下载文档原格式
浅谈公安机关警务信息综合平台在公安实践中的作用摘要:加强公安机关警务信息综合平台建设,对于提高公安工作的效率,优化工作流程,减轻基层工作负担,促进执法规范化建设,推动公安机制、体制改革等起到了重要的作用。
关键词:警务信息平台应用公安机关警务信息综合平台,简称“警综平台”,是公安机关为了对警务信息的深度应用和进行信息流转与决策的需要,建立起来的综合性警务信息计算机系统,由网上办案子系统、办公自动化子系统和绩效考评子系统等子系统组成。
加强警综平台建设是公安机关科技强警和公安信息化建设的基本内容。
广西警务信息综合应用平台自2009年8月27日正式启用以来,各级公安机关按照“统一领导、统一规划、统一标准、统一建设、统一管理”的基本思路进行技术建设和应用推广工作。
在全区各级公安机关的努力下,警综平台的技术建设、机制建设和应用推广工作。
加强警综平台建设,对于提高警务信息化程度,促进执法规范化建设、构建和谐的警民关系,全面推动公安工作具有重要的意义。
1 广西警务信息综合平台应用情况分析1.1 全警登录警综平台情况2011年7、8月份,全区共有3.2万个民警登陆过平台,共登陆300万人次,使用警综的民警平均每人每天登陆警综平台1.06次。
登录数据分析:49.9%的民警基本上不使用警综平台,未使用警综平台进行办公或指导工作;49.9%的民警使用警综平台进行办公或指导工作;1.1%的账户是公用账号或是专职数据录入民警的账户。
1.2 执法办案系统应用情况分析根据2011年7、8月份录入警综刑事和行政案件数与各市上报的公业报表数据对比显示,这两个月各市网上办案率都比较高,刑事案件立案网上办案率已超过100%,破案网上办案率在80%左右,行政案件网上办案率7月超过100%,8月均在80%左右。
以上数据说明各市均重视案件的录入,在应用警综平台办案数量上已经接近单轨制运。
1.3 情报落地管控与治安管理防范系统使用情况2011年7、8月份,共采集治安管理防范信息260万条,应用警综的民警平均每人采集81条,进入应用阶段后治安管理防范信息采集质量也稳步提升。
模板-浅谈新时期公安派出所工作面临的困境和解决途径浅谈新时期公安派出所工作面临的困境和解决途径浅谈新时期公安派出所工作面临的困境和解决途径当前，我国正处于经济转轨、社会转型、经济发展过程中，各种矛盾和问题将不可避免地暴露出来，显现出物质利益矛盾化、群体矛盾明显化、思想矛盾多样化的特点。
在派出所工作期间，我充分认识到当前派出所工作存在很多薄弱环节，其中表现在在以下五个方面：一、思想认识不到位由于基础工作的成效一时很难体现，而现行的考核机制与基层基础实际工作脱节，将打击破案作为主要考核指标，对派出所工作的绩效评估强调结果多，注重过程少，使得一些民警对提高考核成绩有帮助的事就做，对暂时不影响考核实绩的工作不做；或是为了应付检察验收、考核测评，把基础工作作为突击任务来抓，罗列数据、整理资料，应付上级检查，使一些基础台帐失去了应有的动态效能，未能将派出所基础工作提高到公安工作长远发展的重要基础性位置来认识和展开工作。
二、事情职责不够明晰由于各种原因，派出所存在“四多”现象：一是非警务活动多。
由于公安机关法律权限相对较大，少数地方党政领导气依赖于公安的配合解决各种各样的矛盾，常常通过行政命令让公安参与许多原本不应该承担的职责，如阻止群众上访等。
二是纠纷调解多。
公安机关内部一味强调服务，对自身人力、物力、财力估计不够，加上向社会公开承诺的“四有四必”已深入民心，导致派出所职能泛化，任务繁杂。
在现实工作中，民警一旦接手纠纷后很难移交至其它部门，面对日益增多的纠纷，牵制了大量精力。
