ISO14000教材系列之二--ISO14000标准条文(1)
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iso14000环境管理体系标准内容ISO 14000环境管理体系标准内容ISO 14000是针对环境管理体系的一系列国际标准,用于帮助组织管理和减少对环境的影响。
ISO 14001是ISO 14000系列中最为广泛应用的环境管理体系标准。
ISO 14001涵盖了一系列内容,以确保组织能够有效管理环境方面的问题。
其主要内容包括以下几个方面:1. 环境政策:组织应制定和实施一份明确的环境政策,以确保符合法律法规和环境要求,同时明确组织对环境的承诺。
2. 环境目标和计划:组织应设定环境目标,并制定相应的计划以实现这些目标。
这些目标应该能够衡量和监测,以确保组织的环境绩效持续改善。
3. 组织结构与责任:组织应明确定义环境管理的责任和权限,并确保各级人员理解和履行自己的角色。
同时,应指定一位高层管理人员作为环境管理的负责人。
4. 培训、意识和沟通:组织应制定环境培训计划,确保员工具备相关技能和知识,能够有效地履行其环境职责。
此外,组织应开展沟通和意识提高的活动,促进员工对环境管理的参与和理解。
5. 控制和遵守:组织应制定控制措施,以确保环境政策得以实施。
这些控制措施包括监测环境绩效、处理环境方面的风险和机会,以及有效处理环境事件。
6. 环境绩效评价:组织应定期评估和审查其环境绩效,以确保其符合设定的环境目标和政策。
这一过程可通过内部审核、管理审查和外部认证来实现。
7. 持续改进:组织应不断追求环境绩效的持续改善。
通过分析数据和信息,组织可以确定改进的机会,并制定相应的措施。
总之,ISO 14001环境管理体系标准要求组织建立适当的环境管理体系,以减少环境污染和资源浪费,并确保不断改善其环境绩效。
这些标准内容是为了保护环境、合规和可持续发展的关键步骤。
二、什么是ISO14000?I S O14000系列标准是一系列的它包括环境管理体系、环境审核、环境标志、生命周期评价等,国际环境领域内的许多焦点问题。
国际标准化组织,(I S O)给I S O14000系列标准预留了100个标准号,编号为一、ISO14000系列标准产生背景二十世纪中叶1987年1992年 1993年6月三、ISO14000系列标准介绍四、ISO14001-环境管理体系规范及使用指南环境管理模式五、ISO14001标准特点1、强调法律法规的符合性;2、强调污染预防;3、强调持续改进;4、强调系统化、文件化和程序化;5、自愿性;6、可认证性。
六、企业实施ISO14001标准的意义1、实施标准有利于消除贸易壁垒;2、实施标准有利于企业守法达标;3、实施标准有利于企业推行清洁生产;4、实施标准有助于提高企业环境管理水平;5、实施标准有利于提高员工的环境意识;6、实施标准有助于提供企业信誉,增强市场竞争;7、实施标准可减少环境风险,改善企业的公共关系、安定社会。
七、ISO14001与ISO9001的联系1、区别A.产生的背景差异;B.服务的对象不同;C.技术要求背景不同;D.政府的作用不同。
2、相似点/联系A.共同的管理思想:系统化、文件化、程序化;B.共同的运行模式:PDCA模式;C.都是组织全面管理的一部份,可有机融合;D.都是龙头标准,为体系管理提供框架:ISO9004和ISO14004分别提出具体要求和所达到的目标。
附:ISO14001与ISO9001(94版,2000版)对照表。
表1、ISO14001与ISO9001的对应情况注:1)ISO9001第4.4.4条规定的“法律要求”;2)ISO9001第4.1.1条规定的“目标”;3)与质量受益者(顾客)的信息交流。
