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第二课我国的社会主义市场经济体制2．2 第二框更好发挥政府作用教学设计【教材分析】本框题是第一框内容的延续。
通过第一框《市场资源配置》的学习，把握市场调节的优点及局限性，为取长补短除了要建立现代市场体系还需要更好发挥政府作用。
这两框题共同构成社会主义市场经济体制的完整内容。
【教学目标】1．掌握社会主义市场经济体制的基本特征;2．把握我国政府的经济职能与作用;宏观调控的主要目标、主要任务与主要手段。
3．理解社会主义市场经济体制的优越性，支持我国的社会主义经济体制改革4．辩证看待政府和市场的关系，5．结合事例，区分财政政策和货币政策，说明它们是如何发挥调节作用的【核心素养】政治认同:通过学习社会主义市场经济体制的基本特征和感悟经济上取得的成就，坚定坚持中国共产党领导的信心；认同国家能够实行科学的宏观调控，集中力量办大事；增强理论、制度和道路自信。
科学精神:理解社会主义市场经济的高质量发展既离不开市场的决定性作用，也离不开国家科学的宏观调控，学会运用“两点论”的观点看待问题。
法制精神：政府科学的宏观调控离不开法律和道德规范市场秩序、弥补市场缺陷，要树立法治意识，遵守法律和道德。
公共参与：学生通过观看视频《中国式现代》，探讨社会主义市场经济体制基本特征，树立合作探究意识，体验课堂共同参与的乐趣，增强公共参与意识【教学重点】1．社会主义市场经济体制的基本特征2．我国政府的经济职能和作用【教学难点】财政政策和货币政策;【教学方法】合作探究法与讲授分析法相结合【教学过程】导入新教材：提问：市场配置资源不是完美无缺的，如何才能扬长避短？让学生懂得发挥市场优点、克服缺点，不仅需要建立全国统一大市场（四通八达的交通网），还需要政府发挥作用（交通规则），导入本框课题，讲授新课：教师活动：观看视频《中国式现代化》议题一：我国社会主义市场经济体制和资本主义国家的有什么不同？学生讨论回答：教师活动：点评学生的回答，纠正、补充，形成较完整的答案。
2.2更好发挥政府作用教学设计【课题】更好发挥政府作用【课型】新授课【课时】一课时【课标要求】阐述建设高标准市场体系的意义，辨析经济运行中政府与市场的关系，解析宏观调控的目标与手段。
【教材分析】《更好发挥政府作用》是统编版高中政治必修二《经济与社会》第二课的第二框，是第二课我国的社会主义市场经济体制的重要组成部分。
通过本框题内容的学习，可以使学生进一步了解社会主义市场经济的运行机制，掌握社会主义市场经济体制的基本特征，了解我国政府的经济职能和作用，明确我国宏观调控的主要目标及最常用的经济手段。
【学情分析】学生已经完成了《中国特色社会主义》的学习，对于中国特色社会主义的发展历史有了一定的了解，在从基础上继续学习《经济与社会》，对学生来说有很大的吸引力，毕竟经济是与我们生活联系最为紧密的部分。
学生学习经济知识的兴趣浓厚，提升用经济理论分析经济现象和参与经济生活的能力十分必要，所以在教学环节的设计上，要贴近学生实际，充分调动学生的学习积极性和主动性，结合学生的阅历，设计实践操作环节，增强探究活动的可操作性，以便于提高学科核心素养，增强学生实践能力。
【教学目标】必备知识：社会主义市场经济体制的基本特征；我国政府的经济职能和作用；我国宏观调控的主要目标及最常用的经济手段。
关键能力：通过自主学习，提升学生的学习能力和总结归纳能力；通过合作探究，提升学生的团队协作能力和理解分析能力；通过展示成果环节，提高学生的课堂参与和自我表达能力；通过对政府作用发挥知识的学习，增强理论分析能力和抽象思维能力。
核心价值：通过对本节课知识的学习，使学生明白中国特色社会主义制度的优越性，坚持新发展理念，为建设社会主义现代化强国为努力学习。
【学科素养】政治认同：坚持党的领导，促进共同富裕，坚持有效的政府治理，认同国家的宏观经济政策。
