防止党员失联长效机制

关于党员组织关系排查情况的自查报告根据集团党委及上级党委文件精神，开展党员组织关系集中排查，在调研中发现，随着党员组织关系流动的日益频繁，出现有部分党员的组织关系混乱，少数党员失联的现象。

为了进一步贯彻落实上级精神，理顺党员组织关系，切实加强党员队伍建设，确保每个党员都能及时编入党的组织，参加党的组织生活，接受党组织的教育、管理和监督，更好地发挥先锋模范作用。

主要我们采取以下措施，集中排查党员组织关系。

第一、排查离职党员（含失联党员）。

1、对在工作单位工作离职党员，敦促他们将组织关系转入新的工作单位党组织；2、对没有落实工作单位（服务场所）的失联党员，按属地管理原则，敦促失联党员户籍所在地或居住所在地党组织做好组织关系的接收工作；3、如果工作单位（服务场所）、户籍所在地或居住所在地党组织有实际困难，不予接收其组织关系，暂时将这些党员暂时将其组织关系不予转出，确保离职党员有“家”；4、对失去联系超过6月的离职党员通过失联党员之前的电话号码、微信、QQ、同事、同学和老乡来查找失联党员的联系方式来查找失联党员；5、高家梁煤矿政工部对于各党支部上报的失联党员进行了重新联系，查找了失联党员在岗时个人签写的个人相关信息登记表，并进行了再次联系。

失联党员已全部取得联系，对离职党员尽快确定转出组织关系接收组织，办理转出党组织手续。

对超过6个月未交党费的失联党员与本人联系并逐步办理转出党组织手续。

第二，组织关系没有回执单的党员（含口袋党员）。

目前，矿党委已组织力量对组织关系转出的47名党员的情况进行了排查和登记，帮助这些党员理顺所需要转入的党组织；1、矿党委向各党支部下发通知，要求各党支部排查组织关系转出没有回执单的党员数；2、通过转出关系党员之前的电话号码、微信、QQ、同事、同学和老乡来查找失联党员的联系方式来查找失联党员；3、高家梁煤矿政工部对于各党支部上报的没有回执的党员进行了重新联系，查找了没有回执党员在岗时个人签写的个人相关信息登记表，并进行了再次联系。

党员失联管理制度一、总则为加强对党员的管理，保障党员的权益，促进党的事业的健康发展，制定本党员失联管理制度。

二、失联定义党员失联是指党组织无法在规定的时间内联系到党员本人，无法取得党员的工作、生活状态以及思想政治状况的情况。

三、失联管理责任主体1、党组织是失联管理的责任主体。

党组织应该定期关注党员的工作、生活状态，及时发现党员失联的情况，并采取相应的措施。

2、党组织应设立失联管理专职人员，负责对党员的失联情况进行跟踪和管理。

四、失联预警机制1、党组织应建立党员信息库，及时更新党员的联系方式，方便随时联系到党员本人。

2、党组织应定期进行党员信息核查，发现党员失联情况及时报告上级党组织，以便协助找到失联党员。

3、党组织应建立党员互助机制，鼓励党员之间互相关心、互相帮助，确保党员之间的联系畅通。

五、失联管理措施1、对发现失联党员信息不明确的情况，党组织应立即通过电话、短信等渠道联系党员本人，了解其情况。

2、对于长时间无法联系到党员本人的情况，党组织应前往其工作单位或住所进行实地核查，尽快找到失联党员。

3、对于失联党员的工作、生活状态不明确的情况，党组织应进行深入调查，了解其情况，采取必要的管理措施。

4、对于故意逃避党组织联系的失联党员，党组织应依据相关规定，对其进行处理，并及时报告上级党组织。

六、失联党员管理期限1、发现党员失联情况后，党组织应在30天内进行核查和管理，对失联党员采取相应的措施。

2、对于长时间无法找到失联党员的情况，党组织应继续加大力度，保持对失联党员的关注，并尽快解决失联问题。

七、失联党员处置方式1、对于无故失联的党员，党组织应进行教育引导，督促其及时恢复联系，认识到自己的错误，重新参与到党组织的工作中来。

2、对于失联党员拒不恢复联系或者长期失联的情况，党组织应按照相关规定，对其进行处理，包括责令其退党或者开除党籍等处理。

3、对于因特殊原因导致失联的党员，党组织应在妥善处理失联问题的同时，考虑其特殊情况，协助其解决问题，帮助其重新投入到党的工作中来。

【下载本文档，可以自由复制内容或自由编辑修改内容，更多精彩文章，期待你的好评和关注，我将一如既往为您服务】对失联党员的处理建议辖区各基层党组织：为深入贯彻落实党的十八大精神，切实加强党的先进性和纯洁性建设，增强党员队伍生机活力，根据中组部《关于做好处置不合格党员工作的通知》（中组发〔2014〕21号）和省市文件要求，开展处置失联不合格党员工作，现制定如下实施方案：一、基本原则1、坚持实事求是原则，对失联党员的处理建议。