三是专项行动多。
近年来，上级公安机关组织开展的破案、打击“两抢一盗”、追逃犯、禁赌毒等专项斗争接连不断，而所有事情对派出所都有具体的指标，搞得基层无所适从，被动应付。
四是考核多。
上级营业部门把基础事情都向派出所延伸，部门之间相互沟通少，信息不共享，出现了重复部署，多头考核，造成派出所信息重复报送，耗费了大量警力、物力。
三、事情方法缺少创新动态性是当前社会的一个显著特征，在这种动态的社会环境下，如何对公安工作的对象、辖区社会治安的动态信息和相关资料进行占有、采集和掌握，这是派出所基础工作中的一个核心问题，也是我们开展各项基础工作的前提。
浅谈执法规范化建设在全国公安机关开展“三项建设”，是公安事业长远发展的重大战略性决策，是公安机关当前和今后一个时期的重大战略课题.公安信息化建设是提升公安机关战斗力的前提和基础，执法规范化建设是公安工作的核心和生命线，和谐警民关系建设是做好公安工作的根本保证和目标，三者互为条件，相辅相承。
在此，结合我的工作实践就推进执法规范化建设谈几点粗浅的心得。
一、执法规范化建设意义重大而深远自古“得人心者，得天下。
"执法规范化建设，就是要以全面提高公安机关的执法能力和执法公信力为目标，下大力气解决人民群众反映最强烈的执法突出问题，使我公安民警能赢得民心,增加社会和谐因素。
因此说,抓执法规范化建设对落实依法治国方略、促进公安队伍建设，有着十分重大的现实意义和极其深远的历史意义。
（一）执法规范化建设是建设社会主义法治国家的重要组成部分。
依法治国，建设社会主义法治国家,是党领导人民治理国家的基本方略，是宪法规定的基本原则。
执法状况的好坏，直接关系到法律的实现程度，关系到法治国家建设的成功与否的重大原则问题。
如果说,没有法律自然没有法治可言。
那么，有了法律而不能严格规范执行，同样也不会实现依法治国。
公安机关强化执法规范化建设,对执法人员严格依照实体法和程序法来处理公务是个重要保障,能够促使人们在现实生活中自觉遵守宪法和法律.只有强化执法规范化建设，才能保证依法治国方略得以全面落实，才能全面推进法治国家的建设。
相反,执法者不能做到严格规范，执法行为就必然出现违法现象，法律就必然被亵渎,法治就必然遭到不同程度地损害。
由此可见，公安机关强化执法规范化建设，必然是社会主义法治国家建设不可或缺的重要组成部分。
(二）执法规范化建设是树立公安机关良好社会形象的必然要求。
公安机关强化执法规范化建设，体现了社会公平、正义的本质，是公安机关对人民群众新要求、新期待的积极回应。
公安机关担负着国家和人民赋予的维护国家长治久安、保护人民安居乐业的神圣使命,是社会主义法律的忠实执行者和维护者。
市公安局浅谈如何全面加快“大情报”系统建设及应用市公安局浅谈如何全面加快“大情报”系统建设及应用“大情报”系统建设是公安工作的发展方向，是公安机关改革传统运作模式、提高效率、增强公安机关驾驭控制能力、实现精确制导目标的必由之路，是信息社会对公安工作提出的时代要求。
近年来，随着公安信息化建设步伐的不断提速，xx市公安机关和广大公安民警持续不断的推进信息化建设和应用，在工作理念、工作方法、工作模式等方面发生了翻天覆地变化，运用情报信息开展工作的主动性显著增强，“情报信息主导警务”的理念日渐深入，应用成效逐步显现。
xx市公安机关“大情报”系统建设及应用，xx市情报信息工作实际，xx市情报信息工作现状、存在的突出问题、“大情报”信息平台、情报中心建设规划和应用构想提几点浅陋见解。
一、xx市情报信息工作的现状xx市情报信息工作发展状况来看，经过近年的探索和实践，目前情报信息化建设已经初具雏形，为下一步全面加快“大情报”系统建设及应用积累了经验、奠定了基础。
