加强区域产业创新基础能力建设工作指导意见

附件2决定废止的规章、行政规范性文件、一般政策性文件目录（59件）序号文件性质文件名称文号发文单位1规章全国粮食系统军粮供应规范化管理暂行办法国粮〔1999〕224号国家粮食储备局2规章国家重大建设项目稽察办法国家发展计划委员会令2000年第6号国家计委3规章天然橡胶进口配额管理暂行办法国家发展计划委员会等3部委局令2002年第20号国家计委、外经贸部、海关总署4规章糖料管理暂行办法国家发展计划委员会等4部委局令2002年第23号国家计委、国家经贸委、农业部、工商总局5规章中央储备粮代储资格管理办法国家发展改革委、财政部令2017年第5号国家发展改革委、财政部6行政规范性文件关于控制部分高耗能、高污染、资源性产品出口有关措施的通知发改经贸〔2005〕2595号国家发展改革委、财政部、商务部、国土资源部、海关总署、税务总局、环保总局7行政规范性文件大型灌区续建配套和节水改造项目建设管理办法发改投资〔2007〕1291号国家发展改革委、水利部8行政规范性文件关于促进卫星应用产业发展的若干意见发改高技〔2007〕3057号国家发展改革委、国防科工委9行政规范性文件关于印发新建大中型水库农村移民后期扶持人口核定登记暂行办法的通知发改农经〔2007〕3718号国家发展改革委10行政规范性文件岩溶地区石漠化综合治理试点工程项目管理办法发改投资〔2008〕2522号国家发展改革委、林业局、农业部、水利部11行政规范性文件关于进一步加强国家电子政务工程建设项目管理工作的通知发改高技〔2008〕2544号国家发展改革委12行政规范性文件招标投标部际协调机制实施办法发改法规〔2009〕124号国家发展改革委13行政规范性文件关于加强游牧民定居工程建设管理的指导意见发改投资〔2009〕975号国家发展改革委、住房城乡建设部、农业部14行政规范性文件关于加强围填海规划计划管理的通知发改地区〔2009〕2976号国家发展改革委、海洋局15行政规范性文件节能产品惠民工程高效电机推广目录（第一批）国家发展改革委公告〔2010〕第16号国家发展改革委、财政部16行政规范性文件关于印发加强区域产业创新基础能力建设工作指导意见的通知发改高技〔2010〕2455号国家发展改革委17行政规范性文件节能产品惠民工程高效电机推广目录（第二批）国家发展改革委公告〔2011〕第4号国家发展改革委、财政部18行政规范性文件节能产品惠民工程高效电机推广目录（第三批）国家发展改革委公告〔2011〕第16号国家发展改革委、财政部19行政规范性文件关于印发国家煤炭应急储备管理暂行办法的通知发改运行〔2011〕996号国家发展改革委、财政部20行政规范性文件关于落实进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策工作分工的通知发改高技〔2011〕1286号国家发展改革委21行政规范性文件关于印发鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实施意见的通知发改高技〔2011〕1592号国家发展改革委22行政规范性文件天然林资源保护工程二期长江上游、黄河上中游地区公益林建设管理办法，天然林资源保护工程二期东北、内蒙古等重点国有林区森林资源培育管理办法发改投资〔2011〕1620号国家发展改革委、林业局23行政规范性文件关于印发完善退牧还草政策的意见的通知发改西部〔2011〕1856号国家发展改革委、农业部、财政部24行政规范性文件关于印发围填海计划管理办法的通知发改地区〔2011〕2929号国家发展改革委、海洋局25行政规范性文件节能产品惠民工程高效电机推广目录（第四批）国家发展改革委公告〔2012〕第4号国家发展改革委、财政部26行政规范性文件关于印发中西部高校基础能力建设工程实施方案的通知发改社会〔2012〕1132号国家发展改革委、教育部27行政规范性文件关于推进区域战略性新兴产业集聚发展试点工作的指导意见（试行）发改高技〔2012〕3438号国家发展改革委、财政部28行政规范性文件节能产品惠民工程高效电机推广目录（第五批）国家发展改革委公告〔2013〕第42号国家发展改革委、财政部29行政规范性文件关于印发《资源枯竭城市转型年度绩效考核评价办法（试行）》的通知发改东北〔2013〕1165号国家发展改革委、财政部、国土资源部、统计局30行政规范性文件京津风沙源治理二期工程建设管理办法发改投资〔2013〕1256号国家发展改革委、林业局、农业部、水利部31行政规范性文件关于金融支持高技术服务业发展的指导意见发改高技〔2013〕1587号国家发展改革委、中国进出口银行32行政规范性文件关于印发国家生态文明先行示范区建设方案（试行）的通知发改环资〔2013〕2420号国家发展改革委、国土资源部、水利部、农业部、林业局33行政规范性文件节能产品惠民工程高效电机推广目录（第六批）国家发展改革委公告〔2014〕第14号国家发展改革委、财政部34行政规范性文件关于加强煤矿井下生产布局管理控制超强度生产的意见发改运行〔2014〕893号国家发展改革委、安监总局、能源局、煤矿安监局35行政规范性文件关于“十三五”市县经济社会发展规划改革创新的指导意见发改规划〔2014〕2477号国家发展改革委36行政规范性文件关于印发《中央预算内投资京津冀及重点地区污染治理专项管理暂行办法》的通知发改环资规〔2016〕977号国家发展改革委37行政规范性文件关于印发东北地区等老工业基地调整改造中央预算内投资专项相关管理办法的通知发改振兴规〔2016〕982号国家发展改革委38行政规范性文件关于印发易地扶贫搬迁中央预算内投资管理办法的通知发改地区规〔2016〕1202号国家发展改革委39行政规范性文件关于印发《退牧还草工程项目管理办法（试行）》的通知发改西部规〔2016〕1715号国家发展改革委、农业部40行政规范性文件关于印发“十三五”时期农村扶贫公路、长江等内河高等级航道建设中央预算内投资安排标准的通知发改基础规〔2016〕1843号国家发展改革委41行政规范性文件关于印发《易地扶贫搬迁工作成效考核暂行办法》的通知发改地区规〔2016〕2660号国家发展改革委、国务院扶贫办42行政规范性文件关于印发《采煤沉陷区综合治理专项管理办法（试行）》的通知发改振兴规〔2016〕2739号国家发展改革委43行政规范性文件关于印发全国动植物保护能力提升工程中央预算内投资专项管理办法的通知发改农经规〔2017〕1691号国家发展改革委、农业部、质检总局、林业局44行政规范性文件关于印发《邮政基础设施项目中央预算内投资管理办法》的通知发改基础规〔2018〕532号国家发展改革委45行政规范性文件关于印发《农村扶贫公路中央预算内投资管理暂行办法》的通知发改基础规〔2018〕1694号国家发展改革委46一般政策性文件关于在常规火电项目审批中贯彻电源结构调整实行“上大压小”政策的通知计基础〔1999〕538号国家计委47一般政策性文件“送电到乡”工程建设管理办法计基础〔2002〕1969号国家计委48一般政策性文件关于公布第一批全国发展改革试点小城镇的通知发改办规划﹝2005﹞36号国家发展改革委49一般政策性文件关于编制中等职业教育基础能力建设规划的通知发改社会〔2006〕1146号国家发展改革委、教育部、劳动和社会保障部50一般政策性文件关于公布第二批全国发展改革试点小城镇名单的通知发改办规划﹝2008﹞706号国家发展改革委51一般政策性文件关于公布第三批全国发展改革试点城镇名单的通知发改办规划﹝2012﹞507号国家发展改革委52一般政策性文件关于印发大中型灌区续建配套节水改造项目建设管理办法的通知发改农经〔2015〕3139号国家发展改革委、水利部53一般政策性文件关于印发《中央预算内投资资源节约循环利用重点工程专项管理暂行办法》的通知发改办环资〔2016〕686号国家发展改革委54一般政策性文件关于加快美丽特色小（城）镇建设的指导意见发改规划﹝2016﹞2125号国家发展改革委55一般政策性文件关于实施旅游休闲重大工程的通知发改社会〔2016〕2550号国家发展改革委、国家旅游局56一般政策性文件关于实施“千企千镇工程”推进美丽特色小（城）镇建设的通知发改规划﹝2016﹞2604号国家发展改革委、国家开发银行、中国光大银行、中国企业联合会、中国企业家协会、中国城镇化促进会57一般政策性文件关于印发《在项目稽察中推行“双随机、一公开”实施意见》的通知发改稽察〔2016〕2667号国家发展改革委58一般政策性文件关于开发性金融支持特色小（城）镇建设促进脱贫攻坚的意见发改规划﹝2017﹞102号国家发展改革委、国家开发银行59一般政策性文件关于印发《项目稽察“双随机、一公开”实施指南》的通知发改办稽察〔2017〕1663号国家发展改革委。

