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高校科研管理的问题及对策吴 腾（西北政法大学行政法学院，陕西西安 710000）摘要：加快建设创新型国家，高校科研人员是社会创新的重要主体，科研管理是推动科研创新的制度保障，科学、合理、高效的科研管理能激发广大科研工作者的创新动力，更好服务于创新型国家的建设目标。
当前，我国的高校科研管理制度存在诸多问题，与我们国家日益增长的科研创新需求不相适应，与经济社会发展的阶段和程度不相适应，与“双一流”高校建设的要求不相适应，本文通过分析我国高校科研管理中存在的问题，提出相关的对策，为我国科研管理体制改革提供智力支持。
关键词：高校；科研管理；问题；对策中图分类号：G648 文献标识码：A 文章编号：2096-4609（2019）15-0125-002一、高校科研管理存在的问题（一）科研管理体制需待改善当前我们的高校科研管理受行政化主导影响，通过行政主导、行政指令的方式进行管理，一是有些高校管理权过度集中于科研处，直接对院系和研究中心的科研项目进行管理和干预，管理层面大，头绪多，权力分散不足，相关权限职责不明确，导致下级院系和科研人员的自主权和创造性难以充分发挥，背离了我们提倡的创新型社会的建设。
二是有些高校的管理权过度分散于下级院系，科研活动多以学科专业为中心开展，各学科专业之间缺乏沟通和协作，导致科研项目的重复化、跨学科、跨院校的交流和资源共享不足，缺乏学校层面的合理规划和长期的目标建设，这样的科研管理方式使得科研活动的封闭化和创新动力不足。
（二）科研成果的应用和转化需待加强改革开放以来，我国的科研人员的数量不断增加，科研论文的发表量居世界第一，但是科研成果的应用和转化率确水平比较低，“据有关资料统计，真正能将成果转化并批量生产的仅占20%，能形成产业化的成果才6%，就是国家级重大技术成果转化所产生的经济效益大于投入的项目也仅为48%”，与发达国家存在严重差距。
科研成果的经济价值和社会价值没有得到充分的释放和发挥，特别是科研成果推动国家经济发展转型升级的动力不足，主要是高校科研人员的市场化意识不足，在科学研究过程存在闭门造车现象，导致科研成果与企业的市场化需求脱节，科研成果的重复性和低端性无法与消费需求相适应，科研评价机制上侧重于学术评估和理论评估，而不重视市场价值评估和成果应用和转化程度评估。
科研项目的运行机制通常包括以下几个方面：1.项目立项：科研项目的运行通常始于项目的立项阶段。
在此阶段，研究者需要确定项目的研究目标、内容和方法，并编写研究计划书或提案，提交给相关的科研资助机构或单位进行评审和批准。
2.资金申请和管理：一旦项目获得批准，研究者需要根据项目需求申请科研经费。
这包括编制预算、填写申请表格、提交材料等。
一旦经费到位，研究者需要对项目经费进行合理使用和管理，确保经费能够有效地支持项目的进行。
3.团队组建与管理：科研项目通常需要团队合作进行。
研究者需要根据项目需求招募团队成员，分工合作并制定项目进度和工作计划。
同时，研究者还需要负责协调团队成员之间的合作关系，确保项目按计划进行。
4.实验设计与数据采集：根据项目的研究目标和问题，研究者需要制定实验设计、选择合适的方法和技术，并进行实验操作和数据采集。
在这个过程中，科学严谨性和数据的可靠性非常重要。
5.数据分析与结果呈现：研究者需要对采集到的数据进行整理、统计和分析，并根据结果撰写学术论文、报告或其他形式的成果呈现。
数据分析应该基于合适的统计方法和实验设计，以确保结论的准确性和可靠性。
6.过程监督与质量控制：科研项目的运行需要进行过程监督与质量控制，包括定期的项目进展检查、讨论与反馈，遵循规范的科研伦理和操作流程，确保研究的可信度和可重复性。
7.结果推广与转化：科研项目的最终目标是产生有价值的研究成果，并将其推广和转化为实际应用或决策支持。
研究者需要积极与学术界、产业界或政府部门合作，将研究成果传播、应用和推动相关政策或实践的改进。
这些是科研项目运行机制的一般步骤和方面，具体情况可能因项目的性质、规模和所在领域而有所不同。
科研室管理运行机制简介科研室是一个重要的科研管理单位，其管理机制的运行对于科研工作的顺利进行至关重要。
本文档旨在概述科研室的管理运行机制，以促进科研工作的高效开展。
机构设置科研室的机构设置应当合理且明确，以满足科研工作的需求。
