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招标项目：公安部部级人口信息人像比对系统（人像比对引擎部分）附件一：投标人资格要求：(1)在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商，包括法人、其他组织；(2)具有有效的ISO9001质量管理体系认证证书；(3)具有软件企业认证和软件产品登记（双软）资质或CMMI3（含）以上资质；(4)拥有自主知识产权的人像比对算法（提供承诺书及相关证明文件）；(5)具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；1）具有独立承担民事责任的能力；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5）参与政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6）法律、行政法规规定的其他条件；(6)符合《财政部关于信息系统建设项目采购有关问题的通知》（财库【2011】59号文）的规定；(7)投标人必须向招标机构购买招标文件并登记备案，未向招标机构购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加投标；(8)本项目不接受联合体投标。
附件二：技术需求（主要内容）技术需求主要内容1建设目标和任务1.1建设目标本期项目以集中建库模式建立部级人口信息人像比对系统，完成12亿人像信息全部建模。
通过对人像数据的交叉比对，对户口登记、居民身份证管理和人口信息相片数据质量中存在的历史问题进行全面摸排、集中清理。
通过将人像比对应用“嵌入”到人口信息管理系统相关功能模块中，在户口审批和业务办理环节，实现对一人多户口、虚假身份、骗领冒领身份证件问题的有效监管，建立长效工作机制。
1.2.主要任务开发部署人像比对引擎系统。
2主要功能需求1、平台接口（人像建模接口、模板加载接口、人像比对接口、监控接口等）2、任务调度3、人像建模4、模板加载5、模板比对（支持1:1、1:N、1:X、N:N模板比对）3主要性能需求1 比对库容量比对库容量不小于15亿；2 模板大小基于单一算法的单个模板数据尺寸不大于3KB；3 建模成功率基于第二代居民身份证人像信息建模的成功率不低于99.9%；4 建模时限系统对全部人口信息人像数据完成建模的时间不超过15天；5 模板数据加载时限系统将全部人像模板数据加载到比对运算服务器的时间不超过5小时；6 比对命中率基于13亿第二代居民身份证人像模板信息比对（带性别、年龄段比对条件）的首位命中率不低于88%；基于13亿第二代居民身份证人像模板信息比对（带性别、年龄段比对条件）的前十位命中率不低于91%。
项目需求书一、商务需求1、实质性商务需求2、一般商务需求二、技术需求1、实质性技术需求2、一般技术需求外挂系统请求服务平台项目需求书一、项目概述为进一步推进公安交通管理信息化工作，提高信息化应用水平，公安部将建设《公安交通管理综合应用平台》，根据《公安交通管理综合应用平台建设指导意见》要求，建立全国统一的外挂系统请求服务平台，提供统一的信息关联共享和访问服务，实现对外挂系统的规范管理和安全接入。
本项目需要根据公安部统一的综合应用平台建设、外挂系统接口规范和相关数据结构标准的要求，梳理、改造本地交通管理扩充功能和外挂系统，规范系统接入，以配合和落实该应用平台在本地的推广应用。
1.1项目建设总体目标本招标项目为交钥匙工程，在项目需求书中仅指明所必须实现的各项功能及该功能的最低标准，本项目建设要求实现全部系统功能，同时要求投标人提供系统完善的软件系统及改造方案。
本项目需对公安交通管理局现有各业务的相关外挂系统进行改造，能够实现通过统一的外挂系统请求服务平台软件与业务工作数据库进行数据访问和交换。
1.2系统总体功能要求投标人应按照公安交管局部局制定的《外挂系统请求服务平台使用规范》和相关数据结构标准要求进行定制开发，对所涉及的外挂业务系统的数据结构、源码、页面及后台存储过程进行改造，延伸相关系统内容及功能。
投标人应负责完善组成系统的相关软件及功能，搭建起一个全面可靠的软件系统。
