上海海洋大学信息化产品及项目采购管理实施细则(试行)

**大学实验室与设备管理处零星采购管理办法为了进一步配合做好学校的采购工作，使实验室与设备管理处零星采购工作制度化、规范化，根据国家有关政策规定，以及我校《关于印发〈**大学采购管理办法（试行）〉的通知》（沪海洋招投标〔2018〕1号）等文件规定，结合我处实际，特制定本办法。

第一条采购工作范畴政府集中采购目录以外，未达到采购限额标准，符合“零星采购”限额标准的货物和服务采购，依据《**大学采购管理办法（试行）》，由学校相关职能部门授权实验室与设备管理处进行的采购。

本办法所称货物，是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、家具、设备、图书、教材、数字产品、药品等等。

本办法所称服务，是指除货物和工程以外的其他采购对象。

第二条组织机构及职责（一）成立实验室与设备管理处零星采购工作小组为了全面保障实验室与设备管理处零星采购工作的规范有序开展，加强对实验室与设备管理处零星采购工作的统筹规划和管理协调，实验室与设备管理处成立零星采购工作小组，具体如下：组长：实验室与设备管理处处长副组长：实验室与设备管理处副处长组员：实验室与设备管理处各科室成员谈判成员：实验室与设备管理处相关岗位工作人员（二）采购工作小组职责负责起草实验室与设备管理处零星采购管理办法；负责实验室与设备管理处零星采购的组织、管理、实施和协调及解释工作；负责采购工作档案的归档管理。

第三条采购方式和程序依据《**大学各类采购组织形式及限额标准（2019—2020）》实验室与设备管理处“零星采购”采取“谈判采购”和“直接采购”两种采购方式。

（一）10万元以下的零星采购由项目负责人按照学校采购规定申请审批后，可直接进行采购。

其中，租赁服务、固定资产类或3万元（含）以上的货物零星采购，必须按照学校规定，在采购管理系统申请立项审批后方可自行采购。

（二）10万元（含）以上，20万元以下的零星采购1.预算金额超过10万元（含）以上、20万元以下的采购项目，采购受理后，由采购工作小组负责组建三人（含）以上单数构成的谈判采购小组，实施谈判采购。

上海海洋大学机房安全管理制度第一章总则第一条为规范上海海洋大学机房管理、提高机房安全保障水平、确保机房安全，通过对上海海洋大学机房出入、值班、设备进出等进行管理和控制，防止对上海海洋大学机房内部设备的非受权访问和信息泄露。

第二条本管理办法适用于学校主机房的日常管理，包括出入管理、环境管理和值班管理、设备管理、设备运行维护管理。

第三条现代信息与教育技术中心负责主机房，UPS后备电源日常管理，消防器材检查维修由学校保卫处负责。

第二章管理细则第四条现代信息与教育技术中心主任为机房的第一责任人，所有外来人员进入机房必须填写机房进入申请单，且经过现代信息与教育技术中心主任或授权人书面审批后方可进入。

第五条审批后的机房进入人员由当日的现代信息与教育技术中心值班人员陪同，并登记“机房出入管理登记簿”，记录出入机房时间、人员、操作内容和陪同人员。

第六条进出机房的所有人员均须凭借唯一的，可表明进出人员身份的认证介质或凭证进入，且进入记录可通过门禁系统事后查询审计。

第七条现代信息与教育技术中心人员无须审批可直接进入机房，但须使用自己的门禁卡刷卡，严禁借用别人门禁卡进入。

第八条机房工作人员严禁违章操作，严禁私自将外来软件带入机房使用。

第九条严禁在通电的情况下拆卸，移动计算机等设备和部件。

第十条保持机房整齐清洁，各种机器设备按维护计划定期进行保养，保持清洁光亮，至少每月由现代信息与教育技术中心协调清洁人员，清洁一次灰尘。

清洁期间当日值班人员必须全程陪同，防止清洁人员误操作。

第十一条保卫处定期（至少每季度一次）检查机房消防设备器材，并做好检查记录。

第十二条现代信息与教育技术中心定期对空调系统运行的各项性能指标(如风量、温升、湿度等)进行测试，并做好记录，通过实际测量各项参数发现问题及时解决，保证机房空调的正常运行。

