第一部分概述
第一章规划概述
一、上位规划的指导背景
（一）《吉林省城镇体系规划（2006-2020）》
1、总体战略思路
本轮城镇体系规划通过深入分析吉林省现状发展状况及其存在的问题，确定规划目标。强调区域关系的衔接，将吉林省放在更大的区域背景下进行研究。重视吉林省发展的差异性，划分次区域，对不同发展地区进行详细分析。强调规划的策略性，重视规划的公共政策属性，注重划分地方政府的事权。强化区域协调，对区域发展影响重大的产业发展布局、交通运输体系、环境基础设施系统的建设进行重点规划，提出协调与控制措施。提高规划的可操作性，重点强调规划技术性和操作性，从管理的角度保证规划在战略目标下如何保证空间资源的有效利用。
规划预期实现“强化多元，打造地方产业集群”、“改善区位劣势，构筑省域经济发展支点”、“破解三农困境，建设社会主义新农村”、“转变增长模式，建设节约、和谐社会”的区域发展战略目标。
2、次区域要求
规划在省域空间打造“三区四轴一带”的格局体系，对于延边州的发展战略侧重于利用边境优势，发展区域中心城市和口岸城市，通过积极推进大图们江国际合作项目，促进东北亚各国的多边合作，利用外向型经济加速推动图们江地区的城镇化进程。
3、城镇发展定位
位于长白生态轴带上的节点型城镇。
英安镇是珲春市域中心镇，是制造业型镇，重点发展能源工业。
镇域非农业人口在1—5万人。
4、生态环保要求
完善城市绿地、水体等生态系统功能，保护近城山体；保护近城湿地，充分发挥其水源涵养等生态功能。
加快城镇处理污水厂建设，控制城市污染。
发展生态旅游等多种经营，建设生态旅游示范区。
继续实施天然林保护工程和退耕还林工程；实施水源涵养和水土保持工程。
5、空间管制指引要求
一级管治——珲春东北虎、春化自然保护区。
二级管治——珲春边境合作区
三级管治——珲春市区、乡镇
（二）《延边朝鲜族自治州城镇体系规划（2001-2020）》
1、总体战略思路
规划建设以中心城市为依托，以沿线沿边开发开放城镇为前沿的区域发展格局。构建起以延龙图为核心的中部城市经济区、敦化市为核心的西部城市经济区和以珲春市为核心的东部城市经济区。
2、次区域要求
对于东部经济区的发展着重强调利用丰富的资源优势和区位优势，近期大力开展森林工业、建材业、能源工业，加强基础设施建设，重点发展出口加工业；中期大力开展出口加工工业以及外贸往来，扩大规模，形成一批拳头企业，占据一定的市场份额，成为全州外经贸的发展龙头；远期加大城市建设力度，大力发展异国观光旅游业和对外出口贸易，把珲春市建成为在东北区乃至全国有影响有实力的对外开发开放城市。
3、城镇发展定位
英安镇位于延边州一级城镇发展轴线上，是延边州重点小城镇。
镇域非农业人口在0.5—1万人。
职能类型：采掘。
（三）《珲春市总体规划（调整）（2003-2020）》
1、总体战略思路
2003版珲春市总体规划是对上版规划的局部进行调整。主要是调整城市总体布局，整合发展老城区与合作区，发挥城市总体效益，做到老城区和合作区统一规划，有机联系，分工明确。另外是落实和深化市域城镇体系规划，实施区域发展战略，合理解决近期旅游业发展和远期建港发展的关系，解决近期生态建设和远期城市建设的关系，具体落实城市近期建设规划。
2、城镇发展定位
位于市域一级发展轴线；珲春市旅游产业走廊、出口加工、对外贸易轴线带和未来的物流大通道上。
英安镇是珲春市域中心城镇，是能源工业型城镇。
镇域非农业人口规模在0.2—0.5万。
3、旅游业布局
规划将珲春市旅游方式划分为两类，一类为出境游、一类为自然观光游。同时将二者有机结合，形成一日游、二日游以及多日游等旅游路线，促进旅游经济乘数效应的发挥。
落实到珲春境内的主要有防川国家级风景名胜区和森林山国家公园。
4、空间管制要求
生态敏感区：包括防川国家重点风景名胜区、吉林省珲春国家级自然保护区、老龙口水源保护区、其它国有公益林区。管制要求：强制性管制。
农牧业生态区：包括用于农业生产的农业用地、园地和牧草地。管制要求：指导性管制。
建设发展地区：包括主要道路沿线的城镇密集区。管制要求：一般性管制。
5、基础设施建设要求
对外快速通道：长春—珲春高速公路及口岸公路建设。
充分发挥珲春市出海优势，贯彻借港出海和建港出海并行的方针，依托图们江发展水运交通。
（四）《珲春市市域村镇体系规划（2008-2030）》
1、总体战略思路
以全面建设小康社会为目标，贯彻“开放带动”总体战略，根据所处的国内、国际分工环境，抓住自身的比较优势，提高经济运行质量与效率，提高人民生活水平，改善人居环境，促进经济、社会、生态环境协调发展，把珲春建设成为吉林省重要的边境开放城市。
（1）、统筹城乡产业发展
积极推进城乡统筹发展，加快现代农业建设进程，应进一步加强城乡三产产业间的内在联系，形成三次产业相互促进、联动发展。
一是统筹城乡制造业布局，引导城市的技术、资金、人才及管理等要素向农村扩散，提升农村地区特色资源及农副产品加工深度和精度，增加产品附加值。
二是统筹城乡流通及物流配送业布局，引导城市流通网络及现代物流配送体系向农村延伸，实现一产和三产有机结合，形成城乡统一的大市场、大流通格局，既有效解决农产品卖难问题，又减少流通环节，在流通中实现农产品二次增值。
三是整合人文、自然、生态及特色农业等旅游资源开发，推进旅游业与生态、观光有机融合，结合生态、特色农业的发展，打造特色旅游产品，大大提高农业的延伸效益。
（2）、加快村镇空间结构调整，提供城乡协调发展的空间策略
明确珲春市的中心镇和重点镇，加快中心镇和重点镇的发展，形成珲春市的发展重点和经济增长极，带动市域经济的发展；
围绕空间发展轴带打造珲春市经济发展轴，加强珲春市各乡镇之间的联系，形成珲春市互动有序的发展体系格局；
做好迁村并点工作，方便农业发展的规模化和产业化，方便农村基础设施和公共服务设施的配套建设，方便农民的生产生活。
（3）、创造科学的城乡人口管理机制，促进劳动力合理流动
加快城乡户籍管理一元化、城乡社会保障一元化、城乡就业待遇一元化、城乡就业服务一元化进程，为劳动力合理流动提供政策保证。
（4）、统筹城乡公共设施建设，保证城乡协调发展
实现公共设施投入一体化，保障农村居民享有与城镇居民基本相应的生活条件和生活环境。加大新农村与农业基础设施建设投入，为农村发展提供有力支撑。
2、城镇发展定位
英安镇是位于珲春市区域发展轴线（密江乡——英安镇——珲春市——板石镇——敬信镇）上的工矿型市域中心城镇。
（1）城镇性质：为以能源工业为依托，以粮食和牧业以及蔬菜生产加工为主的市区的辅城。
（2）产业发展方向：建立能源工业和矿产工业园区，积极发展绿色农业和特色农业。
（3）镇区规划布局：二带（图们江、英安河滨河绿化带）一区（能源工业园区）三心（行政中心、商业服务中心、文化教育中心）三组团（三个居住组团）。
（4）人口规模：5万—7万人。
（5）用地规模：5.7—6.6平方公里。
（6）镇域中心村包括：英安村、大荒沟村、关门嘴子村、荒山村。
（7）镇域基层村包括：甩湾子村、向阳村、里化村。
二、上轮规划回顾
2001版《珲春市英安镇总体规划》于2001年由英安镇人民政府和珲春市规划设计研究院编制完成，2007年进行了部分修编。
（一）上轮规划要点概述
1、城镇性质：
英安镇是镇域生态经济中心，以能源工业和粮食为主、蔬菜水果生产加工为辅的珲春市区域重点发展的中心城镇。
2、人口规模：
近期（2010年）人口21400人，总户数6880 户。
远期（2020年）人口23400人，总户数7300 户。
3、用地规模：
规划确定人均建设用地面积为149.39 平方米/人。
近期（2010年）建设用地规模为194.15公顷；
远期（2020年）建设用地规模为349.58公顷。
4、用地发展方向
村庄建设用地发展方向定为向东北方向发展。
（二）上轮规划实施评析
原规划自实施以来，对英安镇的建设和发展起到了重要的指导作用。规划指导思想明确、思路清晰、内容齐全，所规划的城市性质、规模、用地布局等基本符合英安镇的实际。
但是，由于城市化、工业化的快速发展，特别是珲春市口岸经济和珲春大唐发电有限责任公司的发展，致使原有规划对形势的变化估计不充分，2001版《珲春市英安镇总体规划》有效性逐渐减弱，很难继续指导镇域的发展，主要体现在：
（1）城镇规模方面：对流动人口和暂住人口的估计不足，规划目标难以落实。2001版《珲春市英安镇总体规划》在城镇规模规划中，只对镇域户籍的人口规模进行预测，缺少对镇域流动人口和暂住人口规模预测；这也直接导致对用地规模预测偏低。规划的城镇规模与实际发展相脱离。
（2）城市性质方面：对城镇性质论证尚显不足，对珲春市与英安镇的
关系把握不清，论证不够充分。
（3）道路交通方面：由于英安镇城区被珲春大唐发电有限责任公司割裂的比较严重，东西两区之间交通联系极为不便。上轮规划对此情况未作妥善解决。
（4）用地布局方面：随着城市加快发展，城镇拓展空间受制约，尤其工业用地不足，不能满足进一步发展需求；
（5）与上位规划协调方面：2001版《珲春市英安镇总体规划》对上一层次规划的指导作用重视不足，两级规划的内容不够协调；
2001版《珲春市英安镇总体规划》存在以上问题的原因是多方面的：规划编制方面的原因主要是对东北亚和珲春市大环境认识的不足以及对英安镇域快速发展的历史阶段认识保守，布局形态过于理想和均衡，空间布局对产业发展的适应性不足；规划管理方面的原因主要是规划管理体系不完善；此外，公共投资缺乏对镇区空间发展的引导，也在很大程度上造成镇区发展难以按照2001版《珲春市英安镇总体规划》确定的思路来进行。
三、本轮规划承接的主要内容
1、城镇性质：
英安镇是镇域生态经济中心，以能源工业和粮食为主，蔬菜水果生产加工为辅的珲春市区域重点发展的中心城镇。
2、城镇发展定位
英安镇是位于珲春市区域发展轴线（密江乡——英安镇——珲春市——板石镇——敬信镇）上的工矿型市域中心城镇。
3、镇域镇村体系规划
（1）镇域中心村包括：英安村、大荒沟村、关门嘴子村、荒山村。
（2）镇域基层村包括：甩湾子村、向阳村、里化村。
4、用地发展方向
村庄建设用地发展方向定为向东北方向发展。
四、规划背景
（1）经济全球化与图们江区域国际开发开放
受国际经济全球化的影响和国家宏观调控的约束，国际资本流动和国内发达地区产业转移的趋势日渐增强，加上图们江流域国际开发开放的不断深化，将为珲春市英安镇充分利用国内外资金、技术、人才，充分利用信息化成果，加快技术创新，发展高技术产业，推进传统产业优化升级提供良好的机遇。
借助UNDP的协调机制，图们江区域各成员国加快了自主开发进程，中国政府响应UNDP的倡导，对图们江地区的开发开放给予了高度重视。近年来，图们江地区中心城市－珲春市的经贸旅游实现了较大突破，初步形成了以工业为主导，以外贸、旅游为两翼的发展新格局。以珲春市为中心，不断加大对外通道建设力度，使这一地区海陆空立体交通运输体系初步形成。已开辟中国珲春－朝鲜罗津港－韩国釜山港定期集装箱海上货运航线、