本招标文件提供的需求书作为最低标准，不足之处由投标人补足，投标人应提供完整、详细的系统结构设计及功能说明，应具体实现相应功能。
本项目不包括外挂系统数据剥离和统一版数据迁移等工作。
1.3系统设计原则1．本项目的设计开发工作应遵循公安部交管局公交管[2010]196号文件和公交管办[2010]316号文件的要求。
2．先进性：软件应采用先进的、结构化模块开发技术，搭建出一套性能优异的外挂系统。
整个设计应具有一定的超前意识而不局限于目前的使用条件和规模。
执法记录设备重要技术参数及规定一、投标人资质规定1、供应商为代理商旳，在投标时需提供生产厂家针对本项目所投产品旳授权书原件（同一品牌同一型号产品只能授权一家供应商。
假如有多家代理商参与同一品牌同一型号产品投标旳，应当作为一种供应商计算），单警执法视音频记录仪和执法记录仪采集站必须为同一品牌；2、执法记录仪和采集站需提供原厂针对此项目质保两年旳售后服务承诺函原件；3、执法记录仪和采集站需提供公安部单警执法视音频记录仪和执法记录仪采集站检测汇报复印件盖原厂公章（签定协议步提供原件）；4、采集站需提供执法记录仪采集站MTBF测试值不小于50000小时检测汇报复印件盖原厂公章（签定协议步提供原件）；5、投标人在扬州市有服务机构，且具有履行协议所必需旳设备和专业技术能力；6、与仪征市城管移动执法系统平台对接兼容原雄视天下执法系统；7、本次招标不接受联合体投标。
二、项目需求1、设备清单表2、执法记录仪采集站必须满足技术规定3、单警执法视音频记录仪必须满足技术规定5、所投产品必须符合以上技术参数、功能规定，请对上述配置及有关技术规定进行一对一旳答复（满足、不满足请阐明状况），不接受负偏离。
6、本技术参数、功能规定所使用旳原则和规范如与国标发生矛盾时，按较高原则执行。
7、本项目费用包括所有辅材、安装人工、税费等所有费用。
三、项目规定1、实行组织方案及售后服务承诺：（1）、需提供旳实行组织方案包括：1）、实行进度计划和各阶段进度旳保证措施；2）、各分部分项完整实行方案及质量保证措施；3）、安全文明施工及环境保护措施。
（2）、供应商提供两年免费质保承诺，质保期局限性两年旳视为废标。
2、交付日期：协议签订之日起7天内交付使用。
（如遇特殊状况，以采购方告知为准）3、付款方式设备安装调试结束并通过验收后，支付协议总价旳90%（履约保证金一并退还，不计利息）；质保期满后，无重大问题支付协议总价款旳10%，不计利息。
4、投标供应商按采购规定逐一响应，将报价单及其他响应材料装订成册，标书一式三份，正本一份、副本二份。
公安部某某信息化项目主要要求
一、投标资质要求
1.必须具有信息产业部颁发的“计算机系统集成资质”（一级及以上，经年检合格）；
2.具有国家保密局颁发的甲级涉密资质；
3.通过ISO9001质量管理体系认证，并运行良好。
4.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
5.符合《财政部关于信息系统建设项目采购有关问题的通
知》（财库【2011】59号文）的规定。
二、软硬件配置需求
三、基础环境
本项目基础实施需要单独采购，包括机柜、综合布线、环境监测、UPS电源以及防雷等设施。
UPS电源采购2台400KV A的模块机，包括设备入场、线路实施以及384块电池；购买50个42U的标准机柜；同时按照国家有关要求，建设机房内的防雷实施；供配电改造实施等。
四、集成
项目集成中必须保证集成过程不影响现有系统的稳定运行。
系统集成工作收尾阶段，在预定的时间窗口内将扩容设备平滑融入现有运行环境，保证将业务影响时间压缩在预定时间窗口。
同时进行部分应用验证工作。
所有产品不接受进口。
公通字《信息安全等级保护管理办法》20070724精品管理制度、管理方案、合同、协议、一起学习进步信息安全等级保护管理办法（公通字[2007]43号）7月24日，公安部网站发布四部门联合制定的《信息安全等级保护管理办法》，全文如下：第一章总则第一条为规范信息安全等级保护管理，提高信息安全保障能力和水平，维护国家安全、社会稳定和公共利益，保障和促进信息化建设，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》等有关法律法规，制定本办法。