第十三条机房内禁止随意丢弃储蓄介质和有关业务保密数据资料，对废弃储蓄介质和业务保密资料要及时销毁(碎纸)，不得作为普通垃圾处理。

上海海洋大学采购申请审批管理办法（试行）（2017年5月16日采购工作领导小组审定）第一章总则第一条为规范学校项目采购审批行为，加强对学校采购活动的组织管理，根据国家、地方政府采购政策和有关规定，《上海海洋大学采购管理办法》等制度，制定本办法。

第二条本办法适用于本校及各附属单位。

第二章采购申请审批原则第三条按照“预算为据、程序严谨、分级审批、全程监督、按期统报”的原则实行项目采购审批管理。

第四条严禁“先采购、后申请审批”。

审批通过的采购项目，不得随意变更，不得化整为零执行采购。

第五条审批人应严格按照本办法的规则履行审批职责，对不符合规定的项目采购申请，审批人应拒绝审批。

第三章采购申请审批程序第六条学校各单位提出采购申请，按照《上海海洋大学各类采购组织形式及限额标准》，填写《上海海洋大学采购申请审批表》，实行分级审核、审批：（一）符合零星采购限额标准的，由使用部门负责人、采购工作小组组长审核批准，按各采购工作小组实施细则执行。

（二）项目采购总额达到学校采购限额，未达50万元的，由使用部门负责人、采购工作小组组长、招投标办公室负责人审核批准。

（三）项目采购总额超过50万元（含），未达100万元的，由使用部门负责人、采购工作小组组长、招标办负责人审核外，须经招投标办公室分管校领导审批。

（四）项目采购总额超过100万元（含）的，除上述审核环节外，须报校长审批。

第七条采用单一来源方式采购的，由使用部门负责人、采购工作小组组长、招投标办公室负责人、监察处负责人审核后，再报招投标办公室分管校领导审核批准外，须报校长审批。

第八条项目采购总额达到学校采购限额但未达到代理采购限额的，可以根据项目的实际情况委托代理采购。

第九条项目采购申请，须包含下列内容：（一）预算总额、经费来源、采购原因及内容、安置地点等项目基本情况；（二）部门预算外的采购，须有学校行政办公系统报告；（三）采购大额或进口产品的，须有专家论证意见、上海市财政局关于政府采购进口产品的批复；（四）采购内容应包含的明细清单、规格参数、配套要求、设计图纸、施工方案、售后服务要求等详细内容。

上海海洋大学信息化数据管理办法（试行）第一章总则第一条为加强学校信息化数据的统一规划与管控，建立有效的数据共享、管理与保障体系，保证信息化数据的完整性、规范性和一致性，为学校教学、科研、管理和持续发展提供准确、权威、及时、安全的数据与信息服务，制定本办法。

第二条本办法中的信息化数据是指学校各类信息系统所覆盖的相关数据，包括各类信息系统中的业务数据、系统数据、教学资源、档案资料及用户服务支持系统中的相关数据。

第三条本办法中的信息化数据管理是指学校各项业务过程中与数据处理相关联的工作，包括与数据相关的标准规范、规章制度、工作流程的制定完善以及与数据采集、录入、运维、存储、应用等活动相关的其他事项。

第四条信息化数据管理原则：（一）统一标准原则。

信息化数据的格式及管理应符合国家、教育部、学校等制定的相关标准和制度。

（二）全程管控原则。

建立数据从产生、处理到维护、应用的全面管控体系，重点加强数据质量、安全和使用等方面的管理。

（三）安全共享原则。

在保证数据安全的前提下，实现数据与信息的共享、应用以及衍生服务，为学校发展提供决策支持。

第五条信息化数据管理目标：（一）保障数据完整准确：按照数据质量管理规范，实行数据质量核查机制，保障数据在各个环节的规范性、完整性和准确性。

（二）保证数据安全可靠：按照数据安全管理规范，建立数据的分级管理与备份、容灾和恢复机制；明确数据的所有权和管理权限，保证数据更改的可追溯；根据国家和学校的要求，做好数据保密工作。