（一）建立了支撑情报信息建设的公安信息络。
在公安信息三级建设的基础上，建成了覆盖全局各基层所队站的公安四级，xx市局到一线单位主干速达100兆，为“大情报”系统建设提供了支撑。
在此基础上，为全体民警均配备了数字身份证，保障了信息络的安全运行。
（二）配备了保障情报信息建设的科技装备。
自XX年全面推进信息化建设以来，xx市各级公安机关将投入向科技装备倾斜。
截至目前，xx市公安机关配备公安电脑4335台，百名民警拥有联电脑数由年初的60台左右迅速增加到现在的台（xx县区局平均超过台，xx县、平桥、潢川等7xx县区局已提前突破100台）。
同时，基层“三所两队”开始逐步配备录音笔、警务通等设备，一线民警手持电台达配备率达80%。
各单位普遍配备了数码摄像机、活体指纹采集仪等科技装备，保障了情报信息建设的顺利推进。
（三）探索了全警应用的信息化警务模式。
一是建立信息警务机制。
当前公安信息化建设存在的问题和对策近年来，各地公安机关信息通信部门根据上级机关的具体部署，坚持科学发展观，始终把基层基础工作放在优先位置来抓，从网络建设、信息应用、规范化治理、机制建设等方面，不断开拓创新，取得了显著的成效。
一是公安信息通信基础设施趋于完善，公安信息通信专网基本上覆盖了所有基层单位，形成了四通八达的信息高速网络，开展公安信息应用提供了高效、可靠的传输平台。
二是“金盾工程”各项建设任务基本完成,积极搭建了公安信息系统应用支撑平台和公安网安全保障体系，完成了“一机两用”监测系统、身份认证与访问控制系统建设，初步建成了安全、高效的包括信息系统、通信系统、电子地图系统、监控系统以及把接、报、处警集于一体的统一指挥调度在内的、完整的公安现代化作战体系,为各警种、各部门实现网络化应用和网上信息共享提供了可靠保证。
但是，结合我们的实际工作，在公安信息化建设上还存在以下方面的问题，公安信息化基层基础工作还存在着不容忽视的问题和薄弱环节。
第一，部分民警对信息化基层基础工作重要意义的认识上不足，个别部门领导重视不够到位。
公安部把“全面加强公安信息化建设，提高公安工作现代化水平”作为公安机关基层基础十项重点工作之一，由此可见，全面加强公安信息基层基础工作，提高公安信息化基层基础应用水平是上级机关对基层公安工作的根本要求，也是基层公安机关适应新时期基层公安工作的根本需要，是实实在在的要求和工作。
但是，在实际工作中，一些民警在对开展基层基础工作重要意义的认识上存在误区，特别是对公安信息化的基础建设认识不到位，认为开展基层基础工作只是一句空话，走走过场而已。
有的部门领导对此项工作的开展没有引起足够的重视，思想观念没有完全适应形势的发展，存在抓突击任务多，抓基础性工作少的现象，这些问题应引起各级领导的高度重视。
第二，信息总体应用水平不够高，基础信息为现实斗争服务的功能未得到充分发挥。
当前高度动态化、信息化的社会环境对公安基层基础工作提出了新的更高的要求，警务信息化是社会信息化的必然结果，也是对公安工作的内在要求，而大量完整、准确、高度共享的基础信息是实现警务信息化的基础。
浅谈加强公安执法规范化建设重要意义大力加强执法规范化建设，是公安部党委提出的贯彻落实科学发展观，进一步深化“三基"工程建设，全面推动公安工作和队伍建设发展的一项重大战略举措，是确保公安机关严格、公正、文明、理性执法的重要途径,也是提高公安机关维护社会和谐稳定能力和执法公信力、构建和谐警民关系的重要举措.近几年来，虽然公安机关开展了“规范执法行为,促进执法公正"、“大讨论”、“大练兵"、“大接访"、“三考"活动和“三基”工程建设,执法规范化建设取得了长足的进步.但是由于历史和现实的原因，公安机关还存在着执法思想不端正、执法主体不规范、执法素质不过硬、执法制度不落实、执法方式不得当、执法管理不科学、执法监督不生效等问题，在一定程度上影响了社会公平正义，危害了公安机关的执法公信力，损害了公安队伍的形象。
