公安部科技信息化局全国安全防范报警系统标准化技术委员会(精)

标准发布于金融业、保安业、工商业及相关行业的有关金库门产品的制造、安装、检验和验收，其他文物库房及重要物品存放场所使用的门可参照执行，不适用于中国人民银行的发行库。

（3）《城郊干道交通安全评价指南》（GB/T 37458-2019）本标准由中华人民共和国公安部提出并归口，公安部交通管理科学研究所、浙江省交通规划设计研究院、同济大学、东南大学、宁波市公安局交通警察局起草。

2019年5月10日发布，2019年12月1日实施。

本标准规定了城郊干道交通安全评价的一般规定，以及设计、交工验收、运营等阶段进行交通安全评价的基本要求、评价方法和评价内容等，适用于城郊干道交通安全评价，其他道路交通安全评价可参照执行。

（4）《公安物联网感知设备数据传输安全性评测技术要求》（GB/T 37714-2019）本标准由中华人民共和国公安部提出并归口，公安部第一研究所、公安部第三研究所、中国电子技术标准化研究院起草。

2019年6月4日发布，2019年6月4日实施。

本标准规定了公安物联网感知设备进行数据读取或状态控制过程中数据传输和感知设备间通信的安全性评测要求及技术要求，适用于公安物联网感知设备数据传输安全性评测。

（5）《公安物联网基础平台与应用系统软件测试规范》（GB/T 37715-2019）本标准由中华人民共和国公安部提出并归口，公安部第一研究所、公安部安全与警用电子产品质量检测中心、公安部第三研究所、北京市公安局、深圳市公安局、无锡市公安局起草。

2019年6月4日发布，2020年1月1日实施。

本标准规定了公安物联网基础平台与应用系统软件测试的通用要求和方法，包括基本要求、功能测试、可靠性测试、易用性测试、效率测试、安全性测试、维护性测试、可移植性测试、文档质量测试，适用于公安物联网基础平台与应用系统的软件测试。

（6）《爆炸物现场处置规范》（GB/T37524-2019）本标准由中华人民共和国公安部提出并归口，公安部第一研究所、江苏警官学院、陆军工程大学、苏州市公安局、上海合时智能科技有限公司、南京简智仪器设备有限公司、深圳市华德安科技有限公司、广州恒宇智能系统科技有限公司、上海冠意捷实业有限公司起草。

银行业务库安全防范的要求GA858-2010中华人民共和国公安部发布前言本标准第5章的5.1.5、5.2.1.2及表A.1中的第20、28项为推荐性条款，其他为强制性条款。

本标准的附录A为规范性附录。

本标准由公安部治安管理局提出。

本标准由全国安全防范报警系统标准化技术委员会（SAC/TC100）归口。

本标准主要起草单位：公安部治安管理局、银监会案件稽查局（安全保卫局）、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、中国邮政集团公司。

本标准主要起草人：张少军、袁鹤、朱玉国、任骥、邓慕琼、边三平、熊自力、肖达、吴宏、鲍世隆。

本标准为首次发布。

－１－银行业务库安全防范的要求1：范围本标准规定了银行业务库安全防范的要求,是银行业务库安全防范设施建设设计、验收、评估的依据。

本标准适用于银行业金融机构及从事武装守护押运服务的保安服务公司业务库。

其他金融机构业务库可参照执行。

2：规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。

凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

GB 1499.2-2007 钢筋混凝土用钢第2部分：热轧带肋钢筋（ISO 6935-2：1991，NEQ）GB 17565-2007 防盗安全门通用技术条件GB 20815-2006 视频安防监控数字录像设备GB 50198-1994 民用闭路监视电视系统工程技术规范GB 50348-2004 安全防范工程技术规范GB 50394-2007 入侵报警系统工程设计规范GB 50395-2007视频安防监控系统工程设计规范－２－GB 50396-2007 出入口控制系统工程设计规范GA 38-2004 银行营业场所风险等级和防护级别的规定GA/T 73-94 机械防盗锁GA/T 75 安全防范工程程序与要求GA/T 143-1996 金库门通用技术条件GA 308-2001 安全防范系统验收规则GA/T 367-2001 视频安防监控系统技术要求JR/T 0001-2000金库门（neq ANSI/UL608-1992）JR/T 0002-2000 组合锁(eqv ANSI/UL768-1984(R1989))JR/T 0003-2000 银行金库（neq ANSL/UL608-1992）3：术语和定义GA 38-2004、JR/T 0003-2000中确立的以及下列术语和定义适用于本标准。

