基于卓越法律人才培养的法学实践教学改革

教改教法摘要刑法学（分论）在法学本科专业教育中占有重要地位，在培养卓越法律人才的背景下，完善刑法学（分论）的教学改革，应着重明确刑法学课程教学改革目标，精心设计课程课堂的教学内容，有针对性地改革教育教学方法，进一步完善学生考试评价体系。

关键词刑法学（分论）教学改革课程Design of Educational Reform of Criminal Law(Substan-tial Contents)on the Background of Training of Promi-nent Legal Talents//Xu WeiAbstract Criminal Law(substantial contents)plays an important role in the education of law undergraduates.On the background of training prominent legal talents,to improve the educational re-form of Criminal Law(substantial contents),we should emphasize the object of the reform,design carefully the educational contents of class teaching,reform the means of law education,promote the evaluation system of examination.Key words Criminal Law(substantial contents);education;reform; courses刑法学（分论）是法学本科专业核心课程之一，是培养“应用型、复合性法律人才”的一门重要学科基础课程。

该课程在多年的国家司法考试（总分600分）中保持总分值的13.3%,可谓国家司法考试的重中之重。

地方高校应用型卓越法律人才实践能力培养措施研究——基于法学本科实践教学改革视角祖彤;孟令军【摘要】党的十八届四中全会作出了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,随着全面建设法治国家进程的深入,法律人才培养的方向和规格应高度匹配国家法治建设需要.教育部提出的应用型卓越法律人才培养的目标,在全面建设法治国家的大背景下,也应该作出迎合新形势的调整和变化.尤其是应用型卓越法律人才实践能力的培养,应加快改革进程、落实得力举措,切实将法律人才的实践能力有效推升.文章结合地方性高校Q大法学本科实践教学改革的合理措施,围绕教学观念转变、人才培养方案调整、实践环节教材编写以及实践教学师资队伍建设四个方面,对应用型卓越法律人才实践能力的培养做了有益探讨.【期刊名称】《齐齐哈尔大学学报（哲学社会科学版）》【年(卷),期】2016(000)008【总页数】3页(P186-188)【关键词】法学实践教学;应用型卓越法律人才;实践能力【作者】祖彤;孟令军【作者单位】齐齐哈尔大学哲学与法学学院,黑龙江齐齐哈尔161006;齐齐哈尔大学哲学与法学学院,黑龙江齐齐哈尔161006【正文语种】中文【中图分类】G642党的十八届四中全会作出《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，首次详尽解读了建设法治中国的进程和重点内容。

其中对于法治工作队伍建设对法律人才的培养提出了更高的要求。

《决定》明确指出要加强法治工作队伍建设，具体来说就是在司法队伍建设、法律服务队伍建设、创新法法治人才队伍建设上下大力气。

而这些领域法律人才的培养，都必须以法学本科基础人才的培养为前提。

法律学科的实践性特征，决定了法律人才的培养必须以应用型培养目标为明确导向。

“学以致用”于法律人才来说，归根结底是将所学的法律理论知识应用于法律活动的客观实际，强调实践能力培养的现实意义在于：法律人才实践能力决定了未来的法律从业者能否将社会主义法治理念付诸于法律活动。

卓越法律人才培养计划的实施摘要：“卓越法律人才培养计划”为我国法学教育的改革提供了整体思路和契机。

计划虽好，担忧仍在，其落实更需要大量的投入和精心的设计。

为此，首先要抓住其“卓越计划”的属性和主要精神，即鼓励法学教育的多元化、职业化和创新性；其次，要明确其“培养高素质的法律职业人才”的教育目标；其三，要根据学校特点、项目要求和社会需求，科学地设计课程体系和培养方案；其四，要关注细节，深入研究并采取行之有效的教学形式、方法和课程表等问题。

