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脱贫攻坚基本知识一、基本概念1.什么是扶贫对象？答：扶贫对象是指按照国家和本省有关规定识别、确定的贫困户、贫困村和贫困县。
2. 什么是建档立卡贫困户？答：建档立卡贫困户是指已经完成审批流程，建立了贫困档案，纳入全国扶贫开发信息系统动态管理，并获得《扶贫手册》的贫困家庭。
二、攻坚机制3.什么是脱贫攻坚“四个切实”？答：切实落实领导责任；切实做到精准扶贫；切实强化社4.什么是脱贫攻坚“五个一批”？答：发展生产脱贫一批；易地扶贫搬迁脱贫一批；生态补偿脱贫一批；发展教育脱贫一批；社会保障兜底一批。
5.什么是脱贫攻坚“六个精准”？答：扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施6.什么是“七个强化”？答：要强化领导责任、强化资金投入、强化部门协同、强化东西协作、强化社会合力、强化基层活力、强化任务落实。
三、相关标准与程序7.建档立卡贫困户确定的流程是什么？答：由农户申请，经村民代表大会推荐的评议小组组织评议，公示评议结果；乡镇人民政府、街道办事处审核，公示审核结果；县级人民政府审定。
8.贫困户识别标准“一低于、两愁、三没保障”是什么？答：“一低于”：家庭人均纯收入低于国家扶贫标准。
“两愁”：家庭成员处在愁吃、愁穿状态，“三没保障”：基本医疗没保障，义务教育没保障，住房安全没保障。
9.“四清理“，“五纳入”，“六不进”，“七不计入”，“八不退出”的具体内容是什么？答：“四清理”：指对2014年建档立卡“贫困户”中含有财政供养人员(含村干部)、个体工商户或经营企业的户、有商品房的户和有小汽车的户进行清理。
“五纳入”：符合建档立卡条件的低保户、大病重病户、残疾人户、重灾户、移民户等五类人群按程序进入。
“六不进”：拥有大型机械设备户，在近几年内新建的、建筑面积在200平方米以上经过装饰装修的楼房户，种养业大户，有稳定收入来源、且年收入在万元以上的户，全家整体外出打工连续三年以上的农户，村支两委干部户等不进入。
“七不计入”，即核算贫困户家庭人均纯收入时大病救助、危房补助、易地搬迁、一次性保险赔付、扶贫物资、低保补助、高龄补助不计入贫困户家庭人均纯收入。
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】内容如下-脱贫攻坚政策详细解读第一部分基本概念篇【两不愁三保障】“不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障”【六个精准】扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
【五个一批】发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
【基本方略】精准扶贫、精准脱贫。
【七个强化】强化领导责任、强化资金投入、强化部门协同、强化东西协作、强化社会合力、强化基层活力、强化任务落实。
【五项经验】加强领导是根本、把握精准是要义、增加投入是保障、各方参与是合力、群众参与是基础。
【.脱贫攻坚思路】重大项目带动、特色产业富民、龙头带动、长短结合、务实脱贫。
【.责任机制】州级统筹、县市主体、乡镇包干、合力攻坚。
【.五个责任清单】州级领导挂钩县市责任清单、县市党政主要领导责任清单、州级行业主管部门责任清单、驻村扶贫工作队员责任清单、乡镇包干责任清单。
【全部七个责任清单】县级领导挂钩乡镇脱贫攻坚责任清单、乡镇党政主要领导脱贫攻坚责任清单、乡镇包干脱贫攻坚责任清单、驻村扶贫工作队员脱贫攻坚责任清单、行业主管部门脱贫攻坚责任清单、挂包单位扶贫工作责任清单、帮扶干部扶贫工作责任清单。
【乡镇七包干】包贫困对象识别精准、包贫困退出真实可靠、包产业到户精准施策、包资金使用安全有效、包项目实施善始善终、包革除陋习具体实在、包工作队员考勤管理。
【全部挂包帮“四个一”工作法】挂包帮“四个一”即逢双月走访一次，重大节日至少送一次温暖，每年至少帮助解决一个实际困难，每季度汇总一次帮扶情况。
【三率一度】指贫困退出考核中的三率一度。
具体为：综合贫困发生率不得高于3%，错退率不高于2%，漏评率不高于2%，群众认可度不得低于90%。
