第十章：清代的法律制度

第十章清代的法律制度（公元1644年——公元1840年）第一节清代立法概况学习重点：清代立法思想与主要立法一、清代立法思想“参汉酌金”与“祥译明律、参以国制”的指导思想参汉，就是吸收明朝的封建法制。

酌金，是有条件地援用女真族的习惯法。

这一思想的内涵，在于首先要全面理解、吸收以明律为代表的汉族法律文化、法律制度，然后再根据满族自身的特点及清代社会的现实，制定出一套既能体现儒家传统法律文化的基本精神，又适合清代政治统治的法律体系与法律制度。

二、清代的主要立法（一）《大清律集解附例》的制定清朝入关不久，即开始将明律译为满文，并对明律略加修订，使之成为清朝法典。

顺治三年制定《大清律集解附例》，?是第一部成文法典。

基本沿袭明律，稍有删改，但没能认真执行；? （二）《大清律例》的制定乾隆时期，《大清律例》对《集解》的整理删改。

律后增加小注。

律后附例，是以明律为蓝本，是中国封建社会的最后一部法典。

更加严密周详。

整部律例共有条例1042条。

清初由简单袭用明律，经过近百年时间，几经修订，终于完成《大清律例》。

《大清律例》颁行后，作为“祖宗成法”，律文自乾隆五年以后不再修改，只是每五年一次将新颁的条例续纂入律例。

所谓“律一成而不易，例则逐年增删，五年一小修，又五年一大修，通行天下”。

这样就使《大清律例》沿用至清朝灭亡前夕，成为中国法制史上最后一部以刑为主、诸法合体的传统法典，直到清末修律时才被《大清现行刑律》代替。

（三）例的制定清朝最主要的法律形式是例，例是统称，可分为条例、则例、事例、成例等名目。

律条与条例，条例与条例之间彼此矛盾冲突，影响法制的统一和稳定。

条例是专指刑事单行法规；则例指某一行政部门或某项专门事务方面的单行法规汇编；事例指皇帝就某项事务所发布的“上谕”或经皇帝批准的政府部门提出的建议；成例是一种统称，包括条例及行政方面的单行法规，是经过整理编写的事例。

（四）《大清会典》的制定清朝会典是仿照明朝的会典编成的，康熙二十三年，正式编篡会典。

第十章清代的法律制度第一节清代立法概况一、清代立法思想与主要立法（一）立法思想1．“详译明律、参以国制”2．“以德化民，以刑辅治”和“宽严之用，因乎其时”（二）《大清律集解附例》的制定《大清律集解附例》作为清朝第一部通行于全国的综合性法典，于顺治四年三月正式“颁行中外”。

同年十二月，《大清律集解附例》的满文本也正式颁发。

《大清律集解附例》的篇目体例一准《大明律》，分名例、吏律、户律、礼律、兵律、刑律、工律等七篇，共30门，律文459条。

虽然顺治皇帝对于此《大清律集解附例》十分重视，在颁行时要求“子孙臣民世世守之”①，但由于抄袭《大明律》的痕迹过重，许多地方与清朝的实际距离太远，所以在当时出现了“律例久颁，未见遵行”的情况。