第二条国家通过制定统一的信息安全等级保护管理规范和技术标准，组织公民、法人和其他组织对信息系统分等级实行安全保护，对等级保护工作的实施进行监督、管理。
第三条公安机关负责信息安全等级保护工作的监督、检查、指导。
国家保密工作部门负责等级保护工作中有关保密工作的监督、检查、指导。
国家密码管理部门负责等级保护工作中有关密码工作的监督、检查、指导。
涉及其他职能部门管辖范围的事项，由有关职能部门依照国家法律法规的规定进行管理。
国务院信息化工作办公室及地方信息化领导小组办事机构负责等级保护工作的部门间协调。
第四条信息系统主管部门应当依照本办法及相关标准规范，督促、检查、指导本行业、本部门或者本地区信息系统运营、使用单位的信息安全等级保护工作。
第五条信息系统的运营、使用单位应当依照本办法及其相关标准规范，履行信息安全等级保护的义务和责任。
第二章等级划分与保护第六条国家信息安全等级保护坚持自主定级、自主保护的原则。
信息系统的安全保护等级应当根据信息系统在国家安全、经济建设、社会生活中的重要程度，信息系统遭到破坏后对国家安全、社会秩序、公共利益以及公民、法人和其他组织的合法权益的危害程度等因素确定。
第七条信息系统的安全保护等级分为以下五级：第一级，信息系统受到破坏后，会对公民、法人和其他组织的合法权益造成损害，但不损害国家安全、社会秩序和公共利益。
第二级，信息系统受到破坏后，会对公民、法人和其他组织的合法权益产生严重损害，或者对社会秩序和公共利益造成损害，但不损害国家安全。
第一章项目需求和技术要求描述1 项目概况内蒙古兴安盟公安局交巡警支队集成指挥平台系统的建设，致力于辖区内公安交通管理业务信息化、公安交通管理大数据及云计算、物联网涉车管理、对辖区内道路交通事故预防及鉴定、城市和公路交通管控、机动车及驾驶人牌证的管控。
为保证兴安盟地区的交通安全、有序提供一个基础环境保障。
2 项目需求兴安盟交巡警支队集成指挥平台各部分系统的要求，能够实现与内蒙古交警总队、兴安盟公安局及相关单位计算机网络系统的互相连接、资源共享、统一调度。
该系统主要包括;建立能运行图像信息、车辆、交管信息、OA系统软件的交通指挥综合信息系统，后台大型服务器系统和大数据库管理应用系统；建立能实时在线备份的大容量备份系统；整个计算机网络系统应做到技术先进，分支中心交换速率高，系统运行可靠不间断，充分满足综合应用软件、数据应用的需求环境。
1、集成指挥平台系统建设(公安交通集成指挥平台部署、调试)2、UPS电源及单机满载后备2小时蓄电池3、市电配电柜、精密列头柜4、UPS电池室的建设5、IT机柜的配置6、综合布线安装调试售后服务3 相关技术标准参考1)《中华人民共和国公安部行业标准》（GA70-94）2)《安全防范系统通用图形符号》（GA/T74-2000）3)《安全防范系统验收规则》（GA308-2001）4)《安全防范工程程序与要求》（GA/T75-94）5)《安全防范工程技术规范》(GB 50348-2004)6)《出入口控制系统工程设计规范》（GB50396-2007）7)《建筑物防雷设计规范》(GB50057-2010)8)《建筑物电子信息系统防雷技术规范》(GB50343-2012)9)《安全防范系统雷电浪涌防护技术要求》(GA/T670-2006)10)《民用建筑电气设计规范》(JGJ16-2008)11)《综合布线工程设计规范》（GB50311-2007）12)《综合布线系统工程验收规范》 (GB50312-2007)13)《电子信息系统机房设计规范》（GB50174-2008）14)《计算站场地技术要求》（GB2887-89）15)《供配电系统设计规范》（GB50052-95）16)《低压配电设计规范》（GB50054-95）17)《高层民用建筑设计防火规范》（GB50045-95）18)《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》（GB50169-92）如与现行最新国家标准规范有冲突的，设计时以设计之日国家和行业颁布设施的规范、规程为准，施工时以施工期间国家和行业颁布设施的规范、规程为准。