中国珲春－俄罗斯扎鲁比诺－韩国束草港陆海客货联运航线。经过中俄两国的共同努力，中国珲春－俄罗斯卡梅绍娃亚国际铁路实现了正式通车运营。延吉机场对外开放运营，开通了延吉－首尔空中航线。
为此，英安镇需要建立开放式、外向型的空间结构体系，以应对经济全球化和产业转移机遇。
（2）东北老工业基地振兴战略为我省各级城镇的发展提供了新的机遇。全省各级城镇规划都应将老工业基地振兴作为城镇化发展道路选择、城镇发展目标、城镇功能定位的重要决策依据，充分利用相关有利政策，争取城镇良好的外部发展环境。
（3）《吉林省21世纪议程行动计划》、《吉林省城镇体系规划》、《延边州城镇体系规划》等都提出了以长春和吉林两市为核心，以珲春市口岸开放为窗口，把珲春市建设成为吉林省东部新的经济增长极，并带动图们江沿线和长、吉周边地区的经济发展。加快发展英安镇正是珲春市乃至吉林省开放发展的内在需求，对于构建全省对外开放的窗口和载体、弥补两大城市的功能缺陷至关重要。
（4）长吉图规划的编制实施
2009年8月30日国务院批复《中国图们江区域合作开发规划纲要---以长吉图为开发开放先导区》，长吉图是我省经济发展核心区域和开放先导区。建立以珲春为窗口、延吉--龙井--图们为前沿、长春--吉林为引擎、东北腹地为支撑的长吉图开发开放先导区，打造东北地区对外开放新门户，既可以增强吉林省对日、韩资本的吸引力，又可以提高吉林省经济的外向度、国际化水平和国际竞争力，促进沿海与腹地良性互动，构筑吉林省乃至东北地区全方位开放新格局，将极大地促进吉林和东北老工业基地的振兴。
长吉图开发开放先导区建设已经启动，英安镇位于长吉图开发开放先导区的交通要道，已经成为先导区的优先发展区域。
（5）延龙图一体化规划编制实施
2006年初延边州委、州政府正式提出延吉、龙井、图们三市区域经济一体化战略决策，后改为延吉、龙井、图们、珲春四市区域经济一体化战略决策。并委托中国规划研究院编制完成了延龙图经济一体化规划，现已经编制完成延龙图经济一体化规划。
延龙图珲处于东北亚对外开放的前沿，而珲春处于最前沿，因此，珲春市英安镇应利用延龙图珲经济一体化发展的有利契机，全面实现经济社会文化等方面的飞速发展。
（6）政策条件背景
目前，珲春已经成为各种优惠政策最集中的城市。珲春不仅拥有边境经济合作区、出口加工区和中俄互市贸易区、吉港工业园区、俄罗斯工业园区、日本工业园区、韩国工业园区等国际产业合作园区，而且国家和吉林省、延边州赋予珲春各种优惠政策，具体包括：国家赋予珲春“三区”的优惠政策、吉林省赋予珲春的优惠政策、珲春享受的“西部大开发”优
惠政策、珲春还享受“振兴东北老工业基地”优惠政策，延边州制定的实施西部大开发战略的若干优惠政策、延边州人民政府鼓励投资与贸易的优惠政策、以及珲春市政府出台的《珲春市招商引资优惠政策及管理办法》等一系列地方法规等。这也为英安镇提供了极佳的政策环境。
（7）为满足珲春市不断发展壮大的需求，近几年英安镇位于珲春市区周边的八村一组在城乡建设等方面已经由珲春市统一管辖，使这些城中村和城郊村成为珲春市经济社会空间扩展的重要载体，并呈现与珲春市一体化发展的趋势。随着市区及英安镇的发展，不久的将来英安镇与珲春市城区必然融为一体，实现一体化发展。
五、规划编制的依据
（1）、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》及与城市规划相关的法律、法规、标准、规范
（2）、《城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ137-90）》
（3）、《城市规划编制办法(2006)》及《村镇规划编制办法（试行）》
（4）、《镇规划标准》
（5）、《珲春市城市总体规划》调整( 2003-2020)
（6）、《珲春市市域村镇体系规划( 2008-2030)》
（7）、《珲春市英安镇土地利用规划( 1997-2010)》
（8）、《长吉图开发开放先导区发展建设规划》
（9）、《英安镇经济发展规划暨经济社会发展“十一五”规划》
（10）、《吉林省“百镇建设工程”镇规划编制审批办法》
（11）、《英安镇环境规划（2003—2020）》
六、规划原则
（1）坚持规划要适应市场经济的原则。
（2）坚持以人为本的原则。规划体现居民的物质生活和精神生活协调统一的要求，满足城镇居民的居住、工作、游憩、交通的需要，使人们安居乐业，城镇健康发展。
（3）坚持可持续发展的原则。在促进国民经济持续稳定发展的同时，坚持社会效益、环境效益和经济效益相统一的原则，体现社会公平，保护好人类赖以生存的自然环境，实现资源的有序利用和开发，建设高质量的城镇环境、高效能的城镇基础设施，高水平的城镇管理及社会化服务，高度发达的物质文明和精神文明。
（4）坚持城乡一体化发展的原则。在规划中，寻求合理的城乡关系，可行的城乡人口转换方式与速度，以及合适的土地使用原则，确保城乡既协调发展又各得其所。
（5）坚持集中发展原则。充分利用英安镇现有的区位优势和产业基础，使人口和工业企业向镇区集中，优先发展镇区，使之成为带动镇域发展的强劲增长极，以达到镇区与镇域的协调发展。
（6）坚持规划的弹性原则。除了对在规划期内的城镇各项设施进行统一规划外，还要将城镇发展的不预见性留有余地，根据远景发展的需要与可能，确定规划目标，并加强对规划分阶段实施步骤的研究，拟定合适的建设速度、建设步骤和建设程序，远处着眼，近处着手，注重建设的连续性，作到预测远期、决策近期。
（7）坚持节约用地原则，科学合理的确定城镇规模。
七、规划编制重点
（1）研究镇域自然地理，挖掘镇域发展潜力，科学规划镇域体系。
（2）确定规划区范围，明确规划区空间布局，促进英安镇和珲春市区一体化发展。
（3）分析社会经济发展状况，优化调整产业结构，制定切合实际的城镇发展方向，拟定科学合理的城镇性质。
（4）采用适合本区域的人口统计和预测方法，综合考虑各相关影响因子，确定合理的城镇发展速度和城镇规模。
（5）明确镇域功能分区规划，赋予各功能区主要职能，升级镇域主要公路，路网畅通，促进镇域形成有机整体。
（6）规划镇区道路网，调整用地功能布局，确定镇区用地发展方向，优化镇区基础设施建设。
（7）在科学确定镇区性质基础上，研究并科学规划城镇景观风貌。
（8）科学规划基础设施和配套建设项目，努力实现与珲春市区相关资源共建共享。
八、规划期限和范围
（一）规划期限
（1）近期规划：2009——2010年
（2）中期规划：2011——2015年
（3）远期规划：2016——2020年
（4）远景规划：2021——2050年
（二）规划层次及范围
1、镇域：
镇域范围为英安镇行政辖区范围，包括四个居委会及二十五个行政村，总面积665平方公里。
2、规划区：
本次规划确定英安镇规划区范围为镇域范围。
英安镇域地处珲春城市发展的西北翼，是珲春市产业发展的主导方向，也是珲春市远景发展的战略预留地。依据长吉图开放开发先导区规划，英安镇域将成为长吉图发展的重要空间承载地，它不仅是长吉图重要的产业发展空间同时也是重要的生活区及生态涵养区。目前，镇域北部的大荒沟村，是密江河和英安河的源头，水质清冽；又建有珲春市大荒沟党史纪念
馆，是珲春市大型党史教育基地；镇域西南部为图们江中朝界河；镇域东南部为珲春市区；整体镇域范围均需要控制。综合以上原因将镇域范围确定为本次规划区范围。
3、城镇：
本次中心城区范围东北至三道岭屯，东南至珲春市北外环，西北至英安北山，西南至302国道。总面积约13平方公里。
第二章英安镇概况
一、地理位置与行政区划
（一）地理位置
英安镇地处“鸡鸣闻三国，花香飘三疆”的边境口岸城市珲春市郊区，图们江下游。地理位置为东经129°51＇40”至131°18＇30”，北纬42°25＇20”至43°30＇18”，东郊东北与哈达门乡接壤，西临珲春市区；西郊位于珲春市西北部，图们江右岸，东接珲春市区，西临密江乡；西南以图们江为界与朝鲜民主主义共和国隔江相望；南与三家子乡和板石镇相接，北临汪清县。中朝边界线长约30公里。镇区距珲春市区5.8公里，是珲春市的西大门。
（二）行政区划
英安镇幅员面积665平方公里，南北长49公里，东西宽5.8—37公里。总人口4.3万人，现辖英安村、英新村、富民村、富新村、关门村、里化村、向阳村、大荒沟村、八二村、荒山村、甩湾子村、西郊村、新明村、东关村、大榆树村、中华村、新地方村、靖边村、自兴村、双新村、八棵树村、城西村、城北村、高产村、营子村25个行政村、78个自然屯，靖边一组1个居民小组，英义社区、公园社区、育才社区、光兴社区4个居民委员会。
二、交通条件
珲春至延吉国家二级公路（国道302线）横跨东西，正在建设中的长春至珲春高速公路经镇区进入珲春市，镇域各村均通有砂石路，但镇域东北部交通条件较差，通行不便。
珲春——俄罗斯马哈林诺铁路从镇区中心穿过。
英安镇距俄罗斯扎鲁比诺港88公里；距朝鲜罗津港96公里；距延吉国际机场110公里（该机场与国内十多个大中城市通航，国际航线也已经开通）。英安镇至延吉机场约一个多小时车程。
三、自然概况
（一）地形与地质条件
英安镇属长白山脉老爷岭山系的低山丘陵区，镇域内北高南低。南部为平地，是珲春盆地的一部分，盆地内地层为第四纪冲积洪积层。镇域由东北向西南逐渐过渡为低山、丘陵和台地。境内多山，最高山海拔1404米。镇区东北高西南低，地面标高为38.8—60.4米。镇域内有大面积的森林。
镇区内工程地质情况比较好，基岩为第三纪煤系地层，土壤层为第四纪粉质粘土，圆砾等冲洪堆积物及坡积物。粘性土土壤承载力为 180kpa以上,圆砾及碎石土承载力为300—600kpa。
（二）土壤条件
北部山区以灰棕壤土主，适宜林业生产。中部平原和周围丘陵山区以水稻土、白浆土、冲积土为主，适宜耕作水稻、玉米和蔬菜等多种农作物。
（三）气候条件
英安镇属中温带近海洋性季风气候区，春季干燥多风，夏季温热多雨，
秋季天高气爽，冬季多西北风，积雪不深。年平均气温为5.65℃，一月份气温平均为—11.9℃，七月气温平均为20.3℃，夏季最高气温达36.3℃，冬季最低气温为-32.5℃。冬暖夏凉，秋温高于春温。年日照时数2322小时，年平均积温3100℃。年平均降水量617.9毫米，蒸发量1166.7毫米。无霜期140—160天。最大冻土深度172cm，最大积雪厚度为39厘米。
多年主导风向秋冬为西北风，年最大平均风速14.0米/秒，频率为17%；春、夏季为东南风，年平均最大风速10.0米/秒，多年平均静风频率为26%。
（四）水文条件
英安镇境内主要有图们江、珲春河、英安河、车大人沟河。
英安河流经里化、关门、英安村及八二村，最终流入图们江。河流全长30公里，宽200—800米，下游深1—2米。
车大人沟河流经新地方、城北、东关、城西等村，注入珲春河。
珲春河流经英安镇域，由东北向西南流经自兴、八棵树、东关、新明等村，注入图们江。
图们江由西向东南流经镇域西南部，经敬信镇流入日本海，图们江境内流长19.4公里。
