农民建房审批程序流程图

附件8
县农村宅基地审批流程图审查通过公示无异议或异议不成立涉及占用农用地的不涉及农用地转用的用地建房全过程管理村民提出申请
农村宅基地和建房（规划许可）申请表
农村宅基地使用承诺书
乡（镇）国土规建环保安监站、农业服务中心实地预审
村（居）民小组会议讨
论
村级组织审查
乡（镇）国土规建环保安监
站组织联审联办
农村宅基地和建房（规划许
可）审批表
乡村建设规划许可证
县自然资源局办理农用地转用手续
乡镇政府审批
出具《农村宅基地批准书》村级组织在申请人自然村公示
村级组织签署意见
报县级农业农村、自然
资源等部门备案乡镇政府组织验收
出具《农村宅基地和建房（规
划许可）验收意见表》
申请办理不动产登记。

农村村民住宅用地审批工作流程图
农村村民住宅用地审批工作流程图
主办科室受
临时用地审批工作流程图
建设项目用地预审工作流程图
划拨国有土地使用权转让、出租工作流程图
划拨国有土地使用权转让审批工作流程图
国有土地使用权划拨审批工作流程图
国有土地使用权出让工作流程图
国有土地使用权出让（协议出让）
工作流程图
国有土地使用权改变用途审批工作流程图
国有土地使用权分割转让审批工作流程图
土地利用总体规划调整审查审批流程图
土地执法监察工作流程图
土地权属争议调处流程图
矿产资源执法监察工作流程图
采矿权登记工作流程图
初始土地登记工作流程图
土地变更登记工作流程图
国有土地使用权租赁工作流程图。

住建局
建管股、质安站办理报建等相关手续。1、审查施工企业资质及合同；2、办理质量安全监察委托；3、征收建筑节能与墙改、统筹、人防费用；4、核发《建筑工程施工许可证》
规划局审批股
镇规划管理所、综合执法大队、社区、四邻现场定线。
规划局审批股
规划验收
·
国土局
规划审批股
取得Байду номын сангаас地管理部门用地审批件
核发建设工程规划许可证
住建局
取得工程施工许可证
规划审批股、综合执法大队、社区、四邻
工程规划放线
规划审批股、执法大队
工程规划验收
单位建设项目规划审批工作程序流程图
政务大厅（规划窗口）
新选址或扩建项目
在原有用地内建设的项目（不改变原有使用性质）
1、申办《建设用地规划许可证》书面申请；2、建设项目准备计划或已批准的可研报告；3、1：200——1：1000建设用地地形图，用地红线图；4、四邻协议；5、建设项目涉及挖山切坡的提交地质灾害报告及备案表；6、建设项目涉及环保、防洪、公路的提供各相关单位出具的审查意见；7、选址意见书、征地协议或土地出让合同；8、建设项目初步设计方案。
规划编制股
1、现场勘丈；2、会议研究；3、核发《建设用地规划许可证》。
国土局
办理土地使用手续。
规划局审批股
1、土地证或土地批复（新建或扩建）；2、经审定的总平面布局图，单体建筑设计图；3、边坡治理验收意见；4、立项批复；5、会议研究；6、核发《建设工程规划许可证》（征收城市基础设施配套费19.4元/m2）。
村（居）民建房规划审批批工作程序流程图
各镇规划所
规划局、镇、社区、及相关部门
规划局、镇、社区、及相关部门
受理建房书面申请

03001农村村民宅基地审批流程图
03002临时占地审批流程图
03003取土审批
03004建设项目用地预审流程图
03005-03017
、国有土地
集体建设用地使用权出让（协议、招拍挂）、国有建设用地使用权分割转让审批、国有建设用地使用权出租审批、国有划拨土地使用权转让、国有建设用地使用权划拨补办出让、国有建设用地换地审批】、企业改制土地资产处置审批。

03018-03021土地征收（分批次、单独选址）、具体建设项目需占用土地利用总体规划确定的国有未利用地审批、乡镇企业、乡村公共设施、公益事业建设用地审批。

03022-03029县级颁证的采矿权审批（采矿权新立加划定矿区范围、采矿权变更、采矿权变更加采矿权转让、采矿权变更加采矿权延续、采矿权延续、采矿权注销、采矿权抵押、探矿权审查。

）
031001-031046行政处罚运行流程图
033001-033005耕地开垦费征收、土地登记费征收、土地复垦费征收、征地管理费征收、土地闲置费征收。

035001土地权属争议的裁决
036001-036003农村宅基地初始登记、农村宅基地补证登记、农
村宅基地变更登记
036005国有土地使用权出让初始登记、划拨初始登记、转让登记
036005国有土地使用权抵押登记。