后世学者也多认为此律无异于明律的翻版。

（三）康、雍、乾三朝的立法与《大清律例》的制定乾隆初年修订完成的《大清律例》，其篇目结构与《大明律》相同，共分名例律、吏律、户律、礼律、兵律、刑律、工律等七篇。

律文436条，分47卷，30门，附例1049条。

《大清律例》是以《大明律》为蓝本而制定的中国历史上最后一部综合性封建成文法典。

《大清律例》无论是从形式上还是从基本精神、主要内容上，都全面继承了秦汉以来千余年间中国传统法律文化的精华，是一部集中国古代法律之大成的法典。

（四）《大清会典》的制定（五）用于少数民族聚居区的民族法规清朝是满族贵族统治集团在中原地区建立的全国性、多民族的封建政权。

从立国伊始，清政府就在政治、法律上采取了一系列的措施，审慎处理民族问题，以巩固满族政权对全国的统治。

在政治层面，根据自己的政治需要，对于各民族采取不同的政策。

配合民族政策的实施，清政府制定了一系列调整民族关系和处理少数民族聚居区事务的法律、法规。

《理藩院则例》最初由《蒙古律书》演变而来，共分63门，计713条。

道光、光绪年间，曾有三次修订。

其主要内容包括：(1)关于理藩院的机构职掌及编制。

(2)关于蒙古地区的行政区划、职官和各项社会管理制度，如蒙古地区的土地、丁口、赋税、官员俸禄、朝觐，蒙古王公扈从、仪制、婚礼、赐祭、军政、会盟、邮政、边禁及喇嘛事例，等等。