网络传输协议的转换：支持将非SIP监控域的网络传输协议与《规范》中规定的网络传输协议，如网络层应采 用IP协议，传输层应支持TCP和UDP协议，进行双向协议转换。 控制协议的转换：支持将非SIP监控域的设备控制协议与《规范》中规定的会话初始SIP协议、会话描述SDP协 议、控制描述协议MANSCDP和媒体回放控制协议MANSRTSP进行双向协议转换。 媒体传输协议的转换：支持将非SIP监控域的媒体传输协议和数据封装格式与《规范》中规定的媒体传输协议 RTP/RTCP和数据封装格式进行双向协议转换。 媒体数据的转换：支持将非SIP监控域的媒体数据转换为符合规范中规定的媒体编码格式的数据。
国家标准 GB/T 28181
《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》 介 绍
中星电子股份有限公司
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任务书所涉及的标准
标准号
GB/T 28181 -2011 GB/T 25724-2010 GA/T 6692008 公科信 [2011]5号
名称
《安全防范视频监控联网系统信息传输、交 换、控制技术要求》
4.语音对讲：可以根据平台权限分配情况在权限允许的条件下实现到其他平台的语音 对讲； 5.录像相关的查询、下载和回放：可以根据权限分配情况在权限允许的条件下查询其 他平台上的录像文件信息，并且对文件进行下载或者回放； 6.告警上报：可以接收或者发送到其他平台的告警信号； 7.可以控制不同用户的访问权限，保证不同用户可以访问到不同的视频资源；
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典型组网
系统功能结构图
谢谢
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现有ViSS平台升级到新标准
原有ViSS需要增加信令安全路由网关设备和转换网关（接入网关）来与其他标准 信令监控域或非标准信令监控设备的对接。

《安全防范监控数字视音频编解码技术标准》(简称SVAC，Surveillance Video and Audio Coding)SVAC标准是由中星微电子和公安部第一研究所共同建立的，此外还有40多个科学研究所、大学和证券业公司也均对此有所贡献。

SVAC是第一个旨在解决安全防范监控行业独特要求的技术标准，对确立中国公安和犯罪预防体系来说特别重要。

SVAC标准将在2011年5月1日正式实施，将成为政府合同的首选协议，适用于参与安全防范监控行业的所有提供商。

一、SVAC标准的八大技术创新（一）支持高精度视频数据，在高动态范围场景提供更多图像细节，减少编解码环节的图像信息损失。

（二）采用帧内4×4预测与变换、上下文自适应二进制算术编码（CABAC）等技术提高编码效率，在获得更好图像质量的同时也能获得更高的编码效率。

（三）支持感兴趣区域（ROI）变质量编码，在网络带宽存储空间有限的情况下，提供更符合监控需要的高质量视频编码。

（四）支持可伸缩视频编码（SVC），满足不同传输网络带宽和数据存储环境的需求。

（五）支持代数码书激励线性预测(ACELP)和变换音频编码（TAC）切换的双核音频编码，保证对语音和环境（背景）声音均有较好的编码效果。

（六）支持声音识别特征参数编码，避免编码失真对语音识别和声纹识别的影响。

（七）支持监控专用信息（绝对时间、智能分析结果、报警信息），便于视音频内容的有效管理和综合利用。

（八）支持加密和认证，保证监控数据的保密性、真实性和完整性。

二、SVAC标准大事记（一）2007年03月公安部第一研究所和全国安全防范报警系统标准化技术委员会(SAC/TC100)经过梳理分析，整理出安全防范监控视音频编解码和广电媒体视音频编解码的主要异同点，明确了安全防范监控数字视音频编解码特殊需求。

11月原公安部科技局和原信息产业部科技司共同明确了安全防范监控数字视音频编解码标准(SVAC)应归口于SAC/TC100，由两部委共同领导制定。

中华人民共和国国家标准入侵报警系统工程设计规范Code of design for intrusion alarm systems englneerlngGB 50394-2007主编部门：中华人民共和国公安部批准部门：中华人民共和国建设部施行日期：2 0 0 7年8月1日中国计划出版社2007北京中华人民共和国建设部公告第586号建设部关于发布国家标准《入侵报警系统工程设计规范》的公告现批准《入侵报警系统工程设计规范》为国家标准，编号为GB 50394—2007，自2007年8月1日起实施。