国家发展改革委关于印发加强区域产业创新基础能力建设工作指导意见的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2010.10.13•【文号】发改高技[2010]2455号•【施行日期】2010.10.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文国家发展改革委关于印发加强区域产业创新基础能力建设工作指导意见的通知（发改高技[2010]2455号）各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委：为深入贯彻落实党中央、国务院关于提高自主创新能力、建设创新型国家的决策部署，国家发展改革委将围绕构建和完善各具特色和优势的区域创新体系，鼓励和引导地方建立长效的工作和投入机制，进一步加强区域产业创新基础能力建设，加快促进经济发展方式转变和结构调整。

现将《加强区域产业创新基础能力建设工作指导意见》印发你们，请在工作中认真执行和落实。

国家发展改革委二〇一〇年十月十三日加强区域产业创新基础能力建设工作指导意见为深入贯彻落实党中央和国务院关于提高自主创新能力、建设创新型国家的决策部署，全面推进实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》和国家自主创新基础能力建设规划，进一步加强产业创新基础能力建设，构建和完善各具特色和优势的区域创新体系，提出如下指导意见。

一、加强区域产业创新基础能力建设的意义区域创新体系是国家创新体系建设的重要组成部分，区域产业创新基础能力是区域创新体系建设的关键。

加强区域产业创新基础能力建设，主要是建立和完善由国家和地方工程研究中心、工程实验室、企业技术中心、公共技术服务平台等创新平台构成的多层次产业创新支撑体系，对促进经济社会的持续快速健康发展具有重要的现实意义。