（三）提升数据服务质量：按照数据服务管理规范，全面提高数据质量和提升管理服务水平，充分发挥数据在学校发展中的重要战略作用。

第六条根据学校业务划分，信息化数据分类及数据所涉及部门如下：（一）人力资源域：包括教职工基本信息、人员招聘、入职离校、职称评审、职务任免、考核管理、培训管理、薪资管理、党团工作、出国证件管理、出国出访以及离退休等相关数据。

主要涉及部门包括各学院、党委组织部（党委统战部）、人事处、外事处（港澳台办公室）、财务与资产管理处、后勤管理处等。

上海海洋大学修缮工程采购实施细则（试行）（2017年5月16日采购工作领导小组审定）第一章总则第一条为加强学校修缮工程的监督和管理，明确工作职责，规范工作程序，提高学校资金使用效益，根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招投标法》《中华人民共和国招投标法实施条例》和上海市政府职能部门的相关规定等，结合学校具体情况，特制定本办法。

第二条本办法所称修缮工程，是指我校投资、校外捐资等作为资金来源的对房屋建筑物及附属设施和公共设施实施的维修、改造、安装、装饰装修和园林及景点建设工程等（不包括新建、改建、扩建、抗震加固等列入固定资产投资的基本建设项目），以及以上工程的勘察、设计、施工、监理等。

第三条修缮工程分为零星修缮工程、专项修缮工程和园林及景点建设工程。

单项工程估算在3万元以内的维修工程、改造工程、安装工程、装饰装修工程为零星修缮工程；单项工程造价在3万元（含）以上的维修工程、改造工程、安装工程、装饰装修工程为专项修缮工程；绿化种植和景点建设工程为园林及景点建设工程。

第二章机构与职责第四条修缮工程采购工作小组（以下简称“采购小组”）设在后勤管理处，后勤管理处处长为组长，后勤管理处为具体承办业务部门和采购任务申报部门及合同管理部门。

主要业务包括对房屋建筑物及附属设施和公共设施实施的维修、改造、安装、装饰装修和园林及景点建设工程等（不包括新建、改建、扩建、抗震加固等列入固定资产投资的基本建设项目），以及以上工程的勘察、设计、施工、监理等。

第五条采购小组职责：负责制定相关采购实施细则和操作流程；负责使用部门申请项目的立项依据、设计方案、采购预算等进行立项审查或论证；负责将采购所需的完整材料报招标办，并审定采购文件；委派人员参与评标；负责合同管理工作；负责组织验收工作；负责有关材料的整理和管理工作。

第三章申请与审批立项第六条修缮工程实行计划管理制度。

各学院、部、处、室直属部门负责本部门使用（管辖）区域修缮工程的编制，公共区域由物业管理部门负责编制，并于规定时间内向相关职能部门申报。

上海海洋大学非招标采购实施细则（试行）（2017年5月16日采购工作领导小组审定）第一章总则第一条为规范学校采购行为，加强对采用非招标采购方式采购活动的组织管理，维护学校的合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《政府采购非招标采购方式管理办法》【财政部第74号令】等法律法规以及国家与地方政府采购的有关规定，结合学校相关制度和实际情况，制定本细则。

第二条根据《上海海洋大学采购管理办法》，学校自行组织采购，包含学校采购和零星采购，采用非招标采购方式采购货物、服务和工程的，适用本细则。

第三条本细则所称非招标采购方式，是指竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购、询比价采购等方式。