科学精神：实施科学的宏观调控，完善社会主义市场经济体制十分必要。
法治意识：各种市场主体依法参与经济活动。
第二框更好发挥政府作用
编者选题表
一、选择题
1.在民营企业发展过程中,要结合建立现代企业制度,创新民营企业党组织设置,使党的组织体系有机嵌入企业组织结构,把组织资源转化为推动发展资源、组织优势转化为推动发展优势、组织活力转化为推动发展活力。
上述举措的理论依据在于( )
①我国是共产党领导的社会主义国家②党的领导是社会主义市场经济体制的根本目标③坚持加强党对经济工作的集中统一领导,才能保证我国经济沿着正确方向发展④中国共产党具有实施宏观调控的经济职能
A.①③
B.①④
C.③④
D.②③
解析:A 促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标,②错误;实施宏观调控的经济职能的是政府,不是中国共产党,④错误;①③说法正确且符合题意。
2.社会主义市场经济体制是在公有制为主体、多种所有制经济共同发展的条件下运行的,既不能脱离中国特色社会主义基本经济制度,又体现了市场经济的优势。
由此可见,我国社会主义市场经济体制的显著特点表现在( )
A.它遵循了价值规律的要求
B.公有制经济与非公有制经济平等地参与市场竞争
C.社会主义市场经济体制是社会主义制度和市场经济有机结合的经济体制
D.它通过竞争达到资源的优化配置
解析:C 社会主义市场经济体制是社会主义制度和市场经济有机结合的经济体制,它既不同于传统的社会主义计划经济体制,又不同于资本主义市场经济体制,故C符合题意;A、B、D都不是我国社会主义市场经济体制的显著特点,排除。
3.我国社会主义市场经济既能发挥市场经济的长处,又能发挥我国社会主义制度的显著优势。
我国社会主义市场经济具有上述优势的根本原因在于,我国社会主义市场经济( )
A.重视计划对资源配置的决定性作用
B.是同社会主义制度结合在一起的
C.通过市场竞争达到资源的优化配置
D.能够把市场调节和宏观调控相结合
*解析:B 正因为我国社会主义市场经济是同社会主义制度结合在一起的,所以能发挥社会主义制度的显著优势,B正确;A错误,在我国社会主义市场经济中,市场对资源配置起决定性作用;C、D是我国市场经济和资本主义市场经济的共同点,排除。
4.为走出我国航空发动机发展的困境,国务院、北京市人民政府等共同出资数千亿元人民币,组建了中国航空发动机集团;为减少对外国技术的严重依赖,我国多家国有企业设立集成电路发展基金,并为此筹集了数千亿元资金,以支持从处理器设计商到设备制造商等一系列国内企业的发展。
这说明( )
A.社会主义市场经济要依靠市场机制实现资源的优化配置
B.社会主义国家能够发挥集中人力、物力、财力办大事的优势
C.社会主义市场经济以宏观调控为基础发挥市场调节作用
D.宏观调控的经济手段在大型工程建设方面能更好地发挥主导作用解析:B 社会主义市场经济要实现资源的优化配置需要将市场机制与国家的宏观调控二者有机结合起来,A排除;国务院、北京市人民政府等共同出资组建中国航空发动机集团,助力破解航空发动机发展的困境;多家国有企业设立集成电路发展基金,支持国内企业的发展,这充分体现了社会主义国家能够发挥集中人力、物力、财力办大事的优势,B正确;市场在资源配置中起决定性作用,C错误;D中“主导作用”的表述错误,排除。
*
5.房地产市场秩序的混乱是房价上涨的诱因。
因此,国家不能简单地把问题推向市场,而需要加大宏观调控力度,合理引导住房消费需求和消费模式,促进房地产市场健康发展。
这是因为( )
A.只有在社会主义市场经济条件下才能发挥宏观调控的作用
B.宏观调控在市场经济中起决定性作用
C.市场调节要为国家的宏观调控服务
D.科学的宏观调控可以弥补市场调节的不足