（一）加强区域产业创新基础能力建设是推进创新型国家建设的重要举措。

围绕推动经济社会发展真正转向依靠创新驱动和提高劳动者素质的轨道，发挥不同区域产业创新资源的特点和优势，构建各具特色的区域创新体系，有利于实现自主创新能力的统筹协调发展，全面提升国家的整体创新能力，加快国家重大战略的实施进程，推进创新型国家建设。

国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于加快推进城镇环境基础设施建设指导意见的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2022.01.12•【文号】国办函〔2022〕7号•【施行日期】2022.01.12•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定,城市环境保护正文国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于加快推进城镇环境基础设施建设指导意见的通知国办函〔2022〕7号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：国家发展改革委、生态环境部、住房城乡建设部、国家卫生健康委《关于加快推进城镇环境基础设施建设的指导意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

国务院办公厅2022年1月12日关于加快推进城镇环境基础设施建设的指导意见国家发展改革委生态环境部住房城乡建设部国家卫生健康委环境基础设施是基础设施的重要组成部分，是深入打好污染防治攻坚战、改善生态环境质量、增进民生福祉的基础保障，是完善现代环境治理体系的重要支撑。

为加快推进城镇环境基础设施建设，提升基础设施现代化水平，推动生态文明建设和绿色发展，按照党中央、国务院决策部署，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，现提出如下意见。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，深化体制机制改革创新，加快转变发展方式，着力补短板、强弱项，优布局、提品质，全面提高城镇环境基础设施供给质量和运行效率，推进环境基础设施一体化、智能化、绿色化发展，逐步形成由城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络，推动减污降碳协同增效，促进生态环境质量持续改善，助力实现碳达峰、碳中和目标。

（二）工作原则。

黑龙江省人民政府关于取消、暂停实施和下放行政审批项目的决定文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府•【公布日期】2014.04.30•【字号】黑龙江省人民政府令第1号•【施行日期】2014.05.29•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】行政许可正文黑龙江省人民政府关于取消、暂停实施和下放行政审批项目的决定（黑龙江省人民政府令第1号2014年4月30日）省政府第23次常务会议决定，取消、暂停实施和下放216项行政审批项目。

其中取消53项，暂停实施80项（法律、行政法规、地方性法规设定），下放83项。

《黑龙江省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（2013年省政府令第3号）提出取消、下放的涉及地方性法规设定的9项行政审批项目，省政府已按照法定程序提请省人大常委会修改了相关规定，现一并予以公布；提出取消的涉及国务院部门规章和规范性文件设定的16项行政审批项目，本次一并公布。

省政府决定暂停实施的行政审批项目，将依法履行相关程序。

各地、各部门要及时、认真、严格地做好取消、暂停实施和下放行政审批项目的落实和衔接工作，明确分工和责任，确保落实到位。

对于取消、暂停实施的行政审批项目，要从职能转变的角度加强事中、事后监管，避免出现监管真空。

对于下放的行政审批项目，省级有关部门要统筹做好对接工作，并指导市县有关部门做好项目和业务承接，其中需要委托实施的，有关部门要及时办理委托手续。

凡下放至设区的市级人民政府及相关部门的行政审批项目，原则上省直管县（市）人民政府及相关部门享有同等权限。

要根据取消、暂停实施和下放项目情况，及时调整并公布实施行政审批项目目录，并优化办理流程，压缩办理时限，不断完善行政审批服务体系。

各地、各部门要继续深化行政审批制度改革，建立动态清理工作机制，推进行政审批规范化建设，加强对行政审批权运行的监督，不断提高行政审批的科学化、规范化水平。

本决定自2014年5月29日起施行。

四川省发展和改革委员会关于请组织申报2015年第一批省级工程实验室（工程研究中心）项目的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------四川省发展和改革委员会关于请组织申报2015年第一批省级工程实验室（工程研究中心）项目的通知各市（州）发展改革委：根据《四川省工程实验室管理办法》（川发改高技〔2013〕524号）和《四川省工程研究中心管理办法》（川发改高技〔2013〕581号），为培育企业主体，促进协同创新，推进创新驱动发展，进一步做好2015年第一批省级工程实验室（工程研究中心）项目的组织申报工作，现将有关事项通知如下：一、请根据《四川省工程实验室管理办法》和《四川省工程研究中心管理办法》的相关规定，结合本地区产业技术研发基础和发展实际，组织高技术产业、战略性新兴产业和特色优势产业领域，特别是五大高端成长型产业和五大新兴先导型服务业，符合申报条件、拟建设创新平台的单位积极申报四川省工程实验室（工程研究中心）项目。

二、请按照两个《管理办法》的相关条件和要求，对项目申报资料进行认真初审（可先期就项目摘要进行充分沟通和把关），协调落实建设条件，积极推进项目前期工作。

三、请于3月31日前将申报材料电子文档、纸质文件（一式两份）上报我委。

附件：四川省工程实验室（工程研究中心）项目摘要《四川省工程实验室管理办法》《四川省工程研究中心管理办法（2013年修订）》联系方式：郑青***********何枫***********邮箱：****************四川省发展和改革委员会2015年1月13日附件四川省工程实验室（工程研究中心）项目摘要（4000字左右）一、项目名称：行业不宜过大或过小，如果是战略性新兴产业，以《战略性新兴产业分类（2012 试行）》3级目录比较合适。