为此，全面推进执法规范化建设工作，确保严格、公正、文明、理性执法，意义尤为重大。
一、有利于提高公安机关理性、平和、文明、规范执法水平虽然公安机关整体执法质量和执法水平也在稳步提升，但是，从近年的年度执法质量考评来看，从行政复议、国家赔偿案件来看，从信访案件来看，公安机关还存在一些不容忽视、亟待解决的问题，主要表现在：一是法律文书制作不合法、不规范。
一人检查、搜查、询（讯）问，提取和扣押物证、书证无见证人在场，法律文书使用混乱，条款引用错误等。
二是询(讯）问笔录不按规定和要求签字的情况仍然存在，证据材料的收集、固定和保全不规范。
三是不依法履行告知、通知义务,侵害他人诉讼权利。
四是不作为.对待群众报案，不及时受理、不依法立案，不全面，立而不侦、保而不审,案件久拖不决的现象仍然存在。
加强公安执法规范化建设，可以有效杜绝以上问题的发生。
1、加强思想认识，高度重视公安法制工作。
要站在依法治国方略的高度，必须加强思想认识、重视法制工作、实实在在把法制工作抓实抓好，执法领导要率先垂范切实落实法制各项制度措施,按“带头学法，依法决策，身体力行，模范执法”的要求,全力构造“大法制工程”，使法制工作上一级新台阶。
浅谈新形势下如何加强支队级指挥中心信息化建设消防指挥中心作为国家综合性消防救援队伍参与灭火救援和各类灾害事故的指挥部，是消防救援队伍作战指挥的信息中枢，是领导指挥处置紧急事故的协调机构。
随着我国经济社会快速发展、政府公共服务不断加强和消防工作职能的调整改革，消防救援任务急剧增加，强度和难度日益加大。
面对新形势和新任务，如何适应“全灾种、大应急、大救援”工作需要，如何提升消防救援队伍作战指挥中心实战效能，切实担负起防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的重要职责，履行应急救援的主力军和国家队使命。
一、当前支队级指挥中心信息化建设中存在的问题近年来，在各级党委政府及上级机关的高度重视和大力支持下，支队充分认识信息化建设在现在灾情指挥调度工作中的重要意义，不断加大人力、物力、财力投入，夯实信息化基础，并取得一定成效。
但从实际应用来看，当前支队指挥中心建设应用与本市指挥中心应用的整体水平相比、与全区火灾形势和维护社会稳定的要求相比、与支撑保障高效勤务和精确勤务的需求相比还有较大差距。
一是信息网络传输能力严重不足，不能适应视频传输和可视化指挥调度。
各中队处置灾情时，全勤指挥部要求中队启用可视化图传设备，往往由于网络等原因导致图像画面无法传输、画质不清晰和图像卡顿等问题时有发生，不能给全勤指挥部提供有效的信息，导致无法掌握现场情况并下达准确的作战命令。
二是外部信息资源整合共享程度不高，可利用的社会信息资源种类较少，时效性较低。
无法在第一时间与其他行业部门取得联系，掌握各类信息资源。
三是未建立可为全灾情提供数据服务的平台，制约了跨部门、跨区域实现关联分析、综合研判、联勤联动等深度应用。
四是指挥通信技术体系尚未完善，现有的有线、无线、视频、卫星电话等技术手段功能，因受到各种因素的影响，不能实时满足扁平化、可视化、智能化指挥调度需求。
五是指挥中心工作运行机制等相关规章制度建立不齐全。
警情信息研判能力不强，一事一类信息多，经过分析整理的区域性、综合性的信息很少。
