脱贫攻坚基本政策和知识
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脱贫攻坚基本知识一、基本概念1.什么是扶贫对象?答:扶贫对象是指按照国家和本省有关规定识别、确定的贫困户、贫困村和贫困县。
2. 什么是建档立卡贫困户?答:建档立卡贫困户是指已经完成审批流程,建立了贫困档案,纳入全国扶贫开发信息系统动态管理,并获得《扶贫手册》的贫困家庭。
二、攻坚机制3.什么是脱贫攻坚“四个切实”?答:切实落实领导责任;切实做到精准扶贫;切实强化社4.什么是脱贫攻坚“五个一批”?答:发展生产脱贫一批;易地扶贫搬迁脱贫一批;生态补偿脱贫一批;发展教育脱贫一批;社会保障兜底一批。
5.什么是脱贫攻坚“六个精准”?答:扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施6.什么是“七个强化”?答:要强化领导责任、强化资金投入、强化部门协同、强化东西协作、强化社会合力、强化基层活力、强化任务落实。
三、相关标准与程序7.建档立卡贫困户确定的流程是什么?答:由农户申请,经村民代表大会推荐的评议小组组织评议,公示评议结果;乡镇人民政府、街道办事处审核,公示审核结果;县级人民政府审定。
8.贫困户识别标准“一低于、两愁、三没保障”是什么?答:“一低于”:家庭人均纯收入低于国家扶贫标准。
“两愁”:家庭成员处在愁吃、愁穿状态,“三没保障”:基本医疗没保障,义务教育没保障,住房安全没保障。
9.“四清理“,“五纳入”,“六不进”,“七不计入”,“八不退出”的具体内容是什么?答:“四清理”:指对2014年建档立卡“贫困户”中含有财政供养人员(含村干部)、个体工商户或经营企业的户、有商品房的户和有小汽车的户进行清理。
“五纳入”:符合建档立卡条件的低保户、大病重病户、残疾人户、重灾户、移民户等五类人群按程序进入。
“六不进”:拥有大型机械设备户,在近几年内新建的、建筑面积在200平方米以上经过装饰装修的楼房户,种养业大户,有稳定收入来源、且年收入在万元以上的户,全家整体外出打工连续三年以上的农户,村支两委干部户等不进入。
“七不计入”,即核算贫困户家庭人均纯收入时大病救助、危房补助、易地搬迁、一次性保险赔付、扶贫物资、低保补助、高龄补助不计入贫困户家庭人均纯收入。
脱贫攻坚政策宣讲内容脱贫攻坚政策宣讲。
脱贫攻坚是中国共产党执政以来的一项重要政策,也是国家全面建成小康社会的底线任务。
为了实现全面建成小康社会的目标,中国政府不断加大对脱贫攻坚工作的力度,出台了一系列的政策措施,取得了显著的成效。
本文将就脱贫攻坚政策进行详细的宣讲,希望能够加深大家对脱贫攻坚工作的了解,共同努力推动脱贫攻坚工作取得更大的成就。
首先,脱贫攻坚政策的核心是精准扶贫。
精准扶贫是指根据贫困人口的实际情况,采取有针对性的帮扶措施,确保扶贫政策精准到位。
政府通过建立贫困人口数据库,制定精准扶贫方案,实施产业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫等措施,帮助贫困人口脱贫致富。
同时,政府还加强对扶贫资金的监督和考核,确保扶贫资金真正用于扶贫攻坚工作,避免“空心村”“虚假脱贫”等问题的发生。
其次,脱贫攻坚政策注重产业扶贫。
产业扶贫是指通过发展产业带动贫困地区经济发展,增加贫困人口收入,实现脱贫致富。
政府通过实施“光伏扶贫”“特色产业扶贫”等项目,帮助贫困地区发展特色产业,拓宽贫困人口的就业渠道,提高农民收入。
同时,政府还加大对产业扶贫项目的资金支持,引导社会资本参与扶贫项目,形成多方共同帮扶的格局,推动贫困地区产业发展,实现脱贫攻坚目标。
再次,脱贫攻坚政策重视教育扶贫。
教育扶贫是指通过改善贫困地区教育条件,提高贫困人口受教育水平,打破贫困代际传递,实现贫困人口自我发展。
政府通过实施“农村义务教育优质均衡发展工程”“大学生志愿服务西部计划”等项目,改善贫困地区教育设施,提高教育教学质量,增加贫困学生接受教育的机会。
同时,政府还加大对贫困家庭学生的资助力度,确保每个贫困家庭孩子都能够接受良好的教育,实现人才培养和贫困地区振兴的双赢局面。
最后,脱贫攻坚政策强调医疗扶贫。
医疗扶贫是指通过改善贫困地区医疗卫生条件,提高贫困人口健康水平,减少因病致贫,实现全民健康目标。
政府通过实施“健康扶贫工程”“农村卫生工程”等项目,改善贫困地区医疗卫生设施,提高医疗服务水平,加强对贫困人口的健康宣教和防病治病工作。
脱贫攻坚小常识归纳总结7篇篇1脱贫攻坚是当前中国政府工作的重点之一,也是全面建设社会主义现代化国家的必由之路。
在脱贫攻坚的过程中,我们需要了解一些小常识,以便更好地推进工作。
本文将对这些小常识进行归纳总结,希望能对大家有所帮助。
一、贫困人口的识别与退出贫困人口的识别是脱贫攻坚的基础。
在识别过程中,我们需要坚持公开、公平、公正的原则,确保识别结果的准确性。
同时,对于已经脱贫的人口,我们需要及时进行退出,避免出现“脱贫不脱政策”的情况。
二、产业扶贫的发展产业扶贫是脱贫攻坚的重要途径之一。
通过发展产业,可以促进贫困地区经济的发展,增加贫困人口的收入。
在发展产业的过程中,我们需要注重产业的可持续性和市场竞争力,确保产业的稳定发展。
三、教育扶贫的提升教育扶贫是脱贫攻坚的治本之策。
通过提高贫困地区的教育水平,可以增强贫困人口的自我发展能力,从根本上摆脱贫困。
因此,我们需要加大对贫困地区教育的投入,提高教育质量,让孩子们能够接受更好的教育。
四、健康扶贫的推进健康扶贫是脱贫攻坚的重要保障。
通过提供基本的医疗卫生服务,可以保障贫困人口的身体健康,避免因病致贫、因病返贫的情况发生。
同时,我们也需要加强对贫困地区医疗卫生的投入,提高基层医疗机构的服务能力。
五、金融扶贫的助力金融扶贫是脱贫攻坚的重要手段之一。
通过提供贷款、保险等金融服务,可以帮助贫困人口解决生产生活中的资金问题,促进其发展壮大。
同时,我们也需要加强对金融服务的监管,确保金融服务的规范性和安全性。
六、生态扶贫的落实生态扶贫是脱贫攻坚的重要组成部分。
通过保护生态环境、发展绿色产业等措施,可以实现贫困地区可持续发展,增强其自我发展能力。
因此,我们需要加强对生态环境的保护和治理,推动绿色产业的发展。
七、社会扶贫的参与社会扶贫是脱贫攻坚的重要补充力量。
通过引导社会各界积极参与扶贫工作,可以形成全社会共同关注扶贫、支持扶贫的良好氛围。
同时,我们也需要加强对社会扶贫的协调和管理,确保其有序进行。
脱贫攻坚基本知识问答1.“3+10”扶贫攻坚政策组合拳指什么?答:“3”就是,1个新十年扶贫开发《纲要》:《四川省农村扶贫开发纲要(2011年—2020年)》、1个扶贫开发《条例》:《四川省农村扶贫开发条例》、1个扶贫攻坚《决定》:《中共四川省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》;“10”就是,与《决定》配套的基础、新村、产业、能力、生态、医疗卫生、文化惠民、社会保障、社会扶贫和财政金融10个扶贫攻坚《专项方案》。
《纲要》是规划蓝图、《条例》是法律保障、《决定》是行动指南,《方案》是操作手册,共同构成了我省扶贫攻坚的总体设计、制度安排、政策措施和工作要求。
2.什么是五大扶贫工程?答:产业扶贫工程、基础扶贫工程、新村扶贫工程、能力扶贫工程、民生扶贫工程(中)\生态扶贫工程(省)\社会事业扶贫工程(市)。
3.五个一批指什么?答:扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批、灾后重建帮扶一批(省、市)。