表2、ISO9001与ISO14001的对应情况注:1)ISO9001第4.4.4条规定的“法律要求”;2)ISO9001第4.1.1条规定的“目标”;3)与质量受益者(顾客)的信息交流。
ISO14000培训手册〔第三版〕目录第I局部背景 (1)第1章ISO14000介绍 (1)第2章ISO14000认证的好处 (5)第3章ISO14000应用和范围 (9)第4章主要ISO14000分支机构和技术委员会 (14)第5章获取ISO14000认证的大体步骤 (19)第II局部最初的环境要素和组成 (24)第6章环境政策〔方针〕 (24)第7章组织和人员问题 (27)第8章环境方面、结果和影响 (38)第9章其它/法规强制要求 (45)第10章环境目标和指标 (48)第III局部环境管理模式和操作控制程序 (54)第11章采购和供给商控制 (54)第12章流程、设备和化学物品的认可和追踪 (60)第13章紧急事件程序 (67)第14章稽查、复审、验证 (81)第15章资料的收集和整理 (87)第16章记录及文件的控制 (91)第17章外部交流/沟通 (98)第18章环境规划及生命循环的分析 (101)第19章对空气、水源及污水的最小化排放 (103)第20章非有害的物品和废物的管理 (105)第21章工业停厂程序 (107)第22章总结 (109)附录A 环境、健康和平安工作描述示范 (111)附录 B 规那么的登记 (113)附录C 处理、贮存、处置场所〔TSDF〕稽查表格 (115)附录D 评估程序 (122)附录E 废水最小化程序 (139)附录F ISO14000程序样例 (148)附录G ISO14000标准标准条文 (200)分组练习1 鉴别环境因素 (212)分组练习2 了解ISO14001 (217)分组练习3 一个不符合事项的实际的稽核 (218)第I 局部 背 景本书的前五章包含了一些必要的知识以帮助我们理解,在这个提倡生态意识的时代,ISO14000和环境管理到底讲了些什么?这几章为那些正在考虑改善他们环境管理系统或准备获取ISO14000认证的组织作好了铺垫。
当这些根本知识在第I 局部阐述后,实际的要素、程序和操作控制将在第II 和第III 局部进行阐述,这些情况有助于帮助读者获取ISO14000和一个广泛的环境管理体系。
第一章ISO14000环境管理系列标准介绍一、ISO14000环境管理系列标准产生的背景人类面临的环境问题以及国家贸易竞争,促进了ISO14000环境管理系列标准的产生。
1.人类面临的环境问题(1)温室效应与气候变化。
(2)臭氧层破坏。
(3)水资源危机。
(4)海洋污染。
(5)酸雨。
注:酸雨通常指pH值低于5.6的降水,包括雨、露、霜、雾、雹和雪等。
(6)生态环境的恶化与生物多样性的减少。
1)森林减少;2)土地退化、沙漠化和耕地损失;3)生物多样性减少;(7)城市环境问题。
2.国际贸易竞争欧美发达国家认为,发展中国家的产品之所以价格低廉,是由于发展中国家在环境保护、劳动条件改善等方面投入较少。
而这使得欧美发达国家的产品在价格、贸易竞争中处于不利地位,这种情况对他们是不公平的。
正是基于上述认识,欧美发达国家开始采取协调一致的行动对发展中国实施加压力和采取限制行为。
ISO14000环境管理系列标准、OHSAS职业健康安全评价系列标准、SA8000社会责任标准就是这一背景下的产物。
这些标准为发展中国家的产品进入欧美发达国家设置了一道道非关税壁垒,这就是我们经常提到的“绿色贸易壁垒”、劳工贸易壁垒“。
二、ISO组织简介国际标准化组织ISO(international organization for standardization)的前身是国际标准化协会(ISA),成立于1926年,1942年因第二次世界大战而解体。