关于提高派出所信息化建设应用水平的几点思考关于提高派出所信息化建设应用水平的几点思考公安信息化建设是一项庞大且严密的系统工程，该建设的不断推进带动了公安工作警务理念、警务模式、运行机制和工作方法的深刻变革，增强了公安工作的生机和活力，但由于信息化建设时间短，任务重，在建设和应用中仍存在系列问题，值得研究探讨。
结合我所实际，笔者浅谈一下本人对如何提高公安信息化建设应用水平的几点认识。
一、信息化建设为公安工作带来的深刻变革。
1、使警务行动更具科学性。
通过推进信息化建设的深入开展，以情报信息为主导的现代警务机制逐步建立，目前县级以上公安机关均成立了情报中心，逐步建立起信息研判、预警机制，使得公安机关在警力无增长的情况下，警务效能得到有效提高。
公安机关可依托情报中心分析研判结果，把握辖区治安走势和某些具体犯罪活动和突出治安问题的变化规律，这样可使警务工作的重点、警力资源的投向和组织指挥的战术更具科学性、前瞻性、针对性。
2、使治安控制更具目的性。
在硬件建设上，政府的大力支持下的全市监控网络建设，可以合理部署防范警力，使防控体系得到了进一步加强；在软件系统应用上，依托河北情报信息综合应用平台，及时发现、抓捕各类违法犯罪嫌疑人。
3、使系统网络更具实用性。
当前，通过不断的学习培训使全体民警已经摆脱了计算机基本操作问题的困扰，不再停留于计算机基础知识会与不会的阶段，而是在熟练掌握基础知识的基础上，达到了应用于实战，为公安工作服务的阶段。
全警能够做到各类材料网上传输，初步实现无纸化办公，提高了公安工作的整体效率。
二、当前信息化建设与应用存在的问题及成因公安信息化建设尽管取得了一些有利于实战的成果，但与省、市对公安信息化的要求相比，仍存在着一些不足之处，主要表现在：一是重建设、轻应用，掌握程度不高。
不少人将信息主导警务片面理解为摆上电脑、接上网线就是信息化，打几个字、浏览一下网页就是应用，设备、资源没有得到充分运用，存在建设与应用“两张皮”现象。
《浅谈如何加强基层派出所情报信息工作(定稿)》第一篇：浅谈如何加强基层派出所情报信息工作（定稿）浅谈如何加强基层派出所情报信息工作情报信息主导警务是信息化的产物，是一种新型的警务工作模式，是今后一个时期警务工作发展的趋势。
虽然目前公安工作已经推行信息化和网上作战，广大民警应用情报信息的意识也有一定程度的增强，但就民警对情报信息的总体认识和应用水平而言，仍停留在较低的阶段。
本文，结合目前派出所工作的特点，就如何加强情报信息工作谈谈自己粗浅的看法。
一、当前派出所情报信息工作存在的问题和不足（一）情报信息的概念不清。
仍有许多基层民警对情报信息工作的概念存在认识模糊、理解偏差的问题。
由于传统的公安工作强调破案，以至于现在仍有很多民警把情报信息理解为线索，认为只要有破案价值的就是线索，对情报信息的广泛性理解不足。
（二）忽视了信息的日常积累。
很多民警只有在办理案件的时候，才开始“大海捞针式”的寻找线索，而忽略了在平时的治安整治、排查、专项行动中搜集积累有关情报信息，致使出现投入警力越大，有价值的情报信息获取得却越少这种“反常”现象。
（三）情报信息的获取渠道狭窄，情报意识差。
派出所每月受理的案件，存在着破案率低的特点，特别是盗窃类案件，实际发案率远高于破案率，而其中所破获的案件很多是通过群众发现、举报的，真正在工作中发现的很少。
在实际工作中，许多民警习惯于就事论事，不善于主动发现和收集信息，信息主导警务的理念还没有完全树立，情报信息工作的随意性和被动性较为明显。
（四）公安网上信息利用不够。
公安网的信息是全国公安信息的集合，是公安工作多年的积累，是精华之地。