其中，第，必须严格执行。

本规范由建设部标准定额研究所组织中国计划出版社出版发行。

中华人民共和国建设部二oO七年三月二十一日前言根据建设部建标[2001]87号文件《关于印发“二o O o至二Oo一年度工程建设国家标准制订、修订计划”的通知》的要求，本规范编制组在认真总结我国入侵报警系统工程实践经验的基础上，参考国内外相关行业的工程技术标准，广泛征求国内相关技术专家和管理机构的意见，制定了本规范。

本规范是《安全防范工程技术规范》GB 50348的配套标准，是安全防范系统工程建设的基础性标准之一，是保证安全防范工程建设质量、保护公民人身安全和国家、集体、个人财产安全的重要技术保障。

本规范共10章，主要内容包括：总则，术语，基本规定，系统构成，系统设计，设备选型与设置，传输方式、线缆选型与布线，供电、防雷与接地，系统安全性、可靠性、电磁兼容性、环境适应性，监控中心。

本规范中黑体字标志的条文为强制性条文，必须严格执行，本规范由建设部负责管理和对强制性条文的解释，由公安部负责日常管理，由全国安全防范报警系统标准化技术委员会(SAC／TC100)负责具体技术内容的解释。

在应用过程中如有需要修改和补充之处，请将意见和有关资料寄送全国安全防范报警系统标准化技术委员会秘书处(北京市海淀区首都体育馆南路一号，邮政编码：100044，电话：010—，传真：010—，E—mail：tcl00 )以供修订时参考。

浅谈SVAC标准及其未来走向一、SVAC标准历时3年终出炉SAVC国家标准是解决目前视频监控系统由于信源编码标准不统一导致的难以互联互通的问题的主要办法，在国家安全、数字城市(智慧城市)、智能交通、能源开发、商业金融、卫生医疗等多领域发挥作用。

2011年1月6日凌晨，中星微宣布SVAC标准已正式发布，并于5月1日起正式实施。

2007年3月，公安部第一研究所和全国安全防范报警系统标准化技术委员会(SAC/TC100)经过梳理分析，整理出安全防范监控视音频编解码和广电媒体视音频编解码的主要异同点，明确了安全防范监控数字视音频编解码特殊需求。

同年11月，公安部科信局和原信产部共同明确了安全防范监控数字视音频编解码标准(即SVAC标准)应由SAC/TC100归口，并正式确立国家标准项目，标准计划号20075503-T-469。

2008年5月，公安部科信局、工业和信息化部科技司正式确认由公安部第一研究所与中星微电子公司作为组长单位共同牵头制定SVAC标准，并正式明确对此标准制定及后续产业化的支持。

同年7月，SVAC 标准编制工作组正式成立。

9月，标准编制组完成SVAC征求意见稿草案；SAC/TC100组织召开SVAC征求意见稿草案专家论证会。

2009年1月，标准编制组完成SVAC征求意见稿；SAC/TC100组织召开SVAC征求意见稿论证会，来自24家科研机构、大学和企业的专家代表参加会议，听取对SVAC征求意见稿的全面介绍，一致通过征求意见稿。

2009年3月-12月，标准编制组全力以赴，先后完成4个版本的SVAC送审稿。

3月，完成送审稿(1.0版)，在工作组内部公示。

8月，完成SVAC送审稿(2.0版)，SAC/TC100组织召开SVAC送审稿论证会。

9月，SVAC送审稿(3.0版)出炉，在工作组内部公示，进入内部公示期。

10月，SVAC 送审稿(4.0版)完稿，并交付送审稿专家评审会评审。

12月，SVAC标准报批工作完成。

3.162018年发布的安防行业标准汇总说明前言：2018年，由全国安全防范报警系统标准化技术委员会（SAC/TC100）组织制定并经批准发布的国家标准和行业标准共35项。

其中，国家标准14项，标准概览信息如下：《手持式金属探测器通用技术规范》（GB 12899-2018）本标准由公安部提出并归口，公安部第一研究所、国家安全防范报警系统产品质量监督检验中心(北京)、国家安全防范报警系统产品质量监督检验中心（上海）、中国民航科学技术研究院、深圳市鑫源通电子有限公司、广东守门神科技集团有限公司、上海太弘威视安防设备有限公司等单位起草，2018年11月19日发布，2019年12月1日起实施，代替GB 12899-2003。

