则是WTO保障措施规则的基础。
WTO在GATT的基础上,对保障措施规则进行了完善和发展,形成了更为详细和严格的规则体系。
GATT/WTO规则WTO规则GATT规则是WTO成员在保障措施方面的基本规则,规定了保障措施的实体规则和程序规则。
《保障措施协议》实体规则程序规则包括保障措施的适用范围、调查程序、证据要求、行政复审等。
包括申诉程序、专家组程序、上诉程序等。
030201保障措施协议各国保障措施实践及案例实践各国在实施保障措施时,通常会根据本国的实际情况和需要,制定相应的国内法,并按照WTO的规则进行操作。
案例例如,美国对进口钢铁产品采取的保障措施、欧盟对进口中国产品采取的保障措施等,都是典型的保障措施案例。
这些案例反映了各国在实施保障措施时的不同做法和争议,也为WTO的规则提供了实践基础。