iso14000标准培训教材

二、什么是ISO14000？I S O14000系列标准是一系列的它包括环境管理体系、环境审核、环境标志、生命周期评价等，国际环境领域内的许多焦点问题。

国际标准化组织，（I S O）给I S O14000系列标准预留了100个标准号，编号为一、ISO14000系列标准产生背景二十世纪中叶1987年1992年 1993年6月三、ISO14000系列标准介绍四、ISO14001-环境管理体系规范及使用指南环境管理模式五、ISO14001标准特点1、强调法律法规的符合性；2、强调污染预防；3、强调持续改进；4、强调系统化、文件化和程序化；5、自愿性；6、可认证性。

六、企业实施ISO14001标准的意义1、实施标准有利于消除贸易壁垒；2、实施标准有利于企业守法达标；3、实施标准有利于企业推行清洁生产；4、实施标准有助于提高企业环境管理水平；5、实施标准有利于提高员工的环境意识；6、实施标准有助于提供企业信誉，增强市场竞争；7、实施标准可减少环境风险，改善企业的公共关系、安定社会。

七、ISO14001与ISO9001的联系1、区别A.产生的背景差异;B.服务的对象不同;C.技术要求背景不同;D.政府的作用不同。

2、相似点/联系A.共同的管理思想:系统化、文件化、程序化；B.共同的运行模式：PDCA模式；C.都是组织全面管理的一部份，可有机融合；D.都是龙头标准，为体系管理提供框架：ISO9004和ISO14004分别提出具体要求和所达到的目标。

附：ISO14001与ISO9001（94版，2000版）对照表。

表1、ISO14001与ISO9001的对应情况注：1）ISO9001第4.4.4条规定的“法律要求”；2）ISO9001第4.1.1条规定的“目标”；3）与质量受益者（顾客）的信息交流。

表2、ISO9001与ISO14001的对应情况注：1）ISO9001第4.4.4条规定的“法律要求”；2）ISO9001第4.1.1条规定的“目标”；3）与质量受益者（顾客）的信息交流。

ISO14000标准知识培训教材编写：平XXXXXXX二○○三年六月目录第一章ISO组织机构 (3)一、ISO是什么？ (3)二、ISO/TC207是个什么组织？ (3)第二章困扰人类的八大全球性环境问题 (3)一、全球性的气候变暖 (3)二、臭氧层的耗竭与破坏 (3)三、生物多样性锐减 (4)四、土壤荒漠化正在加速 (4)五、淡水资源的枯竭与污染 (4)六、海洋生态危机 (4)七、森林面积急剧减少 (5)八、酸雨污染 (5)第三章ISO 14000系列标准简介 (5)第一节ISO 14000标准的产生与运用 (5)一、ISO14000系列标准产生的背景及基础 (5)二、我国实施ISO14000的情况 (6)第二节ISO14000系列标准简介 (6)一、ISO14000系列标准 (6)二、ISO14000系列标准分类： (6)三、到目前为止，ISO已公布了14000系列标准的六个标准 (8)四、ISO14000系列标准与ISO9000系列标准的异同 (8)第三节基本概念 (9)一、环境因素和环境影响的关系 (9)二、ISO14001术语关系图 (9)三、几个常用术语 (10)第四节ISO14000的性质、目的和特点 (10)一、ISO14000系列标准的性质 (10)二、ISO 14000系列标准的目的 (11)三、ISO 14000系列标准的特点 (11)第五节ISO14000标准实施的效果 (12)第六节ISO14000管理模式的基础 (12)第四章企业通过ISO14001认证的意义 (12)一、有助于提高组织的环境意识和管理水平 (12)二、有助于推行清洁生产，实现污染预防 (13)三、有助于企业节能降耗，降低成本 (13)四、减少污染物排放，降低环境事故风险 (13)五、保证符合法律、法规要求，避免环境刑事责任 (13)六、满足顾客要来，提高市场份额 (13)七、取得绿色通行证，走向国际贸易市场 (13)第五章EMS标准—要求 (14)第一节EMS标准的主要容 (14)第二节EMS标准的要求与理解要点 (15)4.1 总要求 (15)4.2 环境方针 (15)4.3 规划（策划） (16)4.4 实施和运行 (19)4.4.1 组织结构和职责 (19)4.4.2 培训、意识与能力 (20)4.4.3 信息交流 (21)4.4.4 EMS文件 (21)4.4.5 文件控制（同QMS） (22)4.4.6 运行控制 (22)4.4.7 应急准备和响应 (22)4.5 检查和纠正措施 (23)4.5.3 记录 (24)4.5.4 EMS审核 (24)4.6 管理评审 (25)第三节ISO14001要素矩阵表 (26)第四节EMS的运行模式 (26)第六章环境保护法律法规及其它要求 (28)第一节法律法规在环境管理体系建立和实施中的作用 (28)一、法律法规在体系建立和实施中的具体作用 (29)二、建立合适的程序和途径，获取和识别适用的法律法规和其他要求 (30)三、搞好法律法规的传达和学习，保证法律法规作用的实现 (30)第二节环境保护法律法规简介 (31)第三节环境管理制度 (32)第四节环境标准简介 (32)第七章环境污染及其防治 (33)第八章ISO14000咨询、认证流程及容 (35)第一节ISO14000咨询流程及容 (35)一、准备阶段 (36)二、初始环境评审阶段 (36)三、体系策划阶段 (36)四、体系文件编写 (36)五、体系运行 (36)六、体系评审与改进 (36)第二节ISO14001认证流程及容 (37)一、查询和联络 (37)二、申请 (37)三、安排审核组长 (37)四、文件审核 (37)五、第一阶段审核 (37)六、第二阶段审核 (37)七、审核报告 (37)八、纠正预防措施的跟踪验证 (37)九、认证评定和证书颁发 (37)十、认证公告 (37)十一、监督审核 (37)十二、持续改进 (37)第九章初始环境评审 (38)一、概述 (38)二、初始环境评审的目的 (39)三、初始环境评审容 (39)四、初始环境评审步骤 (39)五、初始环境评审结果 (39)六、初始环境评审与我国企业清洁生产审核的联系和区别 (39)第十章环境审核常见缺陷 (40)第一章ISO组织机构一、ISO是什么？ISO是国际标准化组织（International Organization for Standardization）名称的英文缩写。