四、历史沿革
唐渤海时期东京龙源府址在现英安镇的南部，英安村的古英义城址为渤海庆州永安县城。
明朝永乐年间在此设赓金河卫，清宣光绪初年属珲春垦局春仁社辖，清宣统2年（1910年）至中华民国18年（1929年），分属兴仁、德惠两乡辖境，中华民国19、20年间为第一区仁裕乡辖境，日伪统治时属兴仁、德惠保（兴仁、德惠村）辖境。
1945年8月至1956年3月间，先属兴仁区，后改第五区辖。
1956年4月至1958年8月改划为英安乡。
1958年9月改属三家子公社英安大队。
1961年改划为英安公社。
1983年改公社为乡。
1984年11月15日改称英安镇，辖11个村，2个街道办事处，27个自然屯。
1988年8月改镇为乡，把英安、英新、富民、富新、八二等5个村划归春城乡，把两个街道办事处划为光明街办事处。
2000年9月由“两乡（英安乡、春城乡）一街（光明街）”合并设立的新建制镇，辖25个行政村，一个居委会，属珲春市管辖。
五、自然资源
（一）土地资源
英安镇土地资源较丰富。镇域土地总面积665平方公里，其中耕地面积5005.54公顷，占总面积的7.5%；林地面积52411.13公顷，占总面积
的78.78%；草原面积2709.95公顷，占总面积的4.07%。水利设施用地面积114.94公顷，占总面积的0.17%；居民点及工矿用地面积2454.63公顷，占总面积的3.69%；未利用土地面积2517.55公顷，占总面积的3.78%。
英安镇土地利用结构现状（2008年12月）
（二）水资源
英安镇水资源丰富，图们江、珲春河、英安河等河流流经镇域。图们江在英安镇域境内河长19.4公里，占河流总长度的3.7%，流域面积836.31平方公里，图们江多年平均径流量为534400万立方米。珲春河多年平均径流量为136500万立方米，英安河多年平均径流量为5530万立方米。地表水资源总量为67.64亿立方米，利于发电和灌溉。
英安镇水域面积为114.94公顷，能充分满足全镇的生产生活及公用设施用水，也具有发展畜牧业和水产养殖业的良好条件。
（三）矿产资源
英安镇矿产资源比较丰富，境内英安、关门嘴子、里化一带蕴藏着大面积、多层次的煤田。年产量约50万吨，年产值约1773万元的珲煤集团英安煤矿座落于镇区内。
英安镇北部山区蕴藏着硅石、高岭土、黑色板石、花岗岩、冰洲石、铜钼矿、陶粒叶岩、黄金等矿产资源。石料资源开发潜力较大。东北石材股份有限公司利用英安镇的石材资源，开发大量建筑用毛石及质量较好的细粒花岗岩进行石材生产加工，年产量0.7万立方米，年产值70万元。
英安镇有9家砖厂，年产量1亿块砖，年产值1200万元。其中有3家砖厂为资源再利用型环保生产，主要利用英安煤矿的煤矸石或发电厂粉煤灰为原料生产煤矸石红砖或粉煤灰青砖，年产量为6000万块。
英安水泥厂年产量5万吨，年产值1500万元。
（四）生物资源
英安镇有野山参、五味子等多种药材和蜂蜜、松茸、木耳、蕨菜、马蹄叶等野生特产，还有黑熊、野猪、马鹿、鹤、海鸥等数百种国家级保护动物和1000多种高等植物。
（五）农业资源
英安镇农业资源条件优越，耕地面积5005.54公顷，主要农作物有水稻、玉米、大豆等。草地面积为2709.95公顷，草质好，集中连片，水源充足，可发展牛、羊等畜牧业养殖基地。大荒沟一带有大面积的森林，镇域林地总面积52411.13公顷，木材蓄积量32立方米，为发展森林工业奠定了良好的基础。水域面积为114.94公顷，具有发展畜牧业和能源工业以及水产养殖业的优良条件。
另外，英安里化村、关门村一带有珲春鹿场，共有梅花鹿约1500头，年产值300万元。其中个体鹿场6家，共有梅花鹿300头。
这里盛产的土特产，品种多质量好。延边最大的万亩果园坐落在镇辖区内，苹果梨、葡萄等远近闻名。
英安镇荒山村、甩湾子村等是珲春市大型苹果梨生产基地，以延边优质苹果梨和香水梨等水果生产闻名延边州。
（六）旅游资源
英安镇不仅矿产资源丰富，更有特色鲜明的旅游资源。山、水、林、边、红是英安镇的主要特色与优势，图们江、英安河二水相连，穿行于山涧，山水秀丽，民族和谐，有着浓郁的田园风光，又与朝鲜隔江相望，生态景观秀美、独特。
渤海英义古城坐落在镇政府所在地，甩湾子村的中朝断桥旅游景点和位于图们江中朝界河中心的奉天岛每年吸引大量游客。
因此，英安镇旅游资源主要包括以图们江风光为主的边境游、以英安珲春大唐发电厂和英安煤矿为主的能源工业科技参观游和以大荒沟党史纪念馆参观展览和“大荒沟红色第一漂流”为主的红色革命纪念游。尤其图们江及其间的中国所属岛屿奉天岛的旅游开发潜力巨大，发展空间无限！应予高度重视，大力宣传，亟待开发。
（七）文化资源
朝鲜族文化历史悠久，短衣长裙，是朝鲜族妇女服饰的一大特点。腰间有细褶，宽松飘逸。这种衣服大多用丝绸缝制，色彩十分鲜艳。朝鲜族男子一般穿素色短上衣，外加坎肩，下穿裤腿宽大的长裤。朝鲜族的传统风味食品很多，其中最有名的是打糕、冷面、泡菜。朝鲜族以能歌善舞著称于世，著名的民间舞蹈有农乐舞、长鼓舞、扇舞、顶水舞等。舞姿或轻盈舒展，或柔婉沉静，或刚劲跌宕，明朗与含蓄相交织，细腻与大方相表里。朝鲜族人民非常注重礼节，尤其崇尚尊老爱幼的传统美德。晚辈对长辈必须用敬语，吃饭时长辈动筷后其余人才能就餐。父母诞辰60周年这一天，晚辈们还要为老人举办“花甲宴”(也叫花甲礼)。花甲宴上，晚辈及亲朋好友欢聚一堂，老两口穿上新衣端坐正中，身穿盛装的子女以辈分长幼为序，依次向老人敬酒。礼毕后子女们盛情款待亲朋好友。
六、社会经济发展概况
（一）社会发展概况
英安镇行政上属于珲春市。英安镇是在2000年9月由“两乡一街”合并
设立的新建制镇，目前已成为“全国发展与改革试点镇”、省“十强镇”、国家级“环境优美乡镇”、“省新农村小康环保行动计划试点单位”、“省新农村建设试点镇”、列入吉林省百镇建设工程。
1、教育
全镇现有小学2所，在校生597人，中学2所，在校生517人。适龄儿童入园率90%以上；小学无流失生；初中辍学率控制在3%以下。九年义务教育和素质教育水平名列市属各乡镇第一。农技校达到“六有”标准，农村劳动力培训率达到80%；非文盲率达到99%以上。
2、医疗卫生
全镇现有卫生院1家，床位20张，占地面积560平方米，建筑面积840平方米，有高级职称的医生1人，中级职称的医生5人，初级职称医护人员14人，医疗设备比较齐全。全镇有卫生所25家，乡医71人，医护人员103人。全镇建立健全了农村合作医疗制度，农民参合率达到80%。
3、社会保障
城镇居民医疗保险人数为5312人，补贴金额达到39.18万元。城乡最低生活保障制度得到全面落实，达到了应保尽保。2008年末，全镇农村低保户数为1369户，城镇低保户4648户。全面实行了低保人员医疗、住房和困难救济。
全镇现有福利中心6所，其中社会办福利中心3所。建筑面积5000平方米，其中2000平方米实现了集中供热，床位400张，现入住率达到90%。福利院生活、安全、文体设施完备。农村五保户全部实行了分散和集中供养。
4、文化体育
全镇现有集党群活动室、农家书屋（图书阅览室）、多媒体教室、健身广场等为一体的文化活动室29处，建筑面积39万平方米，其中镇文化活动室面积500平方米，室外活动场地面积80万平方米。门球、篮球、足球、乒乓球、健身器材等设施完备。全镇现有固定的文体队伍35个，人员达800余人，群众性文化体育运动得到普及。
（二）人口
1、人口构成
至2008年底，英安镇域总人口43219人，总户数11524户。其中非农业人口20027人，占总人口的46.34%；农业人口23192人，占总人口的53.66%；。常住人口34068人，占总人口的78.83%；外来人口2140人，占总人口的60.4%；。
2、民族构成
至2008年底，全镇共有汉族26104人，占总人口的60.4%；朝鲜族13960人，占总人口的32.3%；满族3025人，占总人口的7%；其他民族130人，占总人口的0.3%。
（三）经济总量
英安镇2008年全镇社会总产值200000万元，全口径地方财政收入3200万元，城镇人均可支配收入7981元，农民人均纯收入6120元。2008年招商引资完成7400万元，固定资产投入达到8550万元。
英安镇2008年全市国内生产总值为20.00亿元，比2003年增长384.62%，其中第一产业1.29亿元、第二产业16.7亿元，第三产业为2.01亿元，分别占国内生产总值的6.45%、83.50%、10.05%，与03年三次产业结构（9:11:5）相比，第一、三产业缓慢发展，第二产业发展速度较快，主要得利于大唐珲春发电有限责任公司二期工程的建成投产。
（四）产业结构特征
近年来，全镇经济总量持续增长，产业结构日趋优化。工业总产值达到16.7亿元，占全镇社会总产值83.5%；农业总产值实现1.29亿元，占全镇社会总产值6.5%；第三产业产值达到2.1亿元，占全镇社会总产值10%。
（1）农业方面
2008年全镇农业生产总产值1.29亿元，占社会总产值的6.45%。全镇有耕地5005.54公顷，农业以粮食种植、蔬菜水果种植、花卉种植、畜禽养殖为主。2008年，英安镇的粮食生产创历史新高，总产达到2.25万吨；蔬菜种植总面积达到1000公顷；畜牧业也正逐步实现规模经营。农业产业结构调整步伐加快，“蔬菜种植、畜禽饲养”两大农业主导产业初步形成。目前全镇已建成7个蔬菜产业特色村、21个品系屯，共建有温室大棚500栋，主打品种为西红柿、黄瓜、白菜、菠菜、韭菜、豆角，主要供应珲春市的蔬菜市场。主要种植模式为陆地菜、大棚菜、日光温室菜。现已建成蔬菜种植业示范园区2处，蔬菜种植户发展到1120户，户均年收入在13000元以上。全镇畜牧业无论在总量上，还是在规模饲养上，都有着良好的发展空间。目前全镇共有黄牛存栏9123头，马存栏266匹，生猪存栏12154头，羊存栏2196只，鹿存栏4235头，驴存栏123头，家禽存栏16万只。全镇建成的畜牧业饲养小区有8处，全镇靠畜牧业拉动可实现人均增收700元以上。鸡、蛋鸭、梅花鹿、延边黄牛、生猪饲养渐成规模并向集中化、区域化、品牌化发展。
英安镇近几年大力发展无公害绿色米、蔬菜等优质高效经济作物生产和瓜果、中草药、食用菌等特产业以及梅花鹿、黄牛、生猪、蓄禽等养殖业生产，农作物播种面积2902公顷（其中水稻1104公顷、玉米408公顷、大豆1164公顷、其它226公顷），预计总产量为13801吨（其中水稻7053吨、玉米2905吨、大豆2288吨）。
（2）工业方面
2008年英安镇第二产业产值达到16.7亿元，占全镇地区生产总值的83.5%。“九五”、“十五”期间，英安镇按照“工业立镇，实业兴镇，产业富民”的经济发展思路，实现第二产业的迅猛发展。英安镇能源工业基础