通常包括以下职位和部门：1. 科研室主任：负责整体的科研室管理和决策，协调各个部门的工作。
2. 科研人员：负责科研项目的研究和实施。
3. 科研助理：协助科研人员进行实验、数据分析等工作。
4. 行政人员：负责科研室的行政管理和日常事务。
5. 财务人员：负责科研经费的管理和核算。
工作流程项目立项与选择科研室应建立健全的项目立项和选择机制。
科研人员可根据自身的专长和研究方向提出科研项目建议，经过评审和筛选后确定可行性较高的项目。
确保科研项目的选择与科研室的整体发展目标相符。
项目管理与执行科研项目的管理与执行是科研室管理的核心环节。
科研主任负责确保项目的顺利进行，包括但不限于：1. 确定项目的实施计划和目标，并制定相应的里程碑和时间节点。
2. 分配研究任务给科研人员和助理，并进行项目进度的监控与评估。
3. 协调不同研究团队之间的合作，确保项目的整体进展。
4. 解决项目中出现的问题和难题，提供必要的支持和指导。
成果评估与发布科研成果的评估和发布是科研室的重要任务，可以通过以下方式进行：1. 定期对科研项目的进展进行评估和回顾，确保项目的科学性和准确性。
2. 鼓励科研人员和助理参加学术会议和研讨会，与同行分享研究成果。
3. 积极寻求科研成果发表的机会，包括学术期刊、会议论文等。
信息共享与沟通科研室应建立有效的信息共享和沟通机制，以促进团队之间的合作和协作。
以下是一些常用的方式：1. 定期召开科研室会议，讨论项目进展、问题和解决办法等。
2. 建立科研项目的在线平台或邮件组，方便科研人员和助理之间的信息交流和共享。
3. 鼓励科研人员撰写科研经验和方法的分享文章，以提高团队的学术水平和科研能力。
学校院系两级科研管理实施办法第一章总则一、为了促进我院的学科建设和发展，进一步提高科学研究水平和管理水平，保证我院科学研究工作顺利开展，使我院科研管理工作科学化、规范化、制度化，特制定本两级管理办法。
二、我院科研管理实行院、系两级管理。
三、项目分类（一）依照科学研究的分类法，研究项目可分为基础研究、应用基础研究和开发研究。
（二）依照项目来源分为院级科研项目、纵向科研项目、横向科研项目。
其中：1、院级科研项目是指我院科学研究计划项目；2、纵向科研项目是指国家、省（直辖市）、部委、1市教委科研处等各级各类科学研究计划项目；3、横向科研项目是指合作项目（包括国际合作、与港澳台地区合作、与外单位合作项目）和企事业单位委托项目。
四、科研成果是指已通过鉴定和结题验收的科研项目、公开发表的论文、正式出版的著作、正式授权专利等。
第二章管理职责与到帐经费五、学院科技处为一级科研管理部门；各系部为二级科研管理部门。
六、科技处科研管理职责（一）负责科研计划的下达和转发；（二）负责科研项目的立项、管理、检查、鉴定和结题验收等工作；（三）负责科研经费的管理；（四）负责科研成果的管理；（五）负责与院外各级科研管理部门的工作联系；（六）负责科研资料的归档工作；（七）负责组织院级学术委员会专家组的评审工作；（八）负责全院教职员工年终科研工作量的统计、审核与汇总；（九）负责发布院级科研计划课题指南；（十）负责教职员工职称申报的科研材料的审核工作。
（十一）负责科研管理的其他工作。
七、系部科研管理职责（一）负责组织科研项目的申请、实施、检查、科研队伍等工作；（二）负责对科研项目的二级管理工作；（三）负责本部门科研经费的管理；（四）负责科研项目鉴定和结题验收的准备工作；（五）负责系部教师年终科研工作量的统计、审核与汇总；（六）负责科研资料的初审；（七）负责本部门科研成果的管理；（八）负责本部门科研资料的归档工作；（九）配合科技处的科研管理工作；（十）负责本部门科研管理的其他工作。
科研管理存在的问题及建议如下：存在问题：1. 科研项目和经费管理不规范：部分科研项目存在预算不合理、经费使用不规范、项目进度缓慢等问题，导致科研效率低下。
2. 科研评价体系不完善：现有的科研评价体系过于注重论文、专利等量化指标，忽视了实际应用和成果转化等方面的评价，导致科研方向与市场需求脱节。
3. 科研团队建设不足：部分科研机构缺乏高水平的科研人才，团队结构不合理，难以形成协同创新的效果。
4. 科研资源分配不均：科研资源分配存在不公平、不透明的问题，导致部分科研机构和团队难以获得足够的支持和资助。
5. 信息化程度不高：部分科研机构信息化建设滞后，信息传递不畅，导致管理效率低下。