1946年10月14日,中、美、英、法和前苏联等25个国家代表在英国首都伦敦开会,决定成新的标准化机构—ISO。
1947年2月23日ISO正式成立。
ISO下设技术委员会(TC)和分技术委员会(SC),负责制定国际标准。
ISO的中央秘书处设在端士。
1.ISO/TC176质量管理和质量保证技术委员会ISO/TC176是ISO组织中专门负责制定质量管理标准的。
ISO/TC176成立于1979年,是在原ISO/CERTTCO第二工作组“质量保证”的基础上成立的。
ISO14000系列标准简介ISO14000系列标准是国际标准化组织(ISO)汇集全球环境管理及标准化方面的专家,在总结全世界环境管理科学经验基础上制定并正式发布的一套环境管理的国际标准,涉及到环境管理体系、环境审核、生命周期评价等国际环境领域内的诸多焦点问题。
作为ISO14000系列标准中最重要也是最基础的一项标准,ISO14001《环境管理体系-规范及使用指南》站在政府、社会、采购方的角度对组织的环境管理体系(环境管理制度)提出了共同的要求,以有效地预防与控制污染并提高资源与能源的利用效率。
ISO 14001是组织建立与实施环境管理体系和开展认证的依据。
ISO14001标准由环境方针、策划、实施与运行、检查和纠正、管理评审等5个部分的17个要素构成。
各要素之间有机结合,紧密联系,形成PDCA循环的管理体系,并确保组织的环境行为持续改进。
ISO14000系列标准的特点● 全员参与ISO14000系列标准的基本思路是引导建立起环境管理的自我约束机制,从最高领导到每个职工都以主动、自觉的精神处理好与改善环境绩效有关的活动,并进行持续改进。
● 广泛的适用性ISO14000系列标准,在许多方面借鉴了ISO9000族标准的成功经验。
ISO14001标准适用于任何类型与规模的组织,并适用于各种地理、文化和社会条件,既可用于内部审核或对外的认证、注册,也可用于自我管理。
● 灵活性ISO14001标准除了要求组织对遵守环境法规、坚持污染预防和持续改进做出承诺外,再无硬性规定。
标准仅提出建立体系,以实现方针、目标的框架要求,没有规定必须达到的环境绩效,而把建立绩效目标和指标的工作留给组织,既调动组织的积极性,又允许组织从实际出发量力而行。
标准的这种灵活性中体现出合理性,使各种类型的组织都有可能通过实施这套标准达到改进环境绩效的目的。
● 兼容性在ISO14000系列标准的标准中,针对兼容问题有许多说明和规定,如ISO14000标准的引言中指出"本标准与ISO9000系列质量体系标准遵循共同的体系原则,组织可选取一个与ISO9000系列相符的现行管理体系,作为其环境管理体系的基础"。
14000环境管理体系标准1. 引言环境管理体系标准(Environmental Management system standards,简称EMS)是指为组织提供建立、实施和维护环境管理体系的指南和要求的标准。
目前应用最广泛的环境管理体系标准是ISO 14001,这项国际标准为组织提供了一个框架来管理和改善其环境绩效。
本文将探讨ISO 14001标准的主要要求以及它对环境管理的影响。
2. ISO 14001标准的主要要求ISO 14001标准的主要要求包括组织在实施环境管理体系时需要考虑的各个方面。
以下是ISO 14001标准的主要要求:2.1 环境政策:组织应该制定和实施一份明确的环境政策,并确保所有员工了解和遵守这一政策。
2.2 规划:组织应该进行环境方面的规划,包括识别和评估环境方面的风险和机会,制定相应的目标和计划。
2.3 实施和运行:组织应该根据规划阶段确定的目标和计划,实施和运行其环境管理体系。