雄厚，民营工业发展迅速，除省直企业大唐发电有限公司、英安煤矿以外，在英安、新明、富民三个民营工业园区，共有企业1607家，其中私营企业56家，个体工商户有1551家。基本形成了以煤炭和电力为主体，林产、建材、食品等行业共同发展的工业格局。其中飞天绿色食品工贸有限公司、渤海农副产品加工有限公司、雪岱山米业有限公司等12家农产品加工企业，产品远销俄罗斯、日本、韩国等国家。航旭门窗、东北石材、鑫宏洋木业、雪岱山米业、攀达木业、天盛墙体材料等企业成为省内外知名企业。几年来，英安镇以招商引资项目为突破口，不断壮大工业经济主体，工业经济占据镇域经济主导地位。形成了大唐电厂、英安煤矿为代表的能源工业；以航旭门窗、东北石材、鑫宏洋木业、攀达木业、天盛墙体材料等为代表的新型建材工业；以飞天绿色食品工贸有限公司、渤海农副产品加工有限公司、雪岱山米业有限公司为代表的农副产品深加工业。
2008年末，重点工业企业发展到41家，实现总产值15529万元，增加值4659万元，营业收入16137万元，实现利润681万元，上缴税金397万元，工资总额为1475万元，出口交货值为1250万元，从业人员1236人。
（3）第三产业方面
英安镇第三产业发展迅速，但是与第二产业发展速度比较相对滞后，2008年占全镇社会总产值的10.05%。其中农副产品批发和零售贸易、交通运输、仓储和旅游等都相对平均且占有较大比重。但在目前的第三产业中，消费性服务业仍然占有绝大比重，而生产性特别是作为与第二产业相关的服务业如物流、金融等还处于较低水平。
全镇拥有东市场、中华菜市场、城北旧货市场、光明街市场、英安市场、城西市场等成规模专业市场6个，各类摊位800个左右，劳务、餐饮等服务业十分发达，第三产业从业人员达4000余人。第三产业发展速度高于一、二产业。
（五）文物古迹与遗址
唐渤海时期东京龙源府址在现英安镇的南部，英安村的古英义城址为渤海庆州永安县城。
七、城镇建设
几年来，以“全国发展与改革试点镇”、国家级“环境优美乡镇”、“省新农村小康环保行动计划试点单位”、“省新农村建设试点镇”为载体，加大了基础设施投入，英安镇基础设施建设取得令人瞩目的成就。
（一）道路交通
珲春—图们国道302线从镇区西南部通过，为城镇的对外主要交通干线，现状为二级公路。
镇区主要道路实现了硬化，宽度为3-20米，道路硬化率达到75%；镇区开通了直达珲春市区的公交线路，平均5分钟一个往返班次。
2003年，英安镇在珲春市率先开展了通村水泥路建设工程，至2008
年底总里程达到110.145公里，2009年又新增加了14公里。全镇25个行政村除大荒沟村（珲春—汪清县道从此经过）和里化村（水泥路只修建了一部分）以外均实现了村村通，而且初步形成了乡村公路网络化。
（二）供水排水
镇区供水水源距英安镇区12.5公里处里化村已修建一座大口井，日供水能力为470M3。现英安镇供水普及率达80%以上，无消防给水管道和消防给水设施。日供水能力为470M3，远远满足不了规划供水要求。
镇区上下水管网建设日益完善，排水管网覆盖率达到80%；部分道路无排水管道系统，雨季路面雨水四处泛滥，各种污水就近自然排放，污染环境。
（三）供电电讯
镇域内10 kV线路以架空方式敷设，进线来自珲春大唐电厂。在镇区西北有一座二次变电所，可以满足全镇工农业生产和生活用电。英安镇的城镇电网改造建设已结束，对配电线路的电杆和导线截面等已按标准、系列化进行建设，村内每户均已安装标准电表计量箱、电能表。供电、有线电视普及率达到100%；全镇电话普及率达100%。
（四）公共服务设施
全镇现有农村信用合作社、邮政储蓄、电信各二处，镇直属单位、站、办、所18个，设有国土、房产、邮电、金融等市直属机构。
镇区有中学、小学、供销社、信用社、邮电局、派出所、林业站、边防执勤所、农电所、卫生院、商店、串店、饭店、药店、汽车修理店、镇政府、村委会等。
（五）居住条件
现状建设用地345公顷，镇区内现状人口为18128 人，人均建设用地为135.46平方米。居民住宅楼房达到25%，人均住宅面积达到28平方米。垃圾日转运能力为150吨。
第三章城乡发展的SWOT分析
一、优势分析
（一）区位优势
英安镇地处吉林省东部经济发展带、延吉和珲春两大中心城市之间，坐落于东部经济发展主轴线（长珲铁路、珲马国际铁路、长珲高速公路及302国道、以及即将建设的长珲高速铁路和中国东北东部边境铁路），是未来延边州经济发展的核心地带。延吉、珲春两大城市的外延扩张和一体化发展趋势日益增强，将对本区的发展起到极大的推动作用。
英安镇紧贴珲春城市行政边界，因此在基础设施配套方面可以直接和城市建成区衔接。比较蔓延式和飞地式两类开发区“单位用地基础设施投入成本”的差异，可以清晰的反映出靠近城市建成区的区位选择为基础设施投入带来的节约的普遍规律。
英安镇受珲春市和延吉、图们两区域城市的交叉吸引和辐射，极具进行综合开发的优势，是长吉图开发开放先导区的重要载体。英安镇所处的位置也是承接珲春经济外溢的最佳区位。英安镇入住企业员工可便捷地利用母城的各种配套服务设施，目前英安镇流动人口及通勤人口明显高于城镇驻地人口，也表明珲春市对英安镇的辐射带动作用。此外，由于英安镇原有的农村地域特征，也导致区域发展缺乏必要的人才、技术等要素，空间上的临近可以充分利用母城的资金、人才和技术等要素和资源。
分析英安镇的产业构成可以发现，除去农业以外，本区基本形成了电力、煤炭两大主导产业，依托珲春市煤炭资源形成了能源工业占到整个工业产值的 96%。通过企业调查可以发现，除大唐珲春发电有限责任公司外，目前位于本区的各类主要产业几乎全部产品都是直接为母城服务的，珲春市中心城区成为本区产品主要的消费基地。珲春边境经济合作区用地的紧张局面为英安镇承接“合作区”企业、成为珲春第二个重要开发区将是发展的必然。极佳的区位优势为英安镇的发展提供了巨大的可想空间。
（二）资源和能源优势
镇域内有图们江和珲春河、英安河三条主要河流，水域面积占幅员的0.17％。这为英安镇的工农业发展提供了丰富的优质淡水资源。全镇耕地总面积5005.54公顷，占总面积的7.5%；人均占有耕地0.12公顷, 高于全国人均耕地水平。林业资源丰富，林地面积52411.13公顷，占总面积的78.78%；镇域内分布大面积煤田，已开采的有城西煤矿和英安煤矿；镇域西南部紧邻八连城煤矿和板石煤矿，有极丰富的煤炭资源。
（三）交通优势
长珲铁路、珲马国际铁路及对外公路长珲东线、国道302线、对俄罗斯和朝鲜口岸、以及通往日本、朝鲜、韩国的国际航线和富民高速出入口的存在也利于生产和物资的储运和流通，市区至中俄、中朝口岸均有国家
二级公路相通、珲春至汪清的202省道穿镇而过、即将升级为一级公路。。珲春铁路已与中国东北铁路网连为一体，货物可运达全国各大城市，中俄珲卡铁路已正式投入运营。距珲春96公里的延吉机场位于延吉西南。最近几年延吉机场的客运量和货运量都有迅速的发展。国内还有飞至上海、天津、哈尔滨、青岛、烟台、沈阳、大连、长春的航线。五年规划中，延吉机场将成为国际机场，拥有29条国内航线，并将开通飞往日本新泻、韩国汉城、俄罗斯的航班。到2005年，航班计划达到每周213架次。投资38,400万元的延吉机场扩建工程已经完成，2,600米长，60米宽的跑道，可起降各种飞机。距延吉国际机场较近的区位将有利于扩大经济活动的范围和发展外向型经济；珲春至朝鲜罗津港仅90分钟的路程，珲（春）—马（哈林诺）铁路接轨后，铁路运输可直达扎鲁比诺港，未来长珲支线高速公路建成后，珲春市将成为吉林省东部重要的交通枢纽。珲春至日本、至北美、至东西欧的海上运输通道十分便捷，国际航线成本低，海上交通优势十分明显，航线建成后将为各类产业园区的建立提供良好的交通条件。英安镇域内有便捷的交通网络，镇村公路相联成网，通村水泥路总里程达百公里，农副产品可全天候运出；多条公交线路直接从镇区中心通往镇内各村，便于村镇居民的通勤和经济往来。
（四）体制与政策优势
珲春经济技术合作区空间位于珲春市，距英安镇区仅5.8公里。目前，英安镇毗邻珲春市边境经济合作区、出口加工区和中俄互市贸易区、吉港工业园区、俄罗斯工业园区、日本工业园区、韩国工业园区等国际产业合作园区，而且可以享受国家和吉林省、延边州赋予珲春市的各种优惠政策，珲春经济技术合作区作为国家级开发区发展的优势归根结底是一种体制优势。这种体制能量巨大，并成为合作区乃至英安镇产业高速发展、体制学习和规则创新的必要条件。
这种体制优势，使得合作区有着明晰的行为目标，并实现高效运作。从而较好的适应了当前企业发展追求低交易成本、高交易速度的特点。随着超自主体制的良性运转，英安镇的竞争优势逐渐由体制、政策等非物质领域扩展到空间、环境等物质领域，从而使竞争优势不断放大，形成了英安镇持续发展的强大动力。
（五）以多民族聚居为特质的文化资源优势
延边州朝鲜族自治区（1955年改为自治州）成立于1952年9月3日，是我国最大的朝鲜族聚居区和东北唯一的少数民族自治州。而珲春市又是满族的发祥地之一，境内有三家子满族自治乡和杨泡满族自治乡，是多民族共同发展的地区，既有以朝鲜族风俗民情为特色的防川村、密江乡（“百人洞箫”表演中外驰名），又有以满族历史文化为特色的三家子满族乡古城村和杨泡满族乡杨木林子村，是延边州文化底蕴最丰厚的地区之一。英安镇与其他乡镇一样多民族荟萃，民族文化、特别是朝鲜族文化资源优势明显，这是英安镇经济社会发展的重要源泉。
（六）以口岸为核心的对外开放优势
珲春市周围分布着纳霍德卡、海参崴、斯拉夫扬卡、波谢特、扎鲁比诺等多个俄罗斯港口和清津、罗津、先锋、雄尚等4个朝鲜港口，形成了中、朝、俄三国间的口岸链。珲春已开通了借俄、朝港口到达韩国和日本的海陆联运航线，成为日本、韩国和北美国家通向中国东北及亚欧大陆最便捷的国际通道，是国际客货海陆联运的极佳结合点。在东北整个对朝、对俄贸易体系中，珲春的口岸具有较强的竞争优势，是吉林省对外开放的重要通道。从2004年外商签订合同情况来看，延边州外商投资意愿仅次于长春，说明延边州具有较好的外资吸引力；因此，延边具有较强的开放竞争力，是吉林省对外开放的前沿；而珲春又是延边州对外开放的前沿和窗口，对外开放优势更为明显。英安镇位于珲春市城郊，具有发展口岸贸易和国际物流的明显优势。
（七）旅游资源优势
英安有图们江边境风光，甩湾子断桥，珲春大唐发电厂和英安煤矿为主的能源工业科技参观，大荒沟党史纪念馆，“大荒沟红色第一漂流”等重要的旅游资源，尤其图们江及其间的中国所属岛屿---奉天岛、王家坨子岛的旅游开发潜力巨大，发展空间无限！其周围被图们江水环绕，视野开阔、风光秀丽，既可遥望朝鲜境内风光瑰丽的马乳山、又可远眺大唐珲春发电壮观景象、同时也可观赏英安煤矿人造“金字塔”。只要高度重视，大力宣传，加强开发投入，继敬信后，珲春市又一个风景旅游名镇---英安镇必将扬名中外！
二、劣势分析
（一）基础设施建设薄弱
英安镇域内的经济增长主要受益于大唐珲春发电有限责任公司和珲春矿业集团在镇内的发展，由于大唐珲春发电厂二期工程的顺利实施并开始筹备三期工程，以及珲春矿业集团的改制成功，随着煤炭和电力资源的国际性价格上涨，出现了本区域经济的快速发展与城镇建设相对滞后之间的矛盾。镇域内城镇居民区、服务设施和娱乐休闲设施建设才刚刚开始，城镇规模较小，设施水平低，农村居民点的水、电、通讯等基础设施尚不完善，成为限制区域发展的重要因素。大量人员异地消费，减少了当地的财政收入，影响了城镇建设，造成了恶性循环。根据调查，企业从业人员大多希望自己可以工作在一个就业、休闲、娱乐、居住综合的产业园区，与以往普通的工业园区的规划有很大的不同。