4.什么是六个精准?答:扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
5.阐述贫困户的识别流程(二公示一公告)?答:以户为单元,整户识别,实行规模控制。
按照农户申请、村民代表大会民主评议、村委会审查公示、乡镇人民政府审核公示、县级人民政府审定公告的工作流程进行识别。
6.脱贫攻坚“六有”信息录入是什么?答:户有卡、村有册、乡有簿、县有档、市有卷、省有库。
联网运行、公开查询,动态管理。
7.四个好指什么?答:住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。
8.扶贫“四到县”机制是什么?答:责任、权力、资金、任务。
9.什么是三位一体?答:专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫。
10.两不愁、三保障指什么?答:“两不愁”:指2016年可按照年人均纯收入达到3100元以上进行评估,并视为不愁吃、不愁穿。
以后年限,按省定标准进行评估。
脱贫攻坚政策详细解读(全)-脱贫攻坚惠民政策措施解读脱贫攻坚政策详细解读第一部分基本概念篇【两不愁三保障】“不愁吃、不愁穿, 义务教育、基本医疗和住房安全有保障”【六个精准】扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
【五个一批】发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
【基本方略】精准扶贫、精准脱贫。
【七个强化】强化领导责任、强化资金投入、强化部门协同、强化东西协作、强化社会合力、强化基层活力、强化任务落实。
【五项经验】加强领导是根本、把握精准是要义、增加投入是保障、各方参与是合力、群众参与是基础。
【.脱贫攻坚思路】重大项目带动、特色产业富民、龙头带动、长短结合、务实脱贫。
【.责任机制】州级统筹、县市主体、乡镇包干、合力攻坚。
【.五个责任清单】州级领导挂钩县市责任清单、县市党政主要领导责任清单、州级行业主管部门责任清单、驻村扶贫工作队员责任清单、乡镇包干责任清单。
【全部七个责任清单】县级领导挂钩乡镇脱贫攻坚责任清单、乡镇党政主要领导脱贫攻坚责任清单、乡镇包干脱贫攻坚责任清单、驻村扶贫工作队员脱贫攻坚责任清单、行业主管部门脱贫攻坚责任清单、挂包单位扶贫工作责任清单、帮扶干部扶贫工作责任清单。
【乡镇七包干】包贫困对象识别精准、包贫困退出真实可靠、包产业到户精准施策、包资金使用安全有效、包项目实施善始善终、包革除陋习具体实在、包工作队员考勤管理。
【全部挂包帮“四个一”工作法】挂包帮“四个一”即逢双月走访一次,重大节日至少送一次温暖,每年至少帮助解决一个实际困难,每季度汇总一次帮扶情况。
【三率一度】指贫困退出考核中的三率一度。
具体为:综合贫困发生率不得高于3%,错退率不高于2%,漏评率不高于2%,群众认可度不得低于90%。
【收入核算】收入计算方式:人均纯收入=(生产经营净收入+工资性收入+财产净收入+转移净收入)÷家庭常住人口数。
脱贫攻坚政策详细解读脱贫攻坚政策详细解读第一部分基本概念篇【两不愁三保障】“不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障”【六个精准】扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
【五个一批】发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
【基本方略】精准扶贫、精准脱贫。
【七个强化】强化领导责任、强化资金投入、强化部门协同、强化东西协作、强化社会合力、强化基层活力、强化任务落实。
【五项经验】加强领导是根本、把握精准是要义、增加投入是保障、各方参与是合力、群众参与是基础。
【.脱贫攻坚思路】重大项目带动、特色产业富民、龙头带动、长短结合、务实脱贫。
【.责任机制】州级统筹、县市主体、乡镇包干、合力攻坚。
【.五个责任清单】州级领导挂钩县市责任清单、县市党政主要领导责任清单、州级行业主管部门责任清单、驻村扶贫工作队员责任清单、乡镇包干责任清单。
【全部七个责任清单】县级领导挂钩乡镇脱贫攻坚责任清单、乡镇党政主要领导脱贫攻坚责任清单、乡镇包干脱贫攻坚责任清单、驻村扶贫工作队员脱贫攻坚责任清单、行业主管部门脱贫攻坚责任清单、挂包单位扶贫工作责任清单、帮扶干部扶贫工作责任清单。
【乡镇七包干】包贫困对象识别精准、包贫困退出真实可靠、包产业到户精准施策、包资金使用安全有效、包项目实施善始善终、包革除陋习具体实在、包工作队员考勤管理。
【全部挂包帮“四个一”工作法】挂包帮“四个一”即逢双月走访一次,重大节日至少送一次温暖,每年至少帮助解决一个实际困难,每季度汇总一次帮扶情况。
【三率一度】指贫困退出考核中的三率一度。
具体为:综合贫困发生率不得高于3%,错退率不高于2%,漏评率不高于2%,群众认可度不得低于90%。
【收入核算】收入计算方式:人均纯收入=÷家庭常住人口数。
【国家扶贫标准】1、2013年国家扶贫标准为人均纯收入2736元;2、2014年国家扶贫标准为人均纯收入2800元;3、2015年国家扶贫标准为人均纯收入2855元;4、2016年国家扶贫标准为人均纯收入2952元。
脱贫攻坚应知应会知识脱贫攻坚应知应会知识摘要:脱贫攻坚是中国政府的重大战略举措,旨在实现全面小康社会的目标。
本文旨在介绍脱贫攻坚的基本概念、历史背景、政策举措和实施措施,以及衡量脱贫攻坚成效的标准和方法。
希望通过深入了解脱贫攻坚的知识,能够更好地参与到脱贫攻坚工作中,并为中国的扶贫事业贡献一份力量。
第一部分:脱贫攻坚的概念和意义脱贫攻坚是指通过一系列政策和措施,帮助贫困人口摆脱贫困状态,实现稳定的收入来源和基本的生活保障,最终实现全面小康社会。
脱贫攻坚是中国政府积极响应联合国的可持续发展目标,努力消除贫困的重大战略举措。
脱贫攻坚的意义在于解决社会不平等问题,提高人民生活水平,促进经济发展,维护社会稳定,增强国家的社会凝聚力和国际影响力。
此外,通过脱贫攻坚,可以提高贫困人民的发展能力和获得感,促进贫困地区的可持续发展,实现共同富裕的目标。
第二部分:脱贫攻坚的背景和历史沿革中国是世界上人口最多的发展中国家,也是贫困人口最多的国家之一。
自改革开放以来,中国政府采取了一系列措施消除贫困。
在2010年,中国政府提出了现代化建设的目标,将脱贫攻坚作为全面建设小康社会的重要任务。
在过去的几十年里,中国政府通过实施精准扶贫政策,加大对农村和贫困地区的投入,改善农村基础设施,提供教育、医疗和就业机会等服务,取得了显著的成效。
根据联合国的标准,中国已经确保了超过8亿人口的脱贫。
第三部分:脱贫攻坚的政策举措和实施措施为了实现脱贫攻坚的目标,中国政府采取了一系列有针对性的政策和实施措施。
首先,政府制定了贫困地区的发展规划,明确了脱贫攻坚的目标和时间表。
其次,政府加大了对贫困地区的资金和项目投入,提供贷款和补贴,促进农业和农村经济的产业升级和发展。
同时,政府还推出了各类扶贫项目,帮助贫困人口脱贫致富,提高自身的发展能力。
另外,政府实施了精准扶贫政策,通过建立贫困人口数据库和监测系统,精确识别贫困人口,确保扶贫资源的精确投放和精准扶持。
脱贫攻坚政策详细解读第一部分基本概念篇【两不愁三保障】“不愁吃、不愁穿, 义务教育、基本医疗和住房安全有保障”【六个精准】扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