本标准规定了手持式金属探测器的技术要求、试验方法、检验规则、标识、标志、标签和包装、随机技术文件，适用于检查金属武器和金属违禁品的手持式金属探测器，是设计、制造、检验和使用此类设备的基本依据。

其他用途的手持式金属探测器可参照执行。

《微剂量X射线安全检查设备第1部分：通用技术要求》（GB 15208.1-2018）本部分由公安部提出并归口，公安部第一研究所、北京中盾安民分析技术有限公司、中国民航科学技术研究院、同方威视技术股份有限公司、国家安全防范报警系统产品质量监督检验中心（北京）、国家安全防范报警系统产品质量监督检验中心（上海）、上海高晶影像科技有限公司等单位起草，2018年11月19日发布，2019年12月1日起实施，代替GB 15208.1-2005。

本部分规定了微剂量X射线安全检查设备的分类、通用技术要求、试验方法、检验规则、包装、标志、贮存和运输以及随机技术文件，适用于各种微剂量X射线安全检查设备，是设计、制造、验收和使用此类设备的基本依据，不适用于计算机断层成像（CT）、电子加速器类及X射线发生装置能量大于500keV的X射线安全检查设备。

《微剂量X射线安全检查设备第2部分：透射式行包安全检查设备》（GB 15208.2-2018）本部分由公安部提出并归口，公安部第一研究所，北京中盾安民分析技术有限公司、中国民航科学技术研究院、同方威视技术股份有限公司、国家安全防范报警系统产品质量监督检验中心（北京）、国家安全防范报警系统产品质量监督检验中心（上海）、上海高晶影像科技有限公司等单位起草，2018年11月19日发布，2019年12月1日起实施，代替GB 15208.2-2006。

标准工作组成员 包括产业、科研院所、大学等四十多家单位，涵盖产学研用各环节
标准工作组工作范围 符合监控需求的SVAC标准及相关配套标准制修订和宣贯，推动产业化实现
3
SVAC工作组成员单位
单位名称
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 阿德利亚科技（北京）有限责任公司 安防科技（中国）有限公司 北京富盛星电子有限公司 北京国通创安信息技术有限公司 北京汉邦高科数字技术有限公司 北京声迅电子有限公司 北京蛙视通信技术有限责任公司 北京问思通信息技术有限公司 北京中盾安全技术开发公司 北京中星微电子有限公司 传媒大学
SVAC标准制订的必要性和主要思路
SVAC标准的主要技术特点
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SVAC标准主要技术特点简介
支持高精度视频数据，在高动态范围场景提供更多图像细节 支持先迚编码工具，在获得更好图像质量的同时获得更高编码效率 支持感兴趣区域（ROI）变质量编码，在网络带宽戒存储空间有限的情况下，提供更符 合监控需要的高质量视频编码 支持可伸缩视频编码（SVC），满足丌同传输网络带宽和数据存储环境的需求 支持代数码书激励线性预测（ACELP）和变换音频编码（TAC）切换的双核音频编码， 保证对语音和环境（背景）声音均有较好的编码效果 支持声音识别特征参数编码，避克编码失真对语音识别和声纹识别的影响
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SVAC标准制定的知识产权说明
从技术组成看，SVAC标准包括视音频编解码通用技术部分和满足安防监控特定需求的特定技术部 分。 对亍通用技术部分，国际视音频编解码标准H.264、AMR-WB+和国内视音频编解码标准AVS都 涉及到该部分技术。SVAC标准在编制过程中，充分汲取了前者解决与利问题的成功经验，通过采 用非与利技术、回避设计、构建标准与利池等方式解决与利问题。另一方面，SVAC标准编制组还 积极不标准中可能涉及到的与利的与利权人迚行了积极沟通，达成获得优惠与利许可的协商共识， 妥善解决了SVAC标准通用技术部分的与利问题。 在通用技术部分与利风险可知、可防、可控的情况下，SVAC标准编制组新面临的，也是最核心的 与利问题为：SVAC标准编制中，体现标准核心技术特点的技术方案，即SVAC最具创新性的技术 点上是否存在与利侵权风险。 针对上述问题，SVAC标准编制组对体现SVAC标准安防监控领域特殊需求的16个技术点分别拟定 检索策略，迚行了全面与利检索和相关性分析。分析结果显示，体现SVAC标准主要技术特点的技 术方案上涉及的与利绝大部分由成员单位拥有，丏成员单位均已按照《SVAC知识产权管理办法》 的规定作出了加入SVAC与利池的许可承诺。因此，SVAC标准的特定技术部分的与利风险是可控 的。