（二）城镇化水平滞后于工业化水平
2008年，英安镇实现国内生产总值20.00亿元，第二产业产值为16.70亿元，占国内生产总值的83.50%，与03年第二产业产值4.2亿元相比，增长了3.98倍，平均年增长速度79.52%。08年英安镇城镇化水平46.34%，与03年的50.02%相比为负增长。
目前本区三次产业结构为1：9：1，表现出了二、一、三的产业结构，
慢行交通系统规划概述 一、慢行交通 1、概念 慢行交通，是相对于快速和高速交通而言的，有时亦可称为非机动化交通(non-motorized transportation)，一般情况，慢行交通是出行速度不大于15 km/h的交通方式。慢行交通包括步行及非机动车交通，由于许多大城市的非机动车交通主要是自行车交通，慢行交通的主体就成为步行及自行车交通。 2、慢行交通的基本特点 ①贯穿于城市公共空间的每个角落，满足居民出行、购物、休憩等需求； ②短距离出行有明显优势。慢行交通以人力为空间移动的动力，行进速度低，步行速度在0.5—2.16 m/s，自行车速度一般在10 km/h左右；出行距离较短，一般小于3km； ③绿色环保健康，不带来环境污染，还兼有锻炼身体的功效； ④在交通安全中处于弱势地位。 3、定位 慢行交通是城市交通系统的重要组成部分，是组团内出行的主要方式，是居民实现日常活动需求的重要方式和城市品位的象征。慢行交通不仅是居民休闲、购物、锻炼的重要方式，也是居民短距离出行的主要方式，是中、长距离出行中与公共交通接驳不可或缺的交通方式。以出行产生点、出行吸引点、轨道交通(换乘)站点等为中心的慢行圈的高品质建设是保障慢行交通权利，提高慢行交通品质，引导城市交通出行方式结构合理化的重要环节。 场所、活动在其中的人和进行着的活动。慢行系统由3要素构成：慢行空间是系统的形态要素；慢行主体是系统的实施者要素；慢行行为是系统的动态要素。慢行系统是城市系统和城市交通系统的交集， 还提供市民休闲、锻炼、购物、娱乐等多种功能。 交通性的慢行空间和非交通性的慢行空间，前者一般用于行人或自行车通过性的设施，包括人行道(sidewalk)、人行横道(passway)、人行地道、人行天桥、非机动车道等；后者可分为休闲旅游性质的慢行空间(林间步道、山
企业及其员工职业生涯规划管理互动机制探讨 随着知识经济的发展，经济全球化进程加快，国内企业面临的市场竞争压力越来越大。作为企业发展的关键性资源——人力资源己成为企业竞争成败的决定性因素。激烈的市场竞争对企业各方面的人力资源提出了越来越高的要求，同时也为优秀人才的脱颖而出创造了良好的社会条件。随着个人选择工作机会和途径的增多，人员流动已成为各行业普遍存在的一种社会现象。但对那些远离城市、效益又不好的企业来说，人员流动实际上成了单边流动——只有流出、很少有流入，对这些企业的生存和发展带来极大的冲击，形成一个“人才流失严重——研发能力削弱——产品缺乏市场竞争力——效益不好——人才流失严重”的恶性循环。对企业来说，成熟员工的流失成本比新招聘人员成本要高出很多，特别是由于骨干员工的流失造成的各方面损失更是难以估量。因此，如何创建一种培养人才、留住人才、用好人才的人力资源管理机制，应该成为企业、特别是国有企业要大力研究的一个课题。而企业对员工实施职业生涯规划管理，同时以相应合理的薪酬制度相配套，则可以较好地解决这一课题。 职业生涯规划管理是指企业及其员工把个人发展目标与企业发展目标紧密结合，对影响员工职业生涯的个人因素和环境因素进行分析，制订员工个人职业发展战略规划，并创造各种条件促成这种规划得以实现，从而促进企业和员工共同发展的人力资源管理模式。对员工实现职业生涯规划管理是人力资源管理区别于传统人事管理的一个重要特征，即企业既要最大限度地利用员工的能力为企业的发展壮大服务，又要为每一位员工提供不断成长及挖掘个人最大
潜力建立成功职业的机会和条件。只有这两方面达到统一，企业才能创造吸引和留住人才的必要条件，可以使企业在维持并提高现有生产率的同时，为未来的发展变化作好各类人力资源的准备；员工由于看到和明确了自己在企业中的发展机会和发展前景，才会对企业和本职工作产生更高的满意度和依赖度，也才能充分发挥工作积极主动性和创造性，不断提高个人绩效，增强对企业的忠诚度。 一、职业生涯规划管理的基本概念及内容 （1）职业生涯 指个人从第一次参加工作开始的一生中所从事过的一系列工作活动和经历，并按年代顺序串接组成的整个过程。这一概念没有职业成功和失败的区分，任何职业，只要从事过一段时间，不管时间长短、成功失败、有无报酬等，都是构成个人职业生涯的一部分。包括从事专职、兼职、第二职业、志愿性工作等都是组成职业生涯的一部分。 （2）职业阶段 指从个人开始从事第一个工作岗位开始，至不再从事任何形式的工作为止的期间内经历或即将经历的若干职业按阶段划分成的一系列过程。一般可分为四个阶段：探索阶段、立业阶段、职业中期、职业晚期。不同职业阶段个人承担的工作内容、心理素质、智能水平、社会负担、主要任务、职业发展重点等都是不同的。 （3）职业规划 可分为个人和企业两个层次。个人职业规划是指个人为了实现自己在现在和将来的工作中得到成长、发展并获得满意的愿望和要求，根据自身实际情况和周围环境条件而制定的成长、发展、不断追求理想职业并获得满意的规划；企业职业规划是指企业为了不断地增强员工的满意感和忠诚度，并使
农业发展规划编制的作用与意义 一、作用通过编制农业发展规划,可为农业和农村经济发展提供一个具有宏观性、方向性、指导性的决策依据,可避免盲目性,促进农业和农村经济朝着健康、稳定、高效和可持续方向发展。 二、意义 1、有利于充分发挥比较优势,促进资源优势最大化。通过科学规划,把各种优势农业资源规划在生态最适宜、生产技术水平最先进、交通最便利、市场最开放、经济最活跃的区域,促进资源优势最大化。通过优化配置资源,形成各具特色、各显优势的农业资源产业带,促进形成成本最低化、效益最大化、竞争力最强化的产业新局面。 2、有利于提升农业产业的层次,促进集约经营、生产、加工、销售一体化。 通过科学规划,可最大限度地优化资源配置,挖掘资源增产潜力,释放和形成新的生产力,有利于提高资源生产的集约化水平,促进产业化经营,使优势农产品生产、加工、销售一体化,提高整体竞争力,提高效益,增加收入。 3、有利于树立优势农产品品牌。通过科学规划,把优势农产品放在生态最适宜区,环境最适宜区,按标准化组织生产,有利于提高产品产量、质量,树立新形象,形成优势农产品新品牌,便于做大做强优势农产品。 4、"有利于深化农业结构调整。通过科学规划,有针对性地解决农业生产中一些布局不合理、优势农产品生产比较分散,区域化布局、专业化分工格局还未完全形成,农业资源优势和区域比较优势尚未充分发挥等问题,有利于深化农业结构调整,促进农业结构战略性调整向纵深方向发展,提高农业整体水平和效益。 5、有利于增加农民收入。通过科学规划,资源得到合理利用,效益明显提高,有利于增加农民的收入。农民收入增长缓慢,表现最为突出的是单纯从事农业产品生产的农民。要增加农民收入,特别是增加单纯从事农产品农民的收入,必须提高农产品的商品率和质量水平。通过规划,有目的优化农产品区域布局,指导帮助农民按要求组织生产销售,提高资源利用效率,提高农产品商品率和质量,使农民得到实惠,增加收入。
1引言 1.1 课题研究背景及意义 1.2 主要研究内容及关键问题 2路径规划概述 路径规划是智能交通系统研究的重要内容，同时也是车辆定位与导航系统的重要组成部分，智能交通系统是包含若干子系统的复杂系统，其每个子系统都具有不同的功能，车辆定位与导航系统是智能交通系统的一个主要的应用子系统而路径规划是车辆定位与导航系统的重要组成部分。所以可以用下图来描述三者之间的关系。 2.1 路径规划的概念 路径规划是车辆定位系统与导航系统的重要组成部分，是它必不可少的核心功能之一。车辆定位与导航系统中的路径规划是在车辆行驶前或行驶过程中为司机提供从起始点到目标点的一条或若干条路线，来对司机的行车进行导航。路径规划可分为单车辆路径规划和多车辆路径规划，单车辆路径规划是在一个特定的道路网上根据一个车辆的当前位置和目标给出单个路径规划，属于用户优化问题；多车辆路径规划是在一个特定的道路网上为所有的车辆规划各自的目标路径，属于系统优化问题。 在计算机科学中，通常把求解两点之间一条路径的问题和多源最短路径问题，这些算法可视为单车辆路径规划的问题，多车辆路径规划比单车辆路径规划更复杂，单用于解决单车辆路径规划问题的背景知识将有利于研究多车辆路径规划的情形。 2.2 路径规划问题的效率 针对一个特定的应用，在进行路径规划是可以采用多种标准来优化路线，这取决于系统的设计和用户的意愿。一条路径的好坏取决于许多因素，有些司机可能选择行驶距离最短的路径，而有些司机宁愿行驶距离长些但必须行车条件好一些。这些路径选择标准可由设计决定，也可由司机通过一个用户界面来选定。在选择最好路径时，必须具备一个数字地图，来挑选使属性值如时间和距离最小的路径。 计算机中存储的具有拓补结构的车市路网由节点、边及相应的拓补关系构成。其中节点是道路的交叉点、端点，边是两节点间的一段道路，用于表示分段道路，边的权值可以定义为道路的距离或距离与其它信息的综合信息，此时可以将数字道路地图转化为带权有向图，因此无论采用何种标准，求解路网中两点之间的路径问题就可以归结为带权有向图的路径问题。 在图论中有许多比较成熟的最短路径算法可供采用，但在车辆定位与导航系统中，这些算法通常不能直接使用，原因有两个：一、对于实时车辆导航系统，路径规划必须在一定的时间内完成，这就要求路径规划算法具有较高的运算效率；二、对于车辆导航系统，负责路径规划的导航计算机系统受车载环境和成本制约，处理能力和存储资粮十分有限，而在实际应用中的数字道路数据库往往规模庞大。因此在车辆定位与导航系统中路径规划的研究目的和任务是改进图论中的算法或者构造新的算法，实现在尽可能短的时间内找到一条理想的路径。只考虑了路径规划的时效性，可能导致规划后的路径不是最优路径，但却是比较理想的
学校发展规划教师的意义 1.学校发展规划是学校坚持依法治校、规范办学、加 强全面质量管理的重要基础 学校发展规划不仅体现学校自身发展的需求和利益，而且首先应当反映国家对教育的根本要求，体现当今社会的主体价值观。国家的教育法律法规、方针政策为学校制定规划提供了依据，这是学校发展最重要和最稳定的保障。因此，学校的发展必须在自觉遵守国家教育法律法规的基础上追求主动发展，保证学校办学行为不偏离“法律”的轨道。在联动国家和学校，依法办学和自主办学两者之间，学校发展规划起着维系统一的基础作用。 制定发展规划，对学校依法自主办学能力是一种释放，同时，也是对学校依法自主办学意识的一种提炼和考察。 2.学校发展规划是实现学校工作动态平衡，完善校本 管理机制，促进学校自主发展的前提 学校工作要保持动态平衡，不断形成新的稳定有序的良性发展态势，就需要有一个整体发展规划作支撑。学校制定发展规划。就是要恰当地设定理想的奋斗目标，寻求可持续发展的生长点，选择适切的操作路径，以实现各种管理要素之间的相互协同，人、财、物等各种资源的最佳配置和最有