江苏省政府关于加快培育发展未来产业的指导意见文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2023.11.06•【字号】苏政发〔2023〕104号•【施行日期】2023.11.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技计划正文江苏省政府关于加快培育发展未来产业的指导意见苏政发〔2023〕104号各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：未来产业代表新一轮科技革命和产业变革方向，对未来经济社会发展具备重大引领和变革作用。

为加快培育发展未来产业，开辟新领域新赛道、塑造新动能新优势，积极把握未来发展主动权、抢占国际竞争制高点，助力建设现代化产业体系、推动高质量发展，提出如下意见。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，推动高质量发展，加强原始创新和颠覆性创新，坚持市场主导和政府引导相结合，扩大高水平国内国际合作，着力培育创新策源、转化孵化、应用牵引、生态营造的产业链条，打造自主可控、系统完备、先进安全的“10＋X”未来产业体系，构筑江苏新型工业化竞争新优势，为全省加快构建现代化产业体系，形成新质生产力，增强发展新动能，着力打造具有全球影响力的产业科技创新中心，全面推进中国式现代化江苏新实践提供新的产业支柱。

（二）主要目标。

到2025年，建设10个未来产业（技术）研究院、未来技术学院、未来产业科技园等平台载体，引育50个未来产业领军人才（团队），涌现一批具有核心竞争力的关键技术、应用场景和重点企业，南京、苏州率先建设未来产业先导区，重点领域、关键产业实现从小到大、从无到有，加快培育第三代半导体、未来网络、氢能、新型储能、细胞和基因技术、合成生物、通用智能、虚拟现实、前沿新材料、零碳负碳（碳捕集利用及封存）等10个成长型未来产业，谋划布局量子科技、深海深地空天、类人机器人、先进核能等一批前沿性未来产业，初步形成“10＋X”未来产业体系。

集团动态北京中农动态抗菌肽应用技术研讨会为了进一步扩大影响力，改善我国畜牧养殖业的发展，优化产业链。

在国家饲料中心的大力支持下，由北京中农颖泰生物技术有限公司天心动保销售中心承办，《抗菌肽应用技术研讨会》河北站的枪声，于2011年10月26日在石家庄市北方大厦打响，并取得圆满成功。

此次会议的主要嘉宾为国家饲料工程技术研究中心副主任、中国农业大学动物科技学院教授、博士生导师谯仕彦老师，北京中农颖泰生物技术有限公司总经理陈勇博士，北京中农颖泰生物技术有限公司技术总监李波博士，河北农业大学动科院教授陈宝江博士及河北省内大型饲料集团公司、中型饲料厂、一条龙企业和部分规模化养殖场的企业代表100余人。

26日上午9：00，会议在天心动保总经理王瑞风的主持下拉开了帷幕，首先，陈总就公司的整体规划及发展方向做了详细的介绍。

其次，谯教授对《抗菌肽的研究现状及前瞻》做了详细的汇报，谯教授细致地讲解了抗菌肽的研发历程和最新研发进展，以及未来的发展方向，同时在作用机理及产品性能上将抗生素与抗菌肽进行了对比，使会场每一位参会嘉宾更加清楚地认识了抗菌肽这一产品。

接着李波总监，就《抗菌肽在饲料添加剂中的应用及探究》作了深入汇报，李总向大家展示了天蚕素抗菌肽的产业化技术，更加清晰、真切地展示了我国抗菌肽事业，极具代表性的天蚕素抗菌肽在国际上占据的先进性和优越性。

最后，河北农业大学陈宝江教授做了《健康养殖，从肠道开始》的汇报。

会场上，大家积极提问，进行互动，使整个会议有声有色地进行着。

会议持续3小时，终于伴随着主持人王瑞风的总结语结束了这次会议。

此次会议，所有参会嘉宾都受益匪浅，不仅对抗菌肽产品的应用技术有了新的认识，同时对这个产品的发展前景也充满了期待。

濮阳颖泰动态德国巴斯夫考察团到濮阳颖泰化工参观访问10月19日，德国巴斯夫集团王平、周曦和北京颖泰嘉和科技股份有限公司王文军博士对河南颖泰化工有限责任公司进行了访问。

巴斯夫是全球最大的化工公司，被美国商业杂志《财富》评为“全球最受赞赏化工公司”,同时在德国所有公司的跨行业评比中，巴斯夫名列第二。

浙江省人民政府关于建设创新型城市(县、区)的指导意见文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2012.03.16•【字号】浙政发[2012]17号•【施行日期】2012.03.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文浙江省人民政府关于建设创新型城市（县、区）的指导意见（浙政发[2012]17号）各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：2004年以来，各地按照省委、省政府的决策部署，积极开展创建科技强市、县（市、区）活动，为建设创新型省份和科技强省、加快经济转型升级起到了积极作用。