中华人民共和国国家标准入侵报警系统工程设计规范Code of design for intrusion alarm systems englneerlngGB 50394-2007主编部门：中华人民共和国公安部批准部门：中华人民共和国建设部施行日期：2 0 0 7年8月1日中国计划出版社2007北京中华人民共和国建设部公告第586号建设部关于发布国家标准《入侵报警系统工程设计规范》的公告现批准《入侵报警系统工程设计规范》为国家标准，编号为GB 50394—2007，自2007年8月1日起实施。

其中，第，必须严格执行。

本规范由建设部标准定额研究所组织中国计划出版社出版发行。

中华人民共和国建设部二oO七年三月二十一日前言根据建设部建标[2001]87号文件《关于印发“二o O o至二Oo一年度工程建设国家标准制订、修订计划”的通知》的要求，本规范编制组在认真总结我国入侵报警系统工程实践经验的基础上，参考国内外相关行业的工程技术标准，广泛征求国内相关技术专家和管理机构的意见，制定了本规范。

本规范是《安全防范工程技术规范》GB 50348的配套标准，是安全防范系统工程建设的基础性标准之一，是保证安全防范工程建设质量、保护公民人身安全和国家、集体、个人财产安全的重要技术保障。

本规范共10章，主要内容包括：总则，术语，基本规定，系统构成，系统设计，设备选型与设置，传输方式、线缆选型与布线，供电、防雷与接地，系统安全性、可靠性、电磁兼容性、环境适应性，监控中心。

本规范中黑体字标志的条文为强制性条文，必须严格执行，本规范由建设部负责管理和对强制性条文的解释，由公安部负责日常管理，由全国安全防范报警系统标准化技术委员会(SAC／TC100)负责具体技术内容的解释。

在应用过程中如有需要修改和补充之处，请将意见和有关资料寄送全国安全防范报警系统标准化技术委员会秘书处(北京市海淀区首都体育馆南路一号，邮政编码：100044，电话：010—，传真：010—，E—mail：tcl00 )以供修订时参考。

中华人民共和国国家标准入侵报警系统工程设计规范Code of design for intrusion alarm systems englneerlngGB 50394-2007主编部门：中华人民共和国公安部批准部门：中华人民共和国建设部施行日期：2 0 0 7年8月1日中国计划出版社2007北京中华人民共和国建设部公告第586号建设部关于发布国家标准《入侵报警系统工程设计规范》的公告现批准《入侵报警系统工程设计规范》为国家标准，编号为GB 50394—2007，自2007年8月1日起实施。

其中，第3.0.3、5.2.2、5.2.3、5.2.4、9.0.1(3)条(款)为强制性条文，必须严格执行。

本规范由建设部标准定额研究所组织中国计划出版社出版发行。

中华人民共和国建设部二oO七年三月二十一日前言根据建设部建标[2001]87号文件《关于印发“二o O o至二Oo一年度工程建设国家标准制订、修订计划”的通知》的要求，本规范编制组在认真总结我国入侵报警系统工程实践经验的基础上，参考国内外相关行业的工程技术标准，广泛征求国内相关技术专家和管理机构的意见，制定了本规范。

本规范是《安全防范工程技术规范》GB 50348的配套标准，是安全防范系统工程建设的基础性标准之一，是保证安全防范工程建设质量、保护公民人身安全和国家、集体、个人财产安全的重要技术保障。

本规范共10章，主要内容包括：总则，术语，基本规定，系统构成，系统设计，设备选型与设置，传输方式、线缆选型与布线，供电、防雷与接地，系统安全性、可靠性、电磁兼容性、环境适应性，监控中心。

本规范中黑体字标志的条文为强制性条文，必须严格执行，本规范由建设部负责管理和对强制性条文的解释，由公安部负责日常管理，由全国安全防范报警系统标准化技术委员会(SAC／TC100)负责具体技术内容的解释。

在应用过程中如有需要修改和补充之处，请将意见和有关资料寄送全国安全防范报警系统标准化技术委员会秘书处(北京市海淀区首都体育馆南路一号，邮政编码：100044，电话：010———mail：tcl00 Sjl@)以供修订时参考。