效地利用，从而使学校管理的各种功能能够得到充分发挥，并通过系统的、连贯的、有节奏的工作，向着预定的目标推进，直到最终实现。显然，学校发展规划的制定和实施，有利于实现学校工作动态平衡，形成与完善可以有效操作的“校 本管理”机制，促进学校依法自主发展。 3.学校发展规划有利于凝聚人心，激励干部、师生办 学的积极性 学校发展规划为转变管理思想、凝聚各方共识、分析诊断学校存在问题，实现学校可持续发展提供了一个有效的平台，学校发展规划是办学的行动指南，是学校师生集体的行动纲领和“施工蓝图”，有了规划，学校发展就有了目标、有了方向。它可以通过对共同奋斗目标的有效设定来体现全体师生的根本利益。从这个意义上说，学校发展规划是学校可持续发展的灵魂。有了自身的奋斗目标和发展规划，就能够激励并凝聚全校师生，以主人翁的姿态去努力工作，保证学校主体目标的实现。因此，可以说一个好的发展规划和适切的目标，是一种必不可少的内部驱动力。 4.学校发展规划为教育行政部门了解、指导和服务学 校工作提供了重要途径 随着政府职能的转变，教育行政部门要真正从“办学校”转到“管学校”，进一步体现宏观管理的行政原则。其中一个
路径规划API 1.概述: Autonavi路径规划API可以规划自驾，公交及步行三种路径。一条路径（Route）由多个路段组成。如自驾路径的可能像这样，从出发点沿路A直行（路段1），在路口左转进入路B( 路段2 )，再向左转进入路C（路段3）。公交路径也一样，如从出发点走到车站A（路段1），坐X站（路段2）, 走100米换乘地铁（路段3），坐Y站下车（路段4），走200米到达目的地（路段5）。可以看出，3种路径规划，均可抽象为路径加路段的概念。除了基本的路径规划外，本API还提供了把路径作为Overlay加入到地图的功能。 2.Route.FromAndTo class： 2.1 概述： Route.FromAndTo是类Route的内部类。它定义了路径计算时的起始点。该类为构造路径时的帮助类。此类中定义的起点和终点，可能与路径计算结果的起点终点不一样。原因有二，一是可能要求了坐标偏转，二是对于自驾路径，导航引擎会将远离道路的起点终点移至较近的道路上。 2.2 构造函数 public FromAndTo(GeoPoint from, GeoPoint to, int trans) 构造函数。参数from定义了路径的起点，参数to定义了终点，参数trans决定了坐标偏转的设定。见2.3常量说明。 public FromAndTo(GeoPoint from, GeoPoint to) 构造函数。参数from定义了路径的起点，参数to定义了终点，且起点终点坐标不做偏转。见2.3常量说明。 2.3 常量定义： public static final int NoTrans; 不做偏转。 public static final int TransFromPoint = 1; 仅对起点做偏转 public static final int TransToPoint = 2; 仅对终点做偏转 public static final int TransBothPoint = 3; 对起点和终点做偏转 3.Route class 3.1概述： Route类定义了一条路径。此类不可以直接构造，只能通过类的静态（static）函数得到其实例。一条路径，可以是公交路径，步行路径，或者自驾路径。根据构建时的参数，可以得到不同的路径。 3.2成员变量： protected String mStartPlace： 路径起始点的描述 protected String mTargetPlace： 路径目的地的描述 protected List
第一章大学生就业指导概述 就学科来说，“就业”是一个经济学概念。就业是指达到法定劳动年龄、具有劳动能力的劳动者，运用生产资料依法从事某种社会劳动，并获得赖以为生的报酬收入或经营收入的经济活动。就业是一种生活状态，即处于受雇用或自我雇用、从事有收入的工作状态，它是与失业、没有能够就业的状态而相对的概念。反之即为失业。失业即达到劳动年龄具有劳动能力的人，有就业的要求，但不能找到有收入的工作，从而失去劳动报酬，丧失生活资料来源的人所处的状态。从广义上讲，就业是一个过程，它包括就业前的身体和知识与技能等方面的准备阶段、劳动力的实际使用的直接就业阶段、就业者就业能力的恢复和增强及企业雇用能力的再生及发展过程的就业后阶段。高等院校包括高等职业院校毕业生寻求工作的过程也属于就业范畴。 就业指导是我国高校和社会人才管理服务部门日常工作的一个重要组成部分，就业指导也可称为“职业指导”、“求职择业指导”或“职业辅导”。它是帮助毕业生顺利就业、走向社会的有效手段。社会广大求职者和青年毕业生就业往往不了解社会职业分工和有关职业知识，不了解与社会就业有关的一系列政策法规和人才市场信息，更不了解根据自己的个性特点和能力水平进入哪一类职业群或岗位比较适合，这时最需要接受职业指导。职业指导是帮助学生和社会求职者了解社会就业形势与当前就业状况，了解社会人才需求和有关人事与劳动政策法规，认识自己的职业志趣、职业能力与个性特点的过程；是运用职业评价分析、调查访谈、心理测试等方法和手段，依据市场人才供求，按照求职择业者个人条件与求职意愿以及单位用人要求，提供咨询、指导和帮助，实现人、职合理匹配的过程。通过就业指导让学生把从事的职业作为事业，把职业理想、个人价值的实现与报效祖国联系起来，把追求事业成功和生活美好作为人生的重要目标，从而实现人生价值。 第一节学习大学生就业指导的意义及方法 一、学习就业指导的意义 (一)社会主义市场经济体制的需要 在传统的计划经济体制下，国家政府各职能部门行使资源配置的职能，国家为了有效地配置资源，需要大量的工作人员来完成资源配置的职能，这些管理人员许多是由大中专院校培养的，因此，大中专院校毕业生就业由国家统一分配到国家机关、企事业单位工作，通过有效地配置资源来促进国民经济的发展。社会主义市场经济体制的建立，市场作为资源配置的基础，政府不再进行资源配置，而转为宏观调控。发展市场经济就是建立和完善各种生产要素市场，作为生产要素之一的劳动力也必须建立和完善其市场，就业市场的逐步建立、形成和发展是市场经济发展的必然要求，就业市场也越来越成为配置劳动力资源的主要手段。毕业生就业制度由传统的统一分配逐渐转变为“双向选择，自主择业”的就业制度。市场有效配置资源需要一定的载体，就业指导部门就成为劳动力市场配置的中介服务机构和有效载体。可见，就业指导工作是发展市场经济的要求。 (二)毕业生就业的需要 职业学校毕业的学生能否顺利实现就业，从毕业生个人方面来讲，关系到将来的发展，选择什么样的职业，是一个人一生关键性的一步，职业选择不好，不仅直接影响个人的前程和发展，如果处理不好，还将在人生的道路上出现波折。可以说，职业的选择是人生的选择，是对未来的选择，是对人生幸福的选择。而现实中，毕业生能否顺利就业，既取决于社会需求与自身素质，也取决于就业指导工作。毕业生初次就业，对许多方面不熟悉、不了解，甚
文章编号 2 2 2 一种快速神经网络路径规划算法α 禹建丽? ∏ √ 孙增圻成久洋之 洛阳工学院应用数学系日本冈山理科大学工学部电子工学科 2 清华大学计算机系国家智能技术与系统重点实验室日本冈山理科大学工学部信息工学科 2 摘要本文研究已知障碍物形状和位置环境下的全局路径规划问题给出了一个路径规划算法其能量函数 利用神经网络结构定义根据路径点位于障碍物内外的不同位置选取不同的动态运动方程并针对障碍物的形状设 定各条边的模拟退火初始温度仿真研究表明本文提出的算法计算简单收敛速度快能够避免某些局部极值情 况规划的无碰路径达到了最短无碰路径 关键词全局路径规划能量函数神经网络模拟退火 中图分类号 ×°文献标识码 ΦΑΣΤΑΛΓΟΡΙΤΗΜΦΟΡΠΑΤΗΠΛΑΝΝΙΝΓ ΒΑΣΕΔΟΝΝΕΥΡΑΛΝΕΤ? ΟΡΚ ≠ 2 ? ? ≥ 2 ≥ ∏ ΔεπαρτμεντοφΜατηεματιχσ ΛυοψανγΙνστιτυτεοφΤεχηνολογψ Λυοψανγ
ΔεπαρτμεντοφΕλεχτρονιχΕνγινεερινγ ΦαχυλτψοφΕνγινεερινγ ΟκαψαμαΥνι?ερσιτψοφΣχιενχε 2 Ριδαι2χηο 2 ?απαν ΔεπαρτμεντοφΧομπυτερΣχιενχε Τεχηνολογψ ΣτατεΚεψΛαβοφΙντελλιγεντΤεχηνολογψ Σψστεμσ ΤσινγηυαΥνι?ερσιτψ Βει?ινγ ΔεπαρτμεντοφΙνφορματιον ΧομπυτερΕνγινεερινγ ΦαχυλτψοφΕνγινεερινγ ΟκαψαμαΥνι?ερσιτψοφΣχιενχε 2 Ριδαι2χηο 2 ?απαν Αβστραχτ ∏ √ √ √ × ∏ ∏ ∏ ∏ ∏ ∏ 2 ∏ √ × ∏ ∏ ∏ ∏ √ ∏ Κεψωορδσ ∏ ∏ ∏ 1引言Ιντροδυχτιον 机器人路径规划问题可以分为两种一种是基于环境先验完全信息的全局路径规划≈ 另一种是基于传感器信息的局部路径规划≈ ?后者环境是未知或者部分未知的全局路径规划已提出的典型方法有可视图法 ! 图搜索法≈ ! 人工势场法等可视图法的优点是可以求得最短路径但缺乏灵活性并且存在组合爆炸问题图搜索法比较灵活机器人的起始点和目标点的改变不会造成连通图的重新构造但不是任何时候都可以获得最短路径可视图法和图搜索法适用于多边形障碍物的避障路径规划问题但不适用解决圆形障碍物的避障路径规划问题人工势场法的基本思想是通过寻找路径点的能量函数的极小值点而使路径避开障碍物但存在局部极小值问题且不适于寻求最短路径≈ 文献≈ 给出的神经网络路径规划算法我们称为原算法引入网络结构和模拟退火等方法计算简单能避免某些局部极值情况且具有并行性及易于从二维空间推广到三维空间等优点对人工势场法给予了较大的改进但在此算法中由于路径点的总能量函数是由碰撞罚函数和距离函数两部分的和构成的而路径点 第卷第期年月机器人ΡΟΒΟΤ? α收稿日期