【收入核算】收入计算方式：人均纯收入=(生产经营净收入+工资性收入+财产净收入+转移净收入)÷家庭常住人口数。
兜底脱贫政策应知应会一、低保户享受低保的原因有哪些？（即低保的三个基本条件）主要是因为家庭收入低于年人均3470元，家庭财产符合当地低保家庭财产标准，持有当地常住户口的。
二、我市目前的低保标准是多少？目前我市城市低保标准为490元/月.人，即共同生活的家庭成员月人均纯收入低于490元（含）的，即可申请享受城市低保；农村低保标准为3470元/年.人，即共同生活的家庭成员年人均纯收入低于3470元（含）的，即可申请享受农村低保。
其中A 档289元/人.月、B档245元/人.月、C档130元/人.月。
三、低保保障对象应整户纳入（包括共同生活的家庭成员）低保保障对象是按照共同生活的家庭成员为单位整户纳入，共同生活的家庭成员主要包括配偶、父母和未成年子女、已成年但不能独立生活的子女（包括在校接受非义务教育阶段学历教育的成年子女）、其他具有法定赡养、扶养、抚养义务关系并长期共同居住（含长期或阶段性在外务工）的人员、现役军、警官和士官、因特殊原因未办理户口登记但有出生证明和村（居）委会证明的新生儿。
低收入家庭中的成年重度残疾人，可按单人单户单独纳入低保。
四、哪些情况下，申请家庭不得纳入低保？（一）不按规定程序申报或证明材料不全、弄虚作假的；（二）拒绝工作人员或有关部门入户调查、核实家庭财产和家庭收入的；（三）申请城市低保的家庭成员中有劳动能力但未就业，连续三次无正当理由拒绝接受人社等部门介绍工作的。
申请农村低保的家庭成员中有劳动能力，无正当理由拒绝劳动，撂荒承包土地或无正当理由拒绝有关部门组织的就业培训和劳务输出的；（四）家庭实际生活水平和财产状况明显高于当地低保标准，如新购贵重首饰、高档非生活必需品等奢侈性消费的；（五）家庭水、电、燃气等费用单项支出超过低保标准20%的；（六）家庭存款、有价证券、债券总值人均高于所在县区上年度居民人均可支配收入的；（七）拥有机动车辆（残疾人功能性补偿代步机动车除外）、船舶、工程机械以及大型农机具的；（八）拥有两套（含）以上住房，且人均拥有建筑面积超过当地人均住房面积及拥有别墅的；（九）拥有、租赁商业门面、店铺的；（十）拥有注册企业、公司的；（十一）在银行有消费类贷款的，如贷款购买汽车、房屋的；（十二）家庭成员中有择校付费上学、自费出国留学的；（十三）法定赡养人、抚养人、扶养人有能力但不尽赡养、抚养、扶养义务的；（十四）因赌博、吸毒、嫖娼等行为造成生活困难的；（十五）审核和复核期进行股票、基金、期货、外汇、权证交易买入行为的。
**县决战决胜脱贫攻坚政策应知应会知识**县决战决胜脱贫攻坚政策应知应会知识**县决战决胜脱贫攻坚政策应知应会知识收编重点扶贫政策解读（一）农村低保补助：一类对象每人每月335元，二类对象每人每月318元，三类对象每人每月84元，四类对象每人每月58元。
（二）孤儿救助：为社会散居孤儿每人每月基本生活费标准1000元，福利机构集中供养孤儿每人每月1360元。
（三）特困供养人员救助：为农村特困分散供养人员每人每年5226元。
（四）城乡临时救助：根据实际补助金额为准。
（五）残疾人万户托养补贴：截止20XX年8月29日前办证人数，补贴标准：一级智力、精神（含多重）残疾人给予居家托养补贴，农村户口残疾人每年每人800元，城镇户口每年每人1500元。
（六）城乡居民基本养老保险基础养老金由县社保中心按月发放，标准为凡参加城乡居民养老保险且年满60周岁的人员，每人每月113元，每年1356元。
（七）高龄补贴：100周岁以上每人每月100元，90-99周岁每人每月60元，80-89周岁每人每月25元。
（八）丧葬补助：选择参加城乡居民养老保险，符合待遇领取条件的人员死亡后，发放丧葬补助金，补助标准为1236元/年。
（九）危房改造:建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭、优抚对象及原国民党抗战老兵，户均补助2.7万元；其他农户户均补助1.5万元。
对特困无能力建房户采取差异化补助政策，具体补助标准以县政府政策为准。
（十）危旧房拆除补助：整院拆除户均3000元，部分拆除时，正房补助20XX元，偏房补助1000元。
（十一）光伏扶贫收益分配：在贫困村闲置土地上或结合农业设施建设分布式光伏电站，通过将电站所发电量出售给国家电网，获取发电收益扶持贫困户增收，每户收益3000元。