GB50348—2004《安全防范工程技术规范》GB50348—2004《安全防范工程技术规范》公安部科技局全国安防标委会目录第一章:总则第二章:术语第三章:安全防范工程设计第四章:高风险对象的安全防范工程设计第五章:普通风险对象的安全防范工程设计第六章:安全防范工程施工第七章:安全防范工程检验第八章:安全防范工程验收第一章总则一、概述《安全防范工程技术规范》是我国安全防范领域第一部内容完整、格式规范的工程建设技术标准。

该规范总结了我国安全防范工程建设20多年来的实践经验，吸收了国内外相关领域的最新技术成果，是一部既具有实践性、适用性，又具有前瞻性和创新性的工程建设技术标准。

该规范对安全防范工程的现场勘查、工程设计、施工、检验、验收等各个环节都提出了严格的质量要求，较好地贯彻了全面质量管理的理念，对我国安防工程的建设和管理，具有较强的指导意义和实用价值。

该规范的贯彻实施，对于确保安防工程的质量，维护公民人身安全和国家、集体、个人财产安全，具有重大的社会意义和经济效益。

该规范的主要内容包括：总则、术语、安全防范工程设计、高风险对象的安全防范工程设计、普通风险对象的安全防范工程设计、安全防范工程施工、安全防范工程检验、安全防范工程验收。

该规范为强制性国家标准，共有8章，36节，384条，501款。

其中91条（款）为强制性条文，必须严格执行。

（一）制定《规范》的背景及编制过程1．立项背景安全防范工作是公安业务的重要组成部分。

我国改革开放以来，安全防范行业已发展成为一个独立的社会经济产业。

由于国民经济的迅速发展和社会安全需求的全面增长，特别是在建筑物或构筑物的规划建设过程中，同时规划建设安全技术防范系统已成为安防业和建筑业的共同需求。

和消防安全系统一样，技术防范系统是保护公民人身安全和国家、集体、个人财产安全的重要防范设施。

与消防系统工程不同的是，我国消防工作上有消防法，下有一系列配套的消防产品标准和消防工程标准，消防工程的建设一直被纳入工程建设的计划管理之中，而安全技术防范系统工程的设，由于起步较晚，法规尚不健全，一直未能正式纳入国家工程建设的计划管理之中，严重影响和制约了我国安防事业的发展。

19
安防标准

20
我司参与情况
HIGH优先级： 3篇文档 《城市联网报警监控系统 信息传输/交换/控制 技术要求》 《城市联网报警监控系统 视音频显示/记录/播放 技术要求》 《联网系统集成 管理平台 技术要求》 MIDDLE优先级：4篇文档
10
平安城市监控系统的定位
政府应急指挥中心 各级公安机关 交通指挥中心 城管、街道、 海关等其它部门
城市安防图象资源
道路监控
重要场所
交通卡口
平安工程建设，为城市安防体系建设提供图象资源库

11
平安工程监控监控点
三区三口
三区：商业区、案件多发区、
居民小区
三口：重要交通路口、城市出
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通信协议——通用技术标准
建立会话连接 （SIP） 应答
服务器 （SIP）
控制信息传输
报警请求
建立会话连接 （SIP） 应答
（SIP） 应答
客户端
（用户）
SIP）
拆除会话连接
转发报警请求
（SIP） 应答
客户端
（监控终端）
（SIP） 应答 拆除会话连接 （SIP） 应答
《联网系统的安全技术要求》
《联网系统功能/性能检测要求》 《联网系统管理软件测试要求》 《联网系统集成 传输平台（路由选择与相应基础设施） 技术要求》

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应用结构——通用技术标准
图像采集 设备 声音采集 设备 报警设备 二级监控中心 分局监控 中心 传输网络 派出所监 三级监控中心 控中心1 一级监控中心 市局监控中心 传输网络
入口、重点单位门口

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平安工程建设的难点
从楼宇到城市， 监控系统在平安工程建设中面临诸多难题：