清代的法律制度清代是中国封建社会的最后一个历史时期。

在此期间，清朝政府制定了一系列的法律制度，为社会治理提供了法律保障。

这些法律制度的形成和发展，反映了清代政府的思想观念和管理模式。

一、制定背景清朝是一个封建王朝，其政治制度和社会结构都是以封建地主阶级为主体的。

在这样的社会背景下，法律制度的制定显得尤为重要，它具有规范社会秩序、维护封建统治和维护封建秩序的作用。

因此，清代政府在推行封建统治的过程中，也积极制订了一系列的法律制度。

二、法律制度的特点清代法律制度的特点在于其严格禁锢性和官僚主义。

清朝政府注重控制人们的行为，对社会的管理和控制非常严格。

同时，清政府颇具官僚主义特色，法律制度的制定和执行都受到严格的官方监管和管理。

三、主要内容1. 统治法律清朝统治法律，主要有《大清律》、《大清大典》等。

其中，《大清律》是清朝的主要刑律，其中规定了各种罪行的刑法和相关的判决程序。

《大清大典》则是清朝的主要民法，其中规定了财产、家庭、土地等领域的法律。

2. 社会法律清朝社会法律，主要有《洋务大典》、《庚子条约》等。

其中，《洋务大典》是清朝在西方先进科技的影响下制定的相关管理法律。

而《庚子条约》则是清朝在战争失败后被迫签署的不平等条约，涉及外交、财政、商业等方面的法律问题。

3. 宪法法律清朝宪法法律，主要有《欧阳询榜书》等。

其中，《欧阳询榜书》是清朝进行征召士兵时，清政府颁发的一种通行证明，规定了有关征召士兵的相关规定。

四、法律制度的影响清代法律制度的制订和推行，为社会的稳定和封建统治提供了有力保障。

从另一方面看，它也体现了清朝政府封建专制的本质。

清朝法律制度的严谨性，为后来的法制发展提供了基础和启示。

总之，清代法律制度的制定和实行，反映了封建社会下统治者对于权力控制的追求，同时为后来的社会法律制度构建和完善提供了参考。

尽管其已经成为历史，但持续的法制化进程，仍贯穿着中国现代社会的发展。

第十章明清的法律制度一、单项选择题1、《大明律》编修体例上的一大变化是。

AA篇目改为七篇 B名例律列于律首C律后附敕 D律疏结合2、为防止臣下结党，最早设置奸党罪名的是。

CA宋刑统 B北齐律C大明律 D唐律疏议3、集封建行政法典之大成的法典是。

BA大清律例 B清会典C刑部现行则例 D学政全书4、清朝中央司法机关专掌复核的是。

CA刑部 B御史台C大理寺 D督察院5、《大明律》最后完成于。

DA吴元年 B洪武元年C洪武二十二年 D洪武三十年二、多项选择题1、明朝制定了许多经济方面的法律，如在明律中详列。

ABCDA钞法 B钱法C盐法 D茶法2、清朝专门适用于少数民族聚居区的法律有。

ABCDA《苗律》 B《蒙古律》C《回疆则例》 D《西宁番子治罪条例》3、清朝将明朝的会审制度发展为三种。

BCDA九卿会审 B秋审C朝审 D热审4、明《大诰》偏重于打击。

ABA贪官 B豪强C读书人 D商人5、下列哪些犯罪，明律量刑比唐律为重。

ABA贼 B盗C别籍异财 D闻父母丧匿不举哀三、问答题1、明《大诰》的简要情况。

明太祖朱元璋亲自制定明《大诰》，与《大明律》一样，具有最高的法律效力。

《大诰》共4编，汇集了当时用严刑峻法惩治官民犯罪的典型案例，制定了新的法律规范，兼有朱元璋对臣民的训诫。

是朱元璋重典治世的特别法。

2、《大明会典》的简要情况。

明朝仿照《唐六典》体例编制而成《大明会典》。

其以六部官制为纲，分述各行政机构的职掌和事例。

是明朝调整封建国家各机关权力职责的行政法典。

3、《大清律例》的简要情况。

《大清律例》历经一百余年的多次修订，于乾隆时期最后完成。

其结构形式与《大明律》相同，分名例律、吏律、户律、礼律、兵律、刑律、工律七篇，律文436条，律后分别附以奏准的"条例"。

是中国历史上最后一部封建法典。

4、《清会典》的简要情况。

康熙时仿《明会典》制定《康熙会典》，此后雍正等四朝均加以修订。

其详细记载了清代从开国至光绪朝各级行政机关的职掌、事例和活动原则。

第十章清代的法律制度10.1本章要点●清前期法律制度的主要内容和特征●清代前期的司法制度●清末变法改革的主要内容10.2重点难点导学清代是中国传统政治的最后一个朝代。

清代的政治法律制度，以鸦片战争为界，分为前后两个不同发展阶段。

在前一阶段，清代继承明代法制并有所发展，其典章制度堪称发达完备，集中国传统法制之大成；其“因地制宜”、“尊重习惯”的民族法制尤为少数民族区域治理法制的典范。

在后一阶段，在帝国主义列强威胁利诱及国内维新变法及革命思潮的逼迫下，清代进行了较大规模的政治法律改革，包括实行“洋务运动”和“变法维新”，特别是在末期进行了以移植西方法制为特征的大规模法律修订活动，制定了《大清新刑律》等一系列新式法典。

最后，在“预备仿行宪政”的敷衍中被排满兼共和的革命运动所推翻。

第一节清代前期的法律制度一、清代前期立法指导思想与立法概况（一）清代前期立法指导思想清代入关之初，特别强调仿行明代法制与保持后金习惯法相结合，形成了一个以“参汉酌金”、“详译明律，参以国制”、“渐就中国之制”为主旨的指导思想体系。