ISO14000簡介與導入培訓教材主講:彭軍序言•经济发展在依赖环境和自然资源支持的同时，又对环境质量产生着不利的影响。

20世纪下半叶，人类的发展已经在全球范围内威胁到人类自身的生存环境，突出表现在环境污染、生态恶化及过度浪费造成的资源短缺方面。

•1992年世界100多个国家首脑，聚集在巴西的里约热内卢，召开联合国高峰会议，签署了“二十一世纪行动纲领”，并提出了“可持续发展”模式，开创了环境保护的新时期。

环境•环境具有相对性•人类环境–形成自然环境与人工环境–功能生活环境及生态环境•环境的定义–影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造过的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、风景名胜区、自然保护区、城市和乡村等。

资源•资源----人类赖以生存和发展的生态过程和支持系统。

–资源分为有限资源和无限资源–有限资源•可更新资源：可再生(动植物)、可循环补充(水、土壤)、可更新的•不可更新资源：可回收(金属矿物等)、不可回收(石油、天然气等)–无限资源：如太阳能、潮汐能、风能、海水、地热等数量丰富稳定且用之不竭的资源资源•资源----人类赖以生存和发展的生态过程和支持系统。

–包括：水、气、热等自然物质系统；农业生态系统；森林、草原、淡水、沿海等生态系统；水产资源；陆地野生动植物资源。

–资源分为有限资源和无限资源–有限资源•可更新资源：可再生(动植物)、可循环补充(水、土壤)、可更新的•不可更新资源：可回收(金属矿物等)、不可回收(石油、天然气等)–无限资源：如太阳能、潮汐能、风能、海水、地热等数量丰富稳定且用之不竭的资源•对自然环境的污染和破坏，也是对环境资源的消耗，二者具有复合效应环境问题分类及实质•分类–环境污染和生态环境破坏–消耗型、污染型、破坏型•实质–经济问题和社会问题现在世界上的环境问题–温室效应和气候变化–臭氧层破坏–酸雨–水资源危机–海洋污染–森林减少–耕地资源危机•非农业占用、土壤沙化、土壤侵蚀、积水和盐碱化–生物多样性减少现在世界上的环境问题•城市环境问题–水（供水、排水）–电（供电、电讯）–热（供热、排热）–气（供气、排气）–路（道路和交通）–环境建设、城市防灾、园林绿化等世界上十大公害事件–比利时马斯河谷事件（1930/12/1-4）–日本熊本水俣病事件（1953-1956）–美国洛杉矶光化学烟雾事件（1940初）–美国多诺拉事件（1948/10/26-31）–英国伦敦烟雾事件（1952/12/5-8）–日本四日市哮喘病事件（60年代）–日本富山疼痛病事件（1955-1972）–日本北九州市爱知县米糠油事件（1968/3）–印度博帕尔事件（1984/12/3）–乌克兰切尔诺贝利核电站污染事件（1984/4/26）世界上十大公害事件•比利时马斯河谷事件–1930年12月1日至4日，比利时马斯河谷工业区。