第一册：安全防范对象风险等级的划分与安全防范 系统防护级别的确定
第二册：建筑物安全防范系统 工程设计标准 文物系统博物馆类建筑物安全防范系统工 程设计标准
第三册：建筑物安全防范系统 工程设计标准
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（一） 制定《规范》的背景及编制过程
金融系统营业场所类建筑物安全防范系统 工程设计标准 第四册：建筑物安全防范系统 工程设计标准 空港、车站安全防范系统工程设计标准 第五册：建筑物安全防范系统 工程设计标准 重要物资储存库安全防范系统工程设计标 准 第六册：建筑物安全防范系统 工程设计标准 智能型建筑物安全防范系统工程设计标准
在项目的可行性方面，与会专家经过论证认为，鉴 于安防标委会成立十年来，已先后制定了多项国家标准 和行业标准，因此，制定《安全防范工程技术规范》标
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（一） 制定《规范》的背景及编制过程
准的基础条件已经具备。加之该项目编制组聚集了国内 安防行业和建筑行业的一大批知名专家和具有丰富经验 的管理人员，所以，该项目立项和实施方案是可行的。 但专项标准的制定因各种原因所限，可能需要延长一段 时间。
1999年和2000年，建设部《关于印发一九九九年工 程建设国家标准制修订计划的通知》（建标标[1999]30 8号）和《2000年工程建设国家标准制修订计划》中正
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（一） 制定《规范》的背景及编制过程
式批准了该系列标准项目的立项，并先后三次划拨标准 制修订补助经费共17万元。
3．项目组织与实施 （1）立项准备 在公安部科技局的领导和支持下，TC100秘书处承 担了该项目的立项申报工作。在充分收集、整理国内外 相关标准、资料和对安全防范工程进行调查研究与综合

GB50395-2007视频安防监控系统工程设计规范中华人民共和国国家标准视频安防监控系统工程设计规范Code of design for video monitoring systemGB 50395-2007主编部门：中华人民共和国公安部批准部门：中华人民共和国建设部施行日期： 2 0 0 7 年 8 月 1 日中华人民共和国建设部公告第587 号建设部关于发布国家标准《视频安防监控系统工程设计规范》的公告现批准《视频安防监控系统工程设计规范》为国家标准，编号为GB 50395--2007 ，自 2007 年 8 月 1 日起实施。

其中，第 3.0.3 、5.0.4(3) 、 5.0.5 、5.0.7(3) 条(款)为强制性条文，必须严格执行。

本规范由建设部标准定额研究所组织中国计划出版社出版发行。

中华人民共和国建设部二 oo 七年三月二十一日1前言根据建设部建标 (2001]87 号文件《关于印发“二 o o o 年至二 00 一年度工程建设国家标准制订、修订计划”的通知》的要求，本规范编制组在认真总结我国视频安防监控系统工程的实践经验基础上，参考国内外相关行业的工程技术规范，广泛征求国内相关技术专家和管理机构的意见，制定本规范。

本规范是《安全防范工程技术规范》GB 50348 的配套标准，是安全防范系统工程建设的基础性标准之一，是保证安全防范工程建设质量、保护公民人身安全和国家、集体、个人财产安全的重要技术保障。

本规范共10 章，主要内容包括：总则，术语，基本规定，系统构成，系统功能、性能设计，设备选型与设置，传输方式、线缆选型与布线，供电、防雷与接地，系统安全性、可靠性、电磁兼容性、环境适应性，监控中心。

本规范中黑体字标志的条文为强制性条文，必须严格执行，本规范由建设部负责管理和对强制性条文的解释，由公安部负责日常管理。

本规范由全国安全防范报警系统标准化技术委员会 (SAC ／ TC 100) 负责具体技术内容的解释工作。

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国家标准化管理委员会关于同意公安部第一研究所协办2011
年IEC/TC79年会的批复

【法规类别】会议差旅
【发文字号】标委办综合[2010]200号
【发布部门】国家标准化管理委员会
【发布日期】2010.10.28
【实施日期】2010.10.28
【时效性】现行有效
【效力级别】XE0304
国家标准化管理委员会关于同意公安部第一研究所协办2011年IEC/TC79年会的批复
（标委办综合[2010]200号）

公安部第一研究所：
你所《关于在京召开2011年IEC/TC79年会的请示》（公研发[2010]122号）收悉。经研
究，同意2011年在我国召开IEC/TC79年会，国家标准化管理委员会作为IEC中国国家
委员会承办本次会议，并向IEC中央办公室发出由我国承办2011年IEC/TC79年会的正
式申请函。会议由公安部第一研究所和全国安全防范报警系统标准化技术委员会

记者：请您简要介绍公共安全视频监控建设联网应用标准化建设情况。

胡志昂：2015年5月，九部委联合发布《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》。

主要目标是到2020年，基本实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的公共安全视频监控建设联网应用，在加强治安防控、优化交通出行、服务城市管理、创新社会治理等方面取得显著成效。