（十二）旱厕改造补助：对建档立卡贫困户补助旱厕改造资金0.2万元。
（十三）折股量化分红：对财政专项扶资金扶持的农民专业合作社和村集体经济项目面向贫困户进行折股量化，村集体经济收益按户量化分红，合作社产生效益后进行分红。
脱贫攻坚政策详细解读(全)-脱贫攻坚惠民政策措施解读脱贫攻坚政策详细解读第一部分基本概念篇【两不愁三保障】“不愁吃、不愁穿, 义务教育、基本医疗和住房安全有保障”【六个精准】扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
【五个一批】发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
【基本方略】精准扶贫、精准脱贫。
【七个强化】强化领导责任、强化资金投入、强化部门协同、强化东西协作、强化社会合力、强化基层活力、强化任务落实。
【五项经验】加强领导是根本、把握精准是要义、增加投入是保障、各方参与是合力、群众参与是基础。
【.脱贫攻坚思路】重大项目带动、特色产业富民、龙头带动、长短结合、务实脱贫。
【.责任机制】州级统筹、县市主体、乡镇包干、合力攻坚。
【.五个责任清单】州级领导挂钩县市责任清单、县市党政主要领导责任清单、州级行业主管部门责任清单、驻村扶贫工作队员责任清单、乡镇包干责任清单。
【全部七个责任清单】县级领导挂钩乡镇脱贫攻坚责任清单、乡镇党政主要领导脱贫攻坚责任清单、乡镇包干脱贫攻坚责任清单、驻村扶贫工作队员脱贫攻坚责任清单、行业主管部门脱贫攻坚责任清单、挂包单位扶贫工作责任清单、帮扶干部扶贫工作责任清单。
【乡镇七包干】包贫困对象识别精准、包贫困退出真实可靠、包产业到户精准施策、包资金使用安全有效、包项目实施善始善终、包革除陋习具体实在、包工作队员考勤管理。
【全部挂包帮“四个一”工作法】挂包帮“四个一”即逢双月走访一次，重大节日至少送一次温暖，每年至少帮助解决一个实际困难，每季度汇总一次帮扶情况。
【三率一度】指贫困退出考核中的三率一度。
具体为：综合贫困发生率不得高于3%，错退率不高于2%，漏评率不高于2%，群众认可度不得低于90%。
【收入核算】收入计算方式：人均纯收入＝（生产经营净收入+工资性收入+财产净收入+转移净收入）÷家庭常住人口数。
脱贫攻坚政策详细解读脱贫攻坚政策详细解读第一部分基本概念篇【两不愁三保障】“不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障”【六个精准】扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
【五个一批】发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
【基本方略】精准扶贫、精准脱贫。
【七个强化】强化领导责任、强化资金投入、强化部门协同、强化东西协作、强化社会合力、强化基层活力、强化任务落实。
【五项经验】加强领导是根本、把握精准是要义、增加投入是保障、各方参与是合力、群众参与是基础。
【.脱贫攻坚思路】重大项目带动、特色产业富民、龙头带动、长短结合、务实脱贫。
【.责任机制】州级统筹、县市主体、乡镇包干、合力攻坚。
【.五个责任清单】州级领导挂钩县市责任清单、县市党政主要领导责任清单、州级行业主管部门责任清单、驻村扶贫工作队员责任清单、乡镇包干责任清单。
【全部七个责任清单】县级领导挂钩乡镇脱贫攻坚责任清单、乡镇党政主要领导脱贫攻坚责任清单、乡镇包干脱贫攻坚责任清单、驻村扶贫工作队员脱贫攻坚责任清单、行业主管部门脱贫攻坚责任清单、挂包单位扶贫工作责任清单、帮扶干部扶贫工作责任清单。
【乡镇七包干】包贫困对象识别精准、包贫困退出真实可靠、包产业到户精准施策、包资金使用安全有效、包项目实施善始善终、包革除陋习具体实在、包工作队员考勤管理。
【全部挂包帮“四个一”工作法】挂包帮“四个一”即逢双月走访一次，重大节日至少送一次温暖，每年至少帮助解决一个实际困难，每季度汇总一次帮扶情况。
【三率一度】指贫困退出考核中的三率一度。
具体为：综合贫困发生率不得高于3%，错退率不高于2%，漏评率不高于2%，群众认可度不得低于90%。
【收入核算】收入计算方式：人均纯收入=÷家庭常住人口数。