而在实际应用上，民警对公安网上信息的利用，大多是查找人口信息、逃犯信息、被盗物品、打防控操作等，真正能够进行信息比对、研判、预警的很少，更不要说通过大量的网上信息进行网上作战了。
（五）情报信息的管理、使用不善。
从目前情况来看，基层情报信息的管理基本上处于粗放状态，缺乏有效经营。
浅谈公安信息化建设摘要：伴随着信息技术与网络技术的高速对接和广泛应用，信息化已经成为现代社会发展的强大动力。
大力推进信息化，已经成为覆盖现代化建设全局的战略举措。
今年，公安机关把“公安信息化、执法规范化、和谐警民关系”做为三项重点工作暨“三项建设”工作来抓。
“三项建设”是摆在公安建设首位，可见搞好公安信息化建设,对于提高公安队伍的战斗力,维护社会稳定,打击犯罪和保护人民生命财产,都有其十分重要的意义。
本文主要探讨了公安信息化建设的发展进程和基本特点，以及针对其问题如何更好地加强信息化建设的工作，以促进公安事业长足发展。
关键词：公安工作；信息化建设一、公安信息化的发展进程和基本特征(一)公安信息化的发展进程20世纪80年代末,英国警方最早提出并走上了情报信息主导警务之路。
20世纪90年代初期,美国纽约警察局的创造性改革计划,将警务信息化推向实战应用,并最终掀起了新一轮警务变革——信息警务革命。
我国的公安信息化工程建设起步较晚,1998年公安部根据中央“科技兴国”战略,提出了“科技强警”的奋斗目标,并于同年8月提出了实施“金盾工程”的建议。
2003年9月,“金盾工程”建设进入实质性阶段。
2004年8月,“金盾工程”作为国家信息化建设重点项目,正式全面启动。
2006年11月,“金盾工程”一期建设顺利通过国家发改委组织的竣工验收。
2006年至2008年,公安部又把信息化工作重点由建设转向应用,巩固完善、深化提高金盾工程一期建设成果。
2009年1月,全面部署开展“金盾工程”二期建设任务。
尤以南京市为例，今年３月１５日上午，南京市“网上公安局”正式开通。
网站开通３分钟后，南京电信公司的员工赵先生第一个访问了“网上公安局”。
他只用了几分钟时间，就更改了自己驾驶证的联系地址信息。
他告诉记者：“过去想办成这件事，必须去交警大队或车管所办理。
”诚然，当在全省1600多家网站的近2万个栏目设置了“网上110报警岗亭”和“平平、安安”虚拟警察，24小时接受网民报警和咨询求助，既便捷了百姓，又打击了犯罪时；当全省公安机关运用信息化手段，逐步建立“以证管人、以业管人、以房管人”的工作机制，既服务了经济社会发展，又提升了治安管控能力时；当网上公安局、网上派出所、网上警务室等工程进入群众生活，既拓展服务群众的新途径，又掌握了社会治安的主动权时，我们切实感受到，信息化正逐渐成为公安机关社会管理创新的有力“推进器”。
(二)公安信息化的基本特征1.信息资源化、资源数字化。
公安信息化的实质是信息技术在公安工作各个领域的广泛应用,是信息成为资源被开发、利用和积累的过程。
信息资源是最基本的社会资源。
在公安信息化过程中,信息资源作为一种无形资产,必须占据优势和主动,实现信息资源化、资源数字化。
数字化,则是实施信息化的必要条件之一,其实质是将传统的公安纸质文档内容转化为数字文档,即用计算机处理和管理文档。
2.交流网络化、工作流程化。
在公安信息化建设应用过程中,网络成为广大民警相互间交流沟通的主渠道,各项警务工作流程化,各种业务流程网络化,网上办公、办案、办事以及网上协作逐渐成为交流的主要方式,公安业务流与公安信息流交相融合。
3.应用专业化、分析智能化。
公安信息化建设的成效体现在应用。