企业发展战略规划的意义 一个企业如果想要永远利于不败之地，首先要明确的是自身的发展重点是什么?从而规划出可实施性强的企业发展战略规划。它必须有自己持久的竞争优势和清晰的发展战略规划。 市场及竞争环境是制定企业发展战略规划的基础。市场及竞争环境分析包括行业现状分析、市场需求分析、市场增长速度、客户群分析、竞争态势分析、技术发展战略规划趋势分析、政策环境分析等各方面。产业及市场基本状况可用五种竞争力量关系图进行分析，是供应者重要还是购买者、替代品、潜在的进入者、行业内部竞争更为重要，要做好分析判断。同时对行业内企业的关键成功因素进行分析，如企业整体反应速度、战略规划及管理能力、价值链整合能力、品牌影响力等。 从竞争角度看，发展战略规划对于企业有以下重要意义： 1、由于企业确定了未来一定时期内的发展战略规划目标，可以使企业的各级人员都能够知晓企业的共同目标，进而可以增强企业的凝聚力和向心力。 2、由于企业明确了未来各个阶段的工作重点和资源需求，从而使组织结构设计和资源整合更具有目的性和原则性，进而可以保持组织机构与发展战略规划的匹配性，可以更好地优化资源，有利于实现资源价值最大化。 3、由于企业明确了未来一定时期内各城市、各业务单元的职能发展战略规划，从而使各职能部门、各项目组织都能够清楚地了解自己该做什么，进而可以激励他们积极主动地完成目标。 4、由于企业明确了企业的利益相关者、竞争者和自身的优势、劣势、机会、威胁，从而使企业可以从容地应对机遇的诱惑和市场变化，有利于企业改进决策方法，提高风险控制能力和市场应变能力，进而有利于提升企业的持久竞争力。
如何建立一个有能力的组织结构，以更好地实施发展战略规划，这和企业的资源密切相关。要在企业中找到可用的资源，建立自己的能力，从而形成核心竞争力，最后获得竞争优势。所以，建立一个有能力的组织，就是如何调度资源，使企业具有很强的能力。有三个方面需要考虑：为组织配备人才;建立核心竞争力和竞争能力;调整组织结构与工作效果。组织结构设计包括组织架构与职能调整、组织分工、岗位职责描述、汇报关系、考核方式建议、人员编制等。通过组织结构确定对工作任务如何进行分工、分组、协调、合作。常见的组织结构形式包括职能性结构、地域型组织结构、事业部职能结构、矩阵结构等。 通过企业发展战略规划咨询，我们能将您经常思考的诸多“战略思想碎片”串起来，能帮助您的企业进一步明晰以下问题： 公司的核心优势是什么，既有的开发经验是什么? 公司的劣势是什么，发展瓶颈是什么? 未来一定时期内，适宜、可行的发展目标是什么? 为了实现战略发展目标，公司所需要的核心能力和资源是什么? 为了获取所需要的核心能力和资源，公司应该做什么，应该如何做? 当然，许多具体问题也在“必须回答”之列，比如： 是不是“走出去”，如何“走出去”? 是不是进行股权多元化改制，如何改制? 是不是将上市提上日程，如何实现上市? 发展战略规划的实施就是将企业的战略计划转变为行动，实现企业的愿景和预期的目标。发展战略规划的实施需要对组织进行调整，另外在战略实施中还需要考虑资源配置问题，怎么样通过预算，将资源更好地分配给关键部门，实现战略。对于所有需要的战略举措项目，通过项目利益、项目所需资源与能力、项目风险、项目之间的依赖关系等4个方面的分析，
2019-2020年高中地理 3.1旅游规划概述教案湘教版选修3 [教学目标] (一)知识与技能 1．认识旅游业发展对社会经济发展、文化交流与繁荣等方面的重要促进作用。 2．了解旅游规划的作用。 3．了解旅游规划的类型。 (二)过程与方法 1．通过统计图表资料的阅读、分析，认识旅游业发展对社会、经济、文化的发展带来的促进作用，培养统计资料的分析、处理能力和综合分析能力。、 2．通过典型案例的对比分析，认识旅游规划的作用，培养分析、发现问题的能力。 3．通过规划案例对比了解旅游规划的两种类型的差别，直观理解两类规划的内涵。 (三)情感态度与价值观 1．通过对旅游业发展的意义的认识，体会旅游业作为“朝阳产业”的蓬勃生机，及我国发展旅游业的重要性、迫切性，产生对旅游地理学习的热情。 2．通过对旅游规划作用的理解，体会科学规划产业发展行为的重要性，培养科学观。 3．通过旅游业发展的利弊得失的比较，培养辩证唯物观。 [教学重点] 1. 旅游业发展的意义 2. 旅游规划的作用 [教学难点] 旅游规划类型 [教学媒体与教具] 利用案例分析 [课时安排] 1课时 [讲授过程] 【新课导入】新的科技革命推动世界经济迅速发展，世界局势也日趋稳定，经济的繁荣和社会的安定，使人们外出旅游的欲望日益增强。交通条件的改善，尤其是超音速大型客机的出现，使世界各地的距离日益“缩短”，旅游业得到了空前发展。在推动旅游业蓬勃发展、促进区域经济持续繁荣的同时，对旅游景观乃至生态环境构成了沉重的压力。如何科学合理地发展旅游业? 【板书】第一节旅游规划概述 一、发展旅游业的意义 【阅读】阅读表“旅游业的作用”以及课本第61页材料“旅游业促进地方经济繁荣”，说明发展旅游业的意义。
城市规划是代表国家意志的政府行为，是政府通过确定城市未来发展目标，制定实现这些目标的途径、步骤和行动纲领，以及对城市空间，尤其是土地资源的配置，来引导和控制未来城市发展的纲领性文件。 城市规划的作用体现在下列三个层次： 1．城市规划是国家对城市建设进行宏观调控的手段 城市规划是国家控制、维持和发展城市的重要手段。城市规划对城市建设的宏观调控作用体现在：①保障必要的城市基础设施和基本的城市公共服务设施建设用地需求；②在“市场失灵”情况下规范土地市场和房地产市场，在保证土地利用效率的前提下，实现社会公平；③保证土地在社会总体利益下进行分配、利用和开发；④以政府干预的方式保证土地利用符合社会公共利益。 2．城市规划是政策形成和实施的工具 从本质上讲，城市规划是一种政策表述，表明政府对特定地区的建设和发展在未来时段所要采取的行动，具有对社会团体与公众开发建设导向的功能。城市规划通过政策引导和信息传输，帮助城市各部门在面对未来发展决策时，克服未来发展的不确定性可能带来的损害，提高决策的质量。城市规划可以把不同类型、不同性质、不同层次的规划决策相互协调并统一到与城市发展的总体目标相一致的方向上来。 3．城市规划形成了城市未来的空间架构 城市规划的主要对象是城市的空间系统，尤其是城市社会、经济、政治关系形态化的和作为这种表象载体的城市土地利用系统。城市规划以城市土地利用配置为核心，建立起城市未来发展的空间结构。城市规划限定了城市中各项未来建设的空间区位和建设强度，在具体的建设过程中担当了监督者的角色，使各类建设活动都成为实现既定目标的实施环节。城市未来发展空间架构的实现过程，就是在预设的价值判断下来制约空间未来演变的过程。
1绪论 1.1机器人简介 1.1.1什么是机器人 机器人一词不仅会在科幻小说、动画片等上看到和听到，有时也会在电视上看到在工厂进行作业的机器人，在实际中也有机会看到机器人的展示。今天，说不定机器人就在我们的身过，但这里我们要讨论的是什么是机器人学研究的机器人。 机器人（robot）一词来源下1920年捷克作家卡雷尔. 查培克（Kapel Capek）所编写的戏剧中的人造劳动者，在那里机器人被描写成像奴隶那样进行劳动的机器。 后来作为一种虚构的机械出现在许多作品中，代替人们去完成某些工作。20世纪60年代出现了作为可实用机械的机器人。为了反这种机器人同虚构的机器人及玩具机器人加以区别，称其为工业机器人。 工业机器人的兴起促进了大学及研究所开展机器人的研究。随着计算机的普及，又积极地开展了带有智能的机器人的研究。到70年代，机器人作为工程对象已经被确认，机器人一词也受到公认。目前，机器人学的研究对象已不仅仅是工业机器人了。 即便是实际存在的机器人，也很难把它定义为机器人，而且其定义也随着时代在变化。这里简单地反具有下述性质的机械看作是机器人： 1.代替人进行工作：机器人能像人那样使用工具和机械，因此，数控机床和 汽车不是机器人。 2.有通有性：既可简单地变换所进行的作为，又能按照工作状况的变化相应 地进行工作。一般的玩具机器人不能说有通用性。 3.直接对个界作工作：不仅是像计算机那样进行计算，而且能依据计算结果 对外界结果对外界产生作用。 机器人学把这样定义的机器人作为研究对象。
1.1.2机器人的分类 机器人的分类方法很多，这里我们依据三个有代表性的分类方法列举机器人的种类。 首先，由天机器人要代替人进行作业，因此可根据代替人的哪一个器官来分类： 操作机器人（手）：利用相当于手臂的机械手、相当于手指的手爪来使物体协作。 移动机器人（腿）：虽然已开发出了2足步行和4足步行机器人，但实用的却是用车轮进行移动的机器人。（本文以轮式移动机器人作为研究对象）视觉机器人（眼）：通过外观检查来除掉残次品，观看人的面孔认出是谁。虽然还有使用触觉的机器人，但由于它不是为了操作，所以不能说是触觉机器人。 也还有不仅代替单一器官的机器人，例如进行移动操作，或进行视觉和操作的机器人。 其次，按机器人的应用来分类： 工业机器人：可分为搬送、焊接、装配、喷漆、检查等机器人，主要用于工厂内。 极限作业器人：主要用在人们难以进入的核电站、海底、宇宙空间等进行作为的机器人。也包括建筑、农业机器人等。 娱乐机器人：有弹奏乐器的机器人、舞蹈机器人、宠物机器人等，具有某种程度的通用性。也有适应环境面改变行动的宠物机器人。 最后则是按照基于什么样的信息进行动作来分类： 表1基于动作信息的机器人分类
设置长远发展规划的必要性体现在哪里 现在有很多职场新人他们之所以在工作过程中会出现不停跳槽、不停左右摇摆的情绪问题，主要是因为他们没有提前写一份长远职场发展规划。那么，设置长远发展规划的必要性体现在哪里？下面我们就围绕这个话题跟大家做一下具体解释。什么叫做长远职场规划？指的是你还没有站在以后，比如说5年10年之后的位置时间点，你现在站在现在这个时间点，先想、去猜测到底自己5年之后能达到什么样的级别，10年之后能站在什么样的位置，将这一些想法以文字的方式写下来，其实就是一份职场发展规划。为什么些长远职场发展规划是有必要的呢？它的必要性体现在哪一些具体的方面？第一，有了这份职场规划，你在后期的工作过程当中就不会像无头苍蝇一般，因为有一个直线的目标作为指引，你在工作的过程中，会对那些对自己达到这个级别有帮助的去落实和把握，对于那一些对自己获得这样成就没有帮助的你就能知道选择放弃，不会左右摇摆、动摇不安。第二，有了这份职场规划作为基础，你在工作的过程当中自我的自信力会逐步提升，比如说你原来设计一年之后你想要获得一个小晋升，但是通过努力你大概8个月左右之后就获得了小晋升，于是你就会因此而得出一个结论，就是自己的能力是强的，自己的能力是已经得到肯定的，范文内容地图因为自信心爆棚，所以在后期的发展过程中很可能就能会以此作为基础获得更快的提
升。既然职场规划这么重要应该怎么写呢？关于撰写WTT建议大家可以先在网上下载一些职场规划的模板，将自我的实际情况、所有想法都融入其中，最后再进一步将那一些自我想法里比较不切实际的删除掉，这样就能形成一份比较完整的规划 了。上述就是WTT围绕设置长远发展规划的必要性体现在哪里这个话题给出的答案了。通过分析大家也都明白了，设计长远职场发展规划是很有必要的。如果你能结合自我现在的情况以及未来想要达到的级别去写一份长远职场规划，并且在后期能坚定不移的、以此作为基础去好好发展的话，你未来的潜力和可能性就会比较大。