（二）清代前期的法律编订1．关外时期的法制状态2．入关初期直接沿用明律3．《大清律》和附例的沿革顺治二年（1645年），清廷即设置律例馆，负责修律。

三年初，律成，名日《大清律集解附例》，次年三月正式颁行。

该律律文459条，比明律仅少一条，篇门条目之名一准明律。

律文之后附相关“条例”共449条，大多抄袭明例，亦有所增加。

而后又由“内院校定译发”满文本，于顺治十二年（1655年）颁发。

康熙继位后，刑部奏请校正律文获准，并于康熙九年（1670年）完成。

康熙十八年（1679年），为了解决律与例之间轻重互异的矛盾，康熙帝命刑部将所有新旧条例重新酌定并酌拟新则，刑部于次年编制成《刑部现行则例》。

雍正帝即位后，又命大学士朱轼为总裁负责修律。

朱轼等人以康熙时期的工作为基础，于雍正三年（1725年）完成了律文修订。

雍正五年（1727年）新律颁布，仍称《大清律集解附例》，至此，《刑部现行则例》并入律典的工作彻底完成。

第十章清代的法律制度第十章清代的法律制度第一节清代的立法概况一、清代立法指导思想：(一)“参汉酌金”、“渐就中国之制”：1.“参汉“：引进或者借用汉族（明朝）法制；2.“酌金”：适当记录整理提炼后金原有的习惯法及旧法令；3.“渐就中国之制”：即两者合起来，即向明朝汉族政权的先进法制靠拢；(二)“详译明律（详细推导演绎或者借鉴《大明律》，并以其为蓝本）”、“参以国制（适当参考保留入关前的旧有典章制度）”；二、清代立法概况与主要法典：(一)清入关前的法制概况：《禁单身行路令》等；(二)《大清律》和附例的沿革：1.于乾隆年间重新修订颁行；2.结构、形式、体例、篇目与《大明律》基本相同，共7 篇;增加了“总类（将所有分则条文按照应处刑罚种类分别归并排列，以便于法官使用）”和“比引律条（指对于分则中没有明文规定的恶行，如何比照分则条文定罪）”；3.是中国历史上最后一部封建成文法典，是中国传统封建法典的集大成者；自乾隆五年颁律以后律文部分基本定型，极少修订；(三)各部院则例的制定：1.各部院则例是规范各部。

院政务活动的行政规则；2.清朝的则咧分类：○1一般则例：是针对部院一般行政事条而定的则例，如《刑部现行则例》；○2特别则咧：是就各部所管辖特定事项而制定的行政规章，如《钦定八旗则例》等；(四)《大清会典》的编定：1.清廷仿效《明会典》编定《清会典》，记述各朝主要国家机关的职掌、事例、活动规则与有关制度；2.计有康熙、雍正、乾隆、嘉庆、光绪五部会典，合称“五朝会典”，统称《大清会典》；(五)关于少数民族管理的专门法规：1.蒙古地区：《理藩院则例》（蒙古律、蒙古例）；2.西藏地区：驻藏大臣协助统治、达赖喇嘛政教合一的政权体制；3.青海地区：西宁办事大臣；4.新疆地区：设伊犁将军为回疆地区最高行政长官；5.西南地区;实行“改土归流”的政策，即逐渐废除土司、改派流官即国家统一体制的官吏治理；6.台湾地区的少数民族及汉番杂居管理问题：《台湾善后事宜》等；第二节清代刑事法制及其特征：一、清代刑事法制的内容特征：(一)严刑峻法维护高压统治：1.清律承明律之绪，加重了对“十恶”重罪等侵犯皇权的犯罪的惩罚；2.相对于明代，清代还扩大了谋反大逆罪的范围；3.对危害治安及财产的犯罪也加重处刑；4.严惩思想异端，大兴文字狱威慑知识分子；(二)维护旗人特权和满足统治：1.确保满族贵族在政权中的优越地位；2.保护旗人的司法特权；3.保护旗地旗产，禁止“旗民交产”；(三)重法扼制资本主义经济因素的发展：1.阻挠沿海对外贸易；2.限制采矿业发展；3.重征商税抑制民间商业；4.厉行官营制度；(四)维护统一，对少数民族地区实行有效法律控制：1.因族制宜，因俗立法，缘俗为治，尊重和保护民族地方特色；2.在司法管辖审判方面，既尊重少数民族地区首领对发生在本族本地区内的案件的审判管辖权，又通过中央派遣的官员对重大案件的复审进行一定的监督；3.在制定和运用法律时，注重中央法律和关于民族地方治理的特别法律之间的协调和渗透，逐渐增进内地与边疆少数民之间的联系和共性；二、刑法原则上的发展变化：(一)关于自首的鼓励原则：适用范围扩大；(二)关于共犯的处理原则；(三)关于公罪私罪区别对待原则：官吏犯公罪者，从轻处罚；犯私罪者，从重处罚；(四)依法定刑与有限类推并存：；(五)关于“化外人犯罪“的处理原则”：属地主义原则；第三节清代民事法制及其特征民事法典在清律典中的地位：一、民事法律规范在律典中的位置：在清律中，民商事规范附在部分刑法条文中；没有独立的民商法条文。