建议措施：1. 规范科研项目和经费管理：建立完善的科研项目和经费管理制度，明确预算编制、经费使用、项目进度等方面的要求，加强项目监管和考核，确保科研经费的合理使用和项目进度的顺利推进。
2. 完善科研评价体系：建立多元化、综合性的科研评价体系，注重实际应用和成果转化等方面的评价，引导科研方向与市场需求相结合。
同时，加强科研成果的评估和转化，推动产学研用深度融合。
3. 加强科研团队建设：优化科研机构的人员结构，引进和培养高水平的科研人才，建立良好的人才激励机制，促进团队成员之间的交流和合作，提高团队的凝聚力和创新能力。
4. 优化科研资源分配：建立公平、透明的科研资源分配机制，加强与相关部门和企业的沟通合作，优化资源配置，为科研机构和团队提供充分的支持和资助。
5. 提高信息化程度：加强信息化建设，提高信息传递的效率和准确性，实现科研管理的数字化和智能化，提高管理效率和服务水平。
此外，还可以采取以下具体措施：1. 加强科研机构之间的合作与交流，促进资源共享和信息互通。
2. 建立科学的项目管理机制，提高项目管理水平和工作效率。
3. 推动科研成果的转化和应用，加强与产业界的合作，促进科技成果的产业化。
4. 建立完善的激励机制，鼓励科研人员积极创新、敢于尝试，提高他们的积极性和创造性。
2012．Ⅰ文化教育研究高等学校科研管理中的问题探析李想姣（中国地质大学（武汉）科技处，湖北武汉430074）［作者简介］李想姣（1976－），女，湖北仙桃人，中国地质大学（武汉）科技处人文社科办主任，助理研究员，硕士，主要研究方向为科研管理。
高等学校科研管理是按照科学技术发展的规律和管理的原理，制定高等学校科研发展规划，对科研活动进行科学分析，建立有利于科研活动的运行机制和管理办法，合理有效地管理科研人员和科研经费，从而使科研任务的完成达到最佳程度。
有序的科研管理是科研活动规范高效的保障。
科研管理主要包括科研信息收集传达、组织申报、课题立项、研究进度检查、结题等过程管理以及科研经费管理诸程序，环环相扣，始终贯穿于科研活动全过程。
一、重视科研信息，创新科研信息收集发布方式科研信息是科研活动的方向，科研信息收集主要包括两个方面，一是项目主管部门及企事业单位（都属于项目来源单位）相关政策、科研信息的收集，二是本单位科研教师专业方向、学术领域、特长等信息的了解程度。
科技管理部门在项目来源单位与科研教师之间扮演着“红娘”的角色，只有对这两方面信息都有很深的了解，才能更好地做好牵线搭桥工作，从而避免信息不对称带来的工作缺失。
学校科研管理部门对于项目主管部门科研信息的收集，首先要留意项目主管部门以纸质形式下发的项目申报通知，一般常规的、计划内的项目申报会以纸质文件下发到各相关单位，应急的、非常规的项目申报会及时在网页上公布，这就要求学校科研管理部门及时浏览相关部门网页，关注网上信息的发布。
同时，通过对相关部门网上信息的解读，加强对科技政策、信息动态的了解和把握。
高等学校科研管理部门在获知科研申报信息的基础上，要及时、广泛、有效地将申报信息传递给广大教师。
最常规的途径是通过科研管理部门的网页发布。
这就要求科研管理部门建立栏目布局科学合理的网站，及时进行信息更新，以吸引科研人员能够及时主动浏览科研管理部门网站，以及时获取项目申报信息。
科研管理制度体系一、前言科研管理制度是指为规范和优化科学研究活动，提高科研成果的质量和水平而制定的一系列管理规定和措施。
科研管理制度体系包括了科研项目立项、经费管理、实验室管理、知识产权管理等内容，是科研机构和科研人员开展科学研究的基础性文件。
科研管理制度的健全与否直接关系到科研活动的效率和质量，因此建立一套完善的科研管理制度体系是每个科研机构和科研人员的重要任务。
二、科研项目管理制度科研项目是科研机构和科研人员从事科学研究的基本形式，科研项目管理制度的建立和实施是科研活动的重要保障。
科研项目管理制度应包括以下内容：1. 科研项目立项管理。
科研项目的立项是科研活动的开始，必须经过严格的审核程序方可立项。
立项申请书应包括项目的背景、目的、意义、研究内容、预期成果、研究方法、预算等内容，由专业评审委员会评审通过后才能正式立项。
2. 科研项目执行管理。
科研项目的执行是科研活动的核心环节，项目执行期间需要不断监督、检查和评估。
项目组需要定期向主管单位和项目负责人报告工作进展情况，并及时解决遇到的问题和困难。