面对当前科技与经济发展的新形势，为进一步提高市、县（市、区）科技创新能力，增强经济综合实力，现就建设创新型城市（县、区）工作，提出如下意见：一、重要意义“十二五”时期，我省经济社会发展进入了转型升级的关键时期和统筹解决体制性、结构性、素质性矛盾的攻坚时期。

在创建科技强市、县（市、区）的基础上，建设创新型城市（县、区），是发挥示范带动作用，加快科技强省建设，实现“十二五”率先进入创新型省份行列目标的迫切要求；是统筹城市发展与经济发展方式转变，把依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新作为两者的结合点、着力点、创新点进行一体化部署、一体化推进的重要抓手；是走新型工业化与城市化道路，推进高水平科技创新、高层次人才集聚、高端制造业和高水平服务业融合发展的重要载体；是应对区域竞争新趋势，集聚创新资源，激活创新要素，完善区域创新体系的现实选择；是加快建立企业主导产业技术创新的体制机制，深入推进国家技术创新工程试点的客观需要。

各地、各部门要从战略和全局的高度，进一步认识建设创新型城市（县、区）的重要性和必要性，加强组织领导，统筹协调，精心组织，扎实推进，抓紧抓实，抓出成效。

二、指导思想和基本原则（一）指导思想。

坚持以科学发展观为统领，深入贯彻落实“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，以城市（县、区）为载体，以推进国家技术创新工程浙江省试点为抓手，以转变发展方式为主线，以实现创新驱动支撑引领发展为导向，以推动企业成为技术创新的主体为着力点，以提高自主创新能力为核心，以引进培育高层次高技能人才为支撑，创新科技体制机制，完善区域技术创新体系，突破关键产业核心技术，加快科技成果市场化与产业化，培育发展战略性新兴产业，改造提升传统优势产业，大力发展高技术服务业，着力提升区域综合实力、国际竞争能力、可持续发展能力，为经济社会发展提供强大的科技支撑。

关于加强长三角科技创新产业创新跨区域协同的建议关于加强长三角科技创新产业创新跨区域协同的建议，可以从以下几个方面入手：1. 建立协同创新机制：推动长三角地区形成统一的科技创新政策体系，加强政策协调和联动，减少区域内的政策差异和摩擦。

同时，建立科技创新合作平台，促进信息共享、资源整合和优势互补。

2. 加强产业协作：引导长三角地区不同城市发挥各自的产业优势，形成产业分工合作格局。

鼓励企业跨区域合作，共同研发、生产和销售，提高产业整体竞争力。

3. 促进人才流动与共享：推动长三角地区人才政策协同，打破人才流动的行政区域限制，促进人才在不同城市间的合理流动和优化配置。

同时，加强人才培养和交流，提升区域人才整体素质。

4. 加强创新基础设施建设：加大对长三角地区科研机构、高校等创新基础设施的投入，提高区域创新能力。

同时，加强创新基础设施建设与运营的区域合作，实现资源共享和优势互补。

5. 推动科技成果转化：鼓励长三角地区高校、科研机构与企业开展产学研合作，推动科技成果的转化和应用。

加大对科技型中小企业的支持力度，为其提供更多的融资渠道和市场机会。

6. 优化营商环境：进一步简化行政审批流程，提高政府服务效率。

加强知识产权保护，为创新者和企业提供良好的法治环境。

同时，加大对违法违规行为的打击力度，维护市场秩序。

7. 发挥政府引导作用：政府应加大对长三角科技创新产业创新跨区域协同的支持力度，通过制定政策、投入资金和引导资源等方式，推动区域协同创新和产业升级。

同时，鼓励社会资本参与，形成多元化的投入机制。

8. 加强组织协调：建立长三角科技创新产业创新跨区域协同的组织协调机制，定期召开联席会议，共同研究和解决区域协同发展中的重大问题。

同时，加强信息沟通和数据共享，促进各城市之间的了解和合作。

9. 鼓励开放创新：积极参与全球科技创新和产业变革，引进国际先进技术和管理经验。

加强与国际创新城市的合作与交流，提升长三角地区的国际影响力和竞争力。

国家发展改革委办公厅关于组织申报2018年国家地方联合工程研究中心的通知文章属性•【制定机关】国家发展改革委办公厅•【公布日期】2018.07.26•【文号】发改办高技〔2018〕900号•【施行日期】2018.07.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科研机构与科技人员正文国家发展改革委办公厅关于组织申报2018年国家地方联合工程研究中心的通知发改办高技〔2018〕900号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委：为坚定实施创新驱动发展战略，推动区域创新能力建设，进一步提升我国区域创新发展水平，按照《加强区域产业创新基础能力建设工作指导意见》（发改高技〔2010〕2455号，以下简称《指导意见》）、《国家工程研究中心管理办法》（国家发展改革委令第52号）以及科技部、我委、财政部联合印发的《“十三五”国家科技创新基地与条件保障能力建设专项规划》（国科发基〔2017〕322号）等部署和要求，我委拟组织开展2018年国家地方联合工程研究中心建设工作。