ISO14000系列标准培训教材一.ISO14000系列标准产生和发展1.人类面临的环境问题1)环境的基本内涵“环保法”第一条明确规定:本法所称环境,是指影响人类生存发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体,包括大气,水,海洋,土地,矿藏,森林,草原,野生生物,自然遗迹,人文遗迹,自然保护区,风景保护区,城市和乡村等.2).环境问题分类A.原生环境又称为第一类环境主要是指由自然力引发的环境问题,如地震,火山喷发,干旱,洪涝灾害,台风,山体滑坡等.B.次生环境又称为第二类环境,是指由于人类生产和生活活动所引起的环境问题包括资源破坏,生态恶化,人口失衡,建设失衡和环境污染.3).十大公害事件:20世纪30年代至80年代在国外曾经出现了十大公害事件,反映了工业化过程中不同阶段的污染特征和发展趋势. (如切尔诺贝得核电站泄漏事件等).4).全球性环境问题进入到20世纪80年代以来,人类认识到全球环境问题的日趋严重,不仅影响到人类的发展甚至威胁到人类的生存. (如全球变暖,臭氧层破坏,水资源危机,酸雨,森林面积减少,海洋污染,水土流失,水土沙漠化,耕地面积减少,草原日趋退化,生物多样丧失,城市综合污染,危险废弃物,环境转移).2.人类对环境问题认识1992年6月联合国在巴西的里约热内卢召开了有103位国家元首和180多个国家代表参加的20世纪地球盛会的环境与发展大会,会上明确提出了可持续发展战略,即:保护环境,科学合理使用资源,实现人类与自然协调和可持续发展即满足当代人的需要,又不危害后代人的需要.3.ISO14000系列标准制定的基础.1992年3月英国标准化协会的BS7750《环境管理体系规范》是一个环境管理体系的文件，它为一个组织如何确保贯彻选择的改革和目标提供了细则，同时为ＥＭＳ提供了指南．1993年6月ISO正式成立环境委员会,研究制定ISO14000系列标准.二.ISO14000标准的构成及特点1.ISO14000标准的构成1).ISO14001-ISO14009 环境管理体系简写:EMS2).ISO14010-ISO14019 环境审核简写:EA3).ISO14020-ISO14029 环境标志简写:EL4).ISO14030-ISO14100 环境标志简写:EPE-EAPS2.标准分类(主要的)ISO14001:2004《环境管理体系要求及使用指南》,规定了对用于认证审核和进行自我申明的环境管理体系的要求.3. ISO14001系列标准特点:1)以市场驱动为前提;(却于商业竞争,组织形象和提高自身管理水平等需要,对环境保护友好态度)2).广泛适用于各类组织并强调自愿的原则;3)注意体系的科学性.完整性和灵活性;4)强调污染预防,法律法规的符合性以及持续改进;5)与其他管理体系的兼容性.4.贯彻ISO14001标准的现实意义1).获取国际贸易的“绿色通行证”2).树立优秀组织形象,赢得客户信赖,满足相关方的需求和期望.3).提高组织内部的管理水平, 向管理要效益;4).改进产品性能,改革工艺设备,生产“绿色产品”,实现污染预防和节能降耗;5),提高全员的环境意识,强调遵纪守法的主动性和自觉性;6),减少环境风险,避免因环境问题所造成的经济损失,实现组织的永续经营;7),用标准化手段规范组织的环境管理工作.三.GB\T24001-2004\ ISO14001 2004《环境管理体系要求及使用指南》1.范围1)本标准规定了对环境管理体系的要求,使一个组织能够根据法律法规和它应遵守的其他要求,以及关于重要环境因素的信息,制定和实施环境方针和目标.2)强调了标准使用要求.2.规范性引用文件—无.保留是为了与1996版保持一致.3.术语和定义从3.1审核员—3.20记录共20条,详见标准1-3页4,环境管理体系4.1总要求:组织应根据标准的要求成立,实施,保持和持续改进EMS,确定如何实现这些要求,并形成文件.4.2环境方针最高管理者确定,并在界定的EMS范围内,共有(a-g)七点要求4.3,策划4.3.1环境因素建立程序识别环境因素(开发,新等)4.3.2法律法规和其他要求建立程序,识别有关法律,法规及其相应条款,在建立EMS时,对这些法律法规加以考虑.4.3.3 目标,指标和方案1)在组织及职能内部,建立,实施保持形成方案的目标和指标, 应可测量, 应符合环境方针,如污染预防等.2)结合重要环境因素,应考虑可选的技术方案,财务运行和经营要求, 以及相关方的观点.(职能职责,方法和时间)4.4实施和运行4.4.1资源,作用职责和权限1)管理者确保为EMS建立,实施保持提供必要的资源(如人力,专项技能,基础设施,技术和财力)2)为有效开展工作,应对作用,职责和权限明确规定,形成文件传达.3)任命管理者代表(建立EMS,报告及建议)4.4.2能力,培训和意识1)确定岗位任职条件,对能力提出要求,2)通过教育,培训或经历达到要求,并保存相关纪录.3)建立程序,使工作人员意识到4点要求4.4.3信息交流—形成程序内外部信息交流形成文件予以实施.4.4.4文件—同ISO9001文件要求一样,环境方针,目标,指标,范围描述,相互作用,记录,策划运行文件等.4.4.5文件控制—建立程序,从(a—g)共7种要求.4.4.6运行控制—建立程序1)控制导致偏离环境方针,目标和指标的情况2)在程序中规定运行的准则;3)重要环境因素要求应通报供方及合同方;4.4.7应急准备和响应—建立程序用于识别可能对环境造成影响的潜在的紧急情况和事故,并规定相应的措施;预防或减少随之产生的有害环境影响.4.5检查4.5.1监视和测量—建立程序1)对可能具有环境影响的运行的关键特性进行例行监视和测量,如环境,运行控制,目标和指标符合情况的信息形成文件.2)监视和测量设备经过校准或验证,维护,相关记录.4.5.2合规性评价—建立程序1)定期评价对适用法律法规的遵守情况;保存记录;2)应评价对其他要求遵守的情况.(如产品标准等),保存记录. 4.5.3不符合,纠正和预防措施—建立程序1)处理实际或潜在的不符合,采取纠正和预防措施2)所采取措施与问题和环境影响的严重程度相符,就确保EMS 文件进行必要的更改.4.5.4记录控制—建立程序记录发放,保护,检查,留存,处置,清理,标识,可追溯性,4.5.5内部审核—建立程序定期,时间,目的,要求,准则,范围,通过审核判断EMS符合性等4.6管理评审—定期,确保三性,寻求改进机会,保持记录,1)输入要求2)输出为持续改进的承诺作出的,与环境方针,目标,指标以及其他EMS要素的修改有关的决策和行动.。