要积极整合公安内、外部信息资源,实现跨地区、跨部门、跨警种情报信息关联、资源共享的综合应用系统,建立警务情报部门和专业化的情报分析队伍,打破部门间的情报信息壁垒,综合处理来自不同渠道的情报信息,实现自动比对、自动预警,借助智能化的数据和决策支持系统,提高对社会治安形势与刑事犯罪动态的分析智能化程度。
4.指挥扁平化、作战一体化。
公安信息化的最大特点在于将单一、分散、独立的警务活动,通过信息网络有机地整合到一起。
各种信息和指令都在网络中流动,每位民警都是网络中的一个节点,具有同时接收信息和指令的权力与机会,传统宝塔式的指令传播方式已被这种扁平化节点模式逐渐替代,警种间的立体化出击、一体化作战将变为常态。
二、公安信息化建设中存在的主要问题(一)公安信息化建设存在的问题（1）思想意识薄弱。
一些部门或地方领导总是认为，信息化建设不过是配两台电脑，搞个平台，建个网站，敲敲键盘，信息录入查询而已，对打击犯罪、加强基层基础工作和服务人民群众没有明显效果。
然而这只是信息化建设的冰山一角，而非全部。
长期被动消极地对待信息化建设，无法以信息化建设指引他们向着违法犯罪的新领域、新动向、新手段探索攻坚，致使公安信息化建设形成重建设、轻应用的局面。
（2）科技人才的匮乏。
信息化建设是以应用者的素质为本，然而目前来讲，公安队伍往往在硬件上投入很大，信息化设施得到了进一步完善，但单位信息化建设专业民警非常短缺，势必会影响信息化建设的步伐，放慢公安业务信息化的进程。
同时，对信息技术人员的教育培训工作相对薄弱，相关制度、规范还未建立或刚起步，培训教育工作开展不力，人员接受信息化知识机会少、层次底，制约了民警素质的提高。
致使信息化建设工作得不到长足发展，得不到更好的推进，信息化没能充分发挥作用。
不少该采集的信息没有及时采集录入，该更新的信息没有及时更新，致使信息的真实性、时效性不强。
（3）机制尚不完善。
信息化建设实施以来，出台的一系列教育培训、考核奖惩等方面的工作机制和规章制度，由于制度制定时存在的有些漏洞，形成了“教育培训听过算过”等应付的心态，一定程度上阻碍了信息化建设的步伐。
（二）公安信息化应用存在的问题1、信息化应用能力低。
有的民警只能进行简单的浏览和查询，不会打字。
有的民警打字不熟练，录入信息慢。
有的民警不知道公安信息库有多少可以用，不知道口令、密码是什么，工作效率低。
2、信息利用率低。
应用是信息系统建设的灵魂，是信息化工作的核心，没有应用的带动和依托，就没有信息化。
目前民警使用电脑打字、在网上浏览信息的多，进行网上办案、网上研判的人少当前，基层科所队信息化应用不够普及，已经建成的一些基层所队主页及应用开展较多的办公自动化系统没有得到很好的利用，存在着重建设、轻使用问题。
基层信息系统建设仅有人口系统得到了应用，其中，部分模块数据量少，更新慢，应用价值不高；各基层科所队配备的公安网计算机都是浏览网页的多，业务查询的少，系统应用的少，特别是在逃人员、被盗抢机动车、违法犯罪人员等直接支持一线实战的业务数据利用率不高。
3、信息应用层次低。
信息化应用业务数据少、更新慢，一致性、动态性差，信息化建设转化为现实战斗力存在差距。
信息化应用处于传递文件、查看信息、简单比对的低层次阶段，缺乏对信息的综合、分析、研判，信息的预测预警和服务决策功能得不到有效发挥和利用。
4、信息保密及安全意识不强。
部分民警在运用公安信息平台时，缺乏保密意识和计算机安全维护意识，往往导致泄密和电脑系统感染病毒。
三、推进公安信息化建设的方法措施（1）转变观念。
公安事业要有更快更新的发展，必须要有公安信息化作支撑，特别是在加强刑事技术、网侦技术和视频监控技术等侦查破案支柱建设上要有新突破。
当前，公安事业发展面临的两大难题决定了我们必须用公安信息化来破解。
