严把五关做好非公经济代表人士综合评价工作

在工商业联合会会员代表大会上的工作报告在工商业联合会会员代表大会上的工作报告各位代表，同志们：向大会报告区工商联第三次会员代表大会以来的工作情况，关于过去几年工作的回顾来，在中共委、人民政府的正确领导下，在市工商联和区委统战部的指导帮助下，团结奋进，努力开拓，各项工作都取得了较大的进步。

想政治工作大精神和“三个代表”重要思想，引导非公有制经济人士正确理解党的十五大关于“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”和十六大关于包括广大非公有制经济人士在内的新的社会阶层“都是有中国特色社会主义事业的建设者”的论断，充分认识非公有制经济在建设有中国特色社会主义中的地位和作用，抓住历史机遇，加快发展步伐。

为了把党在新时期的方针政策宣传贯彻到广大会员中去，我会先后采取多种形式，不失时机地开展思想政治工作。

一是将集中学习与多种教育活动结合进行。

几年来，区工商联在深入领会“三个代表”精神，贯彻“三个结合”指示，开展“双思”教育活动中，举办各类培训班多次，组织座谈讨论次，印发学习材料多份，走访会员多人次。

二是注意发现和培养“爱国、敬业、守法、奉献”的先进典型，并大张旗鼓地进行宣传，发挥典型的现身说法和影响带动作用，不断增强了思想政治工作的效果。

经我会先后评选、推荐，受到省、市两级工商联和有关部门表彰的“诚信纳税会员企业”、“就业先进企业”、“优秀民营企业”、“非公有制经济界优秀青年”、“优秀民营企业家”等有多人个次。

三是努力造就一支非公有制经济代表人士积极分子队伍。

不断发现培养政治素质好、经济上有实力、社会上有影响、热心工商联工作的非公有制经济人士，扩大了积极分子队伍，对其中代表性突出的人士，适时地做了会内外政治安排推荐工作，有的在省、市、区人大、政协中得到了安排，有的在省、市工商联中得到了安排。

另外，我们还积极举荐在民营经济发展中成绩突出的会员，参加各级党委和政府组织的各类评先创优活动。

有的被评为民营经济明星企业，有的在合法经营、依法纳税等方面被评为先进，有的被评为各级劳动模范、专业技术拔尖人才，还有的在抗洪赈灾、拥军助教、扶危济困、捐助社会公益事业等方面被评为先进单位或先进个人，成为精神文明建设的典型。

证监会落实政治过硬能力过硬作风过硬标准全面从严加强自身建设文章属性•【公布机关】中国证券监督管理委员会,中国证券监督管理委员会,中国证券监督管理委员会•【公布日期】2024.03.15•【分类】法规、规章解读正文证监会落实政治过硬能力过硬作风过硬标准全面从严加强自身建设为全面学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和党的自我革命的重要思想，落实习近平总书记关于加强证监会系统自身建设的重要指示精神，以及中央金融工作会议、二十届中央纪委三次全会、国务院第二次廉政工作会议精神，近日，中国证监会党委制定印发《关于落实政治过硬能力过硬作风过硬标准全面加强证监会系统自身建设的意见》（以下简称《意见》），明确了未来一个时期证监会系统自身建设的努力方向、目标任务和具体举措，为一体推进资本市场强监管防风险促高质量发展、建设中国特色资本市场提供坚强政治保证和组织保证。

《意见》强调，打铁必须自身硬，加强证监会系统自身建设是加强党对资本市场全面领导的重要基础，是担当一体推进强监管、防风险、促高质量发展重任的必然要求，是推动资本市场高质量发展的关键支撑。

要强化目标导向，打造政治过硬、能力过硬、作风过硬的监管干部队伍，坚持履责意识与履职能力的同步提升，坚持从严管理监督和鼓励担当作为高度统一。

要强化问题导向，坚决做到严字当头、刀刃向内、自我革命，对存在的突出问题，坚持举一反三，着力解决好。

要强化以上率下，中国证监会党委以身作则，带头加强政治建设、强化理论武装、提升专业能力、深化作风建设、推进廉政建设。

要强化转变作风，全面贯彻严管理严监管的要求，以自身建设的严，带动监管工作全面从严，真正在思想观念和行动上来个大转变。

要强化责任落实，认真落实中央纪委国家监委、中央组织部、中央巡视审计部门、中央金融工委等要求，自觉接受驻证监会纪检监察组监督，坚决扛起全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的政治责任和主体责任，持续推进和巩固全面从严治党严的氛围。