严格按照《党章》规定的党员条件，作为衡量党员和处置不合格党员的根本标准，做到事实清楚、理由充分、处理恰当、程序规范、手续完备。

2、坚持民主公开原则。

坚持党内评议与群众评议相结合，充分尊重广大党员的民主权利，广泛听取党员群众意见，接受党内外监督，提高民主评议和组织处置不合格党员的公信度和满意度。

对不合格党员的组织处置意见，如果能够联系要与本人联系见面，并允许申辩。

3、坚持教育为主原则。

立足教育转化，将处置不合格党员与党员经常性教育管理集合起来，把加强党员的党性意识、宗旨观念、遵纪守法教育贯穿始终，积极做好基本合格和不合格限期改正党员的教育转化工作，稳妥做好不合格劝退、除名党员的思想稳定工作二、方法步骤分三个阶段进行，时间从2016年2月25日至8月16日。

第一阶段：动员、准备、查找阶段（2月25日至7月22日）针对前期查找的失联党员，查阅党支部记录本、党费收缴及党员档案等有关资料，查清失联党员参加组织生活、交纳党费、党员资格情况；与党内外群众座谈，了解党员的现实表现、完成任务、发挥模范作用等方面的情况，党团知识《对失联党员的处理建议》。

对清理出来的问题及时进行梳理汇总，作为评议党员和党员定格的重要依据。

同时采取寻访亲属、邻居、朋友，张贴寻人通知等查找联系失联党员下落，尽最大努力与失联党员取得联系。

第二阶段：初步处理阶段（7月22日至7月29日）依据《党章》第一章第九条“党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党。

浅谈对失联党员的几点思考党员长期失联，反映党员组织纪律观念淡薄。

党员失联，看似失去通讯联系，是件小事，实际上是一个大问题，它反映党员组织纪念观念不强，目无组织。

因为，目前不是战争年代通讯、交通不便，党员联系组织十分困难，而现在交通便利，通讯信息发达，联系方式多样，除书信联系外，还有电话、手机、传真、微信、QQ群等多种联系方法，党员如想联系党组织，不应长时间联系不上。

如果党员长时间不主动与党组织保持联系，不按时缴纳党费，说明党员不想或不愿联系党组织。

同时，党员长期失联，也反映党员所在党组织落实制度不严，对党员失管失控，也折射出党务工作者责任心不强，平时对党员关心了解不够，与党员联系交流少。

查找失联党员，要立足于“早”字。

查找失联党员要立足于“早”字，宜早不宜迟，不能等、不能拖，既不能等党员主动与党组织联系，又不能拖着不找，放任自由，长时间不管不问。

党组织在无法联系到党员本人的情况下，就要及时请失联党员原就职单位的领导、同事及其亲属、朋友等知情人帮助联系。

或者通过网络上查找党员目前就职单位的联系电话与其取得联系，保证党员时刻置于党组织的管理和关心之下。

畅通联系渠道，确保党员与组织不断线。

基层党组织特别是非公企业党组织，要根据非公企业的特点，建立与党员保持联系的渠道，既可通过电话、手机、微信等与党员保持联系，又可以QQ群为载体，建立党员庞大的QQ群，让所有的党员都加入进来，通过群聊互动形式，了解党员的近况和思想状态，加强沟通，促进工作。

要适时在群共享中分享一些政策法规文件，如“两学一做”学习教育内容、优秀党员先进事迹、党员组织关系接转程序等，让有需要的党员能够及时了解或下载学习，这样既能与党员随时保持联系，又能使党员受到学习教育，激发党员主动发挥先锋模范作用。

坚持教育从严，慎重处理失联党员。

根据党章规定：“党员如果没有正当理由，连续6个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党分配的工作，就被认为自行脱党。

市防止党员失联长效机制调研报告随着经济社会的不断发展，人员的流动性趋于频繁，农村外出务工经商的党员、返乡高校毕业生党员、城市下岗失业再就业党员越来越多，流动的范围越来越广。

伴随着党员流动性日趋频繁，流动党员去向难掌握、与组织联系不经常、联系方式易变更等问题愈发凸显，正在逐渐成为导致党员与组织失去联系的主要原因。

近年来，为进一步加强党员教育管理，我市通过逐步建立健全防止党员失联长效机制，确保把每名党员都纳入党组织有效管理。

一、基本情况X市共有党员X万名，通过对我市党员组织关系管理情况全面梳理，共排查出的失联党员X名，按照应查尽查、全员覆盖的要求，目前已取得联系的党员X名，其中，纳入组织管理X名，给予组织处置出党X名；仍未取得联系的党员X名，给予组织处置出党X名，停止党籍X名，开除党籍X 名。