【五个一批】发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
【基本方略】精准扶贫、精准脱贫。
【七个强化】强化领导责任、强化资金投入、强化部门协同、强化东西协作、强化社会合力、强化基层活力、强化任务落实。
【五项经验】加强领导是根本、把握精准是要义、增加投入是保障、各方参与是合力、群众参与是基础。
【.脱贫攻坚思路】重大项目带动、特色产业富民、龙头带动、长短结合、务实脱贫。
【.责任机制】州级统筹、县市主体、乡镇包干、合力攻坚。
【.五个责任清单】州级领导挂钩县市责任清单、县市党政主要领导责任清单、州级行业主管部门责任清单、驻村扶贫工作队员责任清单、乡镇包干责任清单。
【全部七个责任清单】县级领导挂钩乡镇脱贫攻坚责任清单、乡镇党政主要领导脱贫攻坚责任清单、乡镇包干脱贫攻坚责任清单、驻村扶贫工作队员脱贫攻坚责任清单、行业主管部门脱贫攻坚责任清单、挂包单位扶贫工作责任清单、帮扶干部扶贫工作责任清单。
【乡镇七包干】包贫困对象识别精准、包贫困退出真实可靠、包产业到户精准施策、包资金使用安全有效、包项目实施善始善终、包革除陋习具体实在、包工作队员考勤管理。
【全部挂包帮“四个一”工作法】挂包帮“四个一”即逢双月走访一次,重大节日至少送一次温暖,每年至少帮助解决一个实际困难,每季度汇总一次帮扶情况。
【三率一度】指贫困退出考核中的三率一度。
具体为:综合贫困发生率不得高于3%,错退率不高于2%,漏评率不高于2%,群众认可度不得低于90%。
【收入核算】收入计算方式:人均纯收入=(生产经营净收入+工资性收入+财产净收入+转移净收入)÷家庭常住人口数。
【国家扶贫标准】1、2013年国家扶贫标准为人均纯收入2736元;2、2014年国家扶贫标准为人均纯收入2800元;3、2015年国家扶贫标准为人均纯收入2855元;4、2016年国家扶贫标准为人均纯收入2952元。
脱贫攻坚知识1、贫困对象包括:一是贫困地区——贫困县、贫困乡镇、贫困村:二是贫困户。
2、建档立卡贫困户属性两类:一类是未脱贫——一般贫困户、低保贫困户、五保贫困户;二类已脱贫——一般农户、低保户、五保户。
3、“五看法"——一看房、二看衣和粮、三看劳动力强不强、四看家里有无读书郎、五看有没有病人躺在床。
4、农民人均收入计算方法:农民人均收入=(工资性收入十家庭经营性收入十转移性收入十财产性收入—生产经营性支出):家庭人口数。
5、“四有人员"即有小轿车、商品房、国家公职人员、有工商注册登记的家庭。
6、贫困户识别程序:1、农户申请、2、比对申请贫困户中是否有“四有人员"、3、村民代表大会评议、4、“两公示"、村、乡两级公示、5、县级公告。
7、如何精准识别贫困户?一是入户调查农户上年度总收入、年人均纯收入情况;二是看农户是否达到“两不愁、三保障"要求;三要结合“五看法"指标和调查方法对农户进行综合评估。
8、精准识别贫困户的标准是:农户年人均收入低于国家当年扶贫标准线以下,没有实现“两不愁、三保障";同时按“五看法”综合评估分值在60分以下(不含60分)。
9、贫困对象脱贫退出标准是:一是贫困户退出标准,年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准;二是达到“两不愁、三保障";三是按“五看法"综合评估分值在60分以上(含60分)。
二贫困村退出标准:贫困发生率降至3%以下且统筹考虑村内基础设施、基本公共服务、产业发展、集体经济收入等综合因素。
三贫困乡镇退出标准:按黔党办发[2011]1号规定执行,贫困乡镇继续执行省定标准。
四是贫困县退出标准:严格按照国家《关于建立贫困退出机制的意见》、《贵州省贫困县退出实施方案》规定执行,贫困县综合贫困发生率降至3%以下。
10、贫困对象退出程序:(1)、贫困户退出程序:村民小组提名、村“两委"、驻村工作组核实、拟退出贫困户认可、在村内公示无异议后公告退出、报乡政府核准、签字确认、在全国扶贫开发信息系统中标识脱贫。
脱贫攻坚应知应会基本知识
1. 脱贫攻坚是指国家或地方政府采取一系列政策和措施,通过帮助贫困人口摆脱贫困,提高脱贫群众的收入和生活水平。
2. 脱贫攻坚的目标是实现全面小康社会,确保所有贫困人口在指定时间内摆脱贫困。
3. 脱贫攻坚的主要任务包括精准识别贫困人口,提供扶贫政策和措施,加大教育、就业、医疗保障等方面的扶持力度,推动农村经济发展,加强基础设施建设等。
4. 脱贫攻坚的基本原则是以精准扶贫为基础,因地制宜,分类施策,综合施策。
5. 脱贫攻坚的主要措施包括产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、社会保障扶
贫等。
6. 脱贫攻坚的重点是解决贫困人口的根本问题,同时要注重提高贫困地区的基础设施
和公共服务水平。
7. 脱贫攻坚的时限是根据国家或地方政府的具体规划和目标来确定的,通常是在特定
的时间内完成脱贫任务。
8. 脱贫攻坚需要政府、社会组织、企业和个人的共同努力,形成合力,共同推动脱贫
工作的顺利进行。
9. 脱贫攻坚需要注重长效机制的建立和持续监测评估,以确保贫困人口的脱贫不再返贫。
10. 脱贫攻坚是一个系统工程,需要综合运用各种手段和资源来实现贫困人口的全面发展和脱贫致富。
脱贫攻坚有哪些扶贫政策随着社会经济的发展,国家开始富强起来,但有些地区还是⽐较落后的,但是国家的政策⽐较好,有扶贫,那么具体扶贫政策是怎么样的呢?关于这个问题,下⾯就由店铺⼩编为⼤家解释⼀下相关内容,供⼤家参考学习,希望对于⼤家有帮助。
⼀、脱贫攻坚有哪些扶贫政策1、产业发展脱贫,主要包括农林产业扶贫、旅游扶贫、电商扶贫、科技扶贫等⽅⾯,提出了13项产业扶贫⼯程或具体措施;2、转移就业脱贫,主要从组织开展职业培训和促进转移就业等⽅⾯,提出了6项就业扶贫⾏动;3、易地搬迁脱贫,对“⼀⽅⽔⼟养不起⼀⽅⼈”地区建档⽴卡贫困⼈⼝实施易地扶贫搬迁,实现搬得出、稳得住、能脱贫;4、教育扶贫,主要从基础教育、职业教育和降低贫困家庭就学负担等⽅⾯,提出了⼀系列⾏动计划和措施,不断提升贫困⼈⼝综合素质和就业技能,逐步消除因学致贫问题,阻断贫困代际传递;5、健康扶贫,主要从医疗卫⽣服务、医疗保障、疾病防控和公共卫⽣等⽅⾯,提出了6⼤健康扶贫⼯程,加快推进基本公共卫⽣服务均等化,有效缓解因病致贫返贫问题;6、⽣态保护扶贫,主要从⽣态保护修复、⽣态保护补偿机制2个⽅⾯,提出了11项重⼤⽣态扶贫⼯程和4项⽣态保护补偿⽅式,使贫困群众通过参与⽣态保护实现脱贫;7、兜底保障,主要从社会救助、基本养⽼保障、农村“三留守”⼈员和残疾⼈等⽅⾯,提出了社会保障兜底措施,通过筑牢社会保障安全⽹,解决好特殊困难群体和弱势群体的脱贫问题;8、社会扶贫,主要从东西部扶贫协作、定点帮扶、企业帮扶、军队帮扶、社会组织和志愿者帮扶,以及国际交流合作等⽅⾯,提出了相关措施和要求。
⼆、精准扶贫的概念是粗放扶贫的对称,是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运⽤科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫⽅式。
⼀般来说,精准扶贫主要是就贫困居民⽽⾔的,谁贫困就扶持谁。
通过上⽂的解释,我们可以了解到扶贫是针对多⽅⾯的,不管是农业还是社会健康扶贫,对于⼈民群众来说都是有⼀定的好处的,希望⼤家明⽩。
脱贫攻坚应知应会知识1.中央提出的“一个目标”是什么?答:补好全面建成小康社会的短板。