2.4 检查和纠正:组织应该监控和测量其环境绩效,并采取纠正和预防措施以确保其符合适用的法律要求和目标。
2.5 管理评审:组织应定期进行管理评审,以确保环境管理体系的持续适用性和有效性。
3. ISO 14001标准对环境管理的影响ISO 14001标准的实施对组织的环境管理产生了积极的影响。
以下是ISO 14001标准对环境管理的主要影响:3.1 提高环境绩效:通过实施ISO 14001标准,组织可以更好地识别和管理环境方面的风险和机会,从而改善其环境绩效。
3.2 遵守法律法规:ISO 14001标准要求组织符合适用的法律法规,通过建立和实施相应的管理程序和控制措施,组织可以更好地遵守环境法律法规的要求。
3.3 提升企业形象:ISO 14001标准被视为环境管理的国际最佳实践,通过获得ISO 14001认证,组织可以向客户、股东和社会传递出对环境保护的承诺,提升企业形象。
3.4 促进持续改进:ISO 14001标准要求组织进行管理评审和持续改进,组织可以通过不断优化和改进其环境管理体系,实现环境绩效的持续提升。
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它適用於那些可為組織所控制,以及可能希望組織對其施加影響的環境考量面。
但它本身並未提出具體的環境績效水準。
本標準適用於任何有下列願望的組織:a.實施、保持並改進環境管理體系;b.使自己確信能符全所聲明的環境政策;c.向外界展示這种符合性;d.尋求外部組織對其環境管理體系的認證、注冊;e.對符合本標準的情況進行自我鑑定和自我聲明。
本標準中所有的要求都準備納入任何一個環境管理體系。
其適用程度取決於組織的環境政策、活動性質、運行條件等因素。
本標準還在附錄A中對本規範的使用提供了提示性指南。
對於本標準的任何應用,都應明確界定其範圍。
注:為使用方便起見,”規範”部份和附錄A中的采用了互相對應的序號,例如,4.3.3小節和A.3.3小節都是敘述環境目標和標的,4.5.4小節和A.5.4小節都是敘述環境管理體系審核。
2.引用標準目前尚無引用標準。
3.定義下列定義適用於本標準:3.1持續改進強化環境管理體系的過程,目的是根據組織的環境政策,改進整體環境績效。
注:該過程不必同時發生於活動的所有方面。
3.2環境組織運行的外部存在,包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人,以及它們之間的相互關係。
注:在這一意義上,外部存在從組織內延伸到全球系統。
3.3環境考量面一個組織的活動、產品或服務中能與環境相互作用的要素。
注:重要環境考量面是指具有或能夠具有重大環境影響的環境考量面。
3.4環境影響全部或部份地由組織的活動、產品或服務給環境造成的任何有害或有益的變化。
3.5環境管理體系全部管理體系的一個組成部份,包括為制定、實施、實現、評審和保持環境政策所需的組織機構、規劃活動、職責、慣例、程序、過程和資源。
3.6環境管理體系審核客觀地獲取證據並予以評價,以判斷一個組織的環境管理體系是否符合該組織所規定的環境管理體系審核準則的一個系統化,並形成文件的驗證過程,包括將這一過程的結果呈報管理者。
3.7環境目標一個組織依據其環境方針規定自己所要實現的總體環境目的,如可行應予以量化。
3.8環境績效一個組織基於其環境政策、目標和標的,控制其環境考量面所取得的可測量的環境管理體系的成效。
3.9環境方針一個組織對其全部環境績效的意圖與原則的陳述,它為建立組織的行為及環境目標和標的提供了一下框架。
3.10環境標的直接來自環境目標,是為實現環境目標所需規定並滿足的具體的環境績效要求,它們適用於組織或其局部,如可行應予以量化。