各个院校的创新精神和具体方案设计将决定其实施的成败。

关键词：卓越计划；法律职业；素质培养；教学方法、一、担忧与思考冒昧而言，可以用两个不甚恰当的词来形容中国法学教育，即“雨后春笋”和“泥沙俱下”。

经历三十多年的快速发展，法学教育规模庞大，项目层出，堪称显学；同时它又良莠芜杂，低层次重复，距现代社会主义法治国家的要求仍有差距。

当前，法学教育既面临发展的瓶颈和挑战，又面临新的机遇和更高的社会期待。

打破瓶颈，抓住机遇，推动法学教育适应社会发展和时代要求，是法学教育界不可推卸的责任。

当下正在推行的“卓越法律人才培养计划”（“卓越计划”）适逢其时，应运而生，为下一步法学教育的发展提供了一套整体思路和契机。

它明确提出“以提高法律人才培养质量为核心”。

该计划一经推出，确实推动了众多院校的积极申报和实施。

在这种热潮下，本文作者仍然有三个担忧。

担忧一，重视申报“基地”，忽视深层探索和创新。

不少院校在积极申报的热情背后，难免怀有争取资源和争抢前几把交椅的冲动，把“卓越计划”的申报简单地当成一次资源分配或重排座次的机会。

形成竞争并不错，但如果以争取到“试验基地”为目标，而非以认真研究法学教育改革和高素质人才培养方案为目标，难免会造成一旦“基地”到手，一切运行照旧的局面。

这就偏离了“卓越计划”提升法学教育水平和创新教学模式的初衷。

担忧二，重视宏大议事和概念探讨，轻视操作层面的中观和微观设计；重视宏大口号，轻视实际操作；想法层出不穷，办法虎头蛇尾。

卓越法律人才培养与法学教学改革摘要：要培养卓越法律人才，首先要从法学教学改革抓起。

只有综合考虑经济全球化对跨国法律人才的需求、我国的社会转型、法律制度变革等多种因素，从培养目标、培养模式、课程体系、教材选择、教学方法、考核模式等方面对法学教学进行全面、深入的改革，才能适应国际、国内对卓越法律人才的需求。

关键词：卓越法律人才；法学教学改革一、当前我国法学教育中存在的主要问题近年来，大学扩招与法学热导致法科毕业生不断增加，我国法学专业就业形势严峻，2010年《中国法治发展报告》显示：截止2008年11月，全国法学院系本科在校生30万人，专科在校生22万人，硕士6万余人，博士8500人。

《2009年中国大学生就业报告》显示，法学专业失业人数在全部本科专业中排名第一。

本科生毕业时工作与专业的对口率为47%，排名倒数第二。

法学专业就业的另一个特征是，单凭法律学位就业越来越不易，如果再没有实践经验，就业则难上加难。

然而，说法学人才“供大于求”过于片面。

现实情况是，一方面，法律人才市场日趋饱和，而且我国的法律服务领域遭遇“洋律师”来“抢滩”，律师业竞争非常激烈，另一方面，高层次、高素质的卓越法律人才严重缺乏。

如何“产销对路”才是根本问题。

要培养卓越法律人才，首先要从法学教学改革抓起。

必须综合考虑经济全球化对跨国法律人才的需求、我国的社会转型、法律制度变革等多种因素，从培养目标、培养模式、课程体系、教材选择、教学方法、考核模式等方面对法学教学进行全面、深入的改革，以适应国际、国内对高端、卓越法律人才的需求。

二、培养目标——卓越法律人才培养过程中法学教学改革的方向卓越法律人才的培养目标与传统法律人才培养有何不同？法学教育所具有的深刻的法律职业背景决定了法学是一门应用性学科，具有实践性强的突出特点，法学的基础特点是职业知识体系，是一种技术理性。

在大多数国家中，法学教育的确都要培养应用类法律人才和学术类法律人才，但毫无例外是以培养应用类法律人才为主，亦即法学教育应当关注其实用性。

论卓越法律人才实践能力的培养摘要：在卓越法律人才的培养过程中如何使学生由被动学习变为主动学习，如何提高学生在法律实践环节的能力，如何有效推进法学实践教学，是当前的法学教育中学校和教师需要认真面对的问题与挑战。

模拟法庭作为一种重要的实践教学方式，因其本身的特点和独特的运行方式及其超强的综合性模式，使学生能够身临其境地“像律师那样思索”，能真正地提高学生从事法律职业的能力，有着重要的理论和实践价值。