二、主要做法（一）加强信息化建设，精准查找联系。

通过加强信息化建设，完善党员信息，一是大力推行“X党建服务平台”，结合排查工作，以支部为单位，对党员身份、学历、职业、联系方式、党员资料管理等逐项采集，做到底数清、情况明。

二是完善流动党员信息登记制度，对定期排查到的离职外出打工、上学等情况的流动党员，备案流动党员家属或单位关联人员信息，特别是未在X的流动党员信息的内容，流入地工作单位名称及通讯地址、常住地址、联系方式、应急联系人等信息进行逐一登记。

三是多部门协作，形成信息网。

联合公安、电信、社保、房管等部门针对破产并转企业党员、社区居委会离退休干部及职工党员，农村外出务工党员等重点领域失联党员有效信息进行过滤筛选，精准查找失联党员。

对于失联的X个党员，通过登记信息、户籍系统、房管、社保等途径取得联系党员X名，全部纳入组织管理和给予相应处置。

X区本着联系一个、掌握一个，管理一个，确保每个失联党员不离队、不掉队的目标，对党员基本信息、组织关系转接、交纳党费和参加组织生活、外出流动等情况进行摸底核查，重点做到了“五核查”，即核查党员名册、党员档案、党员交纳党费和参加党支部活动记录、组织关系介绍信存根和党员现实表现情况，对照党员档案和党员信息库数据，对入党时间，入党介绍人，参加民主评议等关键信息进行核查，并对存在问题的党员进行分类梳理，建立台账，重点列出“口袋党员”和失联党员数量、人名、单位和党员档案管理内容，按照具体分类组织人员进行排查工作。

**县失联党员管理工作专题调研情况汇报中共**县委组织部2014年9月13日目前，实现失联党员归队，加强失联党员管理工作，推进党员队伍建设，已成为新形势下加强党的建设的一项紧迫的课题。

为适应新时期对失联党员教育管理提出的新挑战，探索加强失联党员管理工作的新机制，按照市委组织部《关于开展加强失联党员管理工作专题调研的通知》内容要求，我县成立失联党员管理工作专题调研组，深入全县15个镇和3个县直有关单位开展了调研，走访了23个行政村（社区）和3个企业，召开座谈会13场，参加座谈人员151人，问卷调查130人。

现就我县对失联党员管理工作的调研情况汇报如下：一、关于失联党员组织关系归属问题在调研中发现，随着党员流动的日益频繁，出现有部分党（总）支部存在党员的组织关系管理混乱，少数党员失联失管的现象。

为了进一步贯彻落实党的十八大精神，应理顺党员组织关系，切实加强党员队伍建设，确保每个党员都能及时编入党的组织，参加党的组织生活，接受党组织的教育、管理和监督，更好地发挥先锋模范作用。

第一，对在工作单位（服务场所）工作6个月以上的失联党员，敦促他们将组织关系转入新的工作单位（服务场所）党组织；第二，对没有落实工作单位（服务场所）的失联党员，按属地管理原则，敦促失联党员户籍所在地或居住所在地党组织做好组织关系的接收工作。

目前，我县国资公司党委已组织力量对属下544名党员的情况进行了排查和登记，帮助这些党员理顺所需要转入的党组织。

准备对号入座，全部转到**镇等居住地党组织；第三，如果工作单位（服务场所）、户籍所在地或居住所在地党组织有实际困难，不予接收其组织关系，暂时将这些失联党员转入镇失联党员党总支，确保失联党员有“家”。

二、关于党费补交问题经调研，我县失联党员党费缴纳普遍不及时，大多是在返乡时一次性补交和预交数月或全年甚至几年的党费，还有的失联党员长年不知去向，长期失去联系，一些能联系上或返家者也存在不催不缴或只象征性而非足额缴纳的现象，有的甚至逃避党费，有的因生活困难不愿缴纳，出现支部书记代失联党员缴纳党费的现象。

失联党员规范管理和组织处置工作自查报告
县委组织部：
根据《中组部关于做好与党组织失去联系党员规范管理和组织处置工作的通知》要求，我局高度重视，精心组织安排，全面梳理了党员组织关系管理情况，对与党组织失去联系6个月以上的党员进行摸排查找，切实加强党员管理规范化、制度化。

现将我局开展与党组织失去联系党员规范管理和组织处置工作的自查情况报告如下：
一、高度重视，领会精神
我局对此项工作高度重视，把失联党员规范管理和组织处置作为一项政治任务，认真组织广大党员学习了《中组部关于做好与党组织失去联系党员规范管理和组织处置工作的通知》，党委成立了排查领导小组，要求所属4个支部深刻领会文件精神，明确各自工作职责，详细安排部署，做好党员组织关系梳理排查工作，确保了工作不走过场，落到实处。