3.11相關方關注組織的環境或受其環境績效影響的個人或團體。
3.12組織具有自身職能和行政管理的公司、集團公司、商行、企業、政府機構或事業單位,或是上述單位的部份或結合體,無論其是否法人團體、公營或私營。
注:對於擁有一個以上運行單位的組織,可以把一個運行單位視為一個組織。
3.13污染預防采用防止、減少或控制污染的各種過程、慣例、材料或產品,可包括再循環、處理、過程更改、控制機制、資源的有效利用和材料替代等。
注:污染預防的潛在利益包括減少有害的環境影響、提高效益和本標準環境管理體系運行模式4.環境管理體系要求4.1總要求組織應建立並保持環境管理體系。
整個第4節敘述對環境管理體系的要求。
4.2環境政策(主導總經室)最高管理者應制定本組織的環境政策並確保它:a.適合於組織活動、產品或服務的性質、規模與環境影響;b.包括對持續改進和污染預防的承諾;c.包括對遵守有關環境法律、法規和組織應遵守的其它要求的承諾;d.提供建立和審查環境目標和標的的框架;e.形成文件,付諸實施,予以保持,並傳達到全體員工;f.可為公眾獲取。
4.3規劃4.3.1環境考量面(主導/品保部總幹事)組織應建立並保持程序,用來確定其活動、產品或服務中它能夠控制,以及可以期望它施加影響的環境考量面,以便判定那些對環境具有重大影響,或可能具有重大影響的考量面。
組織應確保在建立環境目標時,考慮與這些重大影響有關的考量面。
組織應及時更新這方面的信息。
4.3.2法律與其他要求(主導/總經室法務)組織應建立並保持程序,用來確定它的活動、產品或服務中環境考量面的適用法律,以及它所應遵守的其他要求,並建立獲取這些法律和要求的渠道。
4.3.3目標和指標(品保部/總幹事)組織應針對其內部每一有關職能和層次,建立並保持環境目標和標的並形成文件。
組織在建立與審查環境目標時,應考慮法律與其他要求,它自身的重要環境考量面、可選技術方案、財務、運行和經營要求,以及各相關方的觀點。
目標和標的應符合環境政策,並包括對預防污染的承諾。
4.3.4環境管理方案 (品保部/總幹事)組織應制定並保持旨在實現環境目標和標的的環境管理方案,其中應包括:a.規定組織的每一有關職能和層次實現環境目標和標的的職責。
b.實現目標和標的的方法和時間表。
如果一個項目涉及到新的開發和新的或修改的活動、產品或服務,應對有關方案進行修訂,以確保環境管理與該項目相適應。
4.4實施與運行(主導部門﹕4.4.1機構和職責為便於有效的環境管理,應當對作用、職責和權限作出明確規定,形成文件,並予以傳達。
管理者應為實施與控制環境管理體系提供必要的資源,包括人力資源和專項技能、技術以及財力資源。
組織的最高管理者應指定專職的管理者代表,除了其他職責以外,還應明確他(們)在下列方面的作用、職責和權限;a.確保按照本標準建立、實施與保持環境管理體系要求。
b.向最高管理者匯報環境管理體系的績效,以便審查,並為改進環境管理體系提供依據。
4.4.2培訓、意識與能力組織應確定培訓的需求。
應要求其工作可能對環境產生重大影響的所有人員都經過相應的培訓。
應建立並保持一套程序,使處於每一有關職能與層次的人員都意識到:a.符合環境政策與程序和符合環境管理體系要求的重要性;b.他們工作活動中實際的或潛在的重大影響,以及個人工作的改進所帶來的環境效益;c.他們在執行環境方針與程序,實現環境管理體系要求,包括應急準備與響應要求方面的作用與職責;d.偏離規定的運行程序的潛在後果。
從事可能產重大環境影響的工作人員應具備適當的教育、培訓和(或)工作經驗,勝任他所擔負的工作。
4.4.3信息交流組織應建立並保持一套程序,用於有關其環境考量面和環境管理體系的:a.組織內各層次和職能間的內部信息交流;b.外部相關方信息的接收、成文和答復。