2.中央提出的“两个确保”目标是什么?答:确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫、确保贫困县全部脱贫摘帽。
3.总书记提出对各类困难群众要做到的“三个格外”是什么?答:对各类困难群众要格外关注、格外关爱、格外关心。
4.中央提出的“四个切实”是什么?答:切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。
5.总书记在中央扶贫开发工作会议上提出的“五个一批”工程是什么?答:发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
6.总书记对精准扶贫提出的六个精准”是什么?答:扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
7.中央提出的“两不愁,三保障”目标是什么?答:“两不愁”就是稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,“三保障”就是义务教育、基本医疗和住房安全有保障。
我省又提出了一个保障安全饮水。
8.总书记在中央扶贫开发工作会议上就打赢脱贫攻坚战对各级党委政府是如何要求的?答:脱贫攻坚任务重的地区党委和政府要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。
9.实施精准扶贫、精准脱贫战略,不断提高脱贫攻坚成效要解决好哪4个问题?答:要解决好“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”这4个问题。
10.精准脱贫攻坚工作基本方略是什么?答:精准扶贫、精准脱贫。
11.每年的“扶贫日”是哪一天?答:经国务院批准,从2014年起,将每年的10月17日设立为“扶贫日”。
12.《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》中就强化脱贫攻坚领导责任制是如何规定的?答:实行中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制,坚持片区为重点、精准到村到户。
党中央、国务院主要负责统筹制定扶贫开发大政方针,出台重大政策举措,规划重大工程项目。
脱贫攻坚应知应会基本知识脱贫攻坚是指在现有的政策、资源、技术等条件下,通过政府和社会各界的共同努力,帮助贫困地区和人口实现脱贫目标,实现经济、教育、健康、社会保障等各方面的全面发展。
下面将介绍一些脱贫攻坚应知应会的基本知识。
一、脱贫目标和指标1. 脱贫目标:根据国家的脱贫标准,贫困人口家庭收入达到一定程度即可脱贫,贫困地区的贫困程度与脱贫进展被量化为指标,如贫困发生率、贫困县数量、贫困人口减少数量等。
2. 脱贫指标:指衡量贫困状况和改善程度的各项指标,如贫困发生率、低保户比例、教育水平、健康状况等。
二、脱贫的主要途径和手段1.发展产业:通过发展农业、工业、服务业等产业,增加农民和贫困地区的收入来源。
2.发展教育:提高贫困人口的教育水平,努力让贫困地区的孩子都能接受义务教育。
3.发展就业:促进贫困地区的就业机会,提供培训和创业支持,增加就业岗位。
4.发展社会保障:加强社会保障制度建设,提供基本医疗、住房、养老等保障,减轻贫困人口的生活压力。
5.发展基础设施:改善贫困地区的交通、通信、水电等基础设施建设,提高贫困地区的发展条件。
三、脱贫政策和措施1. 精准扶贫:通过政府将精确的贫困户、贫困村、贫困地区等列入扶贫范围,并制定具体的扶贫措施,帮助他们脱贫。
2. 支付直达:把资金直接支付到扶贫对象手中,避免中间环节导致资金流失或不到位。
3.建立扶贫工作机构:在乡、镇、村级设立扶贫工作组织,负责具体的扶贫工作,确保各项措施得到落实。
4. 发展产业扶贫:通过发展农村电商、特色农产品等,增加贫困户的收入来源。
5. 发展教育扶贫:提供免费教育、助学金等优惠政策,保障贫困学生的教育权益。
四、脱贫攻坚中的问题和挑战1.贫困地区的资源要素相对匮乏,发展困难。
如土地贫瘠、交通不便等。
2. 贫困人口缺乏投资意愿和创业能力,对新兴产业缺乏了解。
3. 健康教育水平较低,传统观念的束缚较重,对健康保健和医疗设施利用不足。
4. 环境保护意识较弱,生态问题仍然存在。
脱贫攻坚政策、业务知识题库一、基本业务知识1、麻栗坡县贫困现状是什么答:全县有建档立卡贫困行政村91个,有建档立卡贫困人口19566户76110人;截止2017年12月31日,已脱贫贫困行政村16个,已脱贫建档立卡贫困人口10379户43734人;未脱贫贫困行政村75个,未脱贫建档立卡贫困人口9187户32376人,贫困发生率下降到%;2、“两不愁、三保障”的内容是什么答:不愁吃、不愁穿;义务教育、基本医疗、住房安全有保障;3、精准扶贫的核心是什么答:精准识别、精准帮扶、精准管理;4、扶贫开发“33676”行动计划的“三个主要目标”是什么答:脱贫、摘帽、增收;5、扶贫开发“33676”行动计划的“六个到村到户”是指哪些答:结对帮扶干部到村到户、产业发展扶持到村到户、教育培训安排到村到户、农村危房改造到村到户、扶贫生态移民到村到户、基础设施建设到村到户;6、扶贫开发“33676”行动计划的“七大工程”是指哪些答:实施基础设施改善、特色产业培育、劳动力培训转移就业、移民新村建设、社会保障和社会事业发展、整乡整村推进、生态建设;7、建档立卡“回头看”入户调查“五查五看”的内容是什么答:1查收入,看家庭收入来源的结构稳定性,把经营性收入、工资性收入、财产性收入、补贴性收入等搞清楚;(2)查住房,看住房的安全稳固性,把住房的面积、结构、安全情况等搞清楚;(3)查财产,看贫富程度,把农户经营设施、经营实体、外购房产等搞清楚;(4)查家庭成员结构,看能力和负担,把劳动力从业状况、赡养人口、读书人口等搞清楚;(5)查生产生活条件,看基本生产生活状况,把地力耕畜情况、种植结构、主要日常生活资料等搞清楚;8、“六个精准”是指什么答:扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准;9、“五个一批”是指什么答:发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批;10、“四类重点对象”是指哪些答:建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员、贫困残疾人家庭;11、“三率一度”指什么答:贫困发生率、错退率、漏评率;群众满意度;12、“三率一度”的要求是什么答:1贫困发生率控制在3%以下;2错退率2%以下;3漏评率1%以下;4群众满意度达到90%以上;13、贫困户的三种属性是什么答:一般贫困户、低保贫困户、五保贫困户;14、建档立卡工作中“三评四定”是指什么答:内部评议、党员评议、村民评议,村委会初定、村民代表议定、乡镇审定、县确定;15、档案资料管理要求有哪些答:县有档、乡有薄、村有册、户有卡;16、脱贫攻坚“六清”是什么答:1贫困对象家底清;2致贫原因清;3帮扶措施清;4投入产出清;5帮扶责任清;6脱贫时序清17、脱贫攻坚“三落实”是什么答:责任落实、政策落实、工作落实;18、贫困人口脱贫退出程序是什么答:入户调查→ 