构建新型政商关系经验案例三篇:构建新型政商关系【篇一】以“减证”促“简政”，市场活力持续激发；以“严管”促公平，溢出效应不断释放；以高效服务做“乘法”，投资兴业获得感不断增强；与企业家座谈交流，现场办公、追踪回访，区以“店小二”精神努力构建“亲”“清”新型政商关系，将营商环境这一“软实力”转化成治蜀兴川再上新台阶的“硬动力”，在彰显健康政商“交往之道”的同时，收获了企业家的友谊，实现了共创、互利与共赢。

政府怎么做？破障碍、去烦苛、筑坦途“店小二”式服务构建“亲”“清”政商关系“坐下的是主人，站着的是服务员，今天的大会，我们不设主席台，大家站着讲，让各位企业家坐着听，就是要在全区上下树立起以企业为主，为企业服务的‘店小二’精神。

”某某年初，在某某区经济金融暨新区建设工作会议上，市委常委、常务副市长、区党工委书记罗文全如是说。

政商关系和营商环境是一个地方发展的重要软实力，也是核心竞争力。

建立“亲”“清”新型政商关系，政府对企业要敢“亲”真“清”。

春节临近，各级党政机关都忙着工作收尾，某某区却召集多个职能部门召开民营企业问题交办会。

“今天特别要学会的，是摸清企业的痛点、堵点和难点。

”某某区党工委副书记、管委会主任许双全表示，企业提出的问题，要做到“两个100%”，即能够办理的百分之百办理到位，有政策障碍等不能及时办理的要给企业百分之百宣传解释到位。

东方锅炉国家级实验室土地已完成一期拆迁及供地，东方水利、蓝星机械开始用上直购电，某某兴天元钢桥有限公司上下班定制公交开通……截至某某年12月上旬，企业提出的6大类44项诉求中，已办结10项、有序推进12项、长期坚持21项，1项暂无法落实也给企业进行回复。

先立解决问题的诚恳态度，再推具体的政策与行动。

去年上半年，设立5亿元规模的产业发展引导基金；11月，与重庆榆钱儿股权投资基金管理有限公司签署合伙协议，设立10亿元规模的新兴产业投资基金。

这是主动为企业解决融资问题的生动实践。

非公经济人士综合评价部门背景非公经济是指不属于国家所有制经济，而是由私人、企业或者其他组织掌握的经济活动。

在中国，随着改革开放的不断推进，非公经济在国民经济中的比重越来越大，也成为中国经济发展的重要力量。

为了更好地发挥非公经济在经济发展中的作用，需要建立一个综合评价部门，对非公经济人士进行评价和鼓励，促进非公经济的健康发展。

评价标准非公经济人士的综合评价标准应包含以下几个方面：经济贡献非公经济人士对社会和经济的贡献是评价的一个重要方面。

这包括但不限于：•创造就业机会•支持税收•增加投资•带动地方经济发展社会责任非公经济人士的社会责任也应该是评价标准的一个方面。

这包括但不限于：•遵守法律法规•尊重员工权益•保护环境创新能力非公经济人士的创新能力也应该是评价标准之一。

这包括但不限于：•在产品和服务方面的创新•在管理上的创新•在技术研发上的创新奖励机制为了激励非公经济人士的积极性，应该建立一些奖励机制，以表彰那些做出杰出贡献的人士。

这包括但不限于：•经济奖励，如奖金、补贴等•荣誉奖励，如表彰、奖章等支持政策为了促进非公经济的健康发展，政府也应该出台一些支持非公经济的政策。

这些政策包括但不限于：•减免税收•简化审批手续•提供技术支持和资金支持总结非公经济已成为中国经济发展的重要力量，建立一个综合评价部门有助于促进非公经济的健康发展。

评价标准包括经济贡献、社会责任、创新能力等方面。

奖励机制和支持政策也应该相应建立和完善。

这将有助于引导非公经济人士增强责任感和创新能力，为国家和社会做出更多积极贡献。

四级代表同题共答代表工作迈出新步作者：岱功为来源：《上海人大月刊》2024年第01期开局之年谋新篇。

2023年，市人大常委会把坚持和发展全过程人民民主落实到代表工作各方面各环节，把发挥代表作用摆在更加突出位置，把加强代表工作能力建设作为全年工作主线，结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，在全市近1.5万名各级人大代表中组织开展“践行全过程人民民主、万名人大代表在行动”学习实践活动，立足夯实基础，推进工作创新，促进代表履职，在新时代新征程中不断提高代表工作水平。