一个是警力严重不足问题。
信息化是解决警力不足的现实之路，我们能够向信息化要警力、要素质、要战斗力。
另一个是经费严重不足问题。
公安事业发展与经费瓶颈制约的矛盾相对突出并将长期存在，这就决定了必须探索实践低投入高产出，省力、省钱又省时的办法。
信息化是解决经费不足的现实之路。
过去，我们因为受信息化建设不足的制约，在案件线索摸排、追缉逃犯等方面，往往使用“人海”战术，花费大量的人力、物力、财力，效果还不好。
有了信息化，我们就能在网上串并案，就能在网上直接破案，就能在网上追逃，从而节省大量的人力、物力、财力，极大增强警务效能。
想控制治安、压制刑案，只有走信息化强警之路，把公安工作信息化置于优先发展地位。
观念转变是信息化建设的前提，要从观念上加强引导，使全体民警充分认识到“领导不会使用电脑将失去指挥权，民警不会使用电脑将失去工作权”这句话的深刻含义。
要让每位民警从根本上转变观念，在思想上高度重视起来，真正让每位领导带头参与信息化建设应用，每位民警都要成为信息化建设的参与者、建设者、应用者和推动者。
（2）强化实战。
信息化建设主要在于应用，旨在服务于各项公安业务工作。
因此，公安信息化建设要不断适应实战需求，服务于侦察破案和基层基础工作。
我们必须定期深入基层单位开展调研，使全体民警自觉、积极和广泛地将科学技术应用于实战、应用于基层，切实提高公安机关的战斗力，让科技为公安工作服务，为现实斗争服务。
（3）提高素质。
公安信息化讲求的是规模效益，既体现在信息数量上，也体现在应用群体上。
只有信息警务理念和信息作战方式为每一位民警所接受、所掌握，每一位民警都成为信息警务的参与者、受益者，公安信息化才会显示出强大的生命力。
必须高度重视民警信息化素质的提高，努力培养信息化专业人才，扩大信息化应用群体。
一方面，大力培养和引进急需的科技专业人才、高层次人才，切实优化人才政策，为优秀人才创造良好的成长环境，建立一套灵活高效的人才激励机制，做到人尽其才，才尽其用；另一方面，要鼓励广大民警学信息科技，用信息技术，把信息应用技能培训作为信息化建设的先导性、全局性、基础性工作来抓，努力实现应用主体的最广泛性。
具体要做到：对所有的45岁以下民警开展信息化应用培训，同时要制定刚性要求，开展好全员计算机培训。
让每个民警都能做到“会打字、会录入、会查询、会安全维护、会本岗位业务系统使用”，养成“上班先开机，工作必上网”的习惯，逐步形成“文件网上走、案件网上办、台帐网上建、绩效网上考”的新格局。
实现“全警采集、全警录入、全警应用、全警共享”，形成人人重视信息、人人应用信息的良好氛围，把信息转化为警力、转化为效率、转化为战斗力，实现信息资源在公安工作中的有效利用。
真正叫响“不懂计算机的领导将丧失指挥权，不懂计算机的民警将丧失工作岗位”的口号。
组织全体民警进行计算机应用和信息化应用的培训工作，采取集中培训、分期培训等多种形式展开全警教育培训，使全体民警都能熟练掌握和操作计算机，真正发挥信息化在公安工作中的作用，进一步推动基层信息化建设与应用为公安业务工作提供支撑。
（4）健全机制。
信息化建设必须有一套健全的规章制度来保障，注重先进典型的发现和培养，加大奖惩力度，发挥导向作用，对信息化建设和开发应用有贡献的领导和民警，应和其他重要工作一样奖励和记功，发挥典型的示范带头作用。
全方位营造浓厚的信息化建设氛围，使全警看有标杆、学有榜样、干有方向，从而促使各单位积极开展信息化工作。
综上所述，“ 工欲善其事 , 必先利其器。
” 信息化作为现代警务机制的核心 , 作用于公安工作的方方面面 , 起着一线穿珠、提纲挈领的作用 , 引领警务机制的专业化和高效化。