村“两委”商议→村评议公示→乡镇核查公告→县审定销号;19、贫困人口脱贫退出的6条指标及标准是什么答:1贫困户人均可支配收入;贫困户人均可支配收入稳定超过国家扶贫标准按当年国家公布的现价标准,达到不愁吃不愁穿;(2)有安全稳固住房;住房遮风避雨,房屋结构体系整体基本安全;(3)适龄青少年就学得到保障;原则上义务教育阶段无辍学;初中毕业后不因贫困影响继续接受高中或职业院校教育;高中毕业后不因贫困影响继续接受大学或职业院校教育;(4)基本医疗有保障;家庭成员百分之百参加新农合或城镇居民医疗保险,符合条件的参加大病统筹;(5)社会养老有保障;符合条件的家庭成员百分之百参加农村养老保险或城镇居民养老保险;(6)享受扶贫政策、资金、项目帮扶;得到易地扶贫搬迁、农村危房改造、产业带动、教育帮扶、资产收益、就业培训、有序转移就业、金融扶持和生态扶持等1个以上资金项目帮扶;20、我国现行脱贫标准是农民年人均纯收入按2010年不变价计算为2300元,2017年现价脱贫标准是多少答:3200元;21、贫困村脱贫出列程序有哪些答:村申请→ 乡镇审核→县审定公告;22、贫困村脱贫出列的10条指标及标准是什么答:1贫困发生率;贫困发生率降至3%以下;(2)道路硬化到村;县城、乡镇到行政村通硬化道路,且危险路段有防护措施;(3)贫困村通电;贫困村通10千伏以上的动力电;(4)贫困村通广播电视;贫困村广播电视覆盖率达到99%;(5)贫困村通网络宽带;贫困村网络宽带覆盖到行政村、学校和卫生室;(6)农村饮水有保障;通自来水或饮水水源有保障,人力取水半径不超过1公里;(7)卫生室建设;以县为单位每千服务人口不少于1 名的标准配备乡村医生;建有标准化农村卫生室,每所村卫生室至少有1 名乡村医生执业;(8)公共活动场所;行政村有公共服务和活动场所;(9)适龄儿童有学上;贫困家庭适龄儿童义务教育入学率达到国家规定标准;(10)村级集体经济收入;贫困村退出当年集体经济收入达到2万元以上,以后逐年增长到5万元;23、贫困县脱贫摘帽程序有哪些答:县级申请→州市初审→省级核查→批准退出;24、贫困县脱贫摘帽的5条指标及标准是什么答:1贫困发生率;贫困发生率降至3%以下;(2)农村常住居民人均可支配收入;贫困县农村常住居民人均可支配收入增幅高于全省农村常住居民人均可支配收入增幅;(3)贫困村退出;到2019年,全省4277个贫困村全部退出;2018 年退出的贫困县当年贫困村退出比例必须达到90%以上;(4)扶贫政策、项目、资金精准到户;易地扶贫搬迁、农村危房改造、产业带动、教育帮扶、资产收益、就业培训、有组织的劳务输出、金融扶持和生态扶持等项目、资金至少有一项对建档立卡贫困户进行扶持,实现扶贫政策、项目、资金对建档立卡贫困户百分之百覆盖;(5)实现县域义务教育均衡发展,并通过国家督导评估;达到国家义务教育均衡发展评估验收标准;义务教育阶段学生辍学率在国家规定范围内;二“挂包帮”“转走访”工作知识1、“挂包帮”“转走访”的内容是什么答:领导挂点、部门包村、干部帮户;转作风、走基层、遍访贫困村贫困户;2、村“三委”是指什么答:村党支部委员会、村民委员会、监督委员会3、第一书记工作队长如何请销假答:第一书记工作队长请假1天以内的,须经乡镇分管领导审批;请假2天以上3天以内含3天的,须经乡镇主要领导审批;请假4天以上的,须经总队长或副总队长审批;4、工作队员如何请销假答:工作队员请假1 天以内的,报工作队长审批;请假2 天以上3天以内含3天的,须经工作队长同意后报乡镇分管领导审批;请假4天以上5天以内含5天,须经工作队长签字同意后报乡镇主要领导审批;请假6天以上的,须经工作队长同意后报总队长或副总队长审批;5、驻村扶贫工作队员工作要求是什么答:1驻村扶贫工作队员每季度在村时间不足50天的年度考核为不合格,并视情况给予召回处理;(2)驻村扶贫工作队员吃住在村,每月不少于20天,每年在岗时间不少于200天;(3)驻村工作结束后,给予一次性补假15天;6、驻村扶贫工作队经费如何管理答:驻村期间,省、州市、县市、区派出单位每年分别为本单位驻村扶贫工作队每人安排不少于2万元、1万元和万元的工作经费,主要用于为当地困难群众办实事好事的补助费、办公费、培训费、差旅费等;7、驻村扶贫工作队员“八必须、八严禁”是哪些答:必须自觉看齐,严禁妄加议论;必须驻村入户,严禁挂名走读;必须踏实干事,严禁欺骗群众;必须按章办事,严禁优亲厚友;必须崇德向善,严禁参与赌博;必须尚俭戒奢,严禁酗酒滋事;必须廉洁自律,严禁收受财物;必须洁身自爱,严禁伤风败俗;三、政策知识1、麻政办发〔2018〕36号麻栗坡县2018年辣椒产业发展扶持奖励办法对档卡户有什么优惠答:对档卡户每交售1公斤补元;2、什么是扶贫小额信贷答:扶贫小额信贷是专门为档卡户获得发展产业资金而量身定制的扶贫贷款产品;主要是为贫困户提供5万元以下、三年以内、免担保抵押、基准利率放贷、财政贴息、县级建立风险补偿金的信用贷款;3、易地搬迁对档卡户有什么政策答:按照规定纳入“省易地扶贫搬迁三年行动计划”的建档立卡贫困人口,按照国家政策建房人均不得超过25平方米,最大建房面积不得超过150平方米,拆除旧房,腾退原宅基地并进行复垦的可享受人均2万元的建房补助和人均万元的拆旧奖励,原则奖补资金不得超过建房成本;实施整村搬迁的非建档立卡贫困户可享受同步搬迁户政策,按照“农村一户一宅”政策建房的与建档立卡贫困户共享基础设施和公共服务设施,享受户均4万元的建房补助;4、档卡户大学生学费有什么奖励答:从2016年起,对云南省考入一本院校的建档立卡贫困户子女,在本科学习期间,除享受其他资助政策外,由省财政给予每人每年5000元的学费奖励;5、对普通高中档卡户学生有什么优惠政策答:从2016年秋季学期起,免除公办普通高中建档立卡等家庭经济困难学生含非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生学杂费;6、麻栗坡出台的政策中,档卡户学生有什么优惠政策答:按照麻栗坡县建档立卡贫困户学生资助方案规定,自2017年9月起,将除小学教育阶段外的麻栗坡籍建档立卡贫困学生纳入资助;学前教育幼儿免除保育教育费,初级中学、普高学生、职高学生每人每年给予500元的交通补助费,大学生含研究生每人每年补助1500元生活费;7、档卡户住院救助标准有哪些答:建档立卡贫困户在规定的所属地医疗机构住院治疗,经县民政局或乡镇主要领导会议讨论并签字确定系因病返贫的贫困户,经新农合城镇居民医疗保险报销后,自付住院费在5000元以上的可比照城乡低保对象标准报销,每人每年累计救助封顶线为20000元;8、“雨露计划”项目补助档卡户学生的标准是什么答:符合条件的中、高等职业教育学生,每生每年3000元;9、接受技工教育的档卡户学生有什么补助标准答:文山州人力资源和社会保障局文山州扶贫办关于转发开展技能脱贫千校行动实施方案的通知文人社发〔2016〕343号文件;对子女接受技工教育的农村建档立卡贫困家庭,从2016年起,按照每生每年3000元左右的标准给予补助;10、档卡户参加城乡居民基本医疗保险有什么优惠政策答:建档立卡贫困人员参加城乡居民基本医疗保险,个人缴费部分由省、州、县三级财政全额补贴;11、档卡户患者看病有什么待遇答:档卡户人口在县域内定点医疗机构住院时,持社会保障卡、有效身份证件办理入院手续,并与医疗机构签订先诊疗后付费协议,不需缴纳住院押金,直接住院治疗;对确有困难,出院时无法一次性结清自付费用的建档立卡贫困患者,可与医疗机构签订先诊疗后付费延分期还款协议,办理出院手续;28种特殊、慢性疾病,经申请门诊政策范围内报销比例达到80%其中重性精神病和终末期肾病门诊报销比例达到90%;12、档卡户人口大病保险有哪些政策答:1降低起付线;大病保险起付线降低50%,由6000元降低到3000元;2大