（一）竞争性谈判是指谈判小组与符合资格条件的供应商就采购货物、服务和工程事宜进行谈判，供应商按照谈判文件的要求提交响应文件和最后报价，谈判小组确定成交供应商的采购方式。

（二）竞争性磋商是指磋商小组与符合资格条件的供应商就采购货物、服务和工程事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和最后报价，磋商小组经评审确定成交供应商的采购方式。

（三）单一来源采购是指学校从某一特定供应商处采购货物、服务和工程的采购方式。

（四）询比价采购方式是指学校发出询比价公告或通知书，要求供应商一次报出不得更改的价格，询比价小组确定成交供应商的采购方式。

第四条根据《上海海洋大学采购管理办法》，采购以下货物、服务和工程之一的，可以采用非招标采购方式：（一）符合零星采购限额标准的；（二）符合学校采购限额标准的；（三）达到代理采购限额标准，但未达到地方政府采购公开招标数额标准的，经学校批准的。

第二章一般规定第五条达到代理采购限额标准，但未达到地方政府采购公开招标数额标准，拟由学校采购采用非招标采购方式的，须经学校审批方可开展。

达到地方政府采购公开招标数额的，拟采用非招标采购方式的，须报学校上级财政部门批准。

第六条拟由学校采购，采用单一来源采购方式的，须经学校审批，并通过上海市政府采购网进行单一来源采购公示，方可进行。

为了进一步满足校园信息化和智慧校园建设、完善校园文化建设和中心机房的存储及数据中心功能，提升中心机房的运行流畅和安全性，对硬盘及备份系统进行添加和补充。

采购内容包括LED 户外屏、存储设备、互动答题系统、网络安全系统、智慧教室设备等共计采购预算为185 万元。

本项目采购方式为公开招标采购，采购方法将采用最低价中标法。

对要征集的采购方案要求如下：1 、报价不得超出项目预算金额及总预算金额；2、满足学校拟采购货物商品所列的主要技术参数及商品限价要求；3、针对学校拟采购货物商品的功能、性能指标等技术参数，在要征集的采购方案中应该要有更加全面、具体的描述，以达到作为政府公开招标采购方案要求；4、在要征集的采购方案中不得浮现歧视性或者倾向性的关键词或者内容条款。

学校拟采购货物商品情况具体如下：1、户外 P6 全彩2、点间距 6mm；3、物理密度： 27777dot/m2；4、LED 封装形式： SMD3535；5、模组尺寸： 192mm*192mm；6、显示模组分辨率： 32*32；7、显示尺寸： 8.832m*4.608m；1、一路 DVI 视频输入，双网口输出2、单卡带载 1310720 万像素，长宽345865 2500LED 显示屏显示屏控制发85002500 40.691㎡台2 13 4 5送卡显示屏控制接收卡显示屏控制系统视频处理器比可任意设定，最宽4000，最高 20001、单卡 12 个标准接口，输出 24 组RGB 数据，最大带载 98K 像素2、支持高灰高刷、低亮高灰显示1、屏体控制系统：1.1 支持多种视频格式、图片、动画、Office 文件、文字、网站网络媒体、截屏等；2、设备维护管理系统：2.1 B/S 架构，可通过 PC、APP、微信、离线 PDA 多种操作。

可管理设备数量≥10 台；含资产生命周期管理、设备运维生命周期、设备操作视频监控、项目管理、配件管理、表单设计、供应商、知识库、文档管理、评价管理、时间提醒管理、巡检管理、信息发布、排班系统、数据分析等模块。

上海海洋大学物资设备采购实施细则（试行）（年月日采购工作领导小组审定）第一章总则第一条为加强学校对物资设备的采购管理，完善采购机制，规范采购行为，维护学校的合法权益，保障采购质量，满足教学、科研及学科建设等工作的需要，确保物资设备采购工作公开、公平、公正，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等有关法律法规，以及我校制定的《上海海洋大学采购管理办法》，特制定本实施细则。