现将有关事项通知如下。

一、请按照《指导意见》的有关要求，围绕突破关键核心技术的需要，组织符合条件的单位编制国家地方联合工程研究中心方案，并进行严格审查、择优推荐。

每个省、区、市申报国家地方联合工程研究中心数量不超过3家，全面创新改革试验区域所在省市可申报5家（其中全面创新改革试验区域原则上不少于2家）。

二、拟申请国家地方联合工程研究中心应具备以下条件：（一）已于2017年12月1日前批复为省级工程研究中心（工程实验室）。

（二）所在产业领域属于《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》（国家发展改革委公告2017年第1号）明确的范围，能为解决产业发展瓶颈问题提供关键核心技术支撑，并具有较好的辐射、带动作用。

（三）在本行业具有较强的影响力，中心总人数不少于50人，其中专职研发人员不少于30人；中心拥有的研发设备原值不少于3000万元，研发场地面积不少于2000平方米；主持或承担过国家科技计划或行业标准制定任务。

浙江省商务厅印发关于推进经济开发区高质量发展的指导意见的通知文章属性•【制定机关】浙江省商务厅•【公布日期】2023.05.04•【字号】浙商务发〔2023〕45号•【施行日期】2023.05.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理正文浙江省商务厅印发关于推进经济开发区高质量发展的指导意见的通知浙商务发〔2023〕45号各市商务局局,杭州市投促局,各国家级经济技术开发区、省级经济开发区管委会,各海关特殊监管区管委会,各参照省级经济开发区管理单位：《浙江省商务厅关于推进经济开发区高质量发展的指导意见》已经通过厅长办公会议审议同意，现印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

附件：浙江省商务厅印发关于推进经济开发区高质量发展的指导意见的通知浙江省商务厅2023年5月4日关于推进经济开发区高质量发展的指导意见为全面贯彻党的二十大精神，把发展经济的着力点放在实体经济上，推进高水平对外开放，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，建设现代化产业体系，进一步深化经济开发区体制机制改革，激发更大开放发展活力，为建设中国特色社会主义共同富裕先行和省域现代化先行贡献经济开发区力量，根据商务部等10部门《关于支持国家级经济技术开发区创新提升更好发挥示范作用若干措施的通知》（商资函〔2022〕549号）等文件和省委省政府“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”要求，现提出以下指导意见。

一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，忠实践行“八八战略”，坚决做到“两个维护”，立足新时代全省经济开发区的新定位，以数字化为引领，推动开放发展、产业提升、体制机制优化，推动经济开发区平台提档升级，彰显开放底色，强化创新驱动，推动共建共享和绿色低碳发展，以高质量发展的示范引领全面展现新时代经济开发区开放发展主平台担当，为打造“两个先行”作出更大贡献。

浙江省发展改革委关于同意建设烟气多污染物控制技术与装备等10个浙江省工程实验室（工程研究中心）的复函文章属性•【制定机关】浙江省发展和改革委员会•【公布日期】2016.12.06•【字号】•【施行日期】2016.12.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护其他规定正文省发展改革委关于同意建设烟气多污染物控制技术与装备等10个浙江省工程实验室（工程研究中心）的复函省教育厅、省能源集团，有关市（县、市）发改委（局）：你们报来的省工程实验室（工程研究中心）申请报告等相关材料均系。

经研究，现复函如下：一、根据国家发展改革委《关于印发加强区域产业创新基础能力建设工作指导意见的通知》（发改高技〔2010〕2455号）和《浙江省工程实验室管理办法》（浙发改高技〔2009〕1023号）、《浙江省工程研究中心管理办法》（浙发改高技〔2009〕1036号）的有关规定，原则同意建设烟气多污染物控制技术与装备等10个浙江省工程实验室（工程研究中心），建设经费由项目依托负责筹措。

二、工程实验室（工程研究中心）要围绕浙江省产业特色和优势，按照相应发展规划确定的总体目标，着力解决产业发展中的关键技术与装备等瓶颈问题，促进相关产业技术进步和结构调整，支撑和推动地方和社会持续健康发展。

三、工程实验室工程（工程研究中心）在建设和发展过程中，应有效整合资源，构建起功能完善、运行高效的研发平台，不断提高研发和工程化试验能力；完善产学研合作机制，加强协同创新，在产业关键技术攻关和重要技术标准制定，工程技术创新人才培养、重大科技成果转化及共享应用方面发挥重要作用。

附件：10个工程实验室（工程研究中心）基本情况表浙江省发展和改革委员会2016年12月6日附件。

国务院办公厅关于完善国家级经济技术开发区考核制度促进创新驱动发展的指导意见文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2016.03.16•【文号】国办发〔2016〕14号•【施行日期】2016.03.16•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文国务院办公厅关于完善国家级经济技术开发区考核制度促进创新驱动发展的指导意见国办发〔2016〕14号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：经过30多年发展，国家级经济技术开发区（以下简称国家级经开区）作为先进制造业聚集区和区域经济增长极，已经成为我国经济发展的强大引擎、对外开放的重要载体和体制机制改革的试验区域，为我国形成全方位、宽领域、多层次的对外开放格局作出了突出贡献。

当前，国家级经开区面临的国际国内形势和肩负的历史使命都发生了深刻变化，迫切需要通过完善考核、分类指导、综合施策，促进创新驱动发展，为稳增长调结构惠民生继续发挥生力军作用。