乌鲁木齐城市简介及道路 交通规划
概述 乌鲁木齐市是新疆维吾尔自治区首府，是全疆政治、经济、文化、科技的中心。位于新疆维吾尔自治区北部，天山中段北麓、准噶尔盆地南缘，西北部和东北部和昌吉回族自治州接壤，南部和巴音郭楞蒙古自治州相邻，东南部和吐鲁番地区交界。总面积10900.77平方千米。常住人口233.2万人（2005年底）。 邮编：830000 代码：650100 区号：0991 拼音：WulumuqiShi 英文：Urumqi 乌鲁木齐城市介绍： 新疆拥有中国六分之壹的国土，乌鲁木齐是中国新疆维吾尔自治区的首府，是新疆政治、经济、文化的中心，中国西部对外开放的重要门户，是新欧亚大陆桥中国西段的桥头堡，地处亚洲大陆地理中心。行政区总面积1.2万平方公里，其中城市建成区235.9平方公里。全市总人口235万，其中城市人口就占90%之上。现辖七区壹县，俩个国家级开发区和壹个出口加工区。2006年实现地区生产总值654亿元，增长14%，实现全口径财政收入147.1亿元，其中地方财政收入62.54亿元，增长12.24%；完成固定资产投资248.36亿元，增长9.63%；实现社会消费品零售总额272.67亿元，增长16.96%；城镇居民人均可支配收入1.04
万元，增长8.61%；农牧民人均纯收入4651元，比上年增加402元。乌鲁木齐市在全新疆地区生产总值及其它各项经济指标中占在四分之壹之上的比重，人均GDP超过3000美元。在中国西部12个首府、省会城市中，综合竞争实力位居前列，被誉为“中国西部明珠”。 文化独具特色。新疆古称西域，历史上乌鲁木齐就是古丝绸之路新北道上的重镇，东西方经济文化的交流中心，是西方文化和中国文化的荟萃之地，呈现出多元文化的特质，其特点是开放、热情、豪爽和奋进，是中亚地区最具活力的城市。乌鲁木齐居住着汉、维吾尔、哈萨克、回、蒙古等47个民族，各民族的文化艺术、风情习俗，构成了具有浓郁民族特色的旅游人文景观，独特的服饰和赛马、叼羊、姑娘追、达瓦孜表演、阿尔肯弹唱等民族文化活动以及能歌善舞、热情好客的各族人民，对异国他乡的游客颇具吸引力。自然资源十分丰富。乌鲁木齐市北有准东油田，西有克拉玛依油田，南有塔里木油田，东有吐哈油田，且地处准噶尔储煤带的中部，市辖区内煤炭储量就达100亿吨之上，被称为“油海上的煤船”。此外仍蕴藏丰富的各种有色、稀有的矿产资源。境内天山冰川和永久性积雪被称为“天然固体水库”。山区有繁茂的天然森林和天然草场，可利用的野生植物300余种。光、热和风能资源也极为丰富，有亚洲最大风力发电厂。这些自然资源，为乌鲁木齐的经济发展奠定了坚实的基础。 区位优势明显。乌鲁木齐是中国连接中亚地区乃至欧洲的陆路交通枢纽，现已成为中国扩大向西开放、开展对外经济文化交流的重要窗口。在世界商贸发达城市所占有的沿海、沿边、沿河、沿线四大地理要素中，乌鲁木齐即占沿边之利，又得沿线之益，这是新疆、也是乌鲁木齐在西部大开发中最大的地理优势。特别是
职业生涯规划与发展对个人的意义 要:本文以职业生涯规划与发展的有关理论与原理为指导，首先阐述了职业生涯规划与发展的基本概念和特性；接着论述了职业生涯规划与发展对个人的意义；最后重点指出了在职业生涯规划与发展中存在的误区和问题，并提出了相应的解决对策和措施。 关键词:职业生涯规划意义误区对策 一、引言 我们生活在一个充满变革的时代，这个时代尊重知识，看中才干。在这个尊崇市场经济规则，呼唤价值体现，高扬人的个性的社会里，人人渴望成功，希望在改革开放的大潮中展示自己的才能。在现代社会，一个人只有尽早做好职业生涯规划，认清自我，不断探索开发自身潜能的有效途径或方式，才能准确地把握人生方向，塑造成功的人生。实践证明，在职业生涯中能够取得成功的人，往往是有着清晰的职业规划的人。 二、职业生涯规划对个人的意义 （一）有利于促成个人的自我实现 美国心理学家马斯洛提出了著名的“人生需求理论”，指出了人的需求是由低级向高级层次推进的。但这里要强调的是，较高级的人生需求，必须通过满足社会公众和他人的需求才能实现。而所有这些需求实际上都要通过职业生涯活动来丰富。然而，有一份工作并不能保证我们实现所有的需求。高级人生需求能否实现很大程度上依赖于我们的职业生涯进展状况，很难想象一个抱着“和尚撞钟” 心态浑浑噩噩度日的人能充分体会到高级需求，感受到人生成功的快乐。 一个人的职业生涯是生命、生活的重要组成部分，选择了一份职业，就是选择了一种社会角色，进而选择了一种生活方式。我们在社会舞台上扮演得如何，过着什么样的生活，其实是可以由我们自己来把握的。每个人都应该是自己人生事业的规划者和耕耘者，规划自我发展蓝图，为实现自我价值创造机会，并扬长避短，最终迈向成功。 或许没有职业生涯规划，个人也可能获得成功。但是，有了有效的职业生涯规划，我们将肯定会取得更快的成功，更大的成就，同时，职业生涯规划不仅使你找到自己喜欢且适合的工作，更重要的是，它引导我们努力去追寻自己所理想的生活方式。 （二）有利于发掘自我 一份有效的职业生涯规划将使你能够充分发挥个人的专长，开发自己的潜能，克服职业生涯发展中的各种困难与险阻，避免人生陷阱，并最终取得事业的成功。 一份有效的职业生涯规划有助于个人认识自身的个性特质、现有和潜在资源优势，帮助自己重新认识自身的价值并使其持续增值；可以促使自己将自身的综合优势与劣势进行对比，以便扬长避短；可以帮助自己树立明确的职业生涯发展目标与职业理想；能够引导自己对个人目标与现状间的距离进行评估；可以引导自己进行准确的职业定位，搜索或发现新的或有潜力的职业机会；使自己学会如何运用科学的方法、采取切实可行的步骤和措施，不断增强你的职业竞争力，实现自己的职业目标与理想。 三、职业生涯规划与发展中存在的误区及解决对策 当今社会已经步入信息化时代，人才竞争空前激烈，而在职业生涯规划中的一些思维观念上的误区更是成了人才获取成功的大碍。正是由于人们对职业生涯规划的种种错误认识，才导致了他们在生涯实践中往往不能正确的选择目标、实施计划。因此，我们应该摒弃那些错误的观念，树立正确择业观与发展观，惟其如此，才有助于自己职业生涯的成功。 （一）职业生涯规划与发展中存在的误区 1.笃信“人的命，天注定。”
安徽工业大学 毕业设计(论文)任务书 课题名称面向AGVs的物流运输系统自动化研究 学院管理科学与工程学院 专业班级工业工程111班 姓名金辉 学号119094008 毕业设计(论文)的主要内容及要求： 1、调研资料收集：AGV的历史与技术以及国内外应用与发展趋势，AGVs路径规划问题国内外研究现状和优化方法等，其它需要收集的相关资料和数据。 2、查阅文献资料，明确研究方向，运用运筹学的相关理论和方法对AGV系统路径优化问题进行分析和研究，构建图论系统模型和路径规划优化方法。 3、根据路径规划研究方法，进行编程实现路径规划算法，对比路径规划后的实施效果并进行相应的实证研究。 4、基于CAD绘图软件，绘制不少于相当于1张A2工作量的CAD图。 5、开题报告：包括工作任务分析、调研报告、文献综述或现场实习、方案拟定与分析以及实施计划等，开题报告须单独装订。 6、论文说明书的篇幅一般为2.5万字左右。论文撰写按学校《本科生毕业设计撰写规范细则》。中文摘要在300字以内及相应的外文摘要。 7、参考文献不少于20篇，其中外文资料不少于2篇。 指导教师签字：
安徽工业大学管理科学与工程学院 摘要 随着生产物流自动化程度的提高，柔性制造系统和自动化立体化仓库等的发展，AGVs(Automated Guided Vehicle system)作为物流系统和柔性制造系统中的关键子系统，得到越来越多的应用。路径规划问题是AGV系统应用中的基本问题之一，对路径规划问题的研究有重要的理论和实践意义。 本文首先介绍AGV的结构组成及其系统组成，了解AGVs的工作模式，对AGVs 的工作流程进行分析；其次对单台AGV路径规划优化技术进行研究，在建立电子地图的基础之上，对Dijkstra 算法进行改进和优化，从而实现单AGV 路径规划；然后针对多台AGVs的无碰撞路径规划问题，采用与时间窗原理相结合的路径规划算法，并提出缓冲时间窗的概念，减少各种因素对算法的影响，使算法在运行过程中具有很好的稳定性和持续性，从而实现多台AGV的无碰撞路径规划；最后编写了C语言代码，实现了实验室单AGV路径规划Dijkstra算法运行程序。 关键词：AGV；路径规划；Dijkstra 算法；时间窗方法；缓冲时间窗
规划的重要意义 城市规划的重要意义 城市规划是一门综合学科，世界各个国家对其定义各不相同。作者认为国内的城市规划是综合运用各学科，以促进城市发展为中心，通过区域化的合理建设和合理配置方式，打造适合人们生活、学习、工作等场所的手段。综合说，城市规划最终是服务于使用者，为使用者带便利的同时间接刺激区域经济发展，提高物质明水平，从而推动城市快速发展。 城市规划需要遵循发展规律，这种规律自多种形态赋予，有科技的发展，人们生活水平的提高等等，必须要做到规范设计，规范规划。从一个城市发展历程看，城市规划在本质上就是对城市功能区域进行规范划分，根据城市发展的空间定位、城市发展的需要、人口居住的密集度，规范的划分出对应的功能区间，譬如居住区、工业区、农业区、旅游发展区等等，进一步推动城市规模扩大与城市发展。 如上述，城市规划的本质就是规范的划分城市功能区域，所划分出的居住区、工业区、农业区、旅游发展区等功能区域需要通过城市规划进行合理的布局。合理的布局是方便人们生产、生活、娱乐等各项活动的基础手段之一，譬如休闲
广场、购物商场、饮食饭店作为生活、娱乐活动场所，三者必须考虑合理的布局构成商业休闲中心区域，从而产生区域经济效益，扩大区域经济辐射，且对城市规划反作用，使得城市规划的合理布局更加符合现代化发展需要，更加符合自然生活规律的进化。 城市规划的可持续发展重要因素自统一筹划，既要为满足当前城市发展需要留足空间，又要为今后城市发展谋划预留空间。作者认为天时、地利、人和是城市规划的可持续发展的统筹所必须具备的要素。天时代表城市规划的大环境，这种大环境要考虑城市与乡镇，乡镇与社区，社区与村组之间的联系，以城市规划促进城市发展，以城市发展谋求产业发展，以产业发展带动城乡、乡镇、社区走特色创新之路，创造改革试点机遇，提高城乡居民生活水平和缩小城乡居民收入差距，助力城市规划的可持续发展；地利代表城市规划的小环境，这种小环境要考虑因地制宜，在规划时充分考虑区域发展，村镇发展，通过上述的规范模式、合理布局，围绕先天的地理位置、地域条件，坚持向城市中心外环发展，坚持向城郊结合部发展，减少城区与郊区建设差距，改变城市仅一个中心圈的格局；人和代表城市规划的添加剂，要充分考虑人口聚集区所处的位置，聚集区人居环境的改善，围绕人这一主观要素，有针对性的统一建设，统一筹划，统一调配，促进城市规划的成果更加完善，更加符合人居。因此，