信创项目的分级资质要求信创项目是指以使用信息技术手段进行创新、研发和应用的项目。
为了确保信创项目的质量和可行性，需要对项目进行分级管理，并对不同级别的项目设置相应的资质要求。
本文将从信创项目的分级模式和各级别的资质要求两个方面进行论述。
一、信创项目的分级模式信创项目的分级模式通常分为三个级别，分别是A级、B级和C级。
不同级别的项目对资质要求略有差别。
下面分别介绍各个级别的信创项目的资质要求。
二、A级信创项目的资质要求A级信创项目是对创新和技术含量要求较高的项目，需要在技术方面具备较高的能力和经验。
A级项目的资质要求如下：1. 企业资质要求：具备独立法人资格，注册资本达到一定金额，并在信创领域有相关经验和成功案例。
2. 人员要求：拥有一定数量的高级工程师和技术专家，他们应具备相关领域的专业知识和丰富的项目实施经验。
3. 设备要求：拥有先进的信息技术设备和实验室，能够满足项目的技术需求和测试要求。
4. 知识产权要求：项目必须具备自主知识产权或合法获得相关技术的使用权。
三、B级信创项目的资质要求B级信创项目相对于A级项目来说，对技术和创新要求相对较低，但仍需要具备一定的实力和能力。
B级项目的资质要求如下：1. 企业资质要求：具备独立法人资格，注册资本在一定金额范围内，并有一定的信创项目实施经验。
2. 人员要求：拥有一定数量的工程师和技术人员，他们应具备相关领域的基本知识和一定的项目经验。
3. 设备要求：拥有基本的信息技术设备和实验室，能够满足项目的基本开发和测试需求。
4. 知识产权要求：项目需具备合法获得相关技术的使用权，不得存在知识产权纠纷。
四、C级信创项目的资质要求C级信创项目是对技术要求较低、创新层次相对较低的项目，适用于初创企业或小型企业。
C级项目的资质要求如下：1. 企业资质要求：具备合法经营资格，在信创领域有一定的实施经验。
2. 人员要求：拥有一定数量的人员，能够满足项目的基本开发和实施需求。
泸县公安局信息化项目管理办法（试行）第一条为规范泸县公安局信息化项目管理工作，根据《国家重点建设项目管理办法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》以及部、省、市相关要求，结合我局工作实际，制定本办法。
第二条本办法所称信息化项目，是指以计算机、通信技术及其它现代信息技术为主要手段的信息网络建设、信息应用系统建设和信息资源开发等新建、扩建或改建的工程项目，同时还包括信息安全建设、咨询评估、信息化项目维护和服务外包项目。
包括信息系统工程（含网络工程、系统集成工程、网络安全系统、机房工程及综合布线系统、智能化工程、安全监控系统）、办公自动化设备（含计算机、打印机、投影机、扫描仪、绘图仪、复印机，金额总计超过10万元以上）、信息应用系统（包括办公自动化系统、业务管理系统、信息资源开发系统、网站建设系统）以及其它应用集成系统。
第三条信息化项目由泸县公安局科技信息化委员会统筹管理。
项目管理日常工作由科信办、纪委、审计、警务保障等部门按照各自职责分别负责。
科信办主要职责是：组织重大信息化项目的可行性研究报告、立项建议，制作项目需求任务书、建设方案，组织参与招投标、合同管理，参与项目建设的管理、监督、实施、验收、维护等工作。
第四条县局有关部门为项目责任单位，在科信办的指导下，具体负责项目建设工作。
主要职责是：配合科信办组织项目的立项、招投标、合同管理工作；组织本部门项目的具体实施，参与项目的验收，报告系统运行情况和应用成效。
第五条泸县公安局信息化项目建设实行项目储备制，建立信息化项目储备库。
科信办组织有关部门根据上级部署或自身实际需要规划信息化项目，研究需求、梳理业务，提出项目需求任务书、建设方案，提交项目申报书。
组织专家进行论证评审，通过后，列入项目储备库。
第六条科信办根据资金到位情况和项目重要性、紧迫性等因素综合评估，从项目储备库中选择建设项目，报局党委审核，审核通过后的项目可立项并启动建设。
公安部某信息化项目资质要求及技术需求一、资质要求：1.投标人须具有CMMI3（软件成熟度模型3级）级(含）及以上资质证书.2.投标人应具有省级(含）以上相关主管部门颁发的软件企业认定证书.3.投标产品的软件著作权登记证书。