【国家扶贫标准】1、2013年国家扶贫标准为人均纯收入2736元;2、2014年国家扶贫标准为人均纯收入2800元;3、2015年国家扶贫标准为人均纯收入2855元;4、2016年国家扶贫标准为人均纯收入2952元。
低保业务培训-社会救助政策业务培训一、引言社会救助政策是国家为保障困难群众基本生活所制定的一项重要政策，其中低保业务是社会救助政策的核心内容之一。
为提高低保业务工作人员的业务水平和服务质量，特开展本次社会救助政策业务培训，旨在帮助大家进一步了解低保业务，并掌握相关的政策、程序和操作技巧，提高工作效率和服务水平。
二、低保业务概述低保是指政府根据社会救助政策，向无法维持基本生活需求的困难群众提供一定金额的生活补贴和帮助的一项制度。
其目的是解决因疾病、残疾、失业、灾害等原因导致的经济困难，确保困难群众基本生活水平。
1. 低保对象：指经济来源缺乏，无劳动能力或者较低劳动能力，家庭收入低于当地最低生活保障标准的困难群众。
2. 低保标准：根据不同地区的经济发展水平和物价水平，各地制定了相应的低保标准，一般包括生活费用、住房补贴、医疗费用等方面。
3. 低保程序：低保申请、审核、审批、发放的全过程。
包括困难群众提出申请，经社会救助部门审核，经相关部门审批，最终由社会救助部门发放低保金。
三、低保业务操作1. 低保申请程序（1）填写申请表格：困难群众需要提供个人基本信息、家庭情况、经济收入和财产状况等相关材料。
（2）申请材料审查：社会救助部门对申请材料进行审核，核实困难群众的真实情况和符合低保条件。
（3）现场核查调查：社会救助部门派员对困难群众家庭进行现场核查，了解其实际生活情况。
（4）审核结果通知：社会救助部门将审核结果通知申请人，说明是否符合低保条件以及相关权益。
2. 低保金发放程序（1）确定低保金额：根据困难群众家庭人口数、收入情况、居住条件等因素，确定每户人均低保标准。
（2）发放低保金：社会救助部门将低保金直接发放至困难群众指定的银行账户上。
（3）核查发放情况：社会救助部门定期对低保金发放情况进行核查，确保资金使用合规。
四、低保业务注意事项1. 严格审核申请材料：对困难群众提供的申请材料进行严格的审核，确保符合低保条件的群众能够及时获得帮助。
农村低保和兜底脱贫实施方案一、工作目标农村低保是国家保障农村困难群众基本生活的基础性制度，是打赢脱贫攻坚战的兜底性重要举措。
开展低保对象精准识别和农村低保对象清整“回头看”工作，更好的发挥低保制度在保障困难群众基本生活、助力脱贫攻坚等方面的积极作用。
二、重点任务开展农村低保对象清整“回头看”工作要以问题为导向，全面普查低保政策落实、工作实施和管理服务、农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接等方面存在的问题，认真分析原因，严肃整改问题，进一步提升低保工作科学化、规范化、精细化水平。
（一）低保政策落实情况。
一是全面普查有关低保对象认定的各项制度规定及其实施情况，主要包括入户调查、抽查、民主评议、审核审批、公开公示、经济状况核对、低保经办人员和村（居）干部近亲属享受低保备案、责任追究等制度的落实情况。
二是纠正和杜绝分配低保指标、不按家庭施保（除困难家庭中丧失劳动能力且单独立户的成年重度残疾人、脱离家庭在宗教场所居住三年以上（含三年）的生活困难宗教教职人员和生活困难靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人外）的问题。
三是纠正不入户调查（或入户调查了但被调查未签字）、不公示、不民主评议、不开展定期复核、不计算收入、不按标施保、错保、漏保、死亡保、不应保尽保等问题。
四是清理低保档案材料是否第1页共7页规范、完整、真实，病残证明是否办理，授权书上近三代内直系亲属是否签字、是否提供身份证复印件，申请对象家庭经济状况申报表和入户调查表上内容是否都如实填写；“全国社会救助管理信息系统”数据是否准确、是否及时更新等问题。
五是纠正低保政策群众知晓率不高的问题。
（二）农村低保制度与扶贫开发政策衔接情况。
全面普查符合条件的建档立卡贫困人口没有纳入农村低保情况，符合条件的农村低保对象没有纳入建档立卡情况，建档立卡贫困人口中需要农村低保兜底脱贫情况，以及不在建档立卡范围内农村低保对象的义务教育、基本医疗、安全住房保障政策落实情况。