↓
⒈土地所 把相关资 料报统征 办。 ⒉统征办 会同耕保 股审核， 提出审查 意见，填 写议案报 送单，报 局务会。
↓
⒈以议案 形式汇总 并将所有 资料报局 务会研究 。 ⒉不占用 农用的住 宅，由县 政府审批 。 ⒊占用农 用地的要 先报农转 用审批。
↓
⒈局务会 通过后， 由统征办 发批准 书，股室 起草批准 文件。 ⒉土地所 接到批准 会书同乡 政府到现 场放线。
由本人提 出申请报 送土地所 Nhomakorabea个人宅基地审批流程图
村民住 宅用地
→
申请
→
受理初审
→
现场勘查
→
会审
→
局务会 研 究
→
办理现 场放线
↓
↓
⒈土地所 受理，发 申请表。 村小组组 长签字、 村长签字 盖章。 ⒉土地所 初步审 查，是否 占用基本 农田，是 否只有一 处宅基地 。 ⒊申请人 是否本村 村民。
↓
⒈土地所会 同乡政府一 同到现场勘 察。 ⒉现场勘察 人员要有两 人以上，在 勘察表上签 字。 ⒊土地所、 乡政府填写 审批表并签 字盖章。

审核
审核建设项目是否符合城乡规划，审核报送的省情资料是否齐全
审批
审核通过后，程序审批
法定时限15工作日,承诺时限5个工作日
乡村建设规划许可操作流程图
申请
申请人持项目批准或者核准、备案文件、占用土地权属证件原件、城市或者县人民政府土地主管部门的土地预审意见、占用土地原权属村庄村民会议或者村民代表会议同意建设的意见、建设工程规划设计方案等有关材料，向占用土地所属的镇或者乡人民政府提交乡村建设规划许可申请
受理
镇、乡人民政府自受理申请10个工作日内提出初审意见，报城市或者县人民政府城乡规划主管部门审查

户籍人口情况
原有宅基地情况建房户主提出用地申请村民代表或村民委员会讨论，并公布内容公布
期内有异议，向户主
反馈情况，消除矛盾张榜公丁
建房具体地
意见
址
知户主不予受理的原因初审合格，国土资源所受理用地中请"
乡镇人民政府审核
规划科组织相关科
局领导审核
室农转用用地预审，
局耕保、规划等科会审，局领导审核
农村宅基地审批流程图
国土资源所现场勘查，初审
国土资源所现场勘查，初审
是否符合土地利用总体
规划和城、镇、村规
星否
符
建房条件
土地来源是否合法
是否有权属矛盾纠纷
建房原由
申请用地地类面积
人口资料
初审不合格，告
公布期内无异议的，村委会签署
其它情况
占用农用地
市人民政府审批，下发农用地转用审批单国土资源所组卷上报区国
土分局审核户籍
耕保科复核，局领导审核
市人民政府审批
各区国土分局向农民个人宅基地用地审批表，国土资源所和规划院现场测量打桩放线，
户主建房后，申请验收，办证异地新建需提供原房处理意见其它。

村镇居民建房报建流程图
建房户向规划所提出报建申请
无宅基地使用证
1、报建申请表、省份证、村民户籍证明
2、镇政府、国土所出具宅基地真实情况的证
明、村民委员会签署的书面意见
3、宗地坐标册、地形图
建房户自选标准图集设计方案、建筑施工图
或委托建筑设计单位进行方案设计
市规划局核发《建设工程规划许可证（临时）》
住建局核发《建筑工程施工施工许可》
规划所会同镇政府、村委会经过放线验线，施工队施工
工程竣工规划建设验收不合格
合格移交综合执法局处理整改合
规划局换发正式《乡村建设规划许可证》
住建局核发《土地房屋权证》
镇政府一次性发放建房财政补贴。

附件2：
淳安县乡、村庄规划区范围内农村村民建房审批流程图
沿湖沿线村庄 非沿湖沿线村庄
农户申请 村两委集体研究
组织联审 用地报批 批后告知 集体讨论后公示7天 提供户口本、使用土地的有关证明文件、独生子女证、住
宅设计图件等。

属易地审批建房的，应提供建新拆旧承诺乡镇政府会同国土局（国土所）审核建房条件 国土局凭规划局核发的《乡村建设规划许可证》办理用地审批手续
县规划局根据县联席会议纪要核发《乡村建设规划许可证》
国土局（国土所）将审批结果书面告知县规划局和镇政府、村委及建房申请人
由乡镇政府组织国土、城建办（村镇办）、村干部
等相关人员，按批准用地和规划许可进行验线
经规划局、国土局审核后报县政府联席会议联合放样 县规划局核发《乡村建设规划许可证》 乡镇政府组织国土等相关部门对选址进行联合现场踏勘(乡镇政府、相关部门在“现场踏勘意见表”上签署意见)
注：本流程中的农村村民住房设计图件是指：有具备资质的设计单位提供的建筑设计方案图，包括村庄规划中推荐的住房设计方案、《2010年淳安县新农村住宅设计通用图集》中的住房设计图。

登记发证 属易地审批建房的，应拆除旧房后再予以登记发证
过程监管 竣工验收 实行公示挂牌施工、组织巡查、及时查处违法行为 乡镇政府组织国土、城建办（村镇办）等相关人员进行竣工验收。