4.投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的相关条件.5.投标人须具有ISO9001质量管理体系认证证书6.本项目不接受分包及联合体投标。
二、技术需求建设目标本项目的建设目标是按照总体要求，按照“顶层设计、统一规划、整合共享、差别应用"的原则,依托公安信息网基础设施建设，实现与省、市级平台互联互通，对全国省、市两级管理信息平台的数据汇聚、研判分析和监测管理，加强全国统一指挥和协同作战能力,全面提升工作的整体效能。
建设任务（一）建设部本级信息平台基础框架软件。
按照公安信息平台建设标准和规划体系部署基础框架软件,实现基础功能，并对相关数据进行汇聚整合应用。
（二）完成部级信息平台综合数据库建设.采用全国统一的基础数据标准，构建部、省、市三级统一的基础数据库,通过ETL系统汇聚整合各类资源，并形成数据采集、汇聚、更新和维护的长效机制。
在此基础上开展关联分析、挖掘研判等相关应用.（三）完成部级信息平台各应用模块开发.基于信息平台基础框架，行政管理监测、监督检查、分析研判等八个功能模块。
（四）实现互联互通。
一是完成部级和试点省（市)级信息平台的纵向互联互通，实现平台联网。
二是开发部级系统和部级相关业务系统程序接口和数据接口，实现部级管理信息平台和部级相关业务应用系统的横向互联互通。
（五）建立部级信息平台运行维护管理体系。
建立信息平台应用、管理、维护的规章制度和考核体系；采用PKI/PMI全网用户身份认证和授权管理及访问控制机制,实现安全可信的访问；建立信息平台安全防护体系;建立信息平台数据结构和信息传输的标准规范；数据质量监测体系；对各省级信息平台的监测管理.1.建设原则部级管理信息平台建设必须遵循以下基本原则：统一标准、统一规范原则建设要符合国家和行业的有关标准、规范,同时要制定部级平台相关的标准和规范，以指导部级和各省的平台建设，同时保持系统建设的开放性和调整弹性。
公安部某信息化项目资质要求及技术需求一、资质要求：1.投标人须具有CMMI3 （软件成熟度模型3 级）级（含）及以上资质证书。
2.投标人应具有省级（含）以上相关主管部门颁发的软件企业认定证书。
3.投标产品的软件著作权登记证书。
4.投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第22 条规定的相关条件。
5.投标人须具有ISO9001 质量管理体系认证证书6.本项目不接受分包及联合体投标。
二、技术需求建设目标本项目的建设目标是按照总体要求,按照“顶层设计、统一规划、整合共享、差别应用”的原则，依托公安信息网基础设施建设，实现与省、市级平台互联互通，对全国省、市两级管理信息平台的数据汇聚、研判分析和监测管理，加强全国统一指挥和协同作战能力，全面提升工作的整体效能。
建设任务（一）建设部本级信息平台基础框架软件。
按照公安信息平台建设标准和规划体系部署基础框架软件，实现基础功能，并对相关数据进行汇聚整合应用。
（二）完成部级信息平台综合数据库建设。
采用全国统一的基础数据标准，构建部、省、市三级统一的基础数据库，通过ETL 系统汇聚整合各类资源，并形成数据采集、汇聚、更新和维护的长效机制。
在此基础上开展关联分析、挖掘研判等相关应用。
（三）完成部级信息平台各应用模块开发。
基于信息平台基础框架，行政管理监测、监督检查、分析研判等八个功能模块。
（四）实现互联互通。
一是完成部级和试点省（市）级信息平台的纵向互联互通，实现平台联网。
二是开发部级系统和部级相关业务系统程序接口和数据接口，实现部级管理信息平台和部级相关业务应用系统的横向互联互通。
（五）建立部级信息平台运行维护管理体系。
建立信息平台应用、管理、维护的规章制度和考核体系；采用PKI/PMI 全网用户身份认证和授权管理及访问控制机制，实现安全可信的访问；建立信息平台安全防护体系；建立信息平台数据结构和信息传输的标准规范；数据质量监测体系；对各省级信息平台的监测管理。
1. 建设原则部级管理信息平台建设必须遵循以下基本原则：统一标准、统一规范原则建设要符合国家和行业的有关标准、规范，同时要制定部级平台相关的标准和规范，以指导部级和各省的平台建设，同时保持系统建设的开放性和调整弹性。