关键词：卓越法律人才；模拟法庭；实践教学；价值中图分类号：g642.0 文献标志码：a 文章编号：1674-9324（2013）26-0103-03针对传统法学教育模式的僵化与不合时宜，为了满足社会对法律人才多元化和高标准的要求，教育部根据法科教育特点，结合法学教育实际与国内外先进法学教育理念，提出了卓越法律人才的培养计划。

该培养计划制定了一系列明确的政策和标准，对我国高校的法学教育提出了更新更高的改革要求。

根据卓越法律人才教育培养计划，卓越法律人才的培养类型包括应用型法律人才、复合型法律人才、涉外法律人才和西部基层法律人才。

所有这些培养类型无一例外地规定了法学实践的标准和要求。

这是对传统法学教育重理论轻实践的矫正，是真正符合法科教育规律，顺应社会迫切需要的正确之举。

因为在法学教育中理论和实践同等重要，不可偏废。

二者犹如鸟之双翼，只有相互的协调配合，才能推动法学教育的发展。

因此，卓越法律人才培养计划的一个改革重点就是加强法学实践教育，提高学生的法学实践能力和法律职业素质。

我国高校经过多年的探索逐渐形成了模拟法庭、法律诊所、案例教学和法律援助等法学实践教学形式。

其中，模拟法庭相较于法律诊所和案例教学而言，为学生提供了全方位的综合训练，能更好地激发学生参与的积极性，有利于提高学生的法律思维能力和实践技能。

正因为如此，模拟法庭实践教学在各大高校中的普及率也是相对较高的。

因此，笔者从模拟法庭实战演习课程的特点和具体运行步骤分析入手，进而揭示模拟法庭教学对卓越法律人才实践能力培养的价值，以期对我国的法学实践教学有所助益。

卓越法律人才教育培养计划与民族院校法学教学改革摘要国家推出的卓越法律人才教育培养计划进一步发展了法学教育的培养目标。

法学教育既要培养法律观念，也要传授法律知识，还要培训法律职业技能。

民族院校必须以国家设立民族院校的初衷为出发点，以法律职业素质教育为导向，以民族地区对法律人才的市场需求为基础，制定具有民族性、地域性的卓越法律人才教育培养计划并进行相应的教学改革。

关键词卓越法律人才教育培训计划民族院校教学改革基金项目：本文系湖北民族学院校级重点教研课题《民族地区高等学校法学专业“卓越法律人才”培养模式研究——以湖北民族学院为例》（项目编号2012jy005）的阶段性研究成果。

作者简介：汪燕，法学博士，湖北民族学院法学院副教授，研究方向：宪法与行政法学，民族法学。

教育部卓越法律人才教育培养计划要求法学教育要以提升法律人才的培养质量为核心，以提高法律人才的实践能力为重点，加大应用型、复合型法律人才的培养力度，培养、造就一批适应社会主义法治国家建设需要的卓越法律职业人才。

中国法学教育的航标明确指向职业教育。

民族院校的法学专业如何因应这一新的形势和要求进行专业教育、如何培养卓越法律人才呢？本文以湖北民族学院法学专业的教学改革为例予以探讨。

一、民族院校卓越法律人才的培养目标和模式（一）民族院校卓越法律人才的培养目标新中国建立以来，法学教育的功能不断转化。

建国之初，法学理论被定位为“政法理论”，即关于国家与法的一般理论，或者说是关于政权的一种解释理论。

一般认为，在法律知识体系中，“法律立场”（或“法律观念”）优于法律知识。

①因此，法学教育的主要任务是法律观念教育。

改革开放以后，尤其随着市场经济的建立，国家机关和社会组织等对法律人才的需求逐渐扩大，且需求的法律人才类型日益多元化，于是，出现了以探索法律职业教育为目的的法律硕士专业学位教育。

在这一发展过程中，法学教育重在传输法学知识。

当前，国家推出的卓越法律人才培养计划赋予了法学教育新的功能。

党的十八届四中全会做出了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，这对于中国的法治进程而言意义重大、影响深远。

全面推进依法治国需要卓越的法律人才，在“依法治国”首先是“依宪治国”的理论背景下，宪法素养应是评判卓越法律人才的一个重要标准，这为宪法学本科教学提出了新的要求和任务，而法学本科教育工作者对此须做出及时、有效的回应。