完善联系代表机制做到真联系、取得真效果针对开局之年的特点，按照常委会组成人员履职分工情况，落实新一届市人大常委会组成人员联系代表制度。

经过广泛意见征询，确定常委会组成人员联系517位市人大代表。

在这一年中，常委会组成人员采取座谈、走访、电话、微信、邀请参加调研等多种方式加强同代表的经常性联系，增强联系实效、拓展联系深度。

常委会主任会议成员一年召开两次联系代表座谈会，代表意见建议经汇总整理后被转送市“一府一委两院”。

既通“天线”又接“地气”的交流方式，将常委会工作建立在坚实的民意基础之上。

落实专门委员会、工作委员会联系相关行业和领域代表制度。

在征求代表意见的基础上，确定各专门委员会、工作委员会联系市人大代表625名。

各委员会结合立法、监督工作，邀请代表深度参与立法、执法检查、专项监督、专题调研等活动，充分发挥代表专业优势，听取代表意见建议，提高代表参与常委会工作的广度和深度。

比如，围绕“十四五”规划实施中期评估监督工作，组织代表专题调研，开展面向本市四级人大代表的问卷调查，广泛了解人大代表对本市“十四五”规划实施两年多来的感受、愿望和期待，充分发挥代表作用，广泛凝聚社会共识。

深化“连心桥”建设联系群众零距离、全天候市人大常委会统筹指导各区人大不断深化“家站点”建设，推进提质增效，打响全过程人民民主最佳实践地亮丽品牌。

按照“方便群众上门、务求联系实效”标准原则，各区人大进一步优化完善“家站点”布局，不仅在生活圈建，而且延伸到企业、园区、楼宇等工作场所，让更多在职群体能够就近找得到人大代表、反映得了情况。

区域治理THE BASIC LEVEL新形势下加强党外代表人士政治引领路径研究*湖南有色金属职业技术学院 邬晔摘要：本课题坚持问题导向，针对新形势下党外人士思想政治引领面临的问题，从政治认同和治理理念出发，以新形势下党外代表人士政治引领新需求为主要研究对象，以提升政治认同和政治引领能力为研究目标，充分吸取民主协商理论、公共选择等理论的精髓，从强化基层党组织的领导、创新理论引领、构建长效机制、创新途径和方法四方面探索党外代表人士政治认同和政治引领重要准则和关键路径。

关键词：党外代表人士；政治引领；路径中图分类号：D26 文献标识码：A 文章编号：2096-4595（2020）43-0123-0004习总书记在党的十九大报告中指出：要加强思想道德建设、加强和改进思想政治工作，努力培养造就一支自觉接受中国共产党领导、坚定不移地走中国特色社会主义道路、具有较强代表性和参政议政能力的党外代表人士队伍。

近日，习总书记对新时代民营经济政工工作中作出重要指示：各级统一战线工作领导小组和党委部要发挥好牵头协调作用，把民营经济人士团结在党的周围，努力为新时代坚持和发展中国特色社会主义事业、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

在新时代新形势下加强党外代表人士的政治引领，从政治高度深刻认识中国共产党和社会主义，强化政治认同，培养和造就一支与我们党同频共振、肝胆相照的党外代表人士队伍，直接关系到我国的治理体系和治理能力现代化，关系到党的健康发展和国家的前途命运。

一、新形势下党外代表人士思想政治引领新需求改革开放以来，随着市场经济和社会制度的发展，我国取得了巨大的成就，人民生活水平不断提高，中国特色社会主义制度不断完善，社会结构也发生了很大变化，新的社会阶层人士数量越来越多，整个国家面貌发生了翻天覆地的变化。

中国革命和建设从胜利走向胜利的历史经验表明，共产党领导下的统一战线的巩固和发展，群众基础的稳定和扩大，是社会主义事业成功的保障。

石嘴山人民政府关于在政府工作中进一步加强与民主党派工商联和无党派人士联系工作的意见文章属性•【制定机关】石嘴山市人民政府•【公布日期】2024.04.30•【字号】石政发〔2024〕12号•【施行日期】2024.04.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文石嘴山人民政府关于在政府工作中进一步加强与民主党派工商联和无党派人士联系工作的意见各县区人民政府，市政府各部门、直属单位：为全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，充分发挥民主党派、工商联和无党派人士参政议政、民主监督等作用，进一步提高政府决策科学化、民主化、法治化水平，根据《自治区人民政府关于印发〈进一步完善加强与民主党派工商联和无党派人士联系工作机制〉的通知》要求，结合我市实际，现提出如下意见。

一、加强市政府同民主党派工商联和无党派人士的联系（一）市政府每年召开由各民主党派、工商联负责人和无党派代表人士参加的座谈会，就市政府工作报告或者某一方面工作，听取各民主党派、工商联和无党派人士的意见建议，通报国民经济和社会发展有关情况。

（二）市政府召开全体（扩大）会议安排部署有关工作，或者召开专题会议研究制定重要政策、规划、措施或进行重大工程项目评估，可根据会议内容邀请各民主党派、工商联负责人和无党派代表人士参加。