经国务院同意，现提出以下意见。

一、总体要求全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真落实《中共中央国务院关于构建开放型经济新体制的若干意见》和《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，在培育发展新动力、拓展发展新空间、构建产业新体系和发展新体制等方面，持续发挥国家级经开区窗口示范和辐射带动作用，培育有全球影响力的先进制造业、现代服务业发展基地。

（一）坚持以对外开放为引领。

放宽外资准入限制，完善法治化、国际化、便利化营商环境，吸引更多中高端外资加速流入。

推进国家级经开区创新外贸发展模式，进一步提高贸易便利化水平，加快培育以技术、品牌、质量、服务为核心的外贸竞争新优势。

主动适应我国对外开放新形势和国际产业转移新趋势，以开放促创新，拓展对外开放新的空间和领域，更好地融入全球产业链、价值链、供应链，提高我国在全球产业分工中的地位。

工业和信息化部、人民银行、银保监会、证监会关于加强产融合作推动工业绿色发展的指导意见文章属性•【制定机关】工业和信息化部,中国人民银行,中国银行保险监督管理委员会,中国证券监督管理委员会•【公布日期】2021.09.03•【文号】工信部联财〔2021〕159号•【施行日期】2021.09.03•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】原材料工业,金融其他规定正文工业和信息化部人民银行银保监会证监会关于加强产融合作推动工业绿色发展的指导意见工信部联财〔2021〕159号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门，中国人民银行各分行、营业管理部、各省会（首府）城市中心支行、各副省级城市中心支行，各银保监局，各证监局：加强产融合作推动工业绿色发展，是贯彻习近平总书记关于金融服务实体经济系列重要指示精神的具体举措，也是落实党中央、国务院关于碳达峰、碳中和重大决策部署的具体内容。

为构建产融合作有效支持工业绿色发展机制，根据《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》（国发〔2021〕4号），现提出如下意见。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，把握新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动建设工业绿色低碳转型与工业赋能绿色发展相互促进、深度融合的产业体系。

统筹经济、社会和环境效益，建立商业可持续的产融合作推动工业绿色发展路径，引导金融资源为工业绿色发展提供精准支撑，助力制造强国和网络强国建设，不断提升中国工业绿色发展的影响力，为建设全球气候治理新体系贡献力量。

（二）基本原则——政府推动、示范引领。

依托产融合作部际协调机制，加强产业政策与金融政策协同。

突出地方政府作用，坚持试点先行，不断总结经验，发挥示范带动效应。

——市场导向、增进效益。

工业和信息化部关于加快推进工业强基的指导意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 工业和信息化部关于加快推进工业强基的指导意见（工信部规〔2014〕67号）各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门：关键基础材料、核心基础零部件（元器件）、先进基础工艺、产业技术基础（简称工业“四基”）是提升工业核心竞争力的重要基础。

经过多年的发展，我国工业总体实力迈上新台阶，成为具有重要影响力的工业大国，但一些关键基础材料、核心基础零部件（元器件）依赖进口，关键技术受制于人，先进基础工艺研究少、推广应用程度不高，产业技术基础薄弱、服务体系不健全等问题依然突出。

工业基础能力不强已成为制约我国工业转型升级、提升工业发展质量和效益的瓶颈。

加快提升工业基础能力，推进工业强基，是增强我国工业核心竞争力的迫切任务，是实现我国工业由大变强的客观要求。

为推进工业强基，现提出如下意见：一、总体要求（一）指导思想深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以提高工业核心竞争力为主攻方向，以企业为主体、市场为导向、创新为动力，促进开放合作，强化政府引导，加强顶层设计，完善政策措施，着力解决工业基础领域的关键问题，加快推动创新成果产业化，积极构建生产和应用良性互动机制，夯实工业发展基础，促进工业转型升级，推进工业大国向工业强国转变。

（二）基本原则坚持市场主导与政府引导相结合。

充分发挥市场配置资源的决定性作用，突出企业主体地位，以市场需求为导向，整合产学研用资源，推动产业发展与应用需求良性互动。

2023年-2024年咨询工程师之宏观经济政策与发展规划题库与答案单选题（共45题）1、政府为推动产业更好发展而采取的鼓励或限制性政策措施，以形成产业自我调整机制为主要目标的产业政策是（）。

A.以产业结构政策为主的产业政策B.以产业组织政策为主的产业政策C.产业结构政策和产业组织政策并重的产业政策D.产业技术政策和产业布局政策并重的产业政策【答案】 B2、目前，我国机场项目的最低资本金比例是（）。

A.35%B.30%C.25%D.20%【答案】 C3、基本建成交通强国是（）年。

A.2020B.2035C.2049D.本世纪中叶【答案】 B4、国家主体功能区规划由（）编制。

A.国家发展和改革委员会B.国家发展和改革委员会会同各省级人民政府C.全国主体功能区规划编制工作领导小组D.全国主体功能区规划编制工作领导小组会同各省级人民政府【答案】 D5、推动形成绿色发展方式和生活方式，加快构建（）的生态文明制度体系。