3. 科研项目结题管理。
科研项目完成后，需要编写结题报告，并组织专家对项目成果进行评审。
评审通过后，科研项目才能正式结题。
4. 科研项目经费管理。
科研项目经费的使用应合理规范，项目经费管理应遵循严格的财务制度和程序，确保项目经费的安全和有效使用。
三、实验室管理制度实验室是科研机构的重要载体，实验室管理制度的建立和健全是保障科研活动顺利进行的重要保障。
实验室管理制度应包括以下内容：1. 实验室规章制度。
实验室应建立科学、合理的管理制度，包括实验室开放时间、设备使用规定、实验室安全规范、实验室卫生管理等内容。
2. 实验室设备管理。
实验室设备是科研活动的重要工具，实验室管理制度应明确设备的购置、维护、使用、保管等方面的规定，确保设备的正常运转和长期使用。
3. 实验室安全管理。
实验室是实验研究的地方，安全管理是至关重要的。
科研有哪些管理制度和流程引言科研工作是指在科学领域进行实验、观察、数据分析等一系列活动，以求得新的科学知识和技术成果，提高人类对自然界的认识和改造能力。
在当前科技高速发展的时代，科研工作的重要性不言而喻，它是创新的源泉，是推动社会发展的重要动力之一。
然而，科研工作是一个复杂而庞大的系统工程，需要在严格的管理制度和流程下进行，才能取得良好的成果。
因此，本文将从管理制度和流程两个方面探讨科研工作的管理问题，包括科研项目管理、资源管理、资金管理、人力资源管理、成果评价等方面。
一、科研管理制度科研管理制度是科研工作中的重要保障，通过建立和完善科研管理制度，可以规范科研活动，提高研究效率和质量。
科研管理制度主要包括科研项目管理制度、科研资源管理制度、科研资金管理制度、科研成果管理制度、知识产权管理制度等。
（一）科研项目管理制度科研项目管理是科研工作的核心环节，其管理制度主要包括项目申报、立项管理、实施管理、结题验收等环节。
在项目申报环节，应根据科研方向和需求做好项目选题、项目招标、项目申请等工作，确保项目的科学性和实用性；在立项管理环节，应建立健全的项目管理机构和管理团队，明确各项职责和工作任务，提高项目进度和质量；在实施管理环节，应加强对项目的日常监督和管理，及时发现和解决项目中的问题，确保项目顺利进行；在结题验收环节，应严格按照科研管理规定进行结题验收工作，确保研究成果达到预期目标。
（二）科研资源管理制度科研资源是实施科研项目的物质基础，包括仪器设备、实验场地、文献资料、网络资源等。
科研资源管理制度主要包括资源采购、资源配置、资源共享等环节。
在资源采购环节，应根据科研需要和经费预算做好仪器设备、实验场地等资源的采购工作，确保科研项目的顺利进行；在资源配置环节，应根据科研项目的具体需求和资源情况，合理配置资源，提高资源利用效率；在资源共享环节，应鼓励科研单位之间和科研人员之间进行资源共享，互通有无，提高科研成本效益。
科研室管理运转机制引言科研室是一个重要的组织单元，负责组织和管理科研项目，推动科研工作的顺利进行。
为了提高科研室的管理效率，制定科研室管理运转机制是非常必要的。
目标科研室管理运转机制的目标是确保科研室的日常运作高效，保证科研项目的顺利进行和科研成果的产出。
机制为了实现上述目标，科研室可以采取以下几个机制：1. 制定明确的科研项目管理流程科研项目管理流程应包括项目申请、项目评审、经费管理、任务分配、进度监控等环节。
每个环节都应有明确的责任人和工作内容，保证项目能够按照计划进行。
2. 建立科研成果评价和奖励机制科研成果评价和奖励机制可以激励科研人员积极投入科研工作。
科研成果可以通过论文发表、专利申请、技术转移等方式进行评价，并在评价结果的基础上给予相应的奖励和激励措施。
3. 加强沟通与协作科研工作往往需要多个人员之间的合作和协同。
为了提高沟通与协作效率，可以建立科研室内部的沟通平台，例如团队邮件列表、在线会议工具等。
同时，鼓励科研人员之间交流和分享经验，促进协作和共享资源。
4. 建立健全的数据管理和知识管理机制科研室的科研工作离不开数据和知识的积累和管理。
科研室可以建立数据管理系统和知识库，方便科研人员共享和查找相关数据和知识。
同时，要确保数据的安全和保密，以及知识的有效管理和传承。
结论科研室管理运转机制的制定和落实对于科研工作的顺利进行和科研成果的产出起着重要的作用。
通过明确项目管理流程、建立成果评价和奖励机制、加强沟通与协作，以及建立健全的数据管理和知识管理机制，科研室的管理效率将得到提高，科研工作将取得更好的结果。