病保险政策范围内报销比例达到70%;最高支付限额提高50%,达到30万元;13、档卡户人口罹患儿童治疗有什么政策答:建档立卡贫困人口罹患儿童白血病、儿童先天性心脏病、食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、重性精神病、耐多药肺结核等9类15种大病的患者救治费用实行按病种付费、定点救治医院,由基本医保、大病保险实际报销85%其中重性精神病和终末期肾病实际报销90%;14、“四类重点对象”农村危房拆除重建建设面积有什么要求答:“四类重点对象”D级危房改造后的面积原则上1至3人户控制在40—60平米以内,且1人户不低于20平米,2人户不低于30平米、3人户不低于40平米;3人以上户人均建筑面积不超过18平米,不得低于13平米;15、2014年7月1至2017年4月8日农村危房改造补助范围及补助标准是什么答:这一期间实施农村危房改造动工,现已经改造完毕的建档立卡户、非建档立卡户明确不能补助的除外;具体补助标准为:房屋已竣工验收合格至今未领取任何补助资金且符合补助条件的建房户,每户一次性补助1万元;对已领取部分补助资金但不足1万元的建房户,一次性补足1万元;对已领取1万元或超过1万元补助资金的建房户不再补助;2014年7月1日至2017年4月8日期间建房的农户,不再按照档卡户补助4万元,非档卡户补助2万元的补助标准执行,也不再执行住建部门当年制定的补助标准,同时不再执行沿边三年行动计划4万元/户的补助标准;16、四类重点对象存量危房改造补助范围及补助标准是什么答:2017年4月8日以后进行危房改造的四类重点对象;具体补助标准为:四类重点对象建房户;一是纳入政府兜底保障对象五保户、鳏寡孤独、老弱病残、无劳动能力的残疾人家庭、无房户实施拆除重建控制面积的四类重点对象每户补助4万元;二是四类重点对象房屋认定为C、D级的,实施拆除重建并按照面积控制要求建设,C级危房重建验收合格的户均补助万元,D级危房重建验收合格的户均补助3万元;三是四类重点对象农户的危房属于C、D级的,实施加固改造验收合格按户均万元的标准将补助资金划拨至各乡镇,由各乡镇统筹整合使用按加固部位补钱,并不是只整一点就得万;17、2017年4月9日至2018年12月30日非四类重点对象危房改造补助范围及标准是什么答:这一期间进行危房改造完毕并验收合格的非四类重点对象危房户明确不能补助的除外;非四类重点对象C、D级危房实施加固改造的按户均万元的标准将补助资金划拨至各乡镇,由各乡镇统筹整合使用;非四类重点对象C、D级危房实施拆除重建均按万元/户的标准筹资兑付;18、建档立卡贫困户生态护林员劳务报酬是多少答:按照要求,档卡户选聘为生态护林员,其管护劳务报酬每人每年8000—8080元;19、健康扶贫“四重保障”是什么答:基本医疗保险以下简称基本医保、大病保险、医疗救助含重特大疾病救助,下同和医疗费用含重病,下同兜底保障机制;20、健康扶贫“九个确保”是哪些答:1确保建档立卡贫困人口100%参加基本医保和大病保险;2确保建档立卡贫困人口家庭医生签约服务率达到100%;3确保建档立卡贫困人口28种疾病门诊政策范围内报销比例达到80%;4确保建档立卡贫困人口符合转诊转院规范的住院治疗费用实际补偿比例达到90%;5确保9类15种大病集中救治覆盖所有建档立卡贫困人口;6确保医疗救助覆盖所有建档立卡贫困人口;7确保符合手术条件的建档立卡贫困人口白内障患者得到免费救治;8确保建档立卡贫困人口个人年度支付的符合转诊转院规范的医疗费用不超过当地农村居民人均可支配收入;9确保贫困县脱贫摘帽时至少有1所县级公立医院达到二级医院标准,每个乡镇有1所标准化乡镇卫生院,每个行政村有1所标准化村卫生室;21、2018年档卡户人员参加基本医保和大病保险有什么政策答:全额资助特困供养人员参保,对建档立卡贫困人口参加基本医疗保险个人缴费部分由省、州、县三级财政全额补贴,每人补贴180元;22、对符合分级诊疗、转诊转院规范的建档立卡贫困人口,在定点医疗机构就诊,住院有哪些政策答:1建档立卡贫困人口在一级医疗机构住院的不设起付线,符合规定的医疗费用提高5%报销,报销比例达到95%;符合转诊转院规定在二级医疗机构住院的,起付标准减半收取为200元,符合规定的医疗费用提高5%报销,报销比例达到85%;符合转诊转院规定在三级医疗机构住院的,起付标准减半收取为400元,符合规定的医疗费用报销比例不低于70%;确保县域内住院实际报销比例不低于70%;对符合转诊转院规范到县域外住院的,单人单次住院政策范围内报销比例不低于70%;2在省级和省外协议医疗机构住院发生的医疗费,符合转诊转院的由医保统筹基金提高5个点支付达到65%,不符合转诊转院的由医保统筹基金支付40%;对于建档立卡贫困人口住院政策范围内报销未达到70%的,在正常医保报销的基础上,实行“二次报销”,使建档立卡贫困人口住院政策范围内报销比例达到70%;23、在落实医疗救助制度上有哪些措施答:加强民政医疗救助与基本医疗保险和大病保险的政策衔接;取消建档立卡贫困人口医疗救助起付线,年度累计救助封顶线15万元;建档立卡贫困人口符合转诊转院规范住院发生的医疗费用,政策范围内经基本医保、大病保险报销后达不到90%的,通过医疗救助报销到90%;24、医疗费用兜底保障有什么政策答:对建档立卡贫困人口通过基本医保、大病保险、医疗救助报销后,符合转诊转院规范住院治疗费用实际补偿比例达不到90%和个人年度支付符合转诊转院规范的医疗费用仍然超过当地农村居民人均可支配收入的部分,由县人民政府统筹资金进行兜底保障;25、实行家庭医生签约有什么规定答:建档立卡贫困人口家庭医生签约服务100%覆盖;为建档立卡贫困人口发放健康扶贫服务证;落实国家基本公共卫生服务项目,为65岁以上的建档立卡贫困人口每年免费开展1次健康体检;对已经核准的高血压、糖尿病、严重精神障碍、肺结核等患者,提供公共卫生、慢病管理、健康咨询和中医干预等综合服务,并逐步扩大病种;四、扶贫开发成效考核干部座谈访谈摘要根据行业部门和个人职责回答一县处级干部及扶贫部门主要领导1.全县的贫困状况,包括贫困人口、户和村的数量与比例,主要致贫原因,以及脱贫攻坚主要制约因素等;答:1全县有建档立卡贫困行政村91个,有建档立卡贫困人口19566户76110人;截止2017年12月31日,已脱贫贫困行政村16个,已脱贫建档立卡贫困人口10379户43734;未脱贫贫困行政村75个,未脱贫建档立卡贫困人口9187户32376人;贫困发生率下降到%;(2)主要致贫原因为:因病致贫、因残致贫、因学致贫、因灾致贫,缺资金、缺技术、缺劳动力;(3)脱贫攻坚主要制约因素有:一是危房改造难度大;据住建部门统计,目前全县仍有“4类重点对象”危房16458户其中,建档立卡贫困户危房户7662户;二是农村产业结构单一;目前实施的扶贫开发项目主要集中在水、电、路等基础设施建设上,而在农民增收的产业项目扶持上,还存在项目少、资金小、力度弱、效果差、成本高等问题,难以形成规模化、集约化,发展后劲严重不足;2.县里是怎样开展建档立卡识别退出动态调整的存在什么困难遇到了哪些问题你认为该如何解决答:全省贫困对象动态管理工作会议召开后,县委、县政府高度重视,精心组织,迅速行动,组建县、乡、村动态管理工作队256支,工作队员2044人,开展业务培训430次15821人次,安排各单位76名领导带队,严格按照“应纳尽纳、应退尽退、应扶尽扶”的原则,开展贫困对象动态管理贫情分析、信息数据采集、筛查、比对、提出初步方案、公开评议、逐级审定工作;3.