二、认真排查，摸清现状
为开展好党员组织关系的梳理排查工作，我局党委对照通知所列内容，认真进行了自查，重点排查了工作单位发生变动的党员、离退休干部职工党员组织关系。

认真核实了全体党员身份信息，清理了党员入党材料，排查了近年来党员组织关系转接的情况，核查了党组织关系介绍信填写和保存的规范完整性。

经排查，交通局党委4个支部87名党员身份信息完善，党员发展程序符合程序，组织关系登记在
第1页/共3页。

失联党员管理处置工作总结根据《中组部关于做好与党组织失去联系党员规范管理和组织处置工作的通知》要求，我局高度重视，精心组织安排，全面梳理了党员组织关系管理情况，对与党组织失去联系6个月以上的党员进行摸排查找，切实加强党员管理规范化、制度化。

现将我局开展与党组织失去联系党员规范管理和组织处置工作的自查情况报告如下：一、高度重视，领会精神我局对此项工作高度重视，把失联党员规范管理和组织处置作为一项政治任务，认真组织广大党员学习了《中组部关于做好与党组织失去联系党员规范管理和组织处置工作的通知》，党委成立了排查领导小组，要求所属4个支部深刻领会文件精神，明确各自工作职责，详细安排部署，做好党员组织关系梳理排查工作，确保了工作不走过场，落到实处。

失联党员管理处置工作总结二、认真排查，摸清现状为开展好党员组织关系的梳理排查工作，我局党委对照通知所列内容，认真进行了自查，重点排查了工作单位发生变动的党员、离退休干部职工党员组织关系。

认真核实了全体党员身份信息，清理了党员入党材料，排查了近年来党员组织关系转接的情况，核查了党组织关系介绍信填写和保存的规范完整性。

经排查，交通局党委4个支部87名党员身份信息完善，党员发展程序符合程序，组织关系登记在册。

目前，无失联党员。

三、立足实际，查找问题通过自查的情况看，我局党委能够严格按照上级党组织的要求，认真做好对党员组织关系的管理，我局无失联党员，但在党员的实际管理中还存在以下问题：一是离退休党员因为年龄大，住址远，不能够经常性地参加党组织生活，因此很难随时掌握其去向。

二是党费收缴问题。

部分党员织织关系在局各支部，但工作调整调动，不能按时缴纳党费。

四、落实措施，严格管理为了杜绝失联现象的发生，规范党员管理和处置工作，局党委认真贯彻落实党的十八届六中全会精神，落实全面从严治党的要求，依据党章和党内有关规定，坚持党员标准，立足教育提高，切实加强党员思想意识。

一是加强教育培训。

对失联党员的处理建议辖区各基层党组织：为深入贯彻落实党的十八大精神，切实加强党的先进性和纯洁性建设，增强党员队伍生机活力，根据中组部《关于做好处置不合格党员工作的通知》（中组发〔2014〕21号）和省市文件要求，开展处置失联不合格党员工作，现制定如下实施方案：一、基本原则1、坚持实事求是原则，对失联党员的处理建议。

严格按照《党章》规定的党员条件，作为衡量党员和处置不合格党员的根本标准，做到事实清楚、理由充分、处理恰当、程序规范、手续完备。

2、坚持民主公开原则。

坚持党内评议与群众评议相结合，充分尊重广大党员的民主权利，广泛听取党员群众意见，接受党内外监督，提高民主评议和组织处置不合格党员的公信度和满意度。

对不合格党员的组织处置意见，如果能够联系要与本人联系见面，并允许申辩。

3、坚持教育为主原则。

立足教育转化，将处置不合格党员与党员经常性教育管理集合起来，把加强党员的党性意识、宗旨观念、遵纪守法教育贯穿始终，积极做好基本合格和不合格限期改正党员的教育转化工作，稳妥做好不合格劝退、除名党员的思想稳定工作二、方法步骤分三个阶段进行，时间从2016年2月25日至8月16日。

第一阶段：动员、准备、查找阶段（2月25日至7月22日）针对前期查找的失联党员，查阅党支部记录本、党费收缴及党员档案等有关资料，查清失联党员参加组织生活、交纳党费、党员资格情况；与党内外群众座谈，了解党员的现实表现、完成任务、发挥模范作用等方面的情况，党团知识《对失联党员的处理建议》。

对清理出来的问题及时进行梳理汇总，作为评议党员和党员定格的重要依据。

同时采取寻访亲属、邻居、朋友，张贴寻人通知等查找联系失联党员下落，尽最大努力与失联党员取得联系。

第二阶段：初步处理阶段（7月22日至7月29日）依据《党章》第一章第九条“党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党。

支部大会应当决定把这样的党员除名，并报上级党组织批准。