科研管理存在的问题及建议科研管理是指科研机构或科研项目组织、协调和管理科学研究活动的过程和方法。
在科研领域，科研管理是非常重要的，它直接影响着科研成果的质量和效率。
然而，在实际的科研管理过程中，常常存在一些问题。
本文将就科研管理存在的问题进行分析，并提出一些建议来改进和优化科研管理。
一、科研经费管理问题科研经费管理是科研管理的重要方面。
然而，在实际操作中，常常存在着一些问题。
首先，科研经费分配不公平。
有些科研项目往往能够获得较多的经费支持，而其他的项目则可能因为经费短缺而受到限制。
这种分配不公平可能会导致一些优秀的科研项目无法得到应有的支持和发展。
其次，科研经费使用不透明。
一些科研项目在使用经费时缺乏透明度，导致难以监督和管理。
再次，科研经费使用效率低下。
一些科研项目可能会存在经费浪费的问题，导致科研成果的产出不够理想。
为解决上述问题，我们可以采取以下措施。
首先，建立科研经费分配的公平机制，制定科研经费分配的标准和程序，并对分配结果进行公开和透明。
其次，加强科研经费的监督和管理，建立科研经费使用的制度和规范，确保经费使用的合理性和效率。
最后，加强科研经费的评估和效果反馈，完善科研经费使用的追踪和评估体系，及时发现和解决经费使用中存在的问题。
二、科研人员评价体系问题科研人员的评价是科研管理中的一个关键环节。
然而，现实中存在着一些问题。
首先，科研成果评价过于重视论文数量。
一些科研人员为了追求发表数量，可能会忽视科研成果的质量和创新性。
其次，科研人员的评价标准单一。
以论文发表为唯一衡量标准，可能会忽视其他科研成果的贡献和价值，限制了科研人员的发展空间和潜力。
再次，科研人员评价不公平。
一些科研人员可能会因为各种原因受到评价的不公正对待，限制了科研人员的积极性和创造力。
为解决上述问题，我们可以采取以下措施。
首先，建立多元化的科研人员评价体系，同时考虑科研成果的数量和质量、科研团队的贡献以及科研人员的创新能力等因素。
科研管理存在问题与对策科研管理作为推动科技创新、保障研究活动高效运行的重要环节，在我国科研体系中占据着举足轻重的地位。
然而，在实际运行过程中，科研管理仍存在一些问题，制约了科研工作的深入开展。
本文旨在分析这些问题，并提出相应的对策。
一、科研管理存在的问题1. 管理体制僵化我国科研管理体制在一定程度上仍沿袭传统模式，导致管理层级繁多、决策流程繁琐。
这种体制使得科研人员在项目申报、经费使用等方面面临诸多困扰，影响了科研效率。
2. 资源配置不合理在科研资源配置方面，存在一定程度的失衡现象。
一方面，部分热门领域竞争激烈，资源过剩；另一方面，一些基础学科和冷门领域却面临经费不足、人才流失的困境。
3. 评价体系不完善当前，我国科研评价体系过于注重短期成果和量化指标，导致科研人员过分追求论文数量和影响因子，忽视了对原创性和实际贡献的评价。
这种评价体系容易导致科研浮躁和急功近利现象。
4. 科研诚信缺失近年来，科研诚信问题频发，如抄袭、剽窃、数据造假等。
这些行为严重损害了科研队伍的形象，降低了科研质量。
5. 科研与产业脱节在我国，科研与产业之间存在着一定程度的脱节现象。
科研成果转化率较低，许多优秀成果难以转化为实际生产力。
二、科研管理对策建议1. 深化体制改革优化科研管理体制，简化管理层级，提高决策效率。
赋予科研人员更多自主权，减少不必要的行政干预。
2. 优化资源配置合理分配科研资源，加大对基础学科和冷门领域的支持力度。
建立多元化、多渠道的科研经费投入体系，鼓励企业和社会力量参与科研创新。
3. 完善评价体系建立以质量、贡献、创新为导向的科研评价体系，注重长期效应和实际贡献。
减少对短期成果和量化指标的过度依赖，引导科研人员潜心研究。
4. 加强科研诚信建设加大对科研不端行为的查处力度，完善科研诚信管理制度。
加强科研伦理教育，提高科研人员的诚信意识。
5. 促进产学研结合推动科研与产业的深度融合，提高科研成果转化率。
鼓励企业参与科研活动，促进产学研一体化发展。
科研工作二级管理办法(试行)科研工作二级管理办法（试行）一、目标（一）为深化和完善校内管理体制改革，促进学校科研工作上水平、上台阶，为学校又好又快发展做出贡献，根据《中共重庆工程职业技术学院委员会关于进一步深化和完善校内管理体制改革的决定》（渝工程职院党发〔2012〕04号）等文件的相关要求，结合目前我校科研管理工作的现状，制定本办法。