第二条本细则适用于使用学校预算资金（含贷款、科研经费）等财政性资金以及捐赠、其他自筹资金所发生的采购行为。

国家及地方等专项资金用于购置物资设备有特殊要求，在此办法基础上另行制订相关管理办法。

利用横向科研经费等其他自筹资金发生的采购且购置的物资设备产权不归属我校的，可根据相关协议由经费归口管理部门参照本办法实施采购。

第三条本细则适用于涉及仪器仪表，机电设备，电子设备，印刷机械，卫生医疗器械，文体设备，标本模型，文物及陈列品，工具、量具和器皿，家具，行政办公设备等类物资设备采购范围。

第四条本细则适用于涉及实验药品、实验试剂、生物制品（菌种、毒素等）和实验动物（鼠、兔、家禽等）等四大类实验耗材采购范围。

第五条本细则适用于学校有采购活动的所属部门、学院。

第二章机构与职责第六条学校物资设备采购工作小组（以下简称“采购小组”），设在实验室与设备管理处，处长为采购小组组长；采购小组主要业务范围包括仪器、设备、家具、实验耗材以及政府集中采购目录内电子集市采购的货物等。

第七条采购小组的主要职责是：贯彻执行国家有关物资设备购置的政策和法规，结合学校实际制定实施细则并组织实施；制定和审查、审批物资设备购置计划；组织或参与大型仪器设备购置计划的论证；负责物资设备的采购、验收、入库、建账等工作；根据学校合同管理办法规定，负责合同审核、签订，并督促使用部门履行合同；负责物资设备的进口、免税、商检等工作；负责办理社控商品的审批、申报等手续；依照学校要求对采购的相关文档资料进行整理和归档；提供市场咨询服务，指导并管理市场采购。

上海海洋大学文件沪海洋设[2010]3号关于印发《上海海洋大学关于校级实验教学示范中心建设与管理的实施意见（试行）》的通知各学院、各部、处、室、各直属部门：为进一步加快学校内涵建设，推进实验教学内容、方法、技术、手段、队伍、管理及实验教学模式的改革与创新，注重学生实践能力和创新能力的培养，促进实验室优质资源整合和共享，全面提高教育教学质量，现印发《上海海洋大学关于校级实验教学示范中心建设与管理的实施意见（试行）》，请按照执行。

附件：上海海洋大学关于校级实验教学示范中心建设与管理的实施意见（试行）上海海洋大学二О一О年五月二十六日主题词：实验教学示范中心建设管理通知上海海洋大学办公室2010年6月2日印发校对：殷曦敏（共印3份）附件上海海洋大学关于校级实验教学示范中心建设与管理的实施意见（试行）为进一步加快学校内涵建设，推进实验教学内容、方法、技术、手段、队伍、管理及实验教学模式的改革与创新，注重学生实践能力和创新能力的培养，促进实验室优质资源整合和共享，全面提高教育教学质量，结合上海市高校实验教学示范中心的建设与评审，以及学校现有实验室建制的基础，学校将从2010年开始逐步培育和建设校级实验教学示范中心。

通过几年建设，形成一批国家级、上海市级以及校级实验教学示范中心，全面提高学校实验室建设和实验教学水平。

为确保校级实验教学示范中心建设与管理工作，特制定本实施意见。

一、建设目标与原则：依据上海市高校实验教学示范中心建设标准，促进我校各专业实验教学课程体系和实验教学基础能力建设，满足并支撑高水平特色大学人才培养的需要，学校将经过若干年建设，在校级实验教学示范中心建设的基础上，逐步形成2-3个国家级实验教学示范中心和3-5个上海市级实验教学示范中心。

建设目标：树立以学生为本，知识传授、能力培养、素质提高协调发展的教育理念和以能力培养为核心的实验教学观念，按照培养方案的要求，建立有利于培养学生实践能力和创新能力的实验教学体系，建设满足现代实验教学需要的高素质实验教学队伍，创造仪器设备先进、资源共享、开放服务的实验教学环境，全面提高实验教学水平和实验室使用效益。