法学本科学生对于宪法不感兴趣、没有学习欲望，这是宪法课堂上一直存在的最大教学难题。

那么，追溯根由，首先，这与宪法学的学科特点相关。

宪法具有政治属性与法律属性双重属性，其中国家性质、人民代表大会制度等内容与政治学相重合。

对于这样一个“法味不浓”的学科，学生们的学习兴趣普遍不高。

另外，与民法学、刑法学等学科相比较，宪法学这个学科还具有生活化不强的特征。

本科学生在日常生活中很容易接触到一些民法学或刑法学的知识，譬如，“欠债还钱”、“不能偷别人的东西”等。

这种生活化的法律体验有助于学生在课堂上接受民法学或刑法学、继而产生学习兴趣，而宪法课堂上很难做到这一点。

其次，一定程度上，这与高中阶段开过的政治课有关。

本科新生刚刚经过了三年刻苦的高中学习阶段，特别是文科生在高中还上了三年的政治课，而高中政治课的内容与宪法学的课程内容存在重合。

这些都使得许多本科同学一面感觉到学习宪法就是在学习政治，同时另一面好像又回到了高中阶段，于是主观上自然就产生了厌学情绪。

再次，这与我国宪法实施状况不良、公民宪法观念淡薄有关。

现阶段，毋庸置疑的是，我国宪法实施还存在许多问题，公民宪法意识不强、宪法观念淡薄。

整个社会都没有建立起对宪法的敬畏感，本科学生在这样的法律氛围中自然也不会产生对宪法的尊重。

这种淡薄的宪法观念在法学课堂上的主要表现就是，很多学生认为最有用的法学学科是民法、刑法，而绝不是宪法，甚至有学生认为“宪法是根本大法，但同时也是根本无用大法”。

在这样的宪法认知之下，是很难产生学习宪法的兴趣的。

为实现培养卓越法律人才的教育目标，宪法课堂必须解决教学过程中一直以来都存在的最大难题。

法律实践教学与卓越法律人才培养p学生实践能力不强是我国高等法学教育存在的问题之一，这主要是由于法学实践教学存在目标功能的定位和认识不足，课程的安排体系不尽合理，教学过程过于表面化和形式化。

近年来法律人才市场日趋饱和与这种教学模式也有着不可分离的关系，但是高层次、高素质的卓越法律人才严重缺乏，导致出现了“法学热，就业冷”的现象。

卓越法律人才培养要求法学教育应当以法律实践应用能力为核心和导向，树立正确的实践教学观念，构建与理论教学相辅相成而又具有相对独立性的完整的法学实践教学体系。

[1]因此笔者认为应当通过构建层级式的完整的实践课程体系、增强理论教学与实践教学的融通性等途径来增强法学实践教学，促进卓越法律人才培养目标的实现。

一、卓越法律人才培养中的实践教学观高素质的应用型、复合型职业法律人才是当前提倡的卓越法律人才教育培养的目标。

法学教育不再是一种自给自足、闭门造车的学识教育，而是一种以法律实践应用能力为核心和导向的法律职业教育。

卓越法律人才从法律职业的角度来看应当具备三个层次要求：掌握法学学科体系的基本知识体系，具备法律职业技能。

卓越法律人才与传统法律人才的区别在于“复合”。

“复合”是指学科间的交叉、融合、渗透，包括“法律+英语”的复合，“法律+经济（外贸）”，“法律（专利法）+理科（工科）”的复合。

当前比较抢手的法律人才是“法律+英语+经济”的复合。

“法律+英语+小语种”的法律人才也非常抢手，能够对对象国法律进行专门研究的小语种卓越法律人才甚至可以说是“前无古人”，其培养意义非同寻常。

因此，卓越、优质法律教育的要求是：语言复合、专业复合。

[2]基于法律和法学自身的实践品格，掌握法学知识体系，法律职业技能的获得，都必须通过实践才能够真正实现和领悟。

因此，应当充分认识到实践教学在卓越法律人才培养中的重要价值，树立正确的实践教学观念，进而展开富有成效的实践教学。

笔者认为，树立正确的实践教学观包括以下两个方面的内容：（一）提高实践教学不可替代性的意识法律在对权力分配、权力保障、义务设定、利益调节等方面具有重要的规范作用，平衡着秩序与自由、公平与正义。