ISO14000环境标准培训教材(doc 32页)环境标准培训教材阎维梓编2005年7月13日发电厂锅炉燃烧后排放烟气中的二氧化硫在大气中的浓度达1-5ppm时，除了能刺激人的呼吸道并增大气流阻力，引发呼吸系统疾病外，还会造成酸雨，二氧化碳和氮氧化物是造成酸雨的主要物质。

1．臭氧层破坏；臭氧层是指距地球表面10-50Km大气层中由臭氧层构成，它的主要功能在于吸收来自宇宙的紫外线，使地球上的万物免受紫外线辐射的伤害，所以臭氧层被称为地球的保护伞。

但目前，臭氧层已被人类破坏，本世纪人类大量使用高度稳定的合成化合物，如空调器、冰箱工业、溶剂、航空航天用制冷剂、喷雾剂、清洗剂、中含氯氟烃化合物的挥发，通过复杂的物理化学反应而将其摧毁。

1984年科学家首先在南极上空发现了臭氧空洞，以后又在北极上空发现臭氧空洞，臭氧层破坏使太阳辐射的紫外线长趋直入，危害人类。

2．全球性的气候变化地球表面的温度及气候是由太阳辐射决定，地球从太阳吸收能量与地球和大气层向外辐射的能量相平衡，地球的温度才能稳定在一定的范围内。

如果，地球的外释能量的一部分由辐射性的大气层气体（温室气体）吸收并再反馈回地球，进而减少向外层空间的能量净排放，这就是温室效应。

自然界中主要的温室气体是二氧化碳、水蒸气、甲烷、一氧化碳和臭氧。

人类活动一方面大量排放二氧化碳，另一方面，又大量的毁坏森林、草原，使地球不断地失去二氧化碳储备库，大气中的温室气体迅速增加，造成不正常的的温室效应。

椐科学家计算，二氧化碳浓度增加一倍，会使地球平均温度增加1.5-7C，高纬度地区增加4-10度，这样迅速升高的温度将使地球的冰川融化，导致海平面上升，许多沿海城市遭受灭顶之灾。

