中美竞技体育管理体制与运行机制的比较研究
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作者: 徐林江
作者机构: 长江师范学院体育与健康科学学院,重庆涪陵408100
出版物刊名: 体育文化导刊
页码: 32-34页
年卷期: 2013年 第12期
主题词: 竞技体育 奥运会 中关
摘要:采用数据统计、比较研究与逻辑分析等方法对中关历届夏季奥运会奖牌竞争态势进行
研究。结果表明:中关两国在夏季奥运会上获奖牌数量存在显著性差异,但中国增长趋势明
显,中关两强争霸格局已经形成;我国金牌项目主要分布在跳水、举重、乒乓球项目中,美国
金牌项目分布在游泳、田径与摔跤中;中国实行政府主导型举国体制发展模式,美国以社会管
理为主。建议:进一步坚持和完善举国体制,逐步健全体教结合竞技体育后备人才培养模式,
加强竞技体育赛事组织与管理,调整与优化项目结构,促进区域平衡发展等。
收稿日期ΟΟ作者简介李卫东(5Ο),男,湖北汉川人,华中农业大学体育课部,讲师。研究方向体育教学与训练。中美俄竞技体育体制比较研究李卫东 刘河旺(华中农业大学体育课部,湖北武汉430070)摘 要 北京奥运会上中国代表团取得了历史性突破,在金牌榜上首次超过美国和俄罗斯夺得第一位。但我们仅仅是竞技体育金牌大国,还不是体育强国。对中美俄竞技体育体制进行分析和研究,并对我国奥运会后竞技体育体制发展趋势进行了一定预测。关键词 体育体制;奥运会后;发展趋势中图分类号:G808122 文献标识码:A 文章编号:1671Ο1300(2009)01Ο0038Ο04OntheCompetitiveSportsSysteminChina,AmericanandRussiathroughBeijingOlympicGamesLIWeiΟdong LIUHeΟwang(DeptofPE,HuazhongAgriculturalUniversity,Wuhan430070,China)Abstract:DuringBeijingOlympicGames,ChinesedelegationbrokethroughthehistoryandgainedmostgoldbrandswhichsurpassingAmericanandRussia.Butweareonlythenationofsportsgolds,notthepowerfulnationofsports.Inthisarticle,thecompetitivesportssysteminChina,AmericanandRussiawasanalysedandresearched.ThedeveloppingtendencyoftheCompetitivesportssysteminChinaafterBeijingOlympicwasalsoforecasted.Keywords:systemofsport;post-Olympic;tendencyofdevelopment 虽然我国体育代表团在北京奥运会金牌榜上实现了历史性的突破,但我们与本届奥运会各国各地区运动员展现出的高水准相比,仍然有着不小的差距。从社会影响大、受群众喜爱程度高的集体球类项目看,中国队虽然有一定进步,但总体上与世界强队相比还缺乏竞争力;在田径、游泳、自行车等奥运会大项上,中国亮点不多,与世界强队之间差距明显;中国有些项目虽然取得了奖牌,但整体上缺乏雄厚基础,项目结构上还不均衡;另外,中国体育的群众基础与发达国家相比还比较薄弱,基础体育设施和经常参加体育活动的人口也都有很大的差距。北京奥运会之后中国体育将走向何方?本文旨在对中美俄的竞技体育体制进行分析和研究,并对我国奥运会后竞技体育体制发展趋势进行一定的探讨。1 中国竞技体育体制研究1.1 我国竞技体育实行的是举国体制2003年7月9日,袁伟民局长在题为《求真务实,团结进取,以强烈的使命感和紧迫感做好体育工作》的讲话中,针对2004年雅典奥运会和2008年北京奥运会的备战工作,再次强调要“坚持和完善竞技体育的举国体制”。他指出:“举国体制是我们的优势所在,要进一步坚持和完善,赋予它新的内涵。要在目标制定、项目布局、经费保障、奖励政策、国家队组建等各个环节、各个方面,都体现举国体制的要求”。2008年国家体育总局局长刘鹏明确指出:“坚持和完善竞技体育举国体制。”他强调:“对举国体制的完善,我们要从更加宽广的视角来观察、思