組織應考慮對涉及重要環境考量面的外部信息的處理。
並記錄其決定。
4.4.4環境體系文件編制組織應以書面或電子形式建立並保持下列信息:a.對管理體系核心要素及其相互作用的描述;b.查詢相關文件的途徑。
4.4.5文件管理組織應建立並保持一套程序,管理本標準所要求的所有文件,從而確保:a.文件能夠定位;b.對文件進行定期審查,必要時予以修訂並由受權人員確認其適宜性;c.凡對環境管理體系的有效運行具有關鍵作用的崗位,都能得到有關文件的現行版本;d.及時將失效文件從所有發放和使用場所撤回,或采取其他措施防止誤用;e.由於法律和(或)保留信息的需要而保存的失效文件,予以適當標識。
所有文件均須字跡清楚,注明日期(包括修訂日期),標識明確,妥善保管,並在規定期間內予以留存。
應規定並保持有關建立和修改各种類型文件的程序與職責。
4.4.6運行控制(主導/人發部)組織應根據其政策、目標和標的,確定與所認定的重要環境考量面有關的運行與活動。
應對這些活動(包括維護工作)按以下要求加以規劃,確保它們在程序規定的條件下進行:a.考慮到缺乏程序指導可能導致偏離環境政策、目標與標的的運行情況;建立並保持成文的程序;b.在程序中規定運行標準;c.對於組織所使用的產品和服務中可標識的重要環境考量面,建立並保持管理程序,並將有關的程序與要求通報供方和承包方。
4.4.7應急準備和響應(主導/人發部)組織應建立並保持程序,以確定潛在的事故或緊急情況,做出響應,並預防或減少可能伴隨的環境影響。
必要時,特別是在事故或緊急情況發生後,組織應對應急準備和響應的程序予以審查和修訂。
可行時,組織還應定期檢驗上述程序(演習)。
4.5檢查和糾正措施(主導/人發部)4.5.1監測組織應建立並保持成文的程序,對可能具有重大環境影響的運行與活動的關鍵特性進行例行監測。
其中應包括對環境績效、有關的運行控制、對目標和標的符合情況的跟蹤信息記錄。
監測設備應予校準並妥善維護,並根據的程序保存校準與維護記錄。
組織應建立並保持程序,以定期評價對有關環境法律、法規的遵循情況。
4.5.2違章、糾正與預防措施(主導/品保管理代表)組織應建立並保持程序,用來規定有關的職責和權限,對違章進行處理與調查,采取措施減少由此產生的影響,采取糾正與預防措施並予完成。
任何旨在消除實際和潛在違章原因的糾正或預防措施,應與問題的嚴重性和伴隨的環境影響相適應。
對於糾正與預防措施引起對成文程序的更改,組織應遵照實施並要予以記錄。
4.5.3記錄組織應建立並保持程序,用來標識、保存與處置環境記錄。
環境記錄中應包括培訓記錄和審核與審查結果。
環境記錄應字跡清楚,標識明確,並可追溯相關的活動、產品或服務。
保存和管理的環境記錄應便於查閱,避免損壞、變質或遺失。
應規定其保存期限並予記錄。
組織應保存記錄,在對其體系及自身適宜時,用來證明符合本標準的要求。
4.5.4環境管理體系審核 (主導/品保)組織應制定並保持定期開展環境管理體系審核的方案與程序,目的是:a.判定環境管理體系:1)是否符合環境管理工作的計劃安排和本標準的要求;2)是否得到了正確的實施和保持。
b.向管理者報送審核結果。
組織的審核方案(包括時間表),應立足於所涉及活動的環境重要性和以前審核的結果。
為全面起見,審核程序中應包括審核的範圍、頻次和方法,以及實施審核和報告結果的職責與要求。
4.6管理審查組織的最高管理者應定期對環境管理體系進行審查,以確保體系的持續適用性、充分性和有效性。
管理審查過程應確保收集必要的,信息供管理者進行評價。
審查工作應形成文件。
管理審查應根據環境管理體系審核的結果、不斷變化的客觀環境和對持續改進的承諾,指出可能需要修改的政策、目標以及環境管理體系的其他要素。