全县脱贫攻坚责任体系建设和落实方面的情况,包括组织领导体系、县乡村责任落实、行业部门责任落实、驻村结对帮扶责任落实等;答:组织领导:及时成立全县扶贫开发工作领导小组及建档立卡工作领导小组,实行精准扶贫精准脱贫“双领导、双协调、双落实”工作机制;县处级领导责任:1对分管部门,挂钩乡镇、村委会脱贫攻坚工作负领导责任;2负责督促指导分管部门,挂钩乡镇、村委会的脱贫攻坚工作,协调解决实际困难和问题;县脱贫攻坚指挥部、扶贫开发领导小组办公室:1提前谋划、统筹安排好全县的脱贫攻坚工作;2加强对上汇报衔接,督促指导好乡镇、行业扶贫部门、挂钩单位的脱贫攻坚工作,协调解决存在的困难和问题;乡镇党委政府:1对乡镇脱贫攻坚工作承担主体责任,对贫困户脱贫、贫困村出列负总责;2对本乡镇在各级各部门督查、考核评估、巡视巡察、扶贫审计、民主监督、信访举报发现的问题,经查实的,承担主要责任;3对各级扶贫政策措施落实落地、到村到户到人承担直接责任;4对群众满意度负直接责任;5会同挂钩单位做好贫困村、贫困户问题排查整改化解工作;行业扶贫部门:1对本行业的脱贫攻坚工作负直接责任,认真落实行业扶贫规划,如期完成行业考核指标;2督促指导各乡镇实施好行业扶贫项目,解决行业扶贫工作中存在的问题;3负责做好本行业部门的信息数据筛查比对工作,与精准扶贫数据库相互一致;4制定行业扶贫重要环节工作推进方案;挂钩单位:1对单位挂包的贫困村出列负责,对本单位干部职工挂钩贫困户脱贫负具体责任;2会同乡镇做好挂钩贫困村、贫困户问题排查整改化解工作;村委会、驻村扶贫工作队:1对本村的脱贫攻坚工作负直接责任;2做好政策宣传、公示公开、矛盾化解、组织发动群众等工作;3逐村入户调查掌握基本情况,做到贫困对象家底清、致贫原因清、帮扶措施清、投入产出清、帮扶责任清、脱贫时序清;4对本村委会社区及村组户环境卫生、村容村貌整治负责;5研究制定“奖勤罚懒”村规民约,进一步激发贫困群众勤劳致富的内生动力,形成人人为扶贫、扶贫为人人的格局;挂钩帮扶责任人:1对挂钩贫困户脱贫退出负全责;2对挂钩贫困户在各级各部门督查、考核评估、巡视巡察、扶贫审计、民主监督、信访举报发现问题,承担直接责任;3负责做好挂钩贫困户档案资料的收集整理完善工作;4负责挂钩户问题排查整改化解及提高满意度工作;。
脱贫攻坚政策之应知应会知识(基本情况)(一)全县贫困发生率,建档立卡贫困人口数量,计划什么时候脱贫摘帽?答:2017年底全县农业户籍人口58844人,20XX年精准识别出建档立卡贫困户1603户5455人(截止2017年底家庭成员自然变更减少33人),16年底新增贫困户3户14人,贫困发生率为8.9%,20XX年脱贫349户1370人,2017年脱贫408户1446人,2017年脱贫473户1495人,2017年底剩余贫困户376户1125人,贫困发生率为1.85%。
2017年计划实现脱贫摘帽,2017年计划实现16个贫困村退出,252户750人(龙溪乡21户87人、克枯乡15户53人、雁门乡21户56人、威州镇19户56人、绵虒镇35户93人、银杏乡2户6人、映秀镇8户12人、漩口镇27户57人、水磨镇38户126人、三江镇42户129人、卧龙镇7户20人、耿达镇17户55人)贫困人口脱贫;2018年计划实现10个贫困村退出及375名贫困人口脱贫。
(二)全县计划易地扶贫搬迁多少户、多少人?2017年计划易地扶贫搬迁多少户、多少人?全年进度怎么样?答:全县共有建档立卡易地扶贫搬迁户21户58人,2017年已实施21户58人,目前已全面完成入住,入住率达100%;配套基础设施建设全面工,完工率达100%;拨付资金367万,资金拨付率达100%。
由于我县“十三五”易地扶贫搬迁集中在2017年全部实施,故2017年我县无易地扶贫搬迁任务。
(三)贫困家庭劳动力外出务工情况怎么样?答:我县外出务工人员313人,从事制造业的22人,从事交通运输业仓储及邮政业的17人,从事批发和零售业的8人,从事住宿和餐饮业的54人,从事居民服务和其它服务业的212人。
(四)贫困大病慢性病患者医疗有哪些保障措施?费用报销情况怎样?答:1.建立衔接机制。
建立城乡居民医保、大病保险、医疗救助、疾病应急救助、商业健康保险等制度的衔接机制,发挥协同互补作用,形成保障合力。
脱贫攻坚基本政策和知识1.什么是精准扶贫?答:精准扶贫,是相对于粗放扶贫而言的,指针对不同的贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精准识别、精准帮扶、精确管理的治贫方式。
精准扶贫要构建政策、项目、措施到村到户到人的精准帮扶机制,解决扶贫政策和资金用在谁身上、怎么用、用得怎么样等问题。
2.精准扶贫中的“六个精准”指的是什么?答:扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、管理台账精准、脱贫成效精准。
3.精准扶贫中的“八个一批”指的是什么?答:产业扶持脱贫一批、就业创业脱贫一批、生态补偿脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、危房改造脱贫一批、医疗救助脱贫一批、教育支持脱贫一批、兜底保障脱贫一批。
4.精准扶贫要求做到的“两不愁、三保障”指的是什么?答:《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》提出,到2020年我国扶贫开发针对扶贫对象的总体目标是:“稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房”,简称“两不愁、三保障”。
5.精准扶贫的“六大任务”是什么?答:宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本,推广典型。
6.我国目前的农村贫困标准是多少?云南省目前的贫困户脱贫标准是多少?答:经过调整,2015年,我国农村的贫困标准是年人均纯收入2900元。
根据《云南省“完成全年扶贫目标任务百日行动”任务清单》,云南省2017年贫困户脱贫标准为年人均纯收入3200元。
7.十大精准扶贫工程是哪些?答:十大精准扶贫工程是国务院扶贫办在全国层面提出的,具体包括:(1)驻村帮扶;(2)职业教育培训;(3)扶贫小额信贷;(4)易地扶贫搬迁;(5)电商扶贫;(6)旅游扶贫;(7)光伏扶贫;(8)构树扶贫;(9)致富带头人培训;(10)龙头企业带动等。
8.贫困对象动态管理工作中哪些是“应纳尽纳”的?答:非建档立卡农业户籍农村常住人口,2017年家庭人均纯收入低于3200元(相当于2010年2300元不变价),且满足以下任一条件的,按程序纳入建档立卡贫困对象管理:(1)实际居住C级、D级危房且自身无力改造;(2)家庭因病致贫,且成员未参加城乡居民基本医疗保险;(3)家庭适龄成员因贫辍学或家庭因学致贫。
符合低保条件并享受低保政策,但仍符合国家扶贫标准的,也应纳入建档立卡贫困对象管理。
9.贫困对象动态管理工作中哪些是“应扶尽扶”的?答:对2014年至2017年认定的脱贫户进行核查,凡是未实现“两不愁、三保障”的,标注为返贫人口,落实帮扶责任,继续采取帮扶措施,确保实现稳定脱贫。
10.为什么要开展扶贫开发建档立卡工作?答:开展扶贫开发建档立卡工作的目的是对贫困对象进行精准识别,了解贫困状况,分析致贫原因,摸清帮扶需求,明确帮扶主题,落实帮扶措施,开展考核问效,实施动态管理,构建全国扶贫信息网络系统,对贫困对象进行监测评估,分析掌握扶贫开发工作情况,为脱贫攻坚决策和考核问效提供依据和支撑。