立足实际、按需扩展原则建设要充分考虑目前实际现状，在规划设计时要考虑节约成本和注重实效，避免重复建设；充分考虑业务的顶层设计，按照面向服务的体系设计，满足可扩展性、可维护性、可伸缩性，实现持续发展的目标。
全局掌控、监督指导原则建设以汇聚全国资源为基础，通过对各省上报的数据进行检测分析、问题评估、态势分析，从全局上掌控全国业务的现状和发展趋势，进而指导各省管理的工作。
互联互通、资源共享原则建设实现部级与各省联动，实现全国范围内数据资源的共享，并作为全国的业务数据的枢纽中心，实现与部级其它业务应用系统之间的业务协同。
准确有效、智能研判原则建设要能保证数据的准确性和分析的有效性，通过智能研判和预测性分析等技术手段，准确反映出问题和实际的情况，为提供决策支持。
2.项目设计要求与方案总体框架部级管理信息平台基于统一的安全和运行保障体系，采用分层体系架构，从上到下分别为：展示层、业务层、服务层、数据层。
数据层数据层汇聚全国各省的资源,既实现对结构化数据的管理，也实现对非结构化数据的管理。
服务层服务层在数据层的基础上，通过提供规范的访问接口，为业务层提供功能支撑。
业务层业务层按照功能可以分成业务应用模块、平台管理模块。
展示层提供统一、友好、易用的界面。
部省市平台关系部级管理信息平台以公安信息网为依托，通过ETL 抽取各省资源建设部级综合库，实现资源数据的汇聚，以综合库为基础建设业务应用模块；通过纵向联动服务机制实现部、省、市多级联动，使任务可以下得去、上得来。
与其它业务系统关系部级管理信息平台与其它部级业务系统实现数据共享、部门协作等业务协同功能。
技术要求为了满足平台的可扩展性、可维护性、可伸缩性的要求，实现持续发展的目标，系统采用先进、稳定、成熟的技术架构体系和技术规范、开发语言，如面向服务的体系结构( SOA 规范)、中间件及工作流技术，架构分层合理。
其它技术要求如下：1)平台总体技术要求首先要符合行业制定的标准和规范。
2)系统的菜单和文字要求清晰准确、贴近业务、易于理解，操作过程应该提供帮助引导，界面支持个性化定制，整体风格符合公安的特点。
3)充分考虑各省网络环境的差异，提供多种技术方案解决数据交互的问题。
4)多级联动和业务交互接口要求能自定义配置和服务定制，满足业务扩展性要求，同时要考虑安全访问机制。
5)业务查询的响应时间<3 秒，具体的业务操作的响应时间<2 秒。
6)设计时要充分考虑系统的并发访问量，系统应支持并发访问用户数≥ 300人，并可以通过平台扩容支持用户并发数的扩展。
7)存储容量在设计上要考虑五年内系统存储容量；同时在不影响系统使用的情况下，通过扩展存储空间，适应未来业务数据容量的增长。
8)数据库管理系统应具备高可靠性、高性能、可伸缩性和高安全性特性。
作为大规模应用的服务器软件，应支持大规模并发能力，具备数据库集群支持能力，具备TB 级海量空间数据存储管理能力，可在主流操作系统平台上运行(包括UNIX 和Windows)9)中间件必须是符合J2EE标准的，所选用的工具采用成熟的ETL 数据加工工具、OLAP 多维数据分析工具、数据挖掘工具等工具。
10)为了满足对系统的审计要求，系统要充分考虑日志完整性和操作记录的留存。
11)综合库在数据划分和分层设计上要求划分合理、减少数据冗余。
12)通过灵活的设置，系统能对分析研判、监测点管理、查询统计等功能进行扩展。
13)系统要能体现业务协同的理念，能适应业务协同的变化和数据的共享，发挥平台的整合效用。
14)对于业务数据进行不同级别的保护；对于部分数据，要进行加密措施，确保数据的安全存储和传输。
15)数据抽取实现全量增量和增量抽取。
业务应用功能要求部级管理信息平台业务应用模块主要包括行政管理监控、分析研判等八大业务模块，其中分析研判模块为其它模块提供支撑。
平台管理功能要求系统提供平台管理功能，包括登录管理、工作管理、业务协同管理、运行维护管理等。
2.1.1.登录管理登录管理保障平台的登录安全，要求与PKI 身份认证集成，并记录登录日志信息、对登录日志进行查询统计等操作。
2.1.2.工作管理统一对业务应用进行管理，提供权限管理、配置管理、任务管理、应用整合、日志管理等功能。
2.1.3.业务协同管理业务协同管理保障本平台与部级其它业务系统协同工作，资源共享，包括服务管理、服务状态监控、服务授权管理、服务信息查询、统计分析等功能。