科 科I教l文I化 中国高等学校竞技体育发展之路的思考 读《中美高校体育管理比较研究》有感 邱益敏 (1、福建师范大学体育科学学院,福建福州350000 2、莆田学院体育系,福建莆田351100) 摘要:重点讨论美国高校竞技体育的发展模式厦其对我国高校竞技体育的启示。 关键词:美国高校;竞技体育;中国高校;对比研究 读罢凌平先生的《中美高校体育管理比较研 究》,对美国高校体育发展的成就,感到欣羡,美国 竞技体育体制最显著的特点是整个国家的竞技体 育体制以学校为中心,大学生运动员成为美国体 坛一支耀眼的劲旅。对美国高校体育成就欣羡之 余,不得不深刻反思我国高校竞技体育的发展现 状, 1美国高校竞技体育的发展模式 1.1美国高校竞技体育的发展模式 美国的大学体育属于业余体育的范畴,由大 学体育联合会 cAA)管辖。在管理系统内部,它把 权力和职责下放到各个委员会,委员会依据各自 职责权限,各司其职。NCAA把成员学校由高到低 划分为I级、Ⅱ级、Ⅲ级三个等级,成员学校参加 对应等级的比赛。NCAA不是通过行政手段或命 令而是运用法律、法规等手段规范高校竞技体育 赛事以及诸多相关事宜。 美国高校大学生运动员的招生充分体现了体 育和教育的结合,从人口方面为体育和教育的结 合把关。美国的大学生运动员,首先要通过全国统 一规定的资格审查 暖教育程度和学术水平有严 格的规定),成为准大学生运动员。然后才是在 NCAA的宏观调控和指导下,学生和学校双向选 择,签订国家意向书与经济赞助协议fNCAA I级 和Ⅱ级成员学校都设立运动奖学金),成为真正的 大学生运动员。 大学生运动员是兼具了大学生和运动员双重 身份的,所以如f可协调训练和学习就变褥至关重 要了。NCAA规定大学生运动员必须是正式注册 的全日制学生,毕业学分及学期最低学分要求与 普通大学生一致,达不到学分要求的不能参加任 何校际体育比赛。为保障大学生运动员的学习, NCAA章程明确规定:不允许把运动员当作获胜 的工具,必须保证运动员的学业。美国大学生运动 员与普通大学生基本—致的毕业率就证明了体育 和教育的成功结合。 l2美国高校竞技体育发展的动力 I 2.1美国高校成熟的大学生联赛 ・ 美国高校竞技体育实际上是在NCAA和高 校共同认可的法律规范和规则下,并根据市场反 映,通过频繁地组织各级各类赛事而运行的,本来 催生NCAA的就是源自自发的校际体育比赛(哈 佛大学和耶鲁大学的戈Ⅱ船比赛)。NCAA在春、秋、 冬三个赛季共设置了24项竞赛,还有它管理着的 88项全国锦标赛、大学生体育联盟内部的比赛、区 域联盟之间的比赛、校际间的对抗赛。 1.22美国高校趋于完善的体育产业链 政府对高校竞技体育没有直接投资,NCAA 只是—个社会团体,它自身也没有能力为高校竞 技体育投资。NCAA依托高水平的竞赛,制定专门 的市场培育和开发计划,众多知名的企业财团加 ^.合作伙伴的行列,采取不同形式赞助NCAA的 各项赛事,而NCAA合作伙伴则可经NCAA授权 使用NCAA注册的各种商标。像体育竞赛的门票 收入和出让电视转播权都为大学体育创造了巨额 收入。此外,体育馆公告牌、计分睥上的电子广告、 橄榄球季后赛的赞助商、队服I:的商标,以及专有 服装和设备,还有大学品牌服装、录像、商标和广 告也倍受顾客青睐,这样,大学体育的商业利益获 得不断地延伸。 2美国高校竞技体育的发展模式对我国高校 竞技体育的启示 首先。美国超一流的优秀运动员大都出白大 学,大学是培养高水平运动员、运动队的基地。我 国绝大部分优秀运动员和运动队都来自于体工队 和体校,近些年,高校也培养了一些优秀运动员和 运动队,如刘翔、和清华的皮滑赛艇队等。从这一 点看,高校成为竞技体育人才培养基地在我国也 将成为必然。 其次,NCAA是美国职业体育联盟选拔人才 的主要渠道,而目前我国大学生体育协会在选拔 优秀运动员方面还没有真正起到作用,可以说它 的关系及职能还 不是很清晰。中国各级大学生体协应在选拔优秀 运动员方面起到积极的作用。 再次,美国优秀的大学基本上都有运动队,而 且运动队都是校长或主管校长直接领导,不少学 校还形成了自己的优势项目。这与我们国家的情 况基本相同,但是其经费来源不仅仅是通过教育 经费的资助;美国高校运动员的招生机制以及学 习的管理:弑,处理运动训练与学习关系的办法 也有许多值得我们借鉴。 最后,美国高校竞技体育发展的重要动力是 市场,其高校竞技体育市场运行的机制比较完善, 而且有非常成熟的法律规范和规则,通过赛事运 作为大学带来了滚滚财源,同样还提高了高校所 在地体育运动水平和影响。 3我国高校竞技体育发展的策略 3.1积极开展群体活动。夯实基础 高校竞技体育发展水平的提高,有赖于群体 活动的普及、全民身体素质的提高。应当普及群体 活动,增强青少年体质,这样不仅为高校运动训练 打F扎实的基础,而且从运动员的选材、尖子队员 的培养等提供了可靠的保证。