（二）学校的科研工作实行校、院(系)二级管理体制，将学校对科研工作的管理重心下移至二级院(系)，充分发挥各二级院(系)科研管理的积极性、主动性和创造性，以更好地为学科专业建设和人才培养服务。
二、职责划分科技处代表学校对科研工作进行日常管理，各二级院(系)具体负责本院(系)的科学研究、学术交流和科技服务工作。
学校和各二级院(系)在科研管理工作中的职责划分如下：(一)学校职责1.制定学校科研工作中长期发展规划、年度计划和规章制度；2.组织申报各类科研项目，培育和组织重大科技项目，促成重大科技成果，争取科技资源；3.规划与审批学校校级科研项目，管理市级以上科研平台；4.鉴定、登记、管理科研成果，组织推荐各级各类科研成果奖励；5.组织管理专利申请及知识产权保护事宜；6.处理校内知识产权纠纷；7.科研经费的登记管理工作；8.组织科技人员进行科技成果转化，审查技术转让项目与合同；9.组织科技咨询、科技开发与科技推广；10.规划、建设学校科研队伍；11.组织全校学术活动；12.学术规范与学术道德建设与宣传。
（二）二级院系职责1.制定本院(系)科研工作规划与年度计划；2.组织申报各类科研项目；3.负责本院(系)各类科研项目的过程管理；4.协助组织成果鉴定、专利申请和知识产权保护事宜；5.协助处理知识产权纠纷；6.负责各级各类奖励的推荐申报和材料初审；7.负责本院(系)科研档案和科研保密的管理工作；8.协助组织科技人员进行科技成果转化，审查技术转让项目与合同；9.参与组织科技咨询、科技开发与科技推广；10.规划、建设本院(系)的科研队伍；11.组织本院(系)的学术活动；12.学术规范与学术道德的建设与宣传；13.负责校级科研机构的管理，协调管理挂靠在本院(系)的学术团体。
科研管理工作制度科研管理工作制度是在科研机构进行科学研究工作时所需要遵守的一系列规定和制度。
主要目的是提高科研工作的效率和质量，确保科研活动的科学性、规范性和可持续性。
下面将从科研项目管理、人员管理和资源管理三个方面介绍科研管理工作制度。
一、科研项目管理科研项目管理是科研管理的核心内容，包括立项、项目执行和总结报告。
具体措施如下：1.立项阶段：（1）制定研究目标和任务，明确研究方向和重点。
（2）核定研究经费，并做好预算管理。
（3）组织专家评审，选取合适的研究团队和负责人。
2.项目执行阶段：（1）明确项目进展要求和工作计划，制定科研任务书。
（2）建立科研中期检查和阶段性总结的制度。
（3）加强项目进展的监督和协调，确保项目按时顺利进行。
（4）做好项目数据和文档的管理，保证科研成果可追踪、可复制。
3.总结报告阶段：（1）形成科研成果报告，包括论文、专利等。
（2）举行项目总结评审会，评估项目的成果和影响。
（3）撰写项目总结报告，总结项目经验和教训。
二、人员管理科研机构的人员管理直接关系到科研工作的顺利开展和人员的创新能力。
具体措施如下：1.研究团队的组建和管理：（1）科研机构要建立多学科、多层次的研究团队，搭建良好的交流平台。
（2）科研团队负责人要具备导师精神和创新理念，培养团队成员的科研能力。
2.人员激励机制：（1）建立科研项目绩效评价制度，考核评价科研人员的工作质量和效率。
（2）及时给予科研人员荣誉和奖励，激发他们的创新积极性。
（3）科研人员的薪酬待遇应与其科研成果和岗位要求相匹配，提高其职业发展空间。
3.科研人员发展与培养：（1）科研机构要注重科研人员的培养和职业发展规划，提供相关的培训机会。
（2）建立留学人员海归和青年科研人员引进机制，引进高层次的人才。
（3）定期举办科研成果交流会和学术论坛，提高科研人员的学术交流和合作水平。
三、资源管理科研活动需要充足的科研经费、设备和场地支持，科研资源的合理配置是科研管理的关键。
高校二级科研管理存在的问题与对策研究作者：曹宇来源：《河南教育·高教》2020年第11期摘要：高校二级科研管理是高校科研管理质量和水平的重要保障。
当前高校二级科研管理仍存在地位重视程度不够，管理、监督、激励机制不健全，科研管理人员队伍建设不足，管理系统信息化水平不高等问题。
基于此，从制度完善、经费支持、协同创新、管理人员培养、管理信息系统优化等方面提出解决对策。