2.1.4.运行维护管理运行维护管理支撑系统的正常运转，在系统运转过程中如果有故障发生时要做到易发现、快恢复。
系统要有运行监控、系统恢复、数据监控、策略管理、异常报警、接口监控、统计分析等功能。
综合库功能要求目前，全国各地不同业务警种建设了不同的业务系统，针对业务系统数量多，业务数据多而杂，数据量庞大等特点，建立有效的监测点，并进行标准化处理，制定、建立一定的数据标准，各地按照标准进行转换、处理，减少汇聚、抽取的数据量，根据规范进行标志性属性标识，汇聚有效的、利于监测点建设的数据。
2.1.5.数据需求对全国监测数据进行抽查和汇聚，通过ETL 进行定时的数据抽取，实现数据汇聚，考虑各地的差异性，提供备选的数据汇聚方式。
综合库数据包含三个部分：一是汇聚各省汇聚的监测数据；二是各省监测结果；三是部级系统产生的业务数据。
综合库的建设方式根据实际的数据需求，可将综合库划分为基础数据库、应用专题库、标准代码库、问题数据库等。
各库的关系如下图所示：图 1 综合库结构图综合数据库的功能定位包括：1) 数据规范 平台所建设的综合库的数据主要来源于各业务部门的业务系统数据， 并实现对数 据标准、代码、元数据的管理和维护的功能。
2) 数据汇聚综合库为汇聚数据的容器， 根据业务的需求， 需要对大量数据进行关联分析和频 繁的查询，需要进行合理化的设计，提高系统的运行效率。
综合库的数据汇聚工作需要通过 ETL 完成，该功能根据数据需求编排抽取作业， 可制定即时、 定时或周期性的调度策略。
同时在抽取过程中可以根据设置的数据规则 进行清洗、过滤、转换，系统能动态可视化的监控数据抽取过程。
通过以上要求可实现数据获取、数据抽取、数据清洗、数据整理、数据转换、数 据映射、数据分配、 数据跟踪、 数据质量检查及数据汇聚等串行或并发的数据加工任 务的执行。
2.1.6.功能需求综合库管理主要包括数据作业管理、 资源信息管理、数据分层管理、数据质量管 理、字典代码管理、元数据管理、日志审计管理等功能。
数据作业管理主要对抽取的资源进行调度和监控管理。
主要包括过程监控 （作业 状态监控、作业结果查询）、作业管理（制定作业计划、查询、编排等功能）、故障 处理（报警、分析、登记）等功能标准代码库资源信息管理主要对资源进行分类和信息管理。
主要包括资源统计分析、资源查询等功能。
数据分层管理主要对综合库的分层建设进行管理。
包括分层管理、应用分析等功能。
数据质量管理主要对综合库的资源进行质量监测管理。
包括问题数据分析、查询、统计、检测、导出等功能。
字典、元数据管理主要对字典和元数据进行管理。
包括对登记、导出、下载等功能。
日志审计管理主要对抽取日志进行管理并支持审计。
包括日志审计、日志备份等功能。
综合库参数配置主要对运行管理的参数进行设置。
包括运行参数和数据源设置、参数配置导入导出等功能。
动态库管理主要对动态建表和视图进行管理。
包括对表和视图的动态管理等功2.1.7.存储要求存储的设计应根据现有业务量进行估算，考虑五年内系统数据的扩展性，配置相应容量的存储设备；同时考虑系统存储的可靠性、可用性、高扩展性及可管理性上的要求，选择合适的存储系统。
接口设计要求2.1.8.业务需求2.1.8.1. 业务联动部级管理信息平台针对通过监测点检测出的某类异常信息，进行预警或工作提醒，预警管理模块主要包含部级平台将预警指令信息下发至省级平台，省级平台对预警指令信息进行签收并及时反馈上报给部级平台等内容。
部级平台通过开放联动接口，供省级平台调用，实现业务信息上报。
部级平台根据统一制定的标准规范，开发丰富的服务接口，以平台为依托，供省级平台、各业务系统使用。
各省级平台应按照部级平台统一制定的服务标准规范，开发丰富的服务接口，用于与部级平台的业务联动、其他平台/系统的业务协同。
2.1.8.2. 业务协同部级平台可将监测点异常信息、汇总的资源等信息，通过发布服务的方式提供给各业务系统进行查询、使用。
对于部门之间，存在相互链接、有交叉点的业务，通过业务协同，依托平台，实现部门间的互联互通，业务协同，减少工作的重复开展、数据的重复录入情况，从而消除系统间的“信息孤岛、信息壁垒”，实现互联互通，信息共享。