解析:D 房地产市场秩序的混乱表明了市场调节存在不足,因此需要实行科学的宏观调控加以弥补,D符合题意;宏观调控不是社会主义市场经济所特有的,A错误;市场在资源配置中起决定性作用,B错误;宏观调控为市场调节服务,C错误。
6.国务院之所以出台意见,加大对网约车、旅游民宿等领域的平台经济的政策引导、支持和保障力度,落实和完善包容审慎监管要求,推动建立健全适应平台经济发展特点的新型监管机制,是因为( ) ①加强市场监管是政府的重要经济职能之一②市场的有形手与政府的无形手要有机结合③教育、文化等重要服务不能由市场来调节④这是规范市场秩序,弥补市场缺陷的需要
A.②③
B.①④
C.①②
D.③④
解析:B 国务院出台意见是在履行经济职能,进行宏观调控,加强市场监管是政府的重要经济职能之一,政府进行宏观调控是规范市场秩序,弥补市场缺陷的需要,①④符合题意;教育、文化等重要服务不能
完全由市场来调节,③错误;市场调节是无形的手,宏观调控是有形的手,②错误。
7.国务院印发的《关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》指出,要持续深化“放管服”改革,围绕更大激发市场活力,聚焦平台经济发展面临的突出问题,加大政策引导、支持和保障力度。
为此,政府可以采用的调控措施有( )
*①积极完善和实施产业政策,优化平台经济发展环境②选择财政政策和货币政策的不同组合,引导平台经济发展③鼓励发展平台经济新业态,取消平台经济准入限制④制定平台经济发展战略和规划,按规划决定平台资源配置
A.②③
B.①④
C.①②
D.③④
解析:C 聚焦平台经济发展面临的突出问题,加大政策引导、支持和保障力度,政府可以选择财政政策和货币政策的不同组合,积极完善和实施产业政策,优化平台经济发展环境,①②符合题意;深化“放管服”改革,规范市场准入规则,不等于取消准入限制,③错误;市场在资源配置中起决定性作用,而不是规划,④错误。
8.在过去的五年中,西方世界见证了一个“后危机时代”的到来,西方主要国家经济增长乏力。
而中国,在过去砥砺奋进的五年里,国民经济在新常态下保持平稳较高速度发展,政府注意力从经济增长转向民生改善与推动社会全面进步。
这表明( )
*
①市场调节推动着劳动生产率的提高和资源的有效利用②社会主义市场经济能正确处理好政府与市场的关系③我国发展更加关注人民日益增长的美好生活需要④我国充分发挥宏观调控在资源配置中的决定性作用
A.①③
B.①④
C.②③
D.②④
解析:C “国民经济在新常态下保持平稳较高速度发展,政府注意力从经济增长转向民生改善与推动社会全面进步”,表明我国发展更加关注人民日益增长的美好生活需要,社会主义市场经济能正确处理好政府和市场的关系,②③符合题意;①在材料中未体现,排除;市场在资源配置中起决定性作用,④说法错误。
二、非选择题
9.阅读材料,回答下列问题。
针对高值医用耗材价格虚高、过度使用等群众反映强烈、社会关注度高的突出问题,国务院办公厅印发了关于治理高值医用耗材改革方案的通知,通知要求合理调整医疗服务价格,加快推进DRGs改革。
要求取消耗材加成,严控高值医用耗材不合理使用,加强涉及高值医用耗材的手术管理,规范临床技术指导行为,开展对医务人员单一品牌高值医用耗材使用、单台手术高值医用耗材用量情况监测分析。
试从我国政府的经济职能角度说明如何进行高值医用耗材改革。
解析:本题知识限定为政府的经济职能,结合材料中的关键信息“针对高值医用耗材价格虚高、过度使用”“加强涉及高值医用耗材的手术
管理,规范临床技术指导行为”等,从正确处理政府与市场的关系、运用经济手段加强宏观调控以及发挥政府的经济职能等角度组织答案。
答案:(1)正确处理政府与市场的关系,在发挥市场决定性作用的前提下加强政府的宏观调控。
(2)运用经济手段合理调整医疗服务价格,解决高值医用耗材价格虚
高的问题。
(3)加强市场监管,加强涉及高值医用耗材的手术管理,规范临床技术指导行为,规范医用耗材市场秩序,弥补市场缺陷。