关键词：高校二级科研管理;精细化管理;管理效率随着高校科研事业的蓬勃发展，科研成果产出日益增多，高校科研管理面临着新的挑战和要求。
在宏观上高校校级科研管理架构已经基本成熟，微观上二级学院层面的探索完善时机已经到来。
作为高校科研管理质量和水平的重要保障，二级科研管理体制建设的迫切性愈发突显。
许多高校在职能架构中纷纷下放管理权力，强调发挥二级学院的管理能量，激活基层单位的科研创新能力和管理活力，但建设过程中难免遭遇困难。
本文以南京审计大学二级科研管理为例，分析高校二级科研管理存在的主要问题，并提出解决问题的建议。
一、高校二级科研管理存在的问题（一）地位重视程度不够長期以来，校级科研部门是高校科研管理的中心，二级学院的科研管理工作服从于学校的垂直管理。
学院层面的科研管理环节非常薄弱，主要是完成基础性工作，如上传下达、组织材料报送。
二级学院科研规划和管理能动性并未得到充分发挥，基层学术组织的活力和创新能力没有完全激发出来。
在部分管理权力名义上下放的同时，校院两级彼此权责界限不明、定位不清、科研协同困难。
二级学院自身科研管理意识也比较淡薄。
首先，二级学院日常事务繁忙，工作常态集中于教学和学生管理方面，认为科研属于教师个人业务。
其次，科研管理机制建设并未列为学院考核的重要指标。
二级学院倾向于完成分内管理工作。
最后，制定机制并非易事，需要持续细化调整。
管理机制很难短期见效，不少学院领导认为是费力不讨好的行为。
目前成熟的、可供效仿的二级科研管理机制不多，各个院系学科和基础不同，具体情况各异，共性的规则下需要个性化的管理，体制建设进展比较缓慢。
科研项目分层管理制度引言科研项目的管理是保障项目顺利进行的关键环节，科研项目分层管理制度是科研管理的重要组成部分。
科研项目分层管理制度旨在科学合理地分工管理科研项目的各项工作，提高项目管理的效率和质量，确保科研项目的顺利进行和取得预期成果。
本文将从科研项目分层管理的必要性、分层管理的原则和内容以及分层管理实施中的问题和建议等方面进行探讨。
一、科研项目分层管理的必要性科研项目分层管理是科研管理的一种重要手段，其必要性主要体现在以下几个方面：1. 减轻领导者负担。
科研项目的各项工作繁杂复杂，领导者需要花费大量时间和精力来处理各种琐事，导致领导者容易疲劳和失误。
分层管理可以将项目工作细化分解，减轻领导者的负担，使其更加专注于项目的指导和决策。
2. 合理配置资源。
科研项目需要充分利用各种资源，包括人力、物力和财力等。
通过分层管理，可以根据项目的具体情况和需求，合理配置资源，确保资源的充分利用和合理分配。
3. 提高工作效率。
科研项目工作复杂繁琐，如果没有合理的管理制度，易出现工作重叠、资源浪费、决策缓慢等问题，导致工作效率低下。
分层管理可以将项目工作分解、细化，明确各项工作的责任和权限，提高工作效率和质量。
4. 降低项目风险。
科研项目存在着各种风险，如预算超支、进度延误、技术失败等。
通过分层管理，可以展开多个监督层级，及时发现和解决问题，降低项目风险，提高项目的成功率。
二、科研项目分层管理的原则和内容科研项目分层管理制度应遵循以下原则：1. 明确分工。
科研项目分层管理应该明确各层级的职责和权限，明确各层级的管理对象和工作内容，避免工作重叠和责任模糊。
2. 协调配合。
不同层级之间应该进行有效的沟通和协调，共同推动项目的顺利进行，处理好各种关系，做到快速响应和资源共享。
3. 灵活适用。
科研项目的工作具有一定的不确定性，分层管理制度应该具有灵活性，能够根据项目的具体情况做出相应调整，确保项目的顺利进行。
科研项目分层管理的内容主要包括以下几个方面：1. 领导层。
科研管理存在的差距
科研管理存在的差距主要包括以下几个方面：
1. 人才培养不足：科研人才培养需要专业知识、创新思维和项目管理等综合能力，但目前大部分科研人员在实际操作中存在缺乏管理经验和团队合作能力等问题。
2. 项目管理不完善：科研项目管理中存在计划不合理、任务分配不合理和进度控制不到位等问题，导致项目无法按时完成或达到预期目标。
3. 资源分配不公平：科研资源分配存在不公平现象，一些优秀的科研人员和团队可能因为缺乏政治资源或背景而无法获得足够的项目经费和研究设备等资源。
4. 科研成果转化缓慢：科研成果转化为实际应用的速度较慢，一方面是因为科研人员缺乏实际应用的经验和途径，另一方面是因为科研机构和企业之间合作机制不畅，缺乏有效的科技成果转移转化机制。