另外,可适当加大投 人,广开运动训练规模,增加参加系统训练人数、 形成合理的运动州练队层次及运动员人才梯队, 达到参圳人数多,运动训练基础大,使高校竞技体 育的后备人才有保证。 3.2发挥优势,合理布局 各高校在运动训练项目的设置上,既要根据 自身的办学规模、经济实力、体育设施来考虑,又 要统筹规划,合翌i } ),突出自身牦 ,服务全局。 33重视小学、中学、大学体育运动训练的衔 接性,稳步提高训练水平 根据高水平运动员(队)成才规律,坚持系统的 运动训练至少需1O年左右,而仅凭大学的4 年 的运动训练是不可能达到的。因此,建立以高校为 龙头、小学打基础、中学成才、大学出尖子为各训 练阶段目标的 lI练体制。高 可利用自身优势,同 就近中、小学或本校的附中、附小联办业余体校或 训练中心。层层衔接,长期 作,既是培养高水平 竞技人才的好办法,也是学校输送高质量体育后 备人才的基地。 3A加强师资队伍建设 由教育部、体育总局相关职能部门联合牵头, 各省、部级相关教育管理部门具体实施、设立相关 专门机构,对高校系统的教练员有计划、有组织、 多形式的分期分批进行专业技术理论、相关学科 理论的培训或研讨会,不断充实、提高相关理论知 识和工作能力,并定期资格考核,竞争E岗。 35多渠道筹措资金,改割幛 设施 各相关管理职能部门及高校各级领导要重视 竞技体育的投入,除专款投入外,可通过多渠道、 多形式自筹资金,完善配套设施,以达到或接近国 家教委所规定的体育设施配置要求。从而保证高 校运动训练在经费有保障、场值环境优良、教练员 全身心投^条件下的正常化、规范化。 3.6加强科学管理、完善竞赛体制 加强科学管理,是高校竞技体育改革重要措 施之一。从纵向管理系统,即上至教育部,下到各 区教育相关的职能部门牵头来制定规划、明确任 务、密切联系、加强协作,保证体育后备人才的培 养、输送渠道的畅通。从横向管理系统即学校各级 领导要转变观念、提高重视程度,使其真正成为高 校竞技体育改革与发展的决策者、领导者和管理 者,把高校运动训练工作真正落到实处。 参考文献 fl1凌平-辛葜式的变革与变革的模式——中国体育体 制和运行机制iZl体育软科学研究成果汇编,2003. f21凌平.中关高校体育管理比较研究 杭州:浙江 大学出版社,2003.5. 『3隧志坚.中美高校竞技体育管理体制的比较研究 唧.北京:北京体育大学. f41池建.美国大学竞技体育管理体系的研究【珥北 京:北京体育大学,2003. 『51兰蘩美国高校竞技体育发展模式及运行机制的 研究田.体育文化导干 ,2oo6(7):7O_72. f6阿玉标高校竞技体育的发展与存在问题的研究 体育文化导刊,2006(12):58-59. 郭科明.高校竞技体育改革之———对高校运动 切I练现状分析与发展思考明.北京体育大学学报, 2004(7):964,970. 一
江苏省大众体育管理体制及运行机
制的调查研究
尹亚晶 ,朱妹
(1.苏州科技学院。江苏苏州215011;2.苏州艺术学校,江
苏苏州215011)
摘要:通过文献资料、问卷调查和数理统计等方法,在江苏
省全面建设小康社会进程中,对大众体育管理体制及其运
行机制的现状进行了调查研究。结果显示:组织管理不够
规范;融资渠道呈多元化趋势;体育活动场地条件亟待改
善;管理法规亟待健全和完善。
关键词:大众体育;管理体制;运行机制
中图分类号:G812.17 文献标识码:A
文章编号:1 008—8881(2009)03—021 3—02
1前言 体育管理体制是指体育管理机构与组织设置、权限划 分、运行机制等方面的体系和制度的总称,是实现体育总
目标的组织保证。体育管理体制又决定了体育组织的运行
机制。体育组织的运行机制是体育管理体制的实质性反
映,在不同体育管理体制下,体育组织的运行机制有着根
本区别。一个国家的体育管理体制是受其国家的政治、经
济体制所决定,不同经济发展程度的地区体育管理体制必
然存在差异,研究探讨体育管理机制的问题,具有重要的
现实意义。笔者通过对江苏省大众体育管理体制的性质、
组织体系进行调查研究,得出江苏大众体育管理体制的现
状及面临主要问题,提出初步设想和对策,期望江苏省大
众体育得到健康的发展。
2研究对象与方法 2.1研究对象
对江苏省体育局群体处及江苏13个城市群体处和相
关社区体育组织部门进行调查。
2.2研究方法 2.2.1文献资料法
通过光盘检索和查阅文献资料等方法,收集
2000—2007年年问关于大众体育管理的相关文献,并查阅
相关的体育专著和国家、江苏省关于大众体育管理和社区 体育的相关政策及文件。
2.2.2问卷调查法 在设计调查问卷之前,阅读并了解有关社会调查及体
育科研方面的文献,根据多学科问卷调查设计的要求,结
合本课题的研究内容和目的的基础上,设计了针对江苏省