（三）市政府领导会见来我市访问的外国政府代表团、友好城市代表团，以及市政府领导带队出访考察时，可视工作需要邀请有关民主党派、工商联负责人和无党派代表人士参加。

市政府领导接待有民主党派、工商联、无党派人士身份的国家部委领导或兄弟省（自治区、直辖市）领导时，可视情邀请有关民主党派、工商联负责人和无党派代表人士参加。

（四）市政府举办重要的表彰和庆典活动、组织开展有关社会治安综合治理和规范市场经济秩序等督查检查工作时，可根据工作需要邀请民主党派、工商联负责人和无党派代表人士参加。

国家发展改革委对十三届全国人大四次会议第10113号建议的答复文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2021.07.19•【文号】•【施行日期】2021.07.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工商管理其他规定正文对十三届全国人大四次会议第10113号建议的答复您提出的关于新发展阶段应更加重视诚信建设优化营商环境的建议收悉。

经商中央组织部、教育部、中国人民银行、市场监管总局、全国工商联，现答复如下。

党中央、国务院高度重视社会信用体系建设。

习近平总书记强调，要完善社会信用体系，加快建设重要产品追溯体系，建立健全以信用为基础的新型监管机制；要完善诚信建设长效机制，加大对公德失范、诚信缺失等行为惩处力度，努力形成良好的社会风尚和社会秩序。

李克强总理指出，要通过推进社会信用体系建设，加强诚信建设，营造公平诚信的市场环境和社会环境。

近年来，我委、人民银行会同社会信用体系建设部际联席会议（以下简称“部际联席会议”）各成员单位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入推进社会信用体系建设，取得了重要进展和积极成效，为支撑“放管服”改革、优化营商环境、推动高质量发展发挥了积极作用。

您提出的建议具有很强的针对性，对在新发展阶段进一步做好社会信用体系建设工作具有重要的参考价值，我们将会同有关部门认真采纳。

结合您的建议，现将有关情况及下一步考虑报告如下：一、积极推动政务诚信建设2016年，我委起草并报请国务院印发《国务院关于加强政务诚信建设的指导意见》（国发〔2016〕76号），明确提出各级人民政府在债务融资、政府采购、招标投标等市场交易领域应诚实守信，严格履行各项约定义务，为全社会作出表率；健全约束和惩戒失信行为机制，对恶意逃废债务、恶意拖欠货款或服务费等严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序的行为实施失信惩戒。

2024年非公有制经济统战工作总结一、工作回顾____年，我市非公有制经济统战工作进一步深化和拓展，取得了一定的成绩。

在党和政府的正确领导下，各级统战部门认真履行职责，积极开展工作，加强与非公有制经济组织和人士的联系和交流，促进了非公有制经济的健康发展。

1. 加强宣传和政策解读通过扩大对非公有制经济的宣传报道，倡导全社会对非公有制经济的重视和支持。

举办各种形式的座谈会、研讨会等，解读国家有关政策和文件，提高非公有制经济人士对政策的了解度和参与度。

2. 强化政策支持加大对非公有制经济组织和人士的政策支持力度，切实解决他们在经营中遇到的困难和问题。

建立健全政策宣传和咨询平台，提供一站式政策服务，为非公有制经济提供更加优惠的政策环境。

3. 加强对非公有制经济人士的教育培训开展各类培训班和讲座，提高非公有制经济人士的综合素质和经营管理能力。

帮助他们增强政治意识、创新意识和法治意识，更好地履行社会责任，推动企业持续健康发展。

4. 搭建交流平台建立非公有制经济人士与政府部门的沟通交流机制，促进双方的对话与合作。

加强与各商会、行业协会等组织的联系，组织各类对接会议和交流活动，提供交流机会和合作平台。

二、存在的问题在非公有制经济统战工作中，还存在以下问题亟待解决：1. 宣传力度不够对于非公有制经济的宣传报道力度还不足，很多人对非公有制经济的认知仍然存在偏差和不足。

需要加大宣传力度，深入浅出地普及非公有制经济的概念和特点，增强人们的认同感和归属感。

2. 政策执行不到位有些政策并没有得到有效地贯彻落实，非公有制经济人士在实际操作中仍然面临一些困难和瓶颈。

需要加强对政策的执行情况的监督和检查，确保政策能够真正落地生根。

3. 社会关系的困扰一些非公有制经济人士在发展过程中遇到了与政府、企业以及其他社会力量的纠纷和问题。

需要加强社会关系的疏导和处理，维护正常经营秩序和社会稳定。

4. 人才储备不足非公有制经济人士在人才储备方面存在一定的不足，不少企业缺乏高素质的管理和技术人才。