5. 评价体系不完善：科研评价主要以SCI论文发表数量和影
响因子为主要指标，忽视了其他重要的科研成果如专利、技术成果和社会影响等，导致科研人员和机构追求数量而忽视质量。
6. 制度不健全：科研管理制度存在一些缺陷，如缺乏科研项目评审机制、缺乏激励机制和缺乏知识产权保护机制等，这些不健全的制度会影响科研管理的效果。
针对上述差距，可以通过加强科研人才培养、改进项目管理、优化资源分配、加快科研成果转化、完善评价体系和健全管理制度等方面进行改进。
一、科研管理的“二级管理模式”与运行机制及主要问题
目前多数高校在科研管理上采取校院“二级管理模式”，即在学校科研处领导下，各个院系设置科研管理部门并配备专职人员进行科研管理。
其中，高校科研处是一级管理单位，院系科研管理部门是二级管理单位。
现有的运行机制如图1所示(实线为目前运行良好的部分，虚线为目前亟待加强的部分)。
在目前的“二级管理模式”中高校科研处基本上是一个上传下达的行政管理部门，即按照国家科技主管部门的要求，对科研项目进行被动管理。
在过程管理中由国家科技主管部门发出指令(1)，高校科研处制定相应的办法，下达给院系科研管理部门(2)，由院系科研管理部门通知教师来执行(3)。
在这个过程中无论是高校科研处还是院系科研管理部门都是被动地按照上级指令执行。
教师在“二级管理模式”中是最终执行者，在科技重大项目的组项中高校科研处往往直接与教师进行沟通(4)，教师也会把掌握重大项目的信息反映到高校科研处(4′)，教师与高校科研处双向交流的过程比较顺畅。
另外，对于高校比较有优势的研究领域，国家科技主管部门会聘请该校教师作为专家对项目进行咨询和评审(5)。
以上描述的是目前高校科研管理工作的运行机制。
这种被动的组织模式很难发挥“二级管理模式”更能激发院系和教师积极性的优势。
在这里有两个重要的问题：①信息流在“二级管理模式”中往往是单向的，存在断裂现象，导致了科研管理信息的不畅;②“二级管理模式”的执行是被动的，导致了在这种运行机制下院系和教师很难发挥主观能动性，只能来事照办，很难满足科研工作要以国家目标为牵引，主动提出和组织符合国家重大需求项目的要求。
二、研究高校“二级管理模式”中科技重大项目组项问题的重要意义
科技重大项目是指针对国家目标，面向国家重大需求，组织跨学科、跨领域的优势力量进行联合攻关，经费投入大，人员配备多，具有广泛社会影响力的科研项目。
包括863计划、科技支撑计划、973计划、科技重大专项等科技部重大
项目。
衡量一个学校是否是高水平研究型大学的重要标志，是大学科技创新能力和所作出的社会贡献，在国家创新体系中承担的职责，具体落实是看高校承担国家重大科技项目的数量和完成情况，所以，科技重大项目的组织和成功实施对于高校的发展至关重要。
我们常说的一般面上项目是指针对某一学科某个关键问题，不涉及跨学科、跨领域组织的项目，以教师自由探索为主的科研项目，例如自然科学基金面上项目等。
国家原有的科研立项体制采用“来文申报”模式，无论是一般的面上项目还是科技重大项目，国家定期发布指南，学校根据指南内容进行项目申报。
但国家在“十一五”科学技术发展规划中明确指出：“按照重大专项实施的基础和条件，成熟一个，启动一个”。
也就是说要求各高校能够主动提出科技重大项目建议，争取获得国家立项。
这种科技重大项目的组项模式与传统的“来文申报”的组项模式完全不同，是项目组织模式上的颠覆。
它要求高校在体制和机制上不断创新，变被动组项为主动组项，即要主动提出符合国家重大需求项目建议，组织跨学科、跨领域的研究队伍，要有通畅的项目推荐渠道，将本校优秀项目及时推荐到国家，获得立项。
“二级管理模式”，是一种分权管理模式，能够降低管理重心，下放管理权力，充分调动教师的积极性，解决高校发展的动力机制问题，便于高校结合自身特点主动提出科技重大项目建议，争取获得国家立项，目前在运行机制中存在信息沟通不畅、教师积极性难以发挥等问题，本文通过对“二级管理模式”中信息流的分析，指出运行机制中存在的若干问题，并给出具体解决的建议。
三、二级管理模式”的信息流中问题及分析
高校科研的“二级管理模式”在拓扑上是个网状结构(参见图2)，首先分析这个网状拓扑结构中信息流动的问题。
在网状结构中共有三个环，分别称之为“上环”(1、4、5)，“下环”(2、3、4)和“大环”(1、2、3、5)。
下面针对这三个环讨论在“二级管理模式”中应该加强的工作。