11.云南省确定的贫困户脱贫认定标准是什么?答:云南省确定的贫困户脱贫的认定标准为贫困人口脱贫退出以户为单位,实现“八有四无一超一受益”。
“八有”:即有稳固住房,有饮用水,有生活用电,有电视,有路通自然村,有义务教育保障,有医疗保障,有收入来源或最低生活保障。
“四无”:即脱贫户无重病人,无重度残疾人,无住危房,无重灾户。
“一超”:贫困户家庭常住居民人均可支配收入稳定超过国家扶贫标准。
“一受益”:即贫困户得到过扶贫项目和帮扶政策的支持,或通过整村推进、整乡推进、产业扶贫等措施的覆盖而受益。
12.什么是“挂包帮、转走访”?答:“挂包帮、转走访”是指:领导挂点、部门包村、干部帮户,转作风、走基层、帮助贫困村和贫困户脱贫致富。
13.“挂包帮”干部有哪些具体任务?答:一是进村入户开展调查;二是完善建档立卡资料;三是宣传扶贫相关政策;四是研究制定帮扶措施;五是收集村情民意,化解矛盾纠纷;六是推动基层组织建设。
14.干部帮扶到户,从哪些方面进行帮扶?答:主要是:帮政策,帮规划,帮思路,帮信息,帮发展产业,帮开辟致富门路,帮联系劳务输出,帮提高素质,帮助建基础设施项目等。
15.云南省农村低保实行分类施保,具体如何分类?答:完全丧失劳动能力或生活自理能力,家庭生活常年陷入困难的极困家庭,列为重点保障户(A类);年老、残疾、患重特大疾病或长期慢性病等原因,部分丧失劳动能力或生活自理能力,家庭人均收入低于当地保障标准且家庭财产符合有关规定的比较困难家庭列为基本保障户(B类);其他原因造成家庭人均收入低于当地保障标准且家庭财产符合有关规定的一般困难家庭,列为一般保障户(C类)。
16.云南农村低保标准是多少?答:根据《云南省社会救助实施办法》《云南省人民政府关于进一步健全特困人员救助供养制度的实施意见》有关规定,结合全省经济社会发展水平,提高2018年全省城乡居民最低生活保障标准和特困人员救助供养标准。
新标准自2018年7月1日起执行,具体为:农村最低生活保障指导标准提高到3500元/人/年,农村集中供养和分散供养的特困人员基本生活指导标准统一提高到665元/人/月。
特困人员照料护理补贴省级指导标准为:一档(完全丧失生活自理能力或一级重度残疾的特困人员)70元/人/月,二档(部分丧失生活自理能力或二级重度残疾的特困人员)40元/人/月。
17.农村危房改造对象有哪些?答:4类重点对象,即建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭。
未录入4类重点对象危房信息系统的农户,不得列为省级农村危房改造补助对象。
18.农村危房改造方式有哪几种?答:一是大力推广加固改造方式。
C级危房原则上采用加固改造方式。
D级危房通过加固改造可以达到抗震要求的,应当采用加固改造方式;通过加固改造达不到抗震要求的,应当拆除重建。
二是兜底解决特困户住房安全。
对于自筹资金和投工投料能力极弱的特困户,通过建设农村集体公有住房、利用闲置农房和集体公房置换、提高补助资金额度等方式,兜底解决住房安全问题。
三是探索农房建造新方式。
编制符合当地生产生活习惯、体现民族和地方风情的农房设计通用图集,供农户使用。
云南省教育扶贫政策一、高等教育阶段1.国家奖学金:二年级以上(含二年级)特别优秀的本专科学生,可享受高等学校国家奖学金政策。
享受标准:8000元/生·年。
2.国家励志奖学金:二年级以上(含二年级)品学兼优、家庭经济困难的本专科学生,可享受高等学校国家励志奖学金政策。
享受标准:5000元/生·年。
3.国家助学金:所有高等学校在校生且家庭经济困难学生可享受普通高等学校国家助学金政策。
享受标准:家庭特别困难本专科学生(建档立卡贫困户学生)按照3500元/生·年享受;家庭一般困难本专科学生按照2500元/生·年享受。
4.省政府奖学金:特别优秀的本专科学生可享受云南省政府奖学金政策。
享受标准:6000元/生·年。
5.省政府励志奖学金:品学兼优、家庭经济困难的本专科学生可享受云南省政府励志奖学金政策。
享受标准:4000元/生·年。
6.优秀贫困学子奖学金:考入中央部委直属高校的云南及家庭经济困难优秀本科生,在校本科学习期间可连续享受优秀贫困学子奖学金政策。
享受标准:5000元/生·年。
7.建档立卡户大学生学费奖励:云南省考入一本院校的建档立卡户大学生,在校本科学习期间可连续享受该奖励政策。
享受标准:5000元/生·年。
8.“直过民族”建档立卡贫困大学生学费奖励:云南省考入普通高校的“直过民族”(指:独龙族、德昂族、基诺族、怒族、布朗族、景颇族、傈僳族、拉祜族、佤族9个少数民族)建档立卡贫困本专科学生,在校学习期间可连续享受该奖励政策。
享受标准:5000元/生·年。
9.迪庆藏区家庭经济困难大学生学费资助:考入本科院校的迪庆藏区家庭经济困难大学生,在本科学习期间可连续获得资助。
资助标准:5000元/生·年。
10.生源地信用助学贷款:参加全国普通高考并被录取的家庭经济困难本地户籍学生可享受生源地信用助学贷款政策。
享受标准:最高贷款额度为本专科8000元/生·年,研究生12000元/生·年。
11.学费和助学贷款代偿:全日制高校本专科学生(含高职)、研究生、第二学士学位应届毕业生(定向、委培以及在校期间已享受免除学费政策的学生除外),毕业时自愿到云南省25个边境县和3个藏区县辖内乡镇以下(含乡镇)基层单位就业、自愿服务3年以上(含3年)的,其学费由云南省实行代偿。
在校期间获国家助学贷款(含高校国家助学贷款和生源地信用助学贷款)的,代偿的学费优先用于偿还国家助学贷款本金及其全部偿还之前产生的利息。
资助标准:本专科生不超过8000元/生·年,研究生(含硕士、博士)不超过12000元/生·年。
12.服义务兵役、直招士官、退兵役士兵资助:对应征入伍服兵役的高校学生,在入伍时对其在校期间缴纳的学费实行一次性补偿或获得国家助学贷款(国家助学贷款包括校园地国家助学贷款和生源地信用助学贷款)实行代偿;应征入伍服义务兵役前正在高校就读的学生(含按国家招生规定录取的高等学校新生),服役期间按国家有关规定保留学籍或入学资格、退役后自愿复学或入学的,国家实行学费减免。
资助标准:本专科生不超过8000元/生·年,研究生(含硕士、博士)不超过12000元/生·年。
13.绿色通道:家庭经济特别困难学生可享受缓缴费用,先入校政策。
14.新生入学资助项目:全日制普通高校家庭经济困难学生可享受享受路费资助政策,向建档立卡贫困户倾斜。
资助标准:省内500元,省外1000元。
二、高中教育阶段1.建档立卡家庭经济困难学生免学费:公办普通高中建档立卡等家庭经济困难学生(含非建档立卡得家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生)可享受普通高中免除学费政策。
享受标准:据实免除(不含住宿费)。
2.国家助学金:所有高中在校生且家庭经济困难学生可享受普通高中国家助学金政策,对普通高中建档立卡贫困户家庭经济困难学生给予一等国家助学金资助。
享受标准:一等2500元/生·年,二等1500元/生·年。
3.建档立卡家庭经济困难学生生活费补助:普通高中建档立卡贫困户家庭经济困难学生可享受建档立卡家庭经济困难学生生活费补助。
享受标准:2500元/生·年。
三、中等职业教育阶段1.国家助学金:具有中等职业教育学校全日制学历教育正式学籍的一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生,以及建档立卡贫困户学生、滇桂黔石漠化区、滇西边境山区等连片特困地区和藏区中等职业学校农村学生(不含县城),全部纳入享受国家助学金范围。