A.科学适度有序B.绿色循环低碳发展C.约束和激励并举D.政府企业公众共治【答案】 C6、利用通信手段开展异地教育，这种教育形式称为（）A.虚拟教育B.远程教育C.多媒体教育D.网络教育【答案】 B7、中央银行调整存款准备金率的直接作用是()A.稳定货币供应量B.引导居民储蓄行为C.防止通货膨胀D.影响金融机构的信贷资金供应能力【答案】 D8、到（），全面建成人民满意、保障有力、世界前列的交通强国。

A.2020 年B.2035 年C.2050 年D.本世纪中叶【答案】 D9、根据我国现行税收分类，按是否有单独的课税对象、独立征收为标准，税收可以分为（）。

A.正税和负税B.正税和附加税C.独立税和附加税D.直接税和间接税【答案】 B10、我国经济和社会发展规划体系中，三级、三类规划的划分依据分别是（）。

A.行政层级，对象与功能B.行政层级，区域规模C.区域规模，发展领域D.区域规模，对象与功能【答案】 A11、（）对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值，实行全过程负责。

北京市发展和改革委员会关于开展2013年北京市工程研究中心和工程实验室认定工作的通知文章属性•【制定机关】北京市发展和改革委员会•【公布日期】2013.08.21•【字号】•【施行日期】2013.08.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量管理和监督正文北京市发展和改革委员会关于开展2013年北京市工程研究中心和工程实验室认定工作的通知各区县发展改革委、北京经济技术开发区管委会：为贯彻落实国家发展改革委《加强区域产业创新基础能力建设工作指导意见》精神，进一步完善本市创新能力体系建设，推动战略性新兴产业发展，提升产业发展的自主创新能力，根据《北京市工程研究中心管理办法》、《北京市工程实验室管理办法》，现启动2013年市级工程研究中心和工程实验室认定工作。

有关事项通知如下：一、市级工程研究中心和工程实验室总体定位北京市工程研究中心、北京市工程实验室（简称工程中心、工程实验室）是我市创新能力建设体系的重要组成部分，推进工程中心和工程实验室建设是充分发挥首都丰厚科教资源优势，提高自主创新能力、增强产业核心竞争能力和发展后劲的重要举措，也是支撑和保障本市重大战略任务、对接国家创新战略的必然要求。

其中，工程中心是以促进重点产业领域关键共性技术的研发和产业化为主要建设任务，以具有较强研究开发和综合实力的企业、高校和科研机构为主体，按照现代企业制度，联合组建公司制企业法人形式的运营实体。

工程实验室是以突破产业结构调整和重点产业发展中的关键技术装备制约，强化对国家、本市重大战略任务、重点工程的技术支撑和保障为主要建设任务，依托企业等主体设立的创新平台。

二、2013年市级工程研究中心和工程实验室重点支持领域（一）新一代信息技术。

重点围绕下一代互联网、新一代移动通信、下一代广播电视网、集成电路、新型显示、高端软件、电子商务、物联网、云计算、信息安全等关键技术领域。

（二）生物。

重点围绕新型疫苗、蛋白类药物、纳米药物、生物芯片、诊断试剂、新型医疗器械、生物农业等关键技术领域。

四川省人民政府关于印发《四川省加快工业园区发展指导意见》的通知文章属性•【制定机关】四川省人民政府•【公布日期】2007.07.03•【字号】川府发[2007]37号•【施行日期】2007.07.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文四川省人民政府关于印发《四川省加快工业园区发展指导意见》的通知（川府发[2007]37号）各市（州）、县（市、区）人民政府，省级各部门：现将《四川省加快工业园区发展指导意见》印发你们，请认真组织实施。

二○○七年七月三日四川省加快工业园区发展指导意见为进一步加快我省工业园区（含各类开发区和工业集中发展区，下同）发展，努力打造工业跨越发展新增长极，制定本指导意见。

一、指导思想、基本原则和总体目标（一）指导思想。

加快工业园区发展必须以“坚持科学发展，构建和谐四川”为主题，围绕“一年有新进展、三年有新突破、五年上新台阶”的经济社会发展总目标，以市场为导向，以企业为主体，发挥比较优势，突出区域特色，优化资源配置，加强自主创新，大力推进优势产业集聚发展，主动承接国内外产业转移，带动农业和生产性服务业配套发展，加快城镇化进程，促进具有国际国内重要影响的特色资源开发基地和中西部最具竞争力的现代制造业强省建设，推进工业大省向工业强省跨越。

（二）基本原则。

1科学规划原则。

发挥科学规划的龙头引领作用，按照工业布局的总体要求综合统筹、适度超前规划各类工业园区。

加强工业园区规划与国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用规划、环境保护规划、主体功能区规划以及产业布局规划的充分衔接。

坚持高起点、高标准制订工业园区规划，严格按照规划实施工业园区的建设和发展。

2优势产业集聚发展原则。

推动优势产业、优势企业、优势资源和要素保障向工业园区集中。

充分发挥各地区位、资源、产业等优势，把握市场需求，加强市场细分，推进同业集聚和产业协作，实现工业园区间产业错位发展。

发挥工业园区的辐射、带动功能，加大功能整合力度，以优势产业（产品）链为纽带，积极发展“一区多园”，积极发展关联性强、集约水平高的产业集群和特色鲜明的区域产业品牌。