《京都协议书》于2005年2月16日正式生效，其全名是《（联合国气候变化框架公约）京都协议书》，它是遏制全球气候变暖的国际公约，目前已有141个国家和地区签署议定书，其中包括30个工业化国家。

我国是该公约的第37个签约国，于1998年5月29日签署。

ISO14000培训教材第一节 ISO 14000环境管理系列标准产生的背景一、人类社会的环境问题(一)人类与环境的关系人是自然界的产物。

在漫长的人类发展历程中，人类长期依赖于自然界，并且受自然力的统治。

多少万年以来，人类依存于自己所处的环境，从周围的环境中索取维系生存的各种要素，并且努力使自己适应所处的客观环境。

由于人类社会生产力水平的低下，向环境的索取也是极为有限的，对环境的污损远远低于环境的自净和更新能力。

人类社会就是这样在同自然界相互联系、相互作用中，向自然界一起作为一个统一的整体存在，并在同自然环境不断进行物质、能量、信息的交换过程中向前发展。

随着科学技术的进步和生产力水平的提高，人类影响自然的能力在为增强。

(二)严重的环境危机全人类所面临的环境危机的每一项内容，可以说都是由于人们不能善待大自然而遭到的报复，这种报复的严重性，可以说每一项内容都意味着其后果可能使人类从地球上消失。

1.全球环境问题当前人类社会正面临着相当复杂的环境危机。

而全球范围的环境问题有：(1)温室效应与气候变化(2)臭氧层被破坏(3)有毒有害化学物质污染与越境转移(4)海洋污染和海洋保护问题(5)生物多样性的破坏与保护问题(6)生态环境恶化2.我国的环境状况除全球性环境问题外，局部区域的环境问题也十分突出。

(1)大气污染问题十分突出(2)水体污染情况相当严重(3)城市垃圾污染日渐突出二、国际社会对环境问题采取的对策和行动1972年6月5日，联合国在斯德哥尔摩召开第一次环境大会，通过了《人类环境宣言》和《人类环境行动计划》，成立了联合国环境规划署(UNEP)，并把每年的6月5日定为“世界环境日”。

第二节 ISO 14000环境管理系列标准的制定和构成一、组建环境管理技术委员会(ISO/TC 207)(一)TOC 207的成立过程1991年7月，ISO成立了“环境战略咨询组”(SAGE)。

ISO于1992年 10月作出设立TC 207的决定。

二、什么是ISO14000？I S O14000系列标准是一系列的它包括环境管理体系、环境审核、环境标志、生命周期评价等，国际环境领域内的许多焦点问题。

国际标准化组织，（I S O）给I S O14000系列标准预留了100个标准号，编号为一、ISO14000系列标准产生背景二十世纪中叶1987年1992年 1993年6月三、ISO14000系列标准介绍四、ISO14001-环境管理体系规范及使用指南环境管理模式五、ISO14001标准特点1、强调法律法规的符合性；2、强调污染预防；3、强调持续改进；4、强调系统化、文件化和程序化；5、自愿性；6、可认证性。

六、企业实施ISO14001标准的意义1、实施标准有利于消除贸易壁垒；2、实施标准有利于企业守法达标；3、实施标准有利于企业推行清洁生产；4、实施标准有助于提高企业环境管理水平；5、实施标准有利于提高员工的环境意识；6、实施标准有助于提供企业信誉，增强市场竞争；7、实施标准可减少环境风险，改善企业的公共关系、安定社会。

七、ISO14001与ISO9001的联系1、区别A.产生的背景差异;B.服务的对象不同;C.技术要求背景不同;D.政府的作用不同。

2、相似点/联系A.共同的管理思想:系统化、文件化、程序化；B.共同的运行模式：PDCA模式；C.都是组织全面管理的一部份，可有机融合；D.都是龙头标准，为体系管理提供框架：ISO9004和ISO14004分别提出具体要求和所达到的目标。

附：ISO14001与ISO9001（94版，2000版）对照表。

表1、ISO14001与ISO9001的对应情况注：1）ISO9001第4.4.4条规定的“法律要求”；2）ISO9001第4.1.1条规定的“目标”；3）与质量受益者（顾客）的信息交流。

表2、ISO9001与ISO14001的对应情况注：1）ISO9001第4.4.4条规定的“法律要求”；2）ISO9001第4.1.1条规定的“目标”；3）与质量受益者（顾客）的信息交流。