2017年9月1日，中央综治办秘书室、国家发展改革委办公厅、公安部办公厅、国家标准委办公室联合印发了《公共安全视频图像信息联网共享应用标准体系（2017版）》。

标准体系中包括技术要求、评价测试规范和管理规范三大类共24项国家标准。

2017年11特别报道推动检测认证标准化工作迈入新时代为公共安全视频监控建设联网应用提供有力保障——访国家安全防范报警系统产品质量监督检验中心（北京）主任、中国安全技术防范认证中心常务副主任、公安部第一研究所标委会秘书处办公室主任胡志昂近年来，随着我国公共安全视频监控建设联网应用工作科学、有序开展，视频监控技术成为公安工作新的技术支撑点。

全国公安机关不断深化公安视频图像信息综合应用，开展视频监控专业化、手段化建设，较好地服务和支撑了各项公安业务工作。

本期栏目特邀国家安全防范报警系统产品质量监督检验中心（北京）（以下简称公安部检测中心）主任、中国安全技术防范认证中心（以下简称中国安防认证中心）常务副主任、公安部第一研究所标委会秘书处办公室主任胡志昂为大家介绍质量技术机构在推进公共安全视频监控建设联网应用中开展的工作以及取得的工作成效。

■ 文/本刊记者 王菲SPECIAL SPECIAL REPORT特别报道月7日，公共安全视频监控建设联网应用部际协调工作组在北京召开公共安全视频监控建设联网应用标准启动会，向10家标准负责起草单位下发了标准编制任务书。

根据公共安全视频监控建设联网应用的实际需要，在全国安全防范报警系统标准化技术委员会的组织下，经过各编制组的不懈努力，截至目前，已批准发布GB/T 28181-2016 、GB/T 25724-2017 、GB 351114-2017 和GB 37300-2018 共4项标准，其余标准根据优先级分两批在组织立项中。

正述起航一质iismiiM四月的杭州，春风送暖，百花竞开。

国家安防质检中心滨江实验室揭牌仪式于9日在杭州市顺利举行，成为公安部检测中心服务前移至华东地区的重要标志。

公安部第一研究所所长仇保利和杭州市副市长陈卫强出席仪式并为实验室揭牌。

I A L REPORT公安部第一研究所党委副书记赵琪在致辞中指出，此次与杭州高新区（滨江）政府合作建设实验室，体现了一所践行为民服务宗旨，更好服务经济社会发展的担 当作为。

要求检测中心不断深化实验室能禱象安全曲范报翼疼统产品履呈监'检整也心 签安部安全与营用电千产品康量空测中心公安部特种二*质葺皿眉检脸中心 中国安全技术防范认证中心滨江实验室力建设，立足浙江、服务华东地区，全力提高公共安全行业技术产品和系统的供给侧质量。

杭州高新区（滨江）区委常委郑迪在 致辞中表示，实验室的落地是滨江区与一所精诚合作的良好开篇，对于完善本地产 业配套、构建合作发展生态具有重大战略意义。

希望实验室充分发挥技术优势，把 好产品质量关，为助推产业腾飞保驾护航。

浙江大华技术股份有限公司董事长傅利泉对滨江实验室落成表示祝贺。

希望通过检测中心与本地企业的近距离互动，共 同促进企业产品质量控制、推动标准升级, 引领安防行业规范有序发展。

在检测中心主任胡志昂的陪同下，与十 +■会人员还实地考察了受理大厅和试验场地，对精良的设备 设施和贴心的服务环境给予高度赞赏。

作为检测中心落地华东地区的分支机构，滨江实验室 将在智慧安防领域提供全方位多领域检测认证服务，并联合本地企业、技术机构、行业团体等开展关键技术攻关、标准制修订等工作，最大化发挥检测中心在技术、人才等 方面资源优势，为加速构建安防行业高质量发展新格局贡献力量。

杭州市人民政府、市公安局、市高新区（滨江）、中国安全防范产品行业协会、中国安全技术防范认证中心、全国安全防范报警系统标准化技术委员会、浙江公共安全技术研究院、瑞士 SGS 检验集团、海康、大华、宇视、华为、浙江省安全技术防范协会、浙江省应急产业技术联盟、杭州市安全技术防范行业协会、浙江建达科技股份有限公